Постановление Правительства Нижегородской области от 16.11.2005 № 294
Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.11.2005 N 294 Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 16.04.2007 г. N 122 Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (сизменениями на 8 сентября 2005 года), в целях дальнейшегосовершенствования обеспечения деятельности Губернатора иПравительства Нижегородской области Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Нижегородской области. 2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородско области"; от 11 июня 2003 года N 176 "О внесении изменений и дополненийв постановление Правительства Нижегородской области от 2 декабря2002 года N 315"; от 29 сентября 2003 года N 284 "О внесении изменения вРегламент Правительства Нижегородской области"; от 1 октября 2003 года N 287 "О внесении дополнений вРегламент Правительства Нижегородской области"; от 30 марта 2004 года N 67 "О внесении изменения и дополненияв Регламент Правительства Нижегородской области, утвержденныйпостановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2002 N315"; от 1 декабря 2004 года N 258 "О внесении дополнений иизменений в Регламент Правительства Нижегородской области,утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от02.12.2002 N 315"; от 20 июня 2005 года N 141 "О внесении изменений в РегламентПравительства Нижегородской области, утвержденный постановлениемПравительства Нижегородской области от 02.12.2002 N 315". 3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 декабря2005 года. Губернатор В.П. Шанцев РЕГЛАМЕНТ Правительства Нижегородской области ОГЛАВЛЕНИЕ |—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | | || | | Стр. ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Общие положения | 1|| 1. | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Организация работы Правительства Нижегородской | 3|| 2. |области | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Акты Губернатора, Правительства, | || 3. |Вице-губернатора, заместителей Губернатора, | 12 || |министров и руководителей иных отраслевых | || |функциональных органов исполнительной власти | || |Нижегородской области | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Взаимодействие Губернатора и Правительства | || 4. |Нижегородской области с Федеральным Собранием | 24 || |Российской Федерации и Законодательным Собранием | || |Нижегородской области | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Организация работы с договорами и соглашениями | || 5. | | 35 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Организация работы со служебными документами и | || 6. |обращениями граждан | 37 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Исполнение и контроль исполнения документов и | || 7. |обращений граждан | 44 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Организация приема граждан | || 8. | | 60 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Информационное обеспечение деятельности | || 9. |Губернатора и Правительства Нижегородской области | 62 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Порядок работы с документами, содержащими | || 10. |служебную информацию ограниченного распространения | 64 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Организация работы с документами по вопросам | || 11. |представления к наградам, решение о награждении | 65 || |которыми принимается Губернатором и Правительством | || |Нижегородской области | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Порядок и сроки подготовки протоколов и | || 12. |стенограмм | 66 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————|| | Приложения к Регламенту | || 13. | | 68 ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————| УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 16.11.2005 N 294 РЕГЛАМЕНТ Правительства Нижегородской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного,документационного (наряду с Инструкцией по делопроизводству ворганах исполнительной власти Нижегородской области),информационного обеспечения деятельности Губернатора Нижегородскойобласти - Председателя Правительства (далее - Губернатор) иПравительства Нижегородской области (далее - Правительство). 1.2. Статус, полномочия, порядок наделения полномочиямиГубернатора, назначения других должностных лиц органовисполнительной власти Нижегородской области, принципы и гарантии ихдеятельности определены Федеральным законом от 6 октября 1999 годаN 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", Уставом Нижегородской области,Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "ОПравительстве Нижегородской области", положениями об органахисполнительной власти Нижегородской области и структурныхподразделениях аппарата Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти и другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Нижегородской области. 1.3. Ответственность за организационно-методическое,информационное, правовое и документационное обеспечениедеятельности Губернатора, Вице-губернатора, заместителейГубернатора Нижегородской области возлагается на заместителяГубернатора - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваНижегородской области (далее - руководитель аппарата Губернатора иПравительства). 1.4. В аппарате Губернатора и Правительства установленасмешанная система делопроизводства, предусматривающаяцентрализованную работу с документами Губернатора, Правительства,руководителя аппарата Губернатора и Правительства идецентрализованную - с документами других должностных лицисполнительной власти области. 1.5. Положения настоящего Регламента распространяются наинформационные ресурсы, сети и технологии, создаваемые,приобретаемые, накапливаемые за счет средств областного бюджета. 1.6. В перечень информационных ресурсов Губернатора иПравительства входят: - правовые акты Губернатора и Правительства, служебныедокументы, подписанные Губернатором, Вице-губернатором,заместителями Губернатора, руководителем аппарата Губернатора иПравительства, - документы на технических и бумажных носителях (сборникидокументов, информационные бюллетени, брошюры, обзоры, опросы ит.д.); - компьютерные базы данных. В настоящем Регламенте служебные документы - обобщенноенаименование официальных документов, используемых в текущейдеятельности должностных лиц и органов исполнительной властиобласти: письмо, заявление, служебная записка и т.п. 1.7. Информационные ресурсы Губернатора и Правительства подоступу (возможности использования) подразделяются на трикатегории: - ресурсы, содержащие открытую (общедоступную) информацию; - ресурсы, содержащие служебную информацию; - ресурсы, содержащие информацию ограниченного распространения(доступа). К категории открытой информации относится информация,содержащаяся в документах и базах данных Правительства изатрагивающая права, свободы и обязанности граждан. К категории служебной информации относится информация,содержащаяся в документах и базах данных Правительства,предназначенная для использования должностными лицами игосударственными гражданскими служащими органов исполнительнойвласти области при выполнении ими своих функциональных обязанностейи не относящаяся к категориям открытой информации и информацииограниченного распространения (доступа). К категории информации ограниченного распространения (доступа)относится информация, содержащаяся в документах и базах данных,включающая сведения конфиденциального характера. 1.8. Губернатор и Правительство или по их поручению иныедолжностные лица определяют пользователей (потребителей), а такжережим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступак ним, условия использования и распространения информации. 1.9. К конфиденциальной относится информация, содержащаякоммерческую и служебную тайну, персональные данные о гражданах, идругая информация в соответствии с решениями должностных лицисполнительной власти области и действующим законодательством. Должностные лица, принявшие решение об отнесении информации,зафиксированной в документе, к категории конфиденциальной, несутперсональную ответственность за обоснованность принятого решения исоответствие своего решения действующему законодательству. 1.10. Режим защиты информации в отношении документов,содержащих коммерческую и служебную тайну, неправомерноеиспользование которых может нанести материальный, моральный иликакой-либо другой ущерб Губернатору и Правительству, органамисполнительной власти Нижегородской области регулируетсяспециальными положениями, устанавливающими режим и правилаобработки, защиты информации и информационных ресурсов. Периодический контроль за соблюдением установленных режимовдоступа к информационным ресурсам Правительства, а также правил ихобработки и защиты в аппарате Губернатора и Правительстваосуществляет управление по работе с органами обеспечениябезопасности аппарата Губернатора и Правительства. Режим защиты, обработки и использования информации в отношенииперсональных данных устанавливает управление по работе с органамиобеспечения безопасности совместно с управлением кадров игосударственной службы аппарата Губернатора и Правительства всоответствии с федеральным законодательством. 1.11. Требования настоящего Регламента распространяются на вседокументы Губернатора и Правительства, руководителя аппаратаГубернатора и Правительства, кроме документов ограниченногодоступа, и обязательны для всех должностных лиц, государственныхслужащих органов исполнительной власти области. 1.12. Обращение с документами, содержащими государственнуютайну, осуществляется в соответствии с положениями,регламентирующими порядок работы и правила работы с указаннымидокументами. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющихгосударственную тайну, в органах исполнительной власти областивозлагается на их руководителей. 1.13. Органы исполнительной власти области с учетом требованийнастоящего Регламента разрабатывают нормативные документы,регламентирующие порядок их работы. 1.14. Несоблюдение требований Регламента Правительствадолжностными лицами исполнительной власти Нижегородской области идругими сотрудниками, обеспечивающими деятельность Губернатора иПравительства, влечет их дисциплинарную ответственность,установленную законодательством Российской Федерации, законами ииными нормативными актами Нижегородской области. 2. Организация работы Правительства Нижегородской области 2.1. Планирование работы Правительства 2.1.1. Правительство строит свою работу на основеперспективного (годового) плана работы, включающего приоритетныенаправления социально-экономического развития Нижегородскойобласти, а также на основе текущих квартальных планов работы. 2.1.2. Подготовка планов работы Правительства осуществляетсяаппаратом Губернатора и Правительства на основе предложенийминистерств и иных функциональных отраслевых органов исполнительнойвласти области, а также территориальных (окружных, региональных)подразделений федеральных органов исполнительной власти (далее -территориальные подразделения федеральных органов исполнительнойвласти) и органов местного самоуправления. 2.1.3. Предложения в перспективный (годовой) план работыПравительства на следующий год направляются вконтрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора иПравительства не позднее 1 декабря текущего года, с указаниемпланируемых сроков рассмотрения вопросов на заседанииПравительства, с указанием органов и должностных лиц, ответственныхза подготовку вопроса и соблюдение срока представления проектовдокументов по предлагаемому к рассмотрению Правительством вопросу. 2.1.4. Контрольно-аналитическое управление аппаратаГубернатора и Правительства обобщает поступившие предложения,готовит проект перспективного (годового) плана работы Правительстваи направляет его на согласование членам ПравительстваНижегородской области. 2.1.5. Согласованный членами Правительства проект плана непозднее, чем за 2 недели до начала планируемого периода, вноситсяруководителем аппарата на рассмотрение Правительства и утверждаетсяв установленном порядке постановлением Правительства. 2.1.6. На основе перспективного (годового) плана работыПравительства формируются текущие квартальные планы работыПравительства. 2.1.7. В течение года министерства, иные функциональныеотраслевые органы исполнительной власти области, территориальныеподразделения федеральных органов исполнительной власти и органыместного самоуправления вправе вносить предложения по внесениюизменений и дополнений в текущие квартальные планы работыПравительства. 2.1.8. Предложения в текущий квартальный план работыПравительства направляются министерствами, структурнымиподразделениями аппарата Губернатора и Правительства, а также инымиотраслевыми функциональными органами в контрольно-аналитическоеуправление аппарата Губернатора и Правительства за подписьюзаместителя Губернатора по соответствующему блоку не позднее, чемза 20 календарных дней до начала планируемого периода спредставлением обоснований необходимости внесения вопросов назаседания Правительства и указанием ответственных за подготовкувопросов и соблюдением срока представления проектов документов поним. 2.1.9. Текущие квартальные планы работы Правительствапредставляются на рассмотрение руководителя аппарата не позднее,чем за 10 календарных дней до начала планируемого периода дляпоследующего направления на утверждение Губернатору. 2.1.10. Текущие квартальные планы работы Правительства вобязательном порядке направляются Губернатору, Вице-губернатору,заместителям Губернатора, членам Правительства и органам иорганизациям, чьи вопросы включены в квартальный план работыПравительства. 2.2. Подготовка и проведение заседаний Правительства 2.2.1. В соответствии и на основании текущих квартальныхпланов Правительства области формируются квартальные планызаседаний Правительства. 2.2.2. Формирование планов заседаний Правительстваосуществляет контрольно-аналитическое управление. 2.2.3. Проект квартального плана заседаний Правительствавносится на утверждение Губернатору вместе с проектом текущегоквартального плана работы Правительства в те же сроки. 2.2.4. Созыв заседаний Правительства осуществляетсяГубернатором или лицом, исполняющим его обязанности. 2.2.5. По указанию Губернатора могут проводиться суженныезаседания Правительства, на которых присутствуют только членыПравительства. 2.2.6. Заседания Правительства проводятся еженедельно повторникам с 10.00. В случае необходимости Губернатор можетназначить заседание Правительства в другое время. 2.2.7. Ответственность за подготовку и проведение заседанийнесет заместитель Губернатора - руководитель аппарата Губернатора иПравительства. 2.2.8. Вопросы на заседаниях Правительства рассматриваются всоответствии с квартальным планом работы Правительства. По решению Губернатора на рассмотрение Правительства могутвноситься вопросы, не предусмотренные планом. На заседаниях Правительства: а) принимаются решения о внесении Губернатором проектаобластного бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетныхфондов в Законодательное Собрание Нижегородской области; б) принимаются решения о внесении Губернатором отчета обисполнении областного бюджета в Законодательное Собрание; в) рассматриваются проекты программ экономического исоциального развития области; г) утверждается номенклатура товаров, работ и услуг, вотношении которых применяется государственное регулирование цен; д) устанавливаются объемы выпуска государственных ценныхбумаг; е) рассматриваются законопроекты, предлагаемые Губернатору длявнесения в Законодательное Собрание; ж) рассматриваются проекты программ приватизации областнойсобственности; з) рассматриваются вопросы предоставления дотаций, субсидий,оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержкина возвратной основе, при сроке возврата более одного года; и) рассматриваются вопросы заключения договоров, подлежащихутверждению Законодательным Собранием; к) принимаются решения о подписании соглашений с органамиисполнительной власти других субъектов Российской Федерации; л) утверждаются положения о министерствах и иных органахисполнительной власти области; м) утверждается регламент Правительства; н) утверждаются структура министерств и иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти Нижегородской области,предельная численность работников и размер ассигнований насодержание работников министерств и иных отраслевых функциональныхорганов исполнительной власти Нижегородской области; о) по решению Губернатора рассматриваются иные вопросы,отнесенные к компетенции Правительства. 2.2.9. Проекты повесток заседаний Правительства готовятсяконтрольно-аналитическим управлением на основе материалов,подготовленных и оформленных в соответствии с требованияминастоящего Регламента. 2.2.10. Не позднее, чем за 2 недели до заседания Правительствазаместитель Губернатора - руководитель аппарата Губернатора иПравительства согласовывает проект повестки заседания сГубернатором. 2.2.11. Исполнитель, ответственный за подготовку вопроса, затри недели до даты заседания Правительства представляет вконтрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора иПравительства заявку на внесение вопроса на рассмотрениеПравительства, подписанную заместителем Губернатора посоответствующему направлению деятельности, по установленной форме суказанием докладчика, содокладчика, содокладчика-оппонента и лиц,предварительно записавшихся для выступления. Разработчик проектауказывает в заявке продолжительность рассмотрения вопроса повремени (приложение 1 к Регламенту Правительства). 2.2.12. В качестве докладчиков, как правило, выступают членыПравительства или руководители иных органов исполнительной властиобласти, ответственные за подготовку вопроса на заседаниеПравительства. 2.2.13. При подготовке наиболее важных вопросов длярассмотрения на заседании Правительства должностные лица,ответственные за подготовку вопроса, обязаны включать в списоквыступающих содокладчика-оппонента из числа членов Правительства,должностных лиц органов исполнительной власти области, депутатоввсех уровней, представителей общественных организаций, а такжеспециалистов различных отраслей науки и техники. 2.2.14. За 15 календарных дней до даты заседания Правительства(не считая нерабочих праздничных дней в соответствии со статьей112 Трудового кодекса Российской Федерации) в целях контролясоответствия проектов правовых актов требованиям РегламентаПравительства и для проведения юридической экспертизы исполнителем,ответственным за подготовку вопроса, представляются вконтрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора иПравительства подготовленные в соответствии с требованияминастоящего Регламента проекты правовых актов с сопроводительнымписьмом на имя руководителя аппарата Губернатора и Правительства. Всопроводительном письме излагается просьба о проведенииюридической экспертизы проекта правового акта и внесении проекта вповестку заседания Правительства. 