Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 222-З

Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области

  
                                                                     
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 30.12.2005                                       N 222-З
                                                        Утратил силу - Закон Нижегородской
  
                                      области от 30.03.2010 г. N 42-З
  
                                                    
                   
   Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области
                     (В редакции Законов Нижегородской области от 07.06.2006 г. N 51-З;
  
            от 25.12.2007 г. N 186-З;
                         от 03.07.2009 г. N 85-З)
  
  
       Принят Законодательным Собранием         22 декабря 2005 года
       Настоящий   Закон   регулирует   отношения  в  сфере  охоты  иохотничьего   хозяйства   на  территории  Нижегородской  области  инаправлен   на   защиту   государственных   интересов  по  вопросамсохранения  биологического  разнообразия,  охрану  среды обитания ирациональное  использование  объектов  животного мира, отнесенных кобъектам  охоты (далее - охотничьи животные) Нижегородской области,сохранение   и   улучшение  качества  охотничьих  угодий,  развитиеохотничьего хозяйства, сохранение национальных охотничьих традиций,защиту прав и интересов охотников и охотпользователей, а также правграждан   на   культурный,   здоровый  отдых.  (В  редакции  ЗаконаНижегородской области от 26.12.2006 г. N 160-З)
       Глава 1. Общие положения
       Статья 1. Основные понятия
       В целях настоящего  Закона  применяются  следующие  термины  ипонятия:
       1) охота - вид пользования животным миром, в процессе которогоосуществляется  выслеживание,  преследование  с  целью добывания, атакже сама добыча диких птиц  и  зверей,  находящихся  в  состоянииестественной  свободы,  а  также  иные  действия,  направленные  надостижение этих целей. Нахождение в охотничьих угодьях  с  оружием,собаками,  ловчими птицами, капканами и иными орудиями охоты либо сдобытой продукцией охоты рассматривается как охота;
       2)  охотничье  хозяйство  -  это  отрасль  природопользования,которая  на  единой  правовой,  экономической  и научно-техническойоснове   обеспечивает   устойчивое    использование,    охрану    ивоспроизводство  охотничьих  животных  и среды их обитания, а такжеудовлетворяет   потребности   общества   в    пищевых    продуктах,промышленном  и  лекарственно-техническом сырье (барсучий, медвежийжир,  медвежья  желчь,  бобровая  струя  и  прочие),   изделиях   ирекреации;
       3) охотничьи угодья  -  среда  обитания  охотничьих  животных,включающая  все  земельные,  лесные и водопокрытые площади, которыемогут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства;
       4) продукция  охоты  -  добытые  в  процессе  охоты  охотничьиживотные и полученные от них мясо, шкуры, рога, внутренние органы ииные части их тела;
       5) охотпользователь  -  юридическое  лицо  или  индивидуальныйпредприниматель, которым охотничьи животные в границах определеннойтерритории, акватории предоставлены в долгосрочное  пользование  наосновании долгосрочной лицензии;
       6) охотник - гражданин Российской  Федерации  или  иностранныйгражданин, получившие в установленном порядке право на охоту.
       7) воспроизводственные участки - защитные участки территорий иакваторий  в  пределах  охотничьих  угодий,  организованные с цельюсохранения  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды ихобитания.  (Дополнен - Закон Нижегородской области от 26.12.2006 г.N 160-З)
       Статья 2. Правовое регулирование в сфере охоты  и  охотничьегохозяйства
       1.  Законодательство  Нижегородской   области   об   охоте   иохотничьем   хозяйстве   основывается   на  положениях  КонституцииРоссийской Федерации, Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,федеральных   законов  "О  животном  мире",  "Об  особо  охраняемыхприродных  территориях",  "Об  охране   окружающей   среды",   иныхфедеральных   законов   и  нормативных  правовых  актов  РоссийскойФедерации, Устава Нижегородской области  и  состоит  из  настоящегоЗакона  и  принимаемых  в  соответствии с ним законов Нижегородскойобласти, иных нормативных правовых  актов  органов  государственнойвласти Нижегородской области.
       2. Нормы законодательства  о  животном  мире,  содержащиеся  вдругих  законах  Нижегородской области и нормативных правовых актахорганов государственной власти Нижегородской области  и  касающиесяохотничьих  животных,  не  должны  противоречить  нормам настоящегоЗакона.
       3.  Имущественные  отношения  в  сфере  охоты  и   охотничьегохозяйства  регулируются гражданским законодательством, если иное непредусмотрено  Федеральным  законом  "О  животном  мире",   другимифедеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации.
       Статья 3. Охотничье хозяйство
       Деятельность в сфере  охотничьего  хозяйства  основывается  надолгосрочном пользовании животным миром и включает:
       1) осуществление  мероприятий  по  охране,  воспроизводству  исохранению охотничьих животных;
       2) осуществление мероприятий по сохранению и  улучшению  средыобитания охотничьих животных;
       3)  учет  численности  охотничьих  животных  и   контроль   закачеством среды их обитания;
       4) рациональное использование охотничьих животных;
