Постановление Правительства Нижегородской области от 14.03.2006 № 78
О поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2006 года N 78
О поддержании устойчивого функционирования
организаций в военное время
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 14.03.2013 г. N 149; от 02.10.2013 г. N 701;
от 23.12.2014 № 925; от 02.10.2015 № 634;
от 25.04.2016 № 237
))
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N
28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях повышения устойчивости
работы организаций на территории Нижегородской области в условиях
военного времени Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании устойчивого
функционирования организаций в условиях военного времени.
2. Рекомендовать ежегодно предусматривать формирование в
соответствующих бюджетах средств:
органам местного самоуправления Нижегородской области - для
проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в военное время;
руководителям организаций независимо от
организационно-правовых форм - для проведения мероприятий по
поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.
(Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 14.03.2013 г. N 149)
3. Признать утратившим силу постановление Администрации
Нижегородской области от 21 января 2000 года N 11 "О поддержании
устойчивого функционирования организаций в военное время".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области Р.В.Антонова. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 г. N 701;
от 23.12.2014 № 925; от 02.10.2015 № 634)
И.о. Губернатора В.В. Клочай
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14.03.2006 N 78
ПОЛОЖЕНИЕ
о поддержании устойчивого функционирования организаций
в условиях военного времени (далее - Положение)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 02.10.2015 № 634)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Под устойчивостью функционирования организаций (далее -
объект экономики) в условиях военного времени понимается их
способность противостоять воздействию поражающих факторов
современных средств массового поражения, производить продукцию в
запланированных объемах и номенклатуре и восстанавливать свою
работоспособность в кратчайшие сроки.
1.2. Повышение устойчивости функционирования достигается
заблаговременным осуществлением комплекса организационных и
инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни
и работоспособности рабочих и служащих объектов экономики и
снижение потерь основных производственных фондов, запасов
материальных средств и иных ценностей.
1.3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на объектах
экономики, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов
продукции, в том числе в особый период, а также относящихся к
системе жизнеобеспечения населения.
1.4. Организацию работы по выполнению мероприятий повышения
устойчивости функционирования обеспечивают руководители объектов
экономики.
1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий и
повышения устойчивости на объекте экономики создается комиссия по
повышению устойчивости (далее - комиссия) и разрабатывается
ежегодный план ее работы. Комиссия в своей работе руководствуется
федеральным законодательством и законодательством Нижегородской
области, нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Нижегородской области, настоящим Положением, а также иными
нормативными правовыми актами, направленными на обеспечение
безопасности рабочих, служащих и населения, сохранения
производственных мощностей и материальных ценностей.
План работы комиссии утверждается руководителем организации.
1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по
устойчивости функционирования в организациях ежегодно проводятся
исследования устойчивости работы с учетом изменения технологических
процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Направления повышения устойчивости:
2.1. Защита всех категорий населения, рабочих, служащих
объектов экономики формируется на основе анализа вероятности
возникновения, возможного риска и времени реализации угроз,
прогнозирования характера и масштабов опасности.
2.2. Рациональное размещение производительных сил на
территории объекта экономики.
2.3. Всесторонняя подготовка технологического оборудования к
работе в условиях чрезвычайных ситуаций и к безаварийной остановке
производства.
2.4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и
других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций с учетом перспектив развития современных средств
вооруженной борьбы.
2.5. Подготовка системы управления производством для решения
задач в условиях военного времени.
2.6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов,
исходя из принципов разумной достаточности, с целью обеспечения
первоочередных работ по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
3. СТРУКТУРА ПЛАНА РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
3.1. Инженерно-технические мероприятия, направленные на
выполнение требований проектирования, предусмотренных строительными
нормами и правилами.
Строительство объектов экономики, различных зданий,
сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций в
соответствии с требованиями нормативно-технических документов по
проектированию, инженерно-технических мероприятий гражданской
обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
3.2. Работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций военного
времени:
- разработка плана безаварийной остановки производства;
- проведение регламентных и профилактических работ;
- создание запасов финансовых и материальных ресурсов для
проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
- модернизация производственных мощностей;
- охрана труда рабочих и служащих;
- декларирование безопасности и страхование потенциально
опасных производств;
- проведение исследований устойчивости работы объекта
экономики в военное время.
3.3. Мероприятия по защите населения, территорий и
производственных мощностей в военное время:
- оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения о
применении современных средств поражения, доведение установленных
сигналов и порядка действий по ним;
- эвакуация населения из опасных зон и районов;
- мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов в
результате применения современных средств поражения; (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 02.10.2015 № 634)
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- наращивание фонда защитных сооружений;
- первоочередное обеспечение предметами первой необходимости
пострадавшего населения, рабочих и служащих;
- мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;
- подготовка рабочих и служащих по гражданской обороне и
основам безопасности жизнедеятельности. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 634)