2.2.15. К проекту правового акта Правительства прилагаютсяследующие документы: - лист согласования (приложения 2-6 к РегламентуПравительства); - все согласованные экземпляры проекта правового акта (свизами членов Правительства, руководителей заинтересованных органови организаций), либо письма о согласовании проекта правового акта,подписанные заместителем Губернатора по соответствующемунаправлению деятельности или руководителем согласующего органа,организации. Если проект согласуется с замечаниями, дополнениями,то об этом делается отметка в письме и все замечания, дополненияописываются. Если по проекту имеются разногласия, они оформляютсяна листе разногласий в соответствии с настоящим Регламентом. Листразногласий прикладывается к сопроводительному письму; - пояснительная записка к проекту (объем записки не более 5печатных страниц), подписанная руководителем органа - разработчикапроекта, в которой дается обоснование необходимости принятияданного проекта, ссылки на нормативные документы, которые положеныв основу разработки проекта, с указанием даты их принятия, номера иназвания; - перечень правовых актов, отмены, изменения, дополнения илипринятия которых потребует принятие данного проекта правового акта; - копия указанных документов на магнитном носителе. К проекту закона Нижегородской области и постановленияЗаконодательного Собрания Нижегородской области прилагаютсяследующие документы: - лист согласования (приложения 2-6 к РегламентуПравительства); - все согласованные экземпляры проекта правового акта (свизами членов Правительства, руководителей заинтересованных органови организаций), либо письма о согласовании проекта правового акта,подписанные заместителем Губернатора по соответствующемунаправлению деятельности или руководителем согласующего органа,организации. Если проект согласуется с замечаниями, дополнениями тооб этом делается отметка в письме и все замечания, дополненияописываются. Если по проекту имеются разногласия, они оформляютсяна листе разногласий в соответствии с настоящим Регламентом. Листразногласий прикладывается к сопроводительному письму; - пояснительная записка, в которой раскрывается состояниезаконодательства в данной сфере правового регулирования,обосновывается необходимость принятия этого проекта; - перечень нормативных правовых актов области, требующихпринятия, изменения или признания утратившими силу в связи спринятием вносимого проекта; - финансово-экономическое обоснование проекта; - проект письма Губернатора на имя ПредседателяЗаконодательного Собрания Нижегородской области о внесении проекта; - копия указанных документов на магнитном носителе. 2.2.16. Правовое управление аппарата Губернатора иПравительства Нижегородской области проводит юридическую экспертизуправовых актов на соответствие действующему законодательству итребованиям Регламента Правительства в течение 10 календарных дней(не считая нерабочих праздничных дней в соответствии со статьей 112Трудового кодекса Российской Федерации) с момента регистрациипроекта в правовом управлении аппарата Губернатора и Правительства. 2.2.17. Члены Правительства не позднее, чем за 5 календарныхдней до даты заседания Правительства (не позднее четверга наканунезаседания Правительства) должны быть ознакомленыконтрольно-аналитическим управлением с проектом повестки заседанияи материалами по всем вопросам, вносимым на рассмотрениеПравительства. 2.2.18. Заседания Правительства проводит Губернатор, а в егоотсутствие - исполняющий обязанности Губернатора. 2.2.19. Повестка заседания и порядок работы утверждаютсяПравительством в начале заседания. 2.2.20. Заседание Правительства правомочно для принятиярешений при наличии не менее половины от общего числа его членов. На заседаниях Правительства решения принимаются большинствомголосов от общего числа членов Правительства, присутствующих назаседании. При равенстве голосов голос председательствующегоявляется решающим. Решения Правительства оформляются в видепостановлений Правительства либо решений (поручений), которыефиксируются в протоколе заседания. 2.2.21. В соответствии с предложением разработчика проектапостановления, при отсутствии листа разногласий и по согласованию сруководителем аппарата Губернатора и Правительства, возможнопринятие постановления Правительства без обсуждения на заседанииПравительства. В таком случае принятие постановления Правительстваосуществляется путем согласования (визирования) проектапостановления всеми членами Правительства с указанием датывизирования в ходе заседания Правительства. Организация процесса визирования проекта постановленияПравительства, принимаемого на заседании без обсуждения,возлагается на протокольный отдел контрольно-аналитическогоуправления аппарата Губернатора и Правительства. В этом случае исполнитель представляет в протокольный отделконтрольно-аналитического управления аппарата Губернатора иПравительства проект постановления Правительства, оформленный исогласованный в соответствии с Регламентом Правительства(п.2.2.15.) 2.2.22. На заседаниях Правительства могут присутствоватьпредставители органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, депутаты Законодательного Собранияобласти, депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Нижегородской области, представители отНижегородской области в Совете Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, полномочный представитель ПрезидентаРоссийской Федерации в Приволжском федеральном округе,Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области,представители правоохранительных и контролирующих органов,представители научных и общественных организаций, средств массовойинформации, аккредитованные при Правительстве области, и другиеприглашенные, если это требуется для рассмотрения вопроса. 2.2.23. Правительство может проводить совместные заседания сорганами местного самоуправлении в случаях: - решения вопросов, находящихся в совместной компетенцииорганов государственной власти Нижегородской области и органовместного самоуправления; - рассмотрения целевых федеральных программ развитияНижегородской области; - решения вопросов развития местного самоуправления; - решения вопросов охраны общественного порядка и обеспеченияличной безопасности граждан, охраны всех форм собственности натерритории области; - учреждения и вручения (присвоения) наград и почетных званий; - решения вопросов сохранения и восстановления исторических икультурных памятников Нижегородской области, развития традиций иобрядов Нижегородской области; - разработки программы по борьбе с катастрофами, стихийнымибедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий. 2.2.24. Оповещение постоянных участников заседанияПравительства, а также лиц, приглашенных на заседание, о дате,времени, месте проведения заседания Правительства и о повестке дняосуществляется контрольно-аналитическим управлением аппаратаГубернатора и Правительства установленном порядке. 2.2.25. Вопрос об участии в заседаниях Правительствапредставителей федеральных органов государственной властипредварительно согласовывается с ними заместителями ПредседателяПравительства области, ответственными за подготовкусоответствующего вопроса. 2.2.26. Список постоянных участников заседаний Правительстваруководитель аппарата Губернатора и Правительства согласовывает сГубернатором. 2.2.27. Присутствующие на заседании Правительства вправе: - участвовать в обсуждении вопросов; - вносить предложения об изменениях и дополнениях в проектыобсуждаемых документов или о направлении их на доработку. 2.2.28. На заседаниях Правительства ведется протокол истенографическая запись хода заседания Правительства (оформлениепротоколов и стенограмм в соответствии с разделом IV Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородскойобласти). 2.3. Порядок подготовки и проведения совещаний с участиемГубернатора 2.3.1. Общие положения 2.3.1. Совещания у Губернатора (в т.ч. выездные) проводятся всоответствии с недельным рабочим планом Губернатора и егопоручениями. На совещаниях, проводимых Губернатором, или лицом егозамещающим, необходимо личное присутствие руководителей структурныхподразделений органов исполнительной власти области или лиц,официально их замещающих, в компетенцию которых входит решениевопросов, обсуждаемых на совещании. 2.3.2. Подготовка совещаний (кроме еженедельных оперативных)возлагается на членов Правительства, а в отдельных случаях наруководителей самостоятельных структурных подразделений органовисполнительной власти области, руководителей структурныхподразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти и организаций в соответствии с их компетенцией. 2.3.3. Ответственные за подготовку совещания не позднее, чемза 5 дней до его проведения обеспечивают приглашение участников, атакже оповещение их при отмене совещания или его переносе. Кроме того, ответственные за подготовку совещания не позднее,чем за 2 дня до проведения планового совещания обеспечиваютпредставление в аппарат Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти следующих материалов: - повестки дня совещания с указанием докладчика, а принеобходимости и содокладчика (для выездных совещаний Губернатора -регламент совещания); - списка участников совещания по установленной форме; - проекта протокола совещания по рассматриваемому вопросу; - сводной (справочной) информации по существу рассматриваемоговопроса и, при необходимости, согласованного с заинтересованнымиорганизациями проекта распорядительного документа Губернатора иПравительства Нижегородской области по данному вопросу (со справкойпо имеющимся разногласиям). 2.3.4. Аппарат Губернатора и Правительства обеспечиваетпредоставление и подготовку помещения для проведения Губернаторомсовещания, звукоусиление, стенографическое, звукозаписывающее ииное сопровождение совещания. 2.3.5. На управление организационного обеспечения деятельностиГубернатора и Правительства Нижегородской области, группусоветников и помощников Губернатора и оперативно-распорядительноеуправление Губернатора в соответствии с их компетенцией возложены: - осуществление контроля за своевременной подготовкойматериалов к совещанию, их содержание; - приглашение участников совещания; - внесение предложения Губернатору о снятии вопроса срассмотрения в случае несвоевременной и некачественной подготовкиего к совещанию; - доработка проекта протокола в соответствии с решениями,принятыми Губернатором по рассмотренным на совещании вопросам, непозднее чем в трехдневный срок с момента проведения совещания.