Распоряжение Правительства Нижегородской области от 17.03.2006 № 170-р
Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Нижегородской области в 2006 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 марта 2006 года N 170-р Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Нижегородской области в 2006 году В целях организации безаварийного пропуска весеннего половодьяна территории Нижегородской области, своевременного проведенияпротивопаводковых мероприятий по защите населения, жилых,хозяйственных и промышленных объектов от воздействия паводковых води сохранения нормальной экологической обстановки на территорииНижегородской области: 1. Комитету гражданской защиты и пожарной безопасностиНижегородской области: - провести проверку системы оповещения рабочей группы комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Нижегородской области; организоватьтренировки по ее сбору и организации работы в Центре управлениякризисными ситуациями Главного управления МЧС России поНижегородской области; - организовать подготовку сил и средств к действиям пооказанию помощи и спасению людей в зонах затопления. 2. Комитету государственного ветеринарного надзораНижегородской области усилить контроль за состояниемскотомогильников, попадающих в зоны возможного затопления. 3. Министерству финансов Нижегородской области обеспечитьфинансирование расходов на проведение противопаводковых мероприятийпо безаварийному пропуску весеннего половодья на территорииНижегородской области в пределах средств, предусмотренных на этицели в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 4. Рекомендовать главам муниципальных образованийНижегородской области: - разработать и утвердить планы противопаводковых мероприятий,организовать их выполнение; - уточнить зоны возможного затопления и организоватьпостоянный контроль (мониторинг) за развитием ледовой и паводковойобстановок; - проверить состояние и при необходимости провести комплексинженерных мероприятий по усилению водозащитных дамб в наиболееуязвимых местах; - провести работы по выявлению и устранению потенциальноопасных источников загрязнения, расположенных в водоохранных зонахи зонах возможного затопления; - проверить исправность шлюзовых и водосбросных механизмов нагидротехнических сооружениях (далее - ГТС), при необходимостиорганизовать ремонт ГТС, находящихся в собственности муниципальныхобразований Нижегородской области; - до наступления устойчивых отметок уровня воды на водоемахорганизовать дежурные бригады и их дежурство на ГТС. Проверитьналичие зафиксированных отметок нормального и предельно-допустимогогоризонта воды на сооружениях водохранилищ; - обеспечить закрепление всех имеющихся на территориимуниципальных образований Нижегородской области ГТС засобственниками или передачу их в эксплуатацию на правахоперативного управления или хозяйственного ведения (аренды),организовать их безопасную эксплуатацию в период половодья, принеобходимости осуществить сработку уровней прудов и водохранилищ,вплоть до их опорожнения; - провести комплекс мер по подготовке населения к экстреннойэвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведениякаждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действийпо ним; - подготовить районы (пункты) эвакуации населения исельскохозяйственных животных и маршруты выдвижения к ним,проработать вопросы обеспечения эвакуируемых теплом,продовольствием, медикаментами, кормами; - распространить среди населения, проживающего в зонахвозможного затопления, памятки по правилам безопасного поведения впериод прохождения паводка; - на подходах к водоемам установить предупреждающие аншлаги озапрете выхода на лед; - создать в необходимых объемах и номенклатуре запасыматериально-технических средств и финансовых ресурсов на ликвидациювозможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечениянаселения; - организовать информирование населения через средствамассовой информации о правилах поведения в период прохожденияпаводковых вод, действиях при оповещении о возможном затоплении иэвакуации из опасной зоны, принимаемых руководством муниципальныхобразований Нижегородской области мерах по минимизации последствий(смягчению риска) прохождения паводка, а также имеющихся враспоряжении и готовности сил и средств; - запретить эксплуатацию неорганизованных ледовых переправ нареках Нижегородской области; - заготовить материалы (песок, грунт, бут, щебень и др.) длясооружения дамб и водоотводов, складировать их в доступных местах; - провести инвентаризацию и учет всех плавательных средств,определить порядок их применения в возможных зонах чрезвычайныхситуаций; - произвести расчет и подготовить к эксплуатации в паводковыхусловиях дорожную, землеройную, водооткачивающую и другую технику,создать из нее нештатные аварийно-спасательные команды постояннойготовности; - проверить и подготовить к работе систему оповещениянаселения, обеспечить надежное доведение информации до населения,попадающего в зону возможного затопления (подтопления); - усилить производственный лабораторный контроль за качествомпитьевой воды, подаваемой населению централизованными системамиводоснабжения и децентрализованными источниками; - организовать ежедневный осмотр участков водопроводных иканализационных сетей, расположенных в зонах возможного подтопленияи затопления; - обеспечить соблюдение технических регламентов водоподготовкипри эксплуатации водопроводных очистных сооружений, очистке стокови эксплуатации канализационных очистных сооружений; - организовать контроль за ежедневным вывозом твердых бытовыхотходов с придомовых территорий и их санитарным содержанием. 