Постановление Правительства Нижегородской области от 11.05.2006 № 162
О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 мая 2006 года N 162 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 02.07.2013 г. N 440 О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2007 г. N 304) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных системоповещения в районах размещения потенциально опасных объектов",распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003года N 1544-р в целях обеспечения своевременного оповещениянаселения Нижегородской области, проживающего в районах размещенияпотенциально опасных объектов, последствия аварий на которых могутвыходить за пределы этих объектов и создавать угрозу жизни издоровью людей, Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок создания локальных системоповещения в районах размещения потенциально опасных объектов. 2. Министерствам и иным органам исполнительной властиНижегородской области, в ведении которых находятся организации,имеющие потенциально опасные объекты, организовать работу посозданию локальных систем оповещения в районах размещения этихобъектов в соответствии с прилагаемым Порядком. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородскойобласти и организациям, независимо от их ведомственнойпринадлежности и организационно-правовой формы, в ведении которыхнаходятся потенциально опасные объекты: 3.1. Совместно с организациями связи на местах провести анализсостояния сетей проводного и эфирного вещания в районах размещенияпотенциально опасных объектов, разработать и осуществить комплексорганизационно-правовых мер по их развитию и поддержанию вготовности к использованию в чрезвычайных ситуациях. 3.2. Предусматривать при формировании проектов соответствующихбюджетов выделение средств на указанные мероприятия. 3.3. При создании резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материально-техническихсредств в целях гражданской обороны предусматривать созданиезапасов мобильных средств оповещения населения. 3.4. Представлять ежегодно сведения о наличии и ходе созданиялокальных систем оповещения в докладах о состоянии гражданскойобороны в Главное управление МЧС России по Нижегородской области.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 29.08.2007 г. N 304) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна исполняющего обязанности заместителя Губернатора, заместителяПредседателя Правительства Нижегородской области по строительству,энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационнымтехнологиям В.В.Англичанинова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 29.08.2007 г. N 304) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 11.05.2006 N 162 ПОРЯДОК создания локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2007 г. N 304) 1. Настоящий Порядок создания локальных систем оповещенияопределяет основы создания, назначения и задействования локальныхсистем оповещения в районах размещения потенциально опасныхобъектов. 2. Локальная система оповещения является составной частьюсистемы оповещения населения Нижегородской области и представляетсобой организационно-техническое объединение дежурной службыпотенциально опасного объекта, технических средств оповещения,сетей вещания и линий связи. 3. Создание локальной системы оповещения - составная частькомплекса мероприятий гражданской обороны, проводимых с цельюзащиты персонала каждого потенциально опасного объекта, а такжепроживающего в районе его размещения населения. 4. Локальные системы оповещения создаются в районах размещенияпотенциально опасных объектов: ядерно-, радиационно- и химическиопасных предприятий и гидросооружений. 5. Создание локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов осуществляется: 5.1. Руководителями организаций, в ведении которых находятсяпотенциально опасные объекты, - для оповещения работников этихорганизаций, работников других организаций, находящихся в пределахзон действия локальных систем оповещения, и населения, проживающегов пределах зон действия локальных систем оповещения; 5.2. Органами местного самоуправления Нижегородской области,на территории которых действуют потенциально опасные объекты, - дляоповещения населения, проживающего в зонах возможногорадиоактивного и химического заражения (загрязнения) икатастрофического затопления, которые находятся за пределамидействия локальных систем оповещения организаций, а также длядублирования оповещения указанного в подпункте 5.1. пункта 5настоящего Порядка населения. 6. Основной задачей локальных систем оповещения являетсяобеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информациидо: - руководителей, сил и служб, а также работников организаций; - руководителей, дежурных служб других организаций,расположенных в зоне действия локальной системы оповещения; - оперативных дежурных служб органов, уполномоченных нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, Нижегородской области, муниципальныхобразований Нижегородской области; - населения, проживающего в непосредственной близости отпотенциально опасного объекта в зоне действия локальной системыоповещения. 7. При авариях (катастрофах), прогнозируемые последствиякоторых не выходят за границы потенциально опасного объекта,оповещаются: - руководители и работники организации; - силы и службы организации; - оперативные дежурные службы органов, уполномоченных нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, Нижегородской области, муниципальныхобразований Нижегородской области. При авариях, прогнозируемые последствия которых выходят заграницы потенциально опасного объекта, дополнительно оповещаются: - персонал (руководители, дежурные службы) других организаций(объектов), расположенных в зоне действия локальной системыоповещения; - население, проживающее в зоне действия локальной системыоповещения. 8. Зоны действия локальных систем оповещения определяютсянормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечиваютоповещение: в районах размещения ядерно- и радиационно- опасных объектов -в радиусе 5 км вокруг каждого из объектов (включая поселок уобъекта); в районах размещения химически опасных объектов - в радиусе до2,5 км вокруг каждого из объектов; в районах размещения гидротехнических объектов (в нижнембьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 км от каждогообъекта. 9. Технические средства локальных систем оповещения должнынаходиться в режиме постоянной готовности к передаче сигналов иинформации оповещения и обеспечивать автоматизированное включениеоконечных средств оповещения по сигналам территориальнойавтоматизированной системы централизованного оповещения и отдежурного диспетчера (начальника смены) потенциально опасногообъекта. 10. При создании локальных систем оповещения необходимопредусматривать их организационное, техническое и программноесопряжение с территориальной автоматизированной системойцентрализованного оповещения, системами аварийной сигнализации иконтроля потенциально опасного объекта. 11. Организационно-техническое построение локальных системоповещения в районах размещения потенциально опасных объектовосуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями посозданию в районах размещения потенциально опасных объектовлокальных систем оповещения, разрабатываемыми МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧСРоссии) и согласовывается с Главным управлением МЧС России поНижегородской области в установленном порядке. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 29.08.2007 г. N 304) 12. Организации, расположенные вблизи друг от друга и имеющиепотенциально опасные объекты, размещенные компактно в пределаходной зоны действия локальной системы оповещения, могут создаватьобъединенную локальную систему оповещения для групп потенциальноопасных объектов. 13. Порядок задействования локальной системы оповещения: 13.1. Решение на задействование локальной системы оповещенияпринимает руководитель организации, имеющей потенциально опасныеобъекты или лицо его замещающее. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, решениео задействование локальной системы оповещения может быть принятодежурным диспетчером (начальником смены) потенциально опасногообъекта. 13.2. При задействовании локальных систем оповещения долженсоблюдаться следующий порядок: подается сигнал "Внимание всем!" путем дистанционноговключения электросирен; передается команда дистанционного включения электропитанияусилителей проводного вещания и переключения их на передачуинформации оповещения; с микрофона или ПЭВМ осуществляется многократная (2-3 раза)передача речевой информации оповещения; длительность передачи речевой информации оповещения не должнапревышать 5 минут. 13.3. Обо всех случаях (санкционированных инесанкционированных) задействования локальной системы оповещениясообщается в соответствующие органы, уполномоченные на решениезадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций. 14. Финансирование работ по созданию и подержанию в готовностилокальных систем оповещения осуществляется: 14.1. при строительстве новых потенциально опасных объектов -за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов; 14.2. на действующих потенциально опасных объектах: - осуществляющих хозяйственную деятельность - за счетсобственных средств организаций, имеющих такие объекты; - находящихся на бюджетном финансировании - за счет средствсоответствующих бюджетов.