Представление доработанного протокола на подпись Губернатору. 2.3.6. В протоколе совещания указываются конкретныеисполнители поручений и сроки их выполнения, определенныеГубернатором. При отсутствии конкретных указаний Губернатора посроку исполнения поручения в проекте протокола предлагаются срокиих выполнения. После утверждения протокола Губернатором срокисполнения поручения считается обязательным. 2.3.7. Персональная ответственность за исполнение протоколовсовещаний в целом возлагается, как правило, на одного иззаместителей Губернатора с учетом тематики рассматриваемоговопроса. Контроль за ходом исполнения поручений из протоколов совещанийосуществляет отдел по обеспечению деятельности одного иззаместителей Губернатора, подготовившего совещание, или управлениеорганизационного обеспечения деятельности Губернатора иПравительства при условии, что совещание подготовлено по вопросамего компетенции. 2.3.8. Отдел по обеспечению деятельности одного иззаместителей Губернатора, подготовившего совещание, или управлениеорганизационного обеспечения деятельности Губернатора иПравительства Нижегородской области определяют круг лиц, которымрассылается протокол или выписка из протокола, с учетом данных насовещании поручений. 2.3.9. Отдел по обеспечению деятельности одного иззаместителей Губернатора, подготовившего совещание, или управлениеорганизационного обеспечения деятельности Губернатора иПравительства Нижегородской области обеспечивают: - регистрацию, копирование и рассылку протоколов совещаний,проводимых Губернатором (кроме оперативных) или отдельных выписокпо пунктам протокола; хранение подлинников протоколов в течениедвух лет до сдачи их в архив Правительства; - регистрацию, рассылку и хранение подлинников служебныхдокументов по вопросам, связанным с ходом выполнения поручений изпротоколов совещаний, своевременный подбор указанных документов ксовещаниям. 2.3.10. Решения, зафиксированные в протоколах совещаний,являются обязательными для выполнения органами исполнительнойвласти области, должностными лицами. 3. Акты Губернатора, Правительства, Вице-губернатора,заместителей Губернатора, министров и руководителей иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти Нижегородской области 3.1. Общие положения. Актами Губернатора являются указы, распоряжения и порученияГубернатора; актами Вице-губернатора являются поручения Вице-губернатора; актами Правительства являются постановления и распоряженияПравительства; актами заместителей Губернатора являются поручениязаместителей Губернатора; актами министров и руководителей иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти области (юридическихлиц) являются приказы и поручения. Указ Губернатора - правовой акт высшего должностного лицаНижегородской области, издаваемый по вопросам нормативногохарактера и в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, законами области, настоящим Регламентом. Постановление Правительства - нормативный правовой акт,принимаемый Правительством на своих заседаниях или без рассмотренияна заседании Правительства (в рабочем порядке). Распоряжение - правовой акт, не имеющий нормативного правовогохарактера, издаваемый Губернатором и Правительством в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации иНижегородской области, по оперативным и другим текущим вопросам. Приказ - правовой акт, издаваемый министрами и руководителямииных отраслевых функциональных органов исполнительной властиобласти (юридическими лицами) по вопросам и в пределах компетенции,установленной Губернатором и Правительством. Поручение - распорядительный документ, издаваемыйГубернатором, Вице-губернатором, заместителями Губернатора,министрами и руководителями иных отраслевых функциональных органовисполнительной власти области для оперативного решения вопросов,связанных с деятельностью органа исполнительной власти, а также егоорганизационного и материально-технического обеспечения. 3.1.1. Губернатор вправе своим актом отменить любойнормативный правовой и правовой акт органа и должностного лицаисполнительной власти области, если он не соответствуетзаконодательству, принят с нарушением действующих правовых актовили его выполнение не обеспечено ресурсами. 3.1.2. Постановления Правительства. Акты Правительства, имеющие нормативный правовой характер,издаются в форме постановлений Правительства. ПостановленияПравительства, принятые в пределах компетенции Правительства, имеютобщеобязательный характер. Допускается принятие постановления Правительства "в рабочемпорядке" (без рассмотрения на заседании Правительства) присогласовании проекта всеми заинтересованными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями без замечаний и при условии, что проект непредусматривает расходов из областного бюджета. Принимаемые Правительством постановления оформляются набланках "Постановление Правительства Нижегородской области" иподписываются Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности. Постановления Правительства направляются в ЗаконодательноеСобрание Нижегородской области в десятидневный срок со дня ихподписания. Постановления Правительства, кроме постановлений, содержащихсведения, составляющие государственную или иную охраняемую закономтайну, или сведения конфиденциального характера, должны бытьопубликованы в газете "Нижегородские новости" не позднее 15 дней содня их принятия, а при необходимости немедленного их обнародованиядоводятся до всеобщего сведения через средства массовой информациибезотлагательно. Постановления Правительства вступают в силу со дня ихподписания и регистрации, если иное не предусмотрено в текстесамого акта. Постановления Правительства, затрагивающие непосредственноправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силучерез 10 дней со дня их официального опубликования, если в них непредусмотрено иное. Нормативные правовые акты Губернатора Нижегородской области,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,подлежат официальному опубликованию в газете "Нижегородскаяправда". 3.1.3. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, неимеющие нормативного характера, издаются в форме распоряженийПравительства. Распоряжения Правительства, принятые в пределах егополномочий, имеют обязательный характер. Распоряжения Правительства оформляются на бланках"Распоряжение Правительства Нижегородской области" и подписываютсяГубернатором или лицом, исполняющим его обязанности. Распоряжения Правительства вступают в силу со дня ихподписания и регистрации, если иное не предусмотрено в текстесамого акта. Внесение изменений и дополнений в распоряжения Правительства,отмена, приостановление распоряжения Правительства возможно путемиздания распоряжения Правительства. 3.1.4. Министры и руководители иных отраслевых функциональныхорганов исполнительной власти области (юридические лица) в пределахсвоей компетенции издают приказы. Приказы министров и руководителей иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти области (юридическихлиц) оформляются на соответствующих бланках. Проходят согласованиев соответствии с требованиями настоящего Регламента (приложение 6к Регламенту). Приказы министров и руководителей иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти области могут бытьотменены или приостановлены Губернатором или Правительством, атакже министрами и руководителями иных отраслевых функциональныхорганов, издавших приказы. 3.1.5. Поручения Губернатора, Вице-губернатора, заместителейГубернатора, министров и руководителей иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти области. Губернатор, Вице-губернатор, заместители Губернатора, министрыи руководители иных отраслевых функциональных органовисполнительной власти области в пределах своей компетенции даютпоручения. Поручения Губернатора, Вице-губернатора, заместителейГубернатора, министров и руководителей иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти области оформляются насоответствующих бланках. Поручения Губернатора, Вице-губернатора, заместителейГубернатора, министров и руководителей иных отраслевыхфункциональных органов исполнительной власти области могут бытьотменены или приостановлены должностным лицом, давшим поручение. 3.1.6. Подготовленные министерствами и иными отраслевымифункциональными органами исполнительной власти Нижегородскойобласти акты иных наименований (положения, кроме Положений оборганах исполнительной власти области, указания, правила и другие)утверждаются приказами (за исключением случаев, когда всоответствии с федеральным законодательством в Положении об органеисполнительной власти предусмотрено иное наименование издаваемогоакта) или решениями (в случае утверждения иных актов коллегиальныморганом исполнительной власти). 3.1.7. Подготовку, оформление и выпуск приказов министерств ииных отраслевых функциональных органов исполнительной властиобласти осуществляют их структурные подразделения в соответствии спорядком, утвержденным внутренним актом органа исполнительнойвласти. 