5. Предложить: 5.1. Государственному учреждению "Главное управление дорожногои транспортного хозяйства Нижегородской области" организоватьпроверку готовности водопропускных сооружений, мостов на дорогахНижегородской области, принять меры по их очистке, ремонту,дополнительному укреплению в целях обеспечения безаварийногопропуска паводковых вод. 5.2. Управлению Росприроднадзора по Нижегородской области: - в срок до 27 марта 2006 года составить перечень наиболееопасных и аварийных ГТС на территории Нижегородской области ипредставить его в комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиНижегородской области; - по результатам проверок гидротехнических сооружений, на ГТС,не отвечающих требованиям безопасности, выдать предписания об ихсработке или об устранении нарушений. 5.3. Управлению по технологическому и экологическому надзоруРостехнадзора по Нижегородской области: - предложить руководителям организаций, эксплуатирующихмагистральные нефте- и газопроводы, электрические сети, газовыесети, гидротехнические сооружения поднадзорные управлению потехнологическому и экологическому надзору Ростехнадзора поНижегородской области, издать приказы, которыми утвердитьпланы-графики по организации противопаводковых мероприятий; - организовать целевые проверки готовности к паводку ГТС наорганизациях, поднадзорных управлению по технологическому иэкологическому надзору Ростехнадзора по Нижегородской области. 5.4. Главному управлению внутренних дел Нижегородской области: - организовать контроль за деятельностью населенияНижегородской области в местах традиционного подъезда (подхода) кводоемам для ловли рыбы в период паводка; - организовать и обеспечить сопровождение большегрузнойтехники с плавающими и другими средствами к месту проведения работпо заявкам комитета гражданской защиты и пожарной безопасностиНижегородской области. 5.5. Нижегородскому центру по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды с региональными функциями Верхнее-Волжскогомежрегионального территориального управления по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды: - обеспечить представление в комиссию по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области прогнозов паводковой обстановкии информации о гидрологических процессах на водных объектахобласти; - довести до уровня достаточности количество водомерных иметеорологических постов, обеспечить их необходимым оборудованием,средствами связи и организовать подготовку к практическимдействиям; - подготовить информацию о ледовой обстановке и участкахвозможных ледовых заторов на реках Нижегородской области. 5.6. Верхне-Волжскому бассейновому водному управлениюобеспечить пропуск весеннего половодья через гидроузлы Рыбинского,Горьковского и Чебоксарского водохранилищ с учетом решениямежведомственной оперативной группы по регулированию режимов работыводохранилищ Волжско-Камского каскада. 5.7. Территориальному управлению Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поНижегородской области: - провести комплекс санитарно-гигиенических ипротивоэпидемиологических мероприятий, направленных напредупреждение заболевания населения, попадающего в зонузатопления, острыми кишечными инфекциями; - в период прохождения паводка усилить контроль засоответствием нормативам объектов централизованного водоснабжениянаселения. 5.8. ООО "Волготрансгаз", ОАО "Верхнее-Волжские магистральныенефтепроводы" провести обследование состояния и готовности кпропуску паводка подводных переходов магистральных трубопроводовчерез реки Нижегородской области. Иметь в готовности силы исредства для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. 5.9. ОАО "Нижновэнерго", Нижегородскому филиалу ОАО"ВолгаТелеком" организовать обследование линий электропередач исвязи, привести их в готовность к безаварийному пропуску паводка.Обеспечить контроль состояния коммуникаций в период половодья. 5.10. Командующему 22 гвардейской общевойсковой армией создатьдва отряда по ликвидации последствий половодья с инженерной иплавающей техникой и оснащением для подрыва и ликвидации возможныхледовых заторов на основных реках Нижегородской области. 5.11. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области: - организовать координацию действий и оперативное управлениепротивопаводковыми мероприятиями, сбор и обобщение информации опаводковой обстановке в Нижегородской области через центрмониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (телефон34-25-12, факс 33-58-36); - организовать проверку готовности к пропуску половодьянаиболее подверженных затоплению районов Нижегородской области; - организовать согласование с управлением Федеральной службыпо ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской областивопрос о проведении взрывных работ в районах возможных ледяныхзаторов на реках Нижегородской области. 5.12. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарномунадзору по Нижегородской области обеспечить своевременноесогласование взрывных работ в районах возможных ледяных заторов нареках Нижегородской области. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству истроительству В.И.Лимаренко. И.о.Губернатора В.В.Клочай