       5) развитие сферы услуг,  связанных  с  осуществлением  охоты,туризма и рекреации;
       6) развитие производства, связанного с заготовкой,  хранением,переработкой и реализацией продукции охоты;
       7) пропаганду  целей,  задач  и  методов  ведения  охотничьегохозяйства, охраны животного мира.
       Глава 2.  Объекты  и  участники  отношений  в  сфере  охоты  иохотничьего хозяйства
       Статья 4.  Объекты  отношений  в  сфере  охоты  и  охотничьегохозяйства
       Объектами отношений в  сфере  охоты  и  охотничьего  хозяйстваявляются охотничьи животные и охотничьи угодья.
       Статья 5. Охотничьи угодья
       1. Охотничьи угодья представляют собой  комплексный  природныйобъект,   обеспечивающий   возможность   и   условия  существованияохотничьих животных,  осуществления  охоты  и  ведения  охотничьегохозяйства,  независимо  от  форм собственности на землю, охраняютсязаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
       2. Охотничьи угодья разделяются на:
       1)  угодья,  на  которых  охотничьи   животные   предоставленыохотпользователям для осуществления долгосрочного пользования;
       2) угодья, на  которых  охотничьи  животные  не  предоставленыохотпользователям   для   осуществления  долгосрочного  пользования(угодья общего пользования);
       3) угодья, закрытые для охоты.
       3. Порядок предоставления охотничьих угодий для  осуществленияпользования  охотничьими  животными  определяется  в соответствии сдействующим законодательством.
       Статья  6.  Участники  отношений  в  сфере  охоты  и   веденияохотничьего хозяйства
       1. В соответствии с федеральным законодательством  участникамиотношений  в  сфере  охоты и ведения охотничьего хозяйства являютсяорганы  государственной   власти   Российской   Федерации,   органыгосударственной  власти  Нижегородской  области  и  органы местногосамоуправления, охотпользователи и охотники.
       2.  Органы   государственной   власти   Российской   Федерацииучаствуют   в  отношениях  в  сфере  охоты  и  ведения  охотничьегохозяйства  в  пределах   своей   компетенции   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       3.  Органы  государственной  власти  Нижегородской  области  иорганы местного самоуправления участвуют в отношениях в сфере охотыи ведения охотничьего хозяйства  в  пределах  своей  компетенции  всоответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   иНижегородской области.
       4. Охотпользователи участвуют в отношениях  в  сфере  охоты  иведения охотничьего хозяйства на основании долгосрочной лицензии направо пользования объектами животного мира, отнесенными к  объектамохоты.
       5. Охотники участвуют в отношениях в  сфере  охоты  и  веденияохотничьего  хозяйства  на  основании  именных  разовых лицензий надобычу определенного количества объектов животного мира, отнесенныхк объектам охоты, в определенном месте или на конкретный срок.
       Глава 3. Система государственного управления в области охраны,использования  охотничьих  животных,  сохранения  и  восстановлениясреды их обитания
       Статья 7.  Основные  принципы  государственного  управления  вобласти  охраны,  использования  охотничьих  животных, сохранения ивосстановления среды их обитания
       Государственное управление  в  области  охраны,  использованияохотничьих  животных, сохранения и восстановления среды их обитанияна  территории  Нижегородской   области   основано   на   принципахрационального природопользования, включающих:
       1)  обеспечение  устойчивого   существования   и   устойчивогоиспользования животного мира;
       2) поддержку деятельности, направленную  на  охрану  животногомира и среды его обитания;
       3) обеспечение  условий  реализации  охотником  его  права  наохоту;
       4)  обеспечение   приоритетности   долгосрочного   пользованияохотничьими животными;
       5)  отделение  права  пользования  животным  миром  от   правапользования землей и другими природными ресурсами;
       6) платность пользования охотничьими животными;
       7) недопустимость совмещения функций государственного контроляв  сфере  охоты  с  хозяйственной  деятельностью  по  использованиюохотничьих животных;
       8) сохранение национальных охотничьих традиций, совместимых  стребованиями  охраны охотничьих угодий, устойчивого использования ивоспроизводства охотничьих животных;
       9) привлечение граждан и их общественных объединений к решениюзадач  в  сфере охраны, устойчивого использования и воспроизводстваохотничьих животных и охотничьих угодий;
       10) осуществление пользования  животным  миром  способами,  недопускающими  жестокого  обращения  с  животными,  в соответствии собщими принципами гуманности.
       Статья 8. Полномочия Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства
       К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской  областив сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:
       1) принятие  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации законов Нижегородской области и иных нормативных правовыхактов, регулирующих отношения в сфере охоты и  ведения  охотничьегохозяйства;
       2) осуществление контроля  за  соблюдением  и  исполнением  натерритории Нижегородской области настоящего Закона.
      Статья  8-1.  Полномочия  Правительства Нижегородской области всфере охоты и ведения охотничьего хозяйства, осуществляемые за счетсубвенций из федерального бюджета
  
         К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфереохоты  и  ведения  охотничьего хозяйства,  осуществляемым  за  счетсубвенций из федерального бюджета, относятся:
         1) организация  и   осуществление  охраны  и   воспроизводстваохотничьих   животных,   за   исключением   охотничьих    животных,находящихся на особо охраняемых природных территориях  федеральногозначения,  а  также  охрана  среды  обитания  указанных  охотничьихживотных;
         2) установление    согласованных   с    федеральным    органомисполнительной   власти,   осуществляющим  функции   по   выработкегосударственной  политики  и нормативно-правовому  регулированию  всфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов  (лимитов)изъятия охотничьих  животных, за  исключением охотничьих  животных,находящихся на особо охраняемых природных территориях  федеральногозначения;
         3) регулирование   численности    охотничьих   животных,    заисключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемыхприродных   территориях    федерального   значения,   в    порядке,установленном   федеральными   органами   исполнительной    власти,осуществляющими  функции по  выработке  государственной политики  инормативно-правовому регулированию в  сфере охраны и  использованияобъектов животного мира и среды их обитания;
         4) введение на территории Нижегородской области ограничений  изапретов на использование охотничьих  животных в целях их охраны  ивоспроизводства, за исключением охотничьих животных, находящихся наособо охраняемых  природных территориях  федерального значения,  посогласованию  с   федеральными   органами  исполнительной   власти,осуществляющими  функции по  контролю  и  надзору в  сфере  охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  ихобитания;
         5) ведение  государственного   учета  численности   охотничьихживотных, государственного мониторинга и государственного  кадастраохотничьих   животных   в  пределах   Нижегородской   области,   заисключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемыхприродных   территориях   федерального  значения,   с   последующимпредоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим  функции  по  контролю и  надзору  в  сфере  охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  ихобитания;
         6) выдача  лицензий   (за   исключением  распорядительных)   иразрешений  на использование  охотничьих  животных, за  исключениемохотничьих  животных,  находящихся на  особо  охраняемых  природныхтерриториях федерального значения;
         7) выдача  разрешений на  содержание  и разведение  охотничьихживотных  в полувольных  условиях  и искусственно  созданной  средеобитания,  за исключением  разрешений  на содержание  и  разведениеохотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде   обитания,  находящихся   на   особо  охраняемых   природныхтерриториях федерального значения;
         8) контроль за использованием капканов и ловушек;
         9) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой отохотничьих животных;
         10) осуществление мер по воспроизводству охотничьих животных ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам,  за исключением охотничьих животных  исреды  их  обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых  природныхтерриториях федерального значения;
         11) государственный   контроль   и   надзор   за   соблюдениемзаконодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьихживотных и среды их  обитания на территории Нижегородской  области,за исключением государственного  контроля и надзора за  соблюдениемзаконодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьихживотных  и среды  их  обитания,  находящихся на  особо  охраняемыхприродных территориях федерального значения.
  
  
        (Статья     в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 25.12.2007 г. N 186-З)
  
       Статья 9. Полномочия  Правительства  Нижегородской области  всфере охоты и ведения охотничьего хозяйства
  
         К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфереохоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:
         1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской  области,регулирующих отношения в области охраны и использования  охотничьихживотных и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
         2) участие в  разработке  и реализации  федеральных и  местныхпрограмм по охране охотничьих животных и среды их обитания;
         3) разработка  и  реализация  областных  целевых  программ  поохране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;
         4) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседаниях  экспертных  комиссий  государственной   экологическойэкспертизы объектов  экологической экспертизы  в случае  реализацииэтих  объектов  на  территории Нижегородской  области  и  в  случаевозможного воздействия  на окружающую среду  в пределах  территорииНижегородской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации;
         5) определение      специально     уполномоченного      органаисполнительной власти Нижегородской  области по охране, контролю  ирегулированию использования охотничьих животных и среды их обитания(далее - уполномоченный орган);
         6) принятие  решения о  предоставлении  охотничьих животных  впользование на  территории Нижегородской области  в соответствии  сфедеральным законодательством;
         7) установление порядка организации и проведения конкурсов  напредоставление охотничьих животных в пользование;
         8) обеспечение населения  необходимой информацией о  состоянииохотничьих угодий и охотничьих ресурсов на территории Нижегородскойобласти;
         9) участие  в  выполнении международных  договоров  РоссийскойФедерации в  сфере охраны  и использования  охотничьих животных  натерритории  Нижегородской  области   в  порядке,  согласованном   сфедеральными   органами    исполнительной   власти,    выполняющимиобязательства Российской Федерации по указанным договорам;
         10) иные    полномочия,   предусмотренные    законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области.
  
  
        (Статья     в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 25.12.2007 г. N 186-З)
  
       Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в  сфереохоты и ведения охотничьего хозяйства
       Органам местного самоуправления могут  передаваться  отдельныегосударственные   полномочия   в   сфере   охраны  и  использованияохотничьих животных в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации  и  Нижегородской  области  с  передачей  необходимых дляосуществления  указанных  полномочий  материальных   и   финансовыхсредств.    Реализация    переданных    полномочий    подконтрольнагосударству.
       Глава 4. Охрана охотничьих животных и охотничьих угодий
       Статья 11. Задачи  охраны  охотничьих  животных  и  охотничьихугодий
       1. Охрана  охотничьих  животных  и  охотничьих  угодий  должнаобеспечивать    условия   для   воспроизводства   и   рациональногоиспользования охотничьих животных, сохранения и улучшения  качестваохотничьих угодий.
       2. Задачи  охраны  охотничьих  животных  и  охотничьих  угодийрешаются путем:
       1) разработки и реализации специальных программ и  мероприятийпо охране охотничьих животных и среды их обитания;
       2) разработки и реализации мер по  сохранению  среды  обитанияохотничьих животных, условий их размножения, нагула, отдыха и путеймиграции,   соблюдения   требований   по   предотвращению    гибелиохотничьих   животных   при   осуществлении  хозяйственной  и  инойдеятельности;
       3) проведения экологической экспертизы проектов  хозяйственнойдеятельности, способных повлиять на состояние охотничьих животных исреды их обитания;
       4)  установления  ограничений  и  запретов  на   использованиеохотничьих животных;
       5) резервирования и  организации  особо  охраняемых  природныхтерриторий и их охранных зон;
       6) занесения редких и  находящихся  под  угрозой  исчезновенияохотничьих животных в Красную книгу Нижегородской области;
       7)  регулирования  численности  отдельных  объектов  животногомира;
       8) осуществления биотехнических мероприятий.
       Статья  12.  Осуществление  охраны   охотничьих   животных   иохотничьих угодий
       1. Органы государственной власти Российской Федерации,  органыгосударственной  власти  Нижегородской  области  и  органы местногосамоуправления организуют и осуществляют охрану охотничьих животныхи  охотничьих  угодий  в  пределах  их компетенции в соответствии сдействующим законодательством.
       2.  На  территориях,  предоставленных  охотпользователям   дляосуществления   долгосрочного  пользования  охотничьими  животными,обязанности по обеспечению охраны охотничьих животных и  охотничьихугодий возлагаются на охотпользователей.
       Статья  13.  Требования  по  охране  охотничьих   животных   иохотничьих угодий
       1.  Юридические  лица  и  граждане  при  осуществлении   любойхозяйственной  и  иной деятельности обязаны выполнять требования поохране охотничьих животных и среды их  обитания  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
       2. Обязательной  мерой  охраны  охотничьих  животных  являетсягосударственная    экологическая   экспертиза,   осуществляемая   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       3. В  проектах  организации  и  развития  предприятий  лесногохозяйства  из  планов  рубок  леса должны быть исключены в порядке,установленном законодательством, следующие участки лесного фонда:
       1) с токами глухарей;
       2) с поселениями бобров и барсуков;
       3) воспроизводственные участки.
       4. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской    областиот 26.12.2006 г. N 160-З)
       Статья 13-1. Воспроизводственные участки
  
         1. В  целях сохранения  и  воспроизводства объектов  животногомира и среды  их обитания в  пределах территории охотничьих  угодийорганизуются       воспроизводственные       участки.       Границывоспроизводственных  участков,  а также  особенности  осуществленияотдельных   видов   пользования  животным   миром   и   пользованияопределенными   объектами  животного   мира   на  данных   участкахустанавливаются Правительством Нижегородской области в соответствиис   федеральным  законодательством.   Границы   воспроизводственныхучастков  устанавливаются  при принятии  решения  о  предоставлениитерритории, необходимой  для осуществления пользования  охотничьимиживотными,  либо  на   основании  проекта  организации  и   веденияохотничьего хозяйства (внутрихозяйственного охотустройства).
         2. На  территории  воспроизводственных  участков   запрещаетсяосуществление  охоты,  натаски  и  нагонки  собак.  На   территориивоспроизводственных участков разрешается регулирование  численностиобъектов животного  мира, которые  могут оказать  вред при  веденииохотничьего  хозяйства,  за исключением  объектов  животного  мира,занесенных в  Красные  книги Российской  Федерации и  Нижегородскойобласти, а также отлов охотничьих животных с целью регулирования ихчисленности.  Территории  воспроизводственных  участков  не  должныграничить с участками охотничьих угодий, используемых для натаски инагонки собак.  Границы  воспроизводственного участка  в течение  6месяцев со дня его образования должны быть обозначены на  местностиспециальными вывесками и  проходить по четко выраженным  ориентирам(дорогам, рекам, просекам и  т.д.). Информация о границах и  режимевоспроизводственных участков  доводится до  сведения охотников  привыдаче им разрешения на охоту.
  
  
       (Статья  13-1  дополнена  -  Закон  Нижегородской  области  от26.12.2006 г. N 160-З;  в  редакции  Закона  Нижегородской  областиот 25.12.2007 г. N 186-З)
       Статья 14. Финансовое обеспечение охраны охотничьих животных иохотничьих  угодий  и  платежи  за  пользование объектами животногомира
       1.   Финансовое   обеспечение  охраны  охотничьих  животных  иохотничьих  угодий  осуществляется  за  счет  средств  федеральногобюджета, областного бюджета, местных бюджетов, охотпользователей, атакже  иных  не  запрещенных законом источников. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 25.12.2007 г. N 186-З)
       2.   Пользователи   охотничьими   животными,   получающие    вустановленном   порядке   лицензию   (разрешение)   на  пользованиеохотничьими животными, уплачивают сборы  за  пользование  объектамиживотного    мира    в    размерах    и    порядке,   установленныхзаконодательством Российской Федерации о налогах  и  сборах.     (Вредакции Закона Нижегородской области от 25.12.2007 г. N 186-З)  
       3.  Уплата  сбора  за  пользование объектами животного мира неосвобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охранеобъектов   животного   мира,   среды   их   обитания  и  возмещенияпричиненного им вреда.
       4.  Сверхлимитное  и  нерациональное   пользование   объектамиживотного   мира   влечет   взыскание   штрафа   в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       5. За  предоставление  долгосрочной  лицензии  на  пользованиеобъектами   животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,уплачивается  государственная  пошлина   в   размере   и   порядке,установленных  законодательством  Российской  Федерации о налогах исборах.
       Статья  14-1. Порядок использования средств областного бюджетадля   осуществления  полномочий  Российской  Федерации,  переданныхорганам государственной власти Нижегородской области
  
         1. В случае недостаточности объема субвенции,  предоставляемойиз федерального бюджета для осуществления органами  государственнойвласти  Нижегородской  области  переданных  полномочий   РоссийскойФедерации в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства,  указанныхв  статье 8-1  настоящего  Закона  (далее -  переданные  полномочияРоссийской Федерации), органы государственной власти  Нижегородскойобласти   имеют   право  дополнительно   использовать   собственныефинансовые  средства   для   осуществления  переданных   полномочийРоссийской Федерации.
         2. Объем    средств    областного    бюджета,    дополнительноиспользуемых  для  осуществления переданных  полномочий  РоссийскойФедерации,  устанавливается   законом   Нижегородской  области   обобластном бюджете.
         3. Средства областного бюджета, дополнительно используемые дляосуществления переданных    полномочий    Российской     Федерации,предусматриваются   в  смете   расходов   на  содержание   аппаратауполномоченного   органа   и  используются   на   обеспечение   егодеятельности в  части реализации  переданных полномочий  РоссийскойФедерации.
  
  
         (Статья    дополнена    -    Закон    Нижегородской    областиот 03.07.2009 г. N 85-З)
  
       Глава 5. Пользование объектами охоты
       Статья 15. Условия пользования охотничьими животными
       1.  Охотпользователи  реализуют   предоставленные   им   правапользования   охотничьими  животными  на  условиях  и  в  пределах,установленных законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Нижегородской области.
       2. Пользование охотничьими животными должно осуществляться:
       1) с обеспечением мер по охране и  воспроизводству  охотничьихживотных, сохранению и улучшению среды их обитания;
       2)  с  соблюдением федеральных и областных правил, стандартов,нормативов  и  объемов  (лимитов)  изъятия  охотничьих животных; (Вредакции  Законов Нижегородской области от 07.06.2006 г. N 51-З; от25.12.2007 г. N 186-З)
       3) гуманными способами, не допускающими жестокого обращения  сживотными;
       4) с учетом интересов пользователей другими  видами  природныхресурсов.
       Статья 16. Правила охоты
  
         Охота на  территории  Нижегородской области  осуществляется  ссоблюдением   Правил   охоты,  разработанных   и   утвержденных   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
  
  
       Статья  17.  Предоставление  права  на  охоту  на   территорииНижегородской области гражданам Российской Федерации
       1.  Правом  на  охоту  на  территории  Нижегородской  области,установленным   федеральным   законодательством,   пользуются   всеграждане Российской Федерации, сдавшие испытания по Правилам охоты,технике   безопасности   на   охоте   и   обращению   с  охотничьимогнестрельным  оружием  (охотничий   минимум),   и   получившие   вустановленном   законодательством   Российской   Федерации  порядкеудостоверение на право охоты.
       2. Право на  охоту  с  охотничьим  оружием  в  соответствии  сфедеральным  законодательством имеют граждане Российской Федерации,достигшие   18-летнего   возраста,   получившие   в   установленномзаконодательством  Российской  Федерации  порядке разрешение на егохранение и ношение.
       Статья 18. Предоставление права на охоту иностранным гражданам
       Иностранным   гражданам   право   на   охоту   на   территорииНижегородской    области    предоставляется    в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 19. Реализация права на охоту
       1. Право на охоту реализуется  свободно,  путем  осуществленияохоты в соответствии с действующим законодательством.
       2. При осуществлении охоты охотник обязан при себе иметь:
       1)  удостоверение   на   право   охоты   -   охотничий   билетустановленного образца;
       2)  именную  разовую  лицензию   на   использование   объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты;
       3) при оружейной охоте -  разрешение  на  хранение  и  ношениеохотничьего оружия;
       4) при осуществлении охоты  с  ловчими  птицами  -  разрешение(лицензию) на их содержание.
       Статья 20. Лишение граждан права на охоту
       1. Лишение гражданина права на охоту  может  производиться  порешению  суда  в  случае  нарушения  Правил  охоты,  а также правилосуществления других видов пользования  животным  миром  и  в  иныхслучаях,  установленных  действующим  законодательством  РоссийскойФедерации.
       2. Лишение гражданина права на охоту производится в порядке  ина срок, установленные федеральным законодательством.
       3. По истечении установленного срока лишения  права  на  охотугражданин   может   восстановить   его  после  сдачи  испытаний  поохотничьему минимуму.
       Статья  21.  Права  и  обязанности   охотника   -   гражданинаРоссийской Федерации
       1. Охотник - гражданин Российской Федерации в  соответствии  сфедеральным законодательством имеет право:
       1)  на  охоту  во  всех  охотничьих  угодьях   на   территорииНижегородской области, кроме угодий, закрытых для охоты;
       2)  приоритета  на  получение  именной  разовой  лицензии   наосуществление  охоты в охотничьих угодьях, на территории которых онпроживает, при условии выполнения установленных охотпользователем иединых для всех охотников требований;
       3) собственности на добытую им охотничью продукцию, если  иноене предусмотрено договором с охотпользователем.
       2. Охотник - гражданин Российской Федерации в  соответствии  сфедеральным законодательством обязан:
       1) соблюдать Правила охоты;
       2) иметь при себе на охоте документы, перечисленные в части  2статьи 19 настоящего Закона, и предъявлять их по первому требованиюуполномоченных на то лиц;
       3) соблюдать правила безопасности при обращении  с  охотничьиморужием;
       4) в установленный срок возвращать именные разовые лицензии наиспользование  охотничьих  животных  по  месту получения лицензий суказанием результатов охоты.
       Статья  22.  Права  и  обязанности  охотника  -   иностранногогражданина
       1.  Охотник  -  иностранный   гражданин   в   соответствии   сфедеральным законодательством имеет право:
       1) на охоту на территории Нижегородской области на условиях  ив  пределах,  указанных  в  приглашении  на  охоту или в договоре опредоставлении    охоты,    заключаемом    между    охотником     иохотпользователем  либо  юридическим  лицом,  имеющим  лицензию  наданный вид деятельности;
       2)  на  вывоз  добытой  им  охотничьей  продукции  за  пределытерритории   Российской   Федерации  на  условиях,  предусмотренныхдоговором с охотпользователем в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и международными соглашениями.
       2.  Охотник  -  иностранный   гражданин   в   соответствии   сфедеральным законодательством обязан:
       1)   соблюдать   законодательство   Российской   Федерации   иНижегородской  области,  Правила  охоты на территории Нижегородскойобласти;
       2) соблюдать правила безопасности при обращении  с  охотничьиморужием.
       Статья  23. Выдача лицензий на пользование объектами животногомира, отнесенными к объектам охоты
  
         1. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользованиеобъектами   животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,заинтересованное     юридическое    лицо     или     индивидуальныйпредприниматель подает заявку, в которой указываются:
         1) сведения о заявителе;
         2) вид пользования охотничьими животными;
         3) перечень охотничьих животных;
         4) границы и площадь территорий, необходимых для осуществленияпользования заявленными для использования охотничьими животными;
         5) предполагаемый срок пользования охотничьими животными.
         2. Заявки на  получение охотничьих животных  в пользование  натерритории   Нижегородской   области   подаются   в   ПравительствоНижегородской области.
         3. Уполномоченный  орган   размещает   в  средствах   массовойинформации,   в   которых   публикуется   официальная    информацияГубернатора  и  Правительства  Нижегородской  области,  сведения  опоступлении заявки на получение охотничьих животных в  пользование.В публикации указываются:
         1) наименование заявителя;
         2) описание  границы  и площадь  территории,  необходимой  дляосуществления пользования заявленными для использования охотничьимиживотными;
         3) планируемый срок пользования охотничьими животными;
         4) срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получениеправа пользования охотничьими животными на той же территории;
         5) адрес для приема заявок;
         6) иная информация.
         4. Срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получениеправа  пользования  охотничьими  животными,   -  30  дней  со   дняопубликования информации.
         Не допускается рассмотрение  заявок, поступивших по  истечениисрока, указанного в настоящей части.
         5. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользованиеобъектами животного мира,  отнесенными к объектам охоты,  заявительпредставляет    документы    в    соответствии    с     федеральнымзаконодательством.
         6. При наличии нескольких равных по приоритету заявок на  однуи ту же территорию или акваторию охотничьи животные предоставляютсяв пользование на  основании конкурса с соблюдением  антимонопольныхтребований. Конкурс  организует и проводит  уполномоченный орган  впорядке, установленном Правительством Нижегородской области.
         7. Уполномоченный орган в течение десяти дней после  окончанияустановленного  для  принятия  заявок срока  готовит  заключение  овозможности выдачи долгосрочной  лицензии на пользование  объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты.
         8.    На    основании    заключения   уполномоченного   органаПравительство    Нижегородской    области   принимает   решение   опредоставлении  заявленной  территории,  акватории, необходимой дляосуществления   пользования  охотничьими  животными,  согласовав  ссобственниками    земель,    землевладельцами,   с   уполномоченнымПравительством    Российской    Федерации    федеральным    органомисполнительной  власти  условия  предоставления этой территории илиакватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации и законодательством Нижегородской области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 85-З)
         Результаты согласования вносятся  в  долгосрочную лицензию  напользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
         9. Решение о предоставлении территории, акватории, необходимыхдля осуществления  пользования охотничьими  животными,  оформляетсяраспоряжением Правительства Нижегородской области.
         10. На основании согласования и в соответствии с распоряжениемПравительства Нижегородской   области   уполномоченный   орган    ипользователь   охотничьими    животными    заключают   договор    опредоставлении в пользование территории или акватории,  необходимыхдля осуществления пользования охотничьими животными, в соответствиис гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.
         11. Предоставление  в   пользование   охотничьих  животных   итерриторий или акваторий, необходимых для осуществления пользованияохотничьими животными, должно происходить гласно с учетом интересовместного населения.
         12. На  основании  распоряжения  Правительства   Нижегородскойобласти уполномоченный  орган выдает охотпользователю  долгосрочнуюлицензию на  пользование  объектами животного  мира, отнесенными  кобъектам охоты.
         13. Приоритет   в   предоставлении   охотничьих   животных   впользование  на  конкретной   территории  или  акватории   отдаетсяроссийским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
         1) ранее осуществлявшим  в  установленном порядке  пользованиеохотничьими животными на данной территории, акватории;
         2)   собственникам   земель,   землевладельцам, 
  
   располагающимсоответствующими  средствами  и  специалистами.  (В редакции ЗаконаНижегородской области от 03.07.2009 г. N 85-З)
  
         14. Именные  разовые   лицензии   на  использование   объектовживотного мира,  отнесенных  к объектам  охоты, выдаются  гражданамуполномоченным  органом  по   заявкам  граждан  в  соответствии   сустановленным  порядком,  а  также  охотпользователями  в  пределахустановленных им лимитов.
  
  
         (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 25.12.2007 г. N 186-З)
  
       Статья 24. Содержание договора о предоставлении в  пользованиетерриторий,  акваторий,  необходимых  для осуществления пользованияохотничьими животными
       Договор о предоставлении в пользование территорий,  акваторий,необходимых  для  осуществления  пользования охотничьими животными,должен содержать сведения о заявителе, площади  охотничьих  угодий,срок,  на  который охотничьи угодья предоставлены охотпользователю,права и  обязанности  охотпользователя  и  уполномоченного  органа,условия  пользования  охотничьими  животными,  условия  прекращениядействия  договора,   а   также   иные   условия,   предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
       Статья 25. Права и обязанности охотпользователей
       1. Охотпользователи имеют право:
       1)   добывать   охотничьих   животных,    предоставленных    впользование, с соблюдением установленных в долгосрочной лицензии намомент  заключения   договора   нормативов   допустимой   плотностиохотничьих животных;
       2)  пользоваться   без   разрешения   охотничьими   животными,приобретенными  для расселения на закрепленной территории, если этиохотничьи животные содержатся в полувольных условиях;
       3) собственности на добытые охотничьи  животные  и  продукцию,полученную от них;
       4)   выдавать   гражданам   именные   разовые   лицензии    наиспользование  охотничьих  животных  в пределах установленных норм,квот и лимитов;
       5) заключать договоры с юридическими лицами  и  гражданами  наиспользование  ими  охотничьих  животных  с  одновременной  выдачейименных разовых лицензий;
       6) вести подсобное хозяйство, включая  переработку  продукции,полученной  в  процессе осуществления разрешенных видов пользованияохотничьими животными, и производить изделия из такой продукции;
       7) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
       8)  на  предоставляемой  в  пользование  территории   получатьземельные  участки  для  производственных  и  иных целей в порядке,установленном   гражданским,    земельным,    водным    и    леснымзаконодательством Российской Федерации;
       9) возводить на полученных в установленном  порядке  земельныхучастках  постоянные  или временные постройки, сооружения и дороги,необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связаннойс пользованием охотничьими животными;
       10) предъявлять в установленном  законодательством  РоссийскойФедерации  порядке  иски  за  ущерб,  причиненный им неправомернымидействиями юридических лиц и граждан, повлекшими  за  собой  гибельохотничьих животных, ухудшение среды их обитания, за необоснованноеограничение  права   пользования   охотничьими   животными,   правасобственности  на  полученную  продукцию  в случаях ограничения илипрекращения права пользования охотничьими животными  при  изменениистатуса земель, а также неправомерного изъятия охотничьих угодий, сучетом упущенной выгоды;
       11)   оказывать   воздействие  на  среду  обитания  охотничьихживотных  для  улучшения  состояния  охотничьих угодий и охотничьихживотных по согласованию с собственниками земель, землевладельцами,землепользователями  и  уполномоченным органом. (В редакции ЗаконовНижегородской  области от 25.12.2007 г. N 186-З; от 03.07.2009 г. N85-З)
       2. Охотпользователи обязаны:
       1) осуществлять только указанные в лицензии  виды  пользованияохотничьими животными;
       2) соблюдать установленные правила, нормы и сроки  пользованияохотничьими животными;
       3) применять при пользовании охотничьими угодьями способы,  ненарушающие целостности естественных сообществ;
       4)  не  допускать  разрушения  или  ухудшения  среды  обитанияохотничьих животных;
       5)  осуществлять   учет   численности   и   оценку   состоянияиспользуемых охотничьих животных, а также оценку состояния среды ихобитания;  в  установленные  сроки  и   по   установленным   формампредставлять   информацию  о  численности,  состоянии  используемыхохотничьих животных в  уполномоченный орган; (В   редакции   ЗаконаНижегородской области от 25.12.2007 г. N 186-З)
       6)   проводить   необходимые    мероприятия,    обеспечивающиевоспроизводство  охотничьих  животных,  в  том числе организовыватьвоспроизводственные  участки  площадью  не  менее  10  процентов  впредоставленных охотничьих угодьях;
       7) оказывать помощь государственным  органам  в  осуществленииохраны животного мира;
       8) обеспечивать охрану охотничьих животных, а также  животных,занесенных  в  Красные  книги  Российской Федерации и Нижегородскойобласти, в границах предоставленных охотничьих угодий;
       9) применять гуманные способы охоты.
       Статья 26. Прекращение права пользования охотничьими животнымии охотничьими угодьями
       Право пользования охотничьими животными и охотничьими угодьямиможет  быть  прекращено полностью или частично в порядке и случаях,предусмотренных федеральным законодательством.
       Глава 6. Заключительные положения
       Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования.
       2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признатьутратившими силу:
       1) Закон Нижегородской области от 28 марта 2002  года  N  17-З"Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области";
       2) Закон Нижегородской области от 5 марта 2004 года N 18-З  "Овнесении  изменений  в  Закон  Нижегородской  области  "Об  охоте иведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области".
       Губернатор области                                В.П. Шанцев
       Нижний Новгород
       30 декабря 2005 года
       N 222-З