3.1.8. Совместные распорядительные документы. В некоторых случаях возможно принятие (издание) совместныхраспорядительных документов органов (должностных лиц)исполнительной власти и органов местного самоуправленияНижегородской области. Совместные распорядительные документы имеют юридическую силураспорядительного документа каждого органа, принявшего (издавшего)этот документ в пределах своих полномочий, и распространяются навесь круг организаций, должностных лиц и граждан, для которых былибы обязательными распорядительные документы каждой из сторон,участвующих в решении вопроса. Принимаемые (издаваемые) совместные распорядительные документыоформляются на бланках с указанием наименования каждого из органов(должностных лиц), от имени которых принят (издан)распорядительный документ, и подписываются должностными лицами илилицами, официально исполняющими их обязанности, уполномоченнымиподписывать соответствующие распорядительные документы. Совместно принятые (изданные) распорядительные документывступают в силу со дня их подписания и регистрации всемидолжностными лицами, если иное не предусмотрено в тексте самогоакта. Совместно принятые (изданные) распорядительные документы,затрагивающие непосредственно права и интересы граждан, должны бытьопубликованы в течение 10 дней в официальных изданиях Губернатораи Правительства области и в официальном издании органа местногосамоуправления, принявшего совместный документ, и вступают в силучерез десять дней после их опубликования. Внесение изменений и дополнений в совместно принятые(изданные) распорядительные документы возможно путем принятия(издания) соответствующего совместного распорядительного документа. Совместно принятые (изданные) распорядительные документы могутбыть отменены или приостановлены принятием (изданием)соответствующего совместного распорядительного документа либопринятием (изданием) распорядительного документа одним из органов(должностных лиц), подписавших совместный документ (с обязательнымизвещением других). 3.2. Порядок подготовки проектов документов 3.2.1. Общие положения Внесение проектов документов на рассмотрение Губернатора иПравительства области осуществляется заместителями Губернатора всоответствии с направлением деятельности, а также руководителямииных отраслевых функциональных органов исполнительной власти посогласованию с заместителем Губернатора, курирующим данные органы. Подготовка проекта документов осуществляется структурнымиподразделениями министерств, иными отраслевыми функциональнымиорганами исполнительной власти области, а также федеральнымитерриториальными органами государственной власти при согласовании сруководителем аппарата Губернатора и Правительства. 3.2.2. Орган - разработчик проекта: - готовит проект с учетом требований Регламента Правительства; - направляет проект на согласование; - дорабатывает проект по замечаниям согласующих органов идолжностных лиц; - готовит копию проекта на магнитном носителе; - в случае принятия проекта без обсуждения на заседанииПравительства представляет согласованный проект и его копию намагнитном носителе в правовое управление аппарата Губернатора иПравительства с сопроводительным письмом на имя начальникаправового управления с просьбой о проведении юридическойэкспертизы; - в случае, когда проект подлежит рассмотрению на заседанииПравительства представляет согласованный проект и его копию намагнитном носителе в контрольно-аналитическое управление аппаратаГубернатора и Правительства с сопроводительным письмом на имяруководителя аппарата Губернатора и Правительства с просьбой опроведении юридической экспертизы и последующего внесения проектана рассмотрение Правительства; - дорабатывает проект с учетом замечаний правового управления; - осуществляет справочную и консультативную работу попринятому (изданному) правовому акту. 3.2.3. Ответственный исполнитель решает вопросы: - необходимости и целесообразности разработки проектаправового акта; - отмены ранее принятых (изданных) актов, внесения измененийили дополнений в ранее принятые (изданные) акты по вносимомупроекту; - повторного согласования проекта при внесении замечанийсогласующих органов; - принятия решения о внесении вопроса на рассмотрениеПравительства при наличии разногласий согласующих сторон. 3.2.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за: - полноту изложения вопроса в тексте проекта; - полноту и точность внесения замечаний и дополненийсогласующих организаций и должностных лиц в текст проекта. 3.2.5. При внесении проекта Губернатору или на заседаниеПравительства заместителями Губернатора функция ответственногоисполнителя возлагается на министра - члена Правительства поподведомственности, на заместителя руководителя аппаратаГубернатора и Правительства (на структурные подразделенияподведомственного министерства, структурные подразделения аппаратаГубернатора и Правительства по компетенции). Возможно совпадение функций исполнителя и ответственногоисполнителя. 3.2.6. Подготовка проектов правовых актов Губернатора иПравительства осуществляется исполнителями: - по поручению Губернатора; - в соответствии с планом работы Правительства; - по инициативе ответственных исполнителей в связи снеобходимостью решения задач социально-экономического развитияобласти. 3.2.7. Целесообразность внесения на обсуждение Правительствапроектов правовых актов по внеплановым вопросам предварительносогласовывается с руководителем аппарата Губернатора иПравительства. Согласование осуществляется путем направления на имяруководителя аппарата Губернатора и Правительства письма собоснованием необходимости разработки и принятия правового акта ипросьбой внесения вопроса в план заседаний Правительства, какдополнительного. 3.2.8. При внесении в ранее принятый (изданный) правовой актзначительного количества изменений и (или) дополнений, а также принеоднократном их внесении следует оформлять правовой акт в новойредакции с одновременной отменой действующего правового акта. 3.2.9. В проектах правовых актов, основанием для принятиякоторых послужили другие документы (договоры, контракты,соглашения, решения конкурсных комиссий и т.п.), содержащиеконфиденциальную информацию, делается ссылка на данные документы(без указания конфиденциальной информации в тексте правового акта).При этом к проекту правового акта прилагаются копии договоров,контрактов и т.п. 3.2.10. Подготовку проектов правовых актов, принимаемых воисполнение решений судебных органов на основании актовпрокурорского реагирования, осуществляют органы исполнительнойвласти области, выступавшие в качестве исполнителей при подготовкеотменяемого (опротестованного) правового акта. 3.2.11. Оформление проектов правовых актов осуществляется всоответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству ворганах исполнительной власти Нижегородской области. 3.3. Сроки согласования 3.3.1. При приеме на согласование проекта правового актасогласующим органом на проекте проставляется регистрационный номери дата его получения, а при его отправке - дата отправки. Потребованию исполнителя согласующий орган обязан выдать справку орегистрации проекта в произвольной форме либо на копии проектапоставить штамп о приеме. 3.3.2. Срок рассмотрения проектов правовых актов,представленных на согласование, не должен превышать 7 календарныхдней (не считая нерабочих праздничных дней в соответствии состатьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числедля проектов законов, концепций и программ развития отраслейэкономики области, с момента регистрации проекта в согласующеморгане. 3.3.3. Для проектов указов и распоряжений Губернатора,постановлений и распоряжений Правительства может быть установлениной срок согласования проектов распорядительных документов. При оперативной подготовке проекта правового акта по указаниюГубернатора срок согласования проекта правового акта не долженпревышать 3 рабочих дней с момента получения проекта согласующимдолжностным лицом или структурным подразделением органаисполнительной власти области. В отдельных случаях в течение 1 рабочего дня может бытьосуществлено согласование: - проектов правовых актов Правительства, фиксирующих итогиконкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционныхпроектов (на основании оформленного решения комиссии); - проектов распоряжений Губернатора по привлечению кредитныхресурсов в кредитных учреждениях для своевременного исполненияобластного бюджета; - проектов распорядительных документов Губернатора иПравительства по организации приема зарубежных делегаций,прибывающих в область по приглашению Губернатора и Правительства, икомандированию за рубеж делегаций Правительства и должностных лицисполнительной власти области (согласование осуществляется припредставлении смет расходов на указанные цели с соответствующимирасчетами и обоснованиями к ним). 3.3.4. В случае отказа в согласовании согласующий орган(должностное лицо) письменно выражает свое мнение попредставленному проекту и причину отказа в согласовании. 3.3.5. В случае наличия однозначных, небольших по объемузамечаний по проекту они указываются в тексте проекта (на любомсвободном месте), а на листе согласования рядом с подписьюуказывается "С замечаниями по пункту+". Если замечания значительны по объему или требуют пояснений,замечания излагаются на отдельном листе, а на листе согласованиярядом с подписью указывается "С замечаниями. Замечанияприлагаются". 3.3.6. Согласование действительно в течение четырех месяцев. В случае необходимости продления срока действия согласованияисполнитель обращается к согласующему органу с просьбой подтвердитьсогласование. Подтверждение согласования оформляется письмом впроизвольной форме или дополнительным визированием. 3.3.7. При повторном представлении на согласование проектовправовых актов, доработанных по замечаниям заинтересованных органови организаций, или полученных при обсуждении на заседанииПравительства, согласование не должно превышать 10 календарных дней(не считая нерабочих праздничных дней в соответствии со статьей112 Трудового кодекса Российской Федерации), если Губернатором илина заседании Правительства при обсуждении проекта не установлендругой срок. 3.3.8. В соответствии с указанием руководителя аппаратаГубернатора и Правительства орган-разработчик правового актаГубернатора или Правительства обязан согласовать проект сруководителем группы советников и помощников Губернатора. 3.4. Оформление разногласий 3.4.1. Разногласия по проектам актов междуорганом-разработчиком и согласующими органами и организациямоформляются исполнителем в соответствии с требованиями настоящегоРегламента и подписываются должностным лицом, вносящим проектправового акта на подпись Губернатору или на заседаниеПравительства: - письмом на имя Губернатора - по указам и распоряжениямГубернатора, распоряжениям Правительства. - листом разногласий - по постановлениям Правительства,вносимым на обсуждение Правительства. При этом на листе согласования указывается: "Лист разногласийприлагается" или "Письмо о разногласиях (на имя Губернатора)прилагается". Лист разногласий (письмо о разногласиях), прилагаемый кпроекту правового акта, оформляется исполнителем в произвольнойформе, обязательным является указание спорных пунктов проектаправового акта, а также изложение точек зрения исполнителя исогласующего органа исполнительной власти области (должностноголица), дается обоснование окончательной редакции проекта. Наличие и существо разногласий в обязательном порядкеоглашаются докладчиком на заседании Правительства. 3.5. Доработка проекта правового акта после согласованиясогласующими должностными лицами, органами и организациями 3.5.1. Доработка проекта правового акта осуществляетсяисполнителем после согласования всеми согласующими должностнымилицами, органами и организациями (кроме правового управления,которое согласует проект только при наличии всех согласований июридической экспертизы). Доработанный проект визируется ответственным исполнителем(реквизит на листе согласования "Ответственный исполнитель") ипредставляется на подпись (реквизит на листе согласования "Вопросвнесен") ответственному за внесение проекта на заседаниеПравительства или на подпись Губернатору. Указанные должностныелица принимают решение о готовности проекта правового акта инаправлению его на согласование непосредственно в правовоеуправление, если проект не подлежит обсуждению на заседанииПравительства. Если проект правового акта подлежит обсуждению на заседанииПравительства, то ответственный исполнитель направляет проект ссопроводительным письмом на имя руководителя аппарата Губернатора иПравительства с просьбой о проведении юридической экспертизы ипоследующего внесения в повестку заседания Правительства. 3.5.2. Правовое управление согласовывает проект (проводитюридическую экспертизу) после внесения исполнителем в единыйэкземпляр проекта правового акта всех замечаний и дополнений,внесенных согласующими органами и принятых исполнителем. Если проект правового акта подлежит рассмотрению на заседанииПравительства, то в таком случае после правового управления проектсогласовывает контрольно-аналитическое управление, тем самымподтверждая, что проект подготовлен для внесения на рассмотрениеПравительства области. 3.6. Контроль соответствия проектов правовых актов законам ииным нормативным правовым актам Российской Федерации иНижегородской области, а также требованиям Регламента Правительства 3.6.1. Ответственность за качество подготовки проектовправовых актов и их согласование возлагается на должностных лицорганов-разработчиков, подготовивших и внесших проект. 3.6.2. Контроль соответствия проектов правовых актовГубернатора, Правительства и членов Правительства требованиямРегламента включает в себя: - проверку правильности использования бланка, наличиязаголовка, его соответствия содержанию проекта, наличияобязательного пункта о контроле, наличия при необходимости пунктовоб отмене или изменении ранее принятых документов, указания принеобходимости на обязательность опубликования, оформления подписи,наличия всех необходимых согласований, действительностьсогласований (правомочность согласовавшего проект должностноголица); - проверку правильности оформления проектов в соответствии сИнструкцией по делопроизводству в органах исполнительной властиНижегородской области; - проверку комплектности представленных документов (всоответствии с требованиями раздела 2 настоящего Регламента). Осуществляют контроль правовое управление и протокольный отделконтрольно-аналитического управления. 3.6.3. Правовое управление осуществляет юридическую экспертизупроектов правовых актов на соответствие их законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, законодательствуНижегородской области и требованиям Регламента Правительства втечение 10 календарных дней (не считая нерабочих праздничных дней всоответствии со статьей 112 Трудового кодекса РоссийскойФедерации) с момента регистрации проекта в правовом управлении. При необходимости проект правового акта дорабатываетсяспециалистами правового управления совместно с представителямиоргана-разработчика. При доработке проекта правового акта повторноесогласование не осуществляется в случае, если не производятсяпринципиальные изменения и дополнения проекта. Доработанный проектвизируется руководителем органа, представившего проект. Правовое управление может направить проект на доработку и(или) проведение дополнительных согласований органу, представившемупроект, по согласованию с ним. Проекты правовых актов, содержащие положения, противоречащиедействующему законодательству, возвращаются представившему ихоргану с заключением правового управления. 3.7. Подготовка проекта документа на магнитном носителе(дискете) После проведения контроля соответствия представленного проектараспорядительного документа требованиям Регламента исполнительоформляет электронную копию окончательного варианта проектадокумента на магнитном носителе (дискете). 3.7.1. Ответственность за идентичность текстов на бумажном имагнитном носителях несет исполнитель. 3.8. Порядок представления проектов правовых актов Губернатораи Правительства для рассмотрения и утверждения 3.8.1. Проекты правовых актов считаются представленными длявнесения на подпись Губернатору после внесения проекта в базуданных протокольного отдела контрольно-аналитического управления. 3.8.2. Представление в протокольный отделконтрольно-аналитического управления проектов указов и распоряженийГубернатора, распоряжений Правительства, а также постановленийПравительства, принимаемых без обсуждения на заседанияхПравительства, на бумажном и магнитном носителях осуществляетсяисполнителем документа. Проекты правовых актов, рассмотренные на заседанииПравительства и доработанные с учетом замечаний и дополнений, набумажном и магнитном носителях представляются в протокольный отделконтрольно-аналитического управления исполнителем документа. 3.8.3. Протокольный отдел контрольно-аналитического управленияосуществляет: - редактирование текста проекта; - перевод текста проекта документа на соответствующий бланкдокумента; - внесение проекта правового акта в базу данных протокольногоотдела; - передачу дела проекта правового акта на согласованиеруководителю аппарата Губернатора и Правительства; - внесение в текст подписанного документа исправлений,сделанных Губернатором; - регистрацию акта; - подготовку к тиражированию; - рассылку правового акта; - формирование дела правового акта; - информирование исполнителя о результатах рассмотренияпроекта документа и возврат отклоненного проекта. 3.8.4. Проекты указов и распоряжений Губернатора, распоряженийПравительства, не представленные в установленные сроки, считаютсянеподготовленными и на подписание Губернатору не вносятся. В этомслучае ответственные за подготовку проекта должностные лицаоргана-разработчика готовят докладную записку на имя Губернатора собоснованием причин, по которым проект не подготовлен вустановленные сроки, и предложением о переносе срока представленияпроекта Губернатору. Проекты правовых актов, не представленные в установленныесроки для внесения на рассмотрение Правительства, считаютсянеподготовленными и на заседания Правительства не выносятся. В этомслучае ответственные за подготовку проекта должностные лицаоргана-разработчика готовят докладную записку на имя руководителяаппарата Губернатора и Правительства с обоснованием причин, покоторым проект не подготовлен в установленные сроки, и предложениемо переносе срока рассмотрения вопроса на заседании Правительстваили исключения вопроса из плана работы Правительства. 3.8.5. В случае признания причин несвоевременногопредставления проектов актов неуважительными, к лицам, виновным всрыве заседания Правительства или неисполнения поручения поподготовке проекта правового акта, могут быть применены мерыдисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородскойобласти. 3.8.6. Решение о готовности проектов документов к их внесениюна подпись Губернатору или на заседание Правительства принимаетруководитель аппарата Губернатора и Правительства. В случае принятия решения о неподготовленности документов квнесению на подпись Губернатору, руководитель аппарата Губернатораи Правительства возвращает документы в протокольной отделконтрольно-аналитического управления. В случае принятия решения о неподготовленности документов квнесению на заседание Правительства руководитель аппаратаГубернатора и Правительства возвращает документы в отдел поподготовке заседаний Правительства контрольно-аналитическогоуправления аппарата Губернатора и Правительства. 3.9. Доработка проектов правовых актов Губернатора иПравительства, а также проектов правовых актов, рассмотренных назаседании Правительства 3.9.1. Проект правового акта Правительства, внесенный дляобсуждения на заседание Правительства, считается принятым(утвержденным), если за его принятие проголосовало большинствочленов Правительства. Проекты, принятые на заседаниях Правительства с замечаниями,дорабатываются исполнителем с учетом высказанных замечаний идополнений в срок до 14 календарных дней, кроме случаев, когдаПравительство устанавливает иной срок. Если исполнитель (орган-разработчик) не укладывается в срок,установленный Правительством или Регламентом на доработку проектаправового акта, исполнителем готовится письмо в адрес руководителяаппарата Губернатора и Правительства о продлении срока доработкипроекта с обоснованием причин. При доработке проекта используется стенограмма заседанияПравительства. Стенограмма заседания Правительства может бытьпредставлена исполнителю для доработки проекта при его обращении опредоставлении стенограммы для доработки проекта правового акта. При доработке проектов правовых актов замечания, указанные влисте разногласий (письме о разногласиях), учитываются в случаях,если по ним в ходе обсуждения на заседании Правительствапринимается положительное решение. В иных случаях проектпринимается в предложенной на рассмотрение Правительства редакции. При внесении в процессе доработки проекта правового акта новыхпунктов или изменении редакции пунктов, согласованных до заседанияПравительства, требуется дополнительное согласование проекта счленами Правительства, внесшими предложение. Проект правового акта Правительства после доработки иполучения всех необходимых согласований представляется исполнителемв правовое управление аппарата Губернатора и Правительства дляпроведения юридической экспертизы, а затем вконтрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора иПравительства для контроля соответствия подготовленного проектатексту стенограммы заседания Правительства и контроля соответствиятребованиям Регламента. Согласование в правовом управлении и контрольно-аналитическомуправлении аппарата Губернатора и Правительства в этом случае непревышает 3 рабочих дней. В случае выявления несоответствия представленного проектаправового акта Правительства высказанным членами Правительстваизменениям и дополнениям контрольно-аналитическое управлениеаппарата Губернатора и Правительства возвращает исполнителюпредставленный документ на доработку. В этом случае доработкадолжна быть произведена в срок до 3 рабочих дней. Доработанный по замечаниям членов Правительства исогласованный с ними проект должен быть оформлен исполнителем всоответствии с требованиями настоящего Регламента и представлен впротокольный отдел контрольно-аналитического управления аппаратаГубернатора и Правительства. 3.9.2. Доработка проектов правовых актов Губернатора иПравительства, а также актов, принимаемых на заседанииПравительства без обсуждения. Подписанные указы и распоряженияГубернатора, правовые акты Правительства, принимаемые безобсуждения на заседании Правительства, поступают в протокольныйотдел контрольно-аналитического управления аппарата Губернатора иПравительства. В случае отклонения (отказа в подписании) проектчерез руководителя аппарата Губернатора и Правительства с указаниемпричины отклонения или замечаниями Губернатора, изложеннымиписьменно на тексте проекта, поступает в протокольный отдел.Информацию по необходимости доработки проекта и сам проектправового акта исполнитель может получить в протокольном отделеконтрольно-аналитического управления аппарата Губернатора иПравительства. Ответственность за своевременность полученияинформации несет исполнитель. Доработка проекта осуществляется исполнителем с учетомзамечаний и дополнений: - для проектов постановлений, принимаемых без обсуждения назаседаниях Правительства, - в течение 5 рабочих дней; - для проектов указов и распоряжений, подготовленных попоручению Губернатора, - в срок не более 3 рабочих дней, еслиГубернатором либо руководителем аппарата Губернатора иПравительства при возврате проекта не установлен другой срок; - для проектов распоряжений, подготовленных в инициативномпорядке, время доработки определяет сам исполнитель.4. Взаимодействие Губернатора и Правительства Нижегородской области с Федеральным Собранием Российской Федерации и Законодательным Собранием Нижегородской области 4.1. Подготовка проектов законов Нижегородской области ипроектов постановлений Законодательного Собрания Нижегородскойобласти и внесение их в Законодательное Собрание Нижегородскойобласти. 4.1.1. Право законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании области принадлежит Губернатору. Губернатор вносит нарассмотрение Законодательного Собрания области проекты законовобласти и постановлений Законодательного Собрания (далее -законопроекты). Самостоятельное направление органами исполнительной властиНижегородской области законопроектов или предложений о внесенииизменений в законы или постановления Законодательного СобранияНижегородской области в адрес Законодательного Собрания или егокомитетов, равно как передача законопроектов иным субъектам правазаконодательной инициативы не допускается. 4.1.2. Разработку законопроектов осуществляют органыисполнительной власти Нижегородской области, территориальныеподразделения федеральных органов исполнительной власти попоручению Губернатора области, заместителей Губернатора или посвоей инициативе. Основаниями для подготовки законопроектов могут являтьсяпротесты и представления прокурора, решения судов различныхюрисдикций, а также экспертные заключения главного управленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Приволжскомуфедеральному округу. 4.1.3. Законотворческая деятельность органов исполнительнойвласти осуществляется на основе плана работы Правительства,утверждаемого постановлением Правительства. Подготовка проекта примерного плана законопроектных работосуществляется комитетом по взаимодействию с органамизаконодательной власти с учетом предложений органов исполнительнойвласти области. Контроль за соблюдением примерного плана законопроектных работосуществляется комитетом по взаимодействию с органамизаконодательной власти области. 4.1.4. Предложения о подготовке проектов законов области ипостановлений Законодательного Собрания должны содержать: - наименование проекта и его форму (закон области илипостановление Законодательного Собрания); - обоснование необходимости его разработки; - справку о состоянии правового регулирования вопросов,являющихся предметом закона области или постановленияЗаконодательного Собрания; - наименование органа исполнительной власти - ответственногоисполнителя по проекту; - должность, фамилию и инициалы ответственного исполнителя попроекту; - перечень органов исполнительной власти области иорганизаций, предлагаемых в качестве соисполнителей по данномупроекту закона области или проекту постановления ЗаконодательногоСобрания; - предполагаемый срок начала работы над проектом законаобласти или проектом постановления Законодательного Собрания; - предполагаемый срок внесения законопроекта на рассмотрениеГубернатора или Правительства. 4.1.5. В случае, если возникает объективная необходимостьперенесения установленных в примерном плане законопроектной работысроков рассмотрения законопроекта либо исключения законопроекта изпримерного плана законопроектной работы, орган-разработчикзаконопроекта не позднее первого числа месяца, на который намеченорассмотрение законопроекта в Законодательном Собрании области,обращается к заместителю Губернатора, заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочному представителюГубернатора в Законодательном Собрании области с просьбой опереносе сроков рассмотрения законопроекта либо исключениязаконопроекта из примерного плана законопроектной работы. В обращении указываются причины переноса срока рассмотрениязаконопроекта (исключения законопроекта) и предлагается новый срокрассмотрения законопроекта. Обращение должно быть согласовано с заместителем Губернатора,курирующим деятельность органа-разработчика законопроекта. В случае согласования переноса сроков рассмотрениязаконопроекта либо исключения законопроекта из примерного планазаконопроектной работы заместитель Губернатора, заместительПредседателя Правительства Нижегородской области по взаимодействиюс органами местного самоуправления области, полномочныйпредставитель Губернатора в Законодательном Собрании областинаправляет поступившие материалы в комитет по взаимодействию сорганами законодательной власти для корректировки примерного планазаконопроектной работы Правительства и для подготовки проектаписьма в Законодательное Собрание области о переносе срокарассмотрения либо об исключении законопроекта в примерной программезаконопроектной работы Законодательного Собрания. Комитет по взаимодействию с органами законодательной власти впятидневный срок со дня получения указанных документов готовитпроект письма-обращения на имя Председателя ЗаконодательногоСобрания области за подписью заместителя Губернатора, заместителяПредседателя Правительства Нижегородской области по взаимодействиюс органами местного самоуправления области, полномочногопредставителя Губернатора в Законодательном Собрании области опереносе сроков рассмотрения законопроекта либо об исключениизаконопроекта из примерной программы законопроектной работыЗаконодательного Собрания и направляет его в ЗаконодательноеСобрание области. Самостоятельные обращения органов-разработчиков спредложениями перенесения сроков представления законопроектов вЗаконодательное Собрание области либо исключения законопроектов изпримерной программы законопроектной работы ЗаконодательногоСобрания области к Председателю Законодательного Собрания областине допускаются. 4.1.6. В случае необходимости для разработки отдельныхзаконопроектов могут быть созданы рабочие группы из представителейорганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, а также из представителей организаций (посогласованию). Состав рабочих групп согласовывается заместителемГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородскойобласти по взаимодействию с органами местного самоуправленияобласти, полномочным представителем Губернатора в ЗаконодательномСобрании области. 4.1.7. Законопроекты с учетом их отраслевого характераподлежат предварительной проработке и согласованию взаинтересованных органах и организациях, а также в комитете повзаимодействию с органами законодательной власти. Согласованиезаконопроектов осуществляется в порядке, установленном разделом 3настоящего Регламента. 4.1.8. Орган-разработчик направляет законопроект ссопроводительным письмом в адрес руководителя аппарата Губернатораи Правительства в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящегоРегламента, или в адрес начальника правового управления аппаратаГубернатора и Правительства в случае, если в соответствии снастоящим Регламентом внесение законопроекта в ЗаконодательноеСобрание осуществляется без рассмотрения на заседанииПравительства. К законопроекту прилагаются документы, предусмотренные пунктом2.2.14. настоящего Регламента. 4.1.9. Правовое управление аппарата Губернатора иПравительства Нижегородской области в течение 10 календарных дней(не считая нерабочих праздничных дней в соответствии со статьей 112Трудового кодекса Российской Федерации) с момента регистрациипроекта в правовом управлении аппарата Губернатора и Правительстваосуществляет правовую экспертизу законопроектов на соответствие ихдействующему законодательству и требованиям Регламента. После проведения правовой экспертизы законопроектынаправляются на согласование руководителю аппарата Губернатора иПравительства Нижегородской области для последующего направления наподписание Губернатору или для внесения на рассмотрениеПравительства области. 4.1.10. Рассмотренные и одобренные Губернатором илиПравительством проекты законов после их доработки и оформления вустановленном порядке представляются в протокольный отделконтрольно-аналитического управления аппарата Губернатора иПравительства для официального внесения их в ЗаконодательноеСобрание. 4.1.11. Текст законопроекта и иные материалы, подготовленныедля внесения в Законодательное Собрание области, подлежатлингвистической экспертизе в протокольном отделеконтрольно-аналитического управления аппарата Губернатора иПравительства. Лингвистическая экспертиза проводится в течение 3рабочих дней. По результатам лингвистической экспертизы специалистпротокольного отдела вправе вносить изменения редакционногохарактера по тексту законопроекта одновременно на бумажном имагнитном носителе. 4.1.12. Официальным внесением проекта в ЗаконодательноеСобрание считается внесение проекта, оформленного в соответствии стребованиями Закона Нижегородской области "О нормативных правовыхактах в Нижегородской области". Датой официального внесения проектасчитается дата его регистрации протокольным отделомЗаконодательного Собрания. 4.1.13. Копия письма Губернатора области о внесениизаконопроекта с копией текста законопроекта направляются аппаратомГубернатора и Правительства Нижегородской области заместителюГубернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородскойобласти по взаимодействию с органами местного самоуправленияобласти, полномочному представителю Губернатора в ЗаконодательномСобрании области для дальнейшей работы с законопроектом вЗаконодательном Собрании Нижегородской области. 4.1.14. Руководители органов исполнительной власти области непозднее, чем за месяц до рассмотрения проектов законов на заседанииПравительства направляют проекты прокурору Нижегородской области ив Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации поПриволжскому федеральному округу для ознакомления и подготовкивозможных замечаний. 4.2. Участие органов исполнительной власти области врассмотрении проектов законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области в Законодательном СобранииНижегородской области 4.2.1. Руководители органов исполнительной власти обязаныпринимать участие в заседаниях Законодательного Собрания области,заседаниях комитетов Законодательного Собрания области, совещаниях,проводимых Председателем Законодательного Собрания области, егозаместителями, депутатами Законодательного Собрания области повопросам, относящимся к их компетенции, по поручению Губернатора,заместителя Губернатора, курирующего деятельность данного органаисполнительной власти, заместителя Губернатора, заместителяПредседателя Правительства Нижегородской области по взаимодействиюс органами местного самоуправления области, полномочногопредставителя Губернатора в Законодательном Собрании области. 4.2.2. Представление законопроектов при обсуждении их назаседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания области,а также на заседании Законодательного Собрания осуществляетруководитель органа - разработчика законопроекта, либо лицо,уполномоченное Губернатором или заместителем Губернатора,заместителем Председателя Правительства Нижегородской области повзаимодействию с органами местного самоуправления области,полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собранииобласти на представление законопроекта. 4.2.3. В случае, когда разработчиком законопроекта являетсяорган государственной власти либо организация, не находящиеся вподчинении Губернатора, сопровождение законопроекта вЗаконодательном Собрании области осуществляет профильноеминистерство или иной отраслевой функциональный органисполнительной власти, а при отсутствии его - комитет повзаимодействию с органами законодательной власти Нижегородскойобласти, что определяется при формировании примерного планазаконопроектной работы Правительства. 4.2.4. Разработчики проекта: - представляют законопроект; - обосновывают необходимость принятия законопроекта; - разъясняют положения внесенных законопроектов; - обеспечивают сопровождение законопроекта в ходе егорассмотрения в Законодательном Собрании области. 4.2.5. Заместитель Губернатора, заместитель ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочный представительГубернатора в Законодательном Собрании области до заседаниякомитетов Законодательного Собрания области, заседанияЗаконодательного Собрания области проводит совещания сразработчиками законопроектов и иными отраслевыми функциональнымиорганами исполнительной власти области для выработки согласованнойпозиции при представлении законопроектов в Законодательном Собранииобласти. 4.2.6. При рассмотрении законопроекта в первом чтении назаседании Законодательного Собрания и его комитетов руководительоргана-разработчика законопроекта выступает с докладом по существузаконопроекта, а при рассмотрении законопроекта во втором чтенииприсутствует при обсуждении проекта и дает необходимые пояснения. 4.2.7. Заключения правового управления и контрольно-счетнойпалаты Законодательного Собрания Нижегородской области направляютсяв адрес заместителя Губернатора, заместителя ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочного представителяГубернатора в Законодательном Собрании области, который направляетпоступившие заключения в комитет по взаимодействию с органамизаконодательной власти и орган-разработчик законопроекта. Орган-разработчик законопроекта рассматривает поступившиезамечания правового управления и контрольно-счетной палатыЗаконодательного Собрания Нижегородской области и представляет вкомитет по взаимодействию с органами законодательной власти областисвое мнение о необходимости учета поступивших замечаний и, принеобходимости, предложения по внесению поправок к законопроекту,согласованные с заместителем Губернатора, курирующим данный органисполнительной власти. Комитет по взаимодействию с органами законодательной властиобласти готовит проект письма Правительства области о внесениипоправок, рассматривает предлагаемые поправки и оформляет таблицупоправок, после чего направляет их на рассмотрение и подписаниезаместителю Губернатора, заместителю Председателя ПравительстваНижегородской области по взаимодействию с органами местногосамоуправления области, полномочному представителю Губернатора вЗаконодательном Собрании области. 4.2.8. При организации доработки законопроектов комитет повзаимодействию с органами законодательной власти Нижегородскойобласти вправе запрашивать мнение органов исполнительной власти посуществу предложенных поправок. 4.2.9. Законы, принятые Законодательным СобраниемНижегородской области и поступившие для обнародования Губернаторуобласти, направляются через протокольный отделконтрольно-аналитического управления аппарата Губернатора иПравительства Нижегородской области в комитет по взаимодействию сорганами законодательной власти Нижегородской области длярассмотрения. Комитет по взаимодействию с органами законодательной властиНижегородской области в трехдневный срок рассматривает закон, послечего поступивший закон визируется заместителем Губернатора,заместителем Председателя Правительства Нижегородской области повзаимодействию с органами местного самоуправления области,полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собранииобласти и направляется в правовое управление аппарата Губернатора иПравительства. Правовое управление аппарата Губернатора и Правительства втрехдневный срок проводит правовую экспертизу закона, после чегопроект закона через протокольный отдел контрольно-аналитическогоуправления аппарата Губернатора и Правительства направляется насогласование руководителю аппарата Губернатора и ПравительстваНижегородской области, а затем на подписание Губернатору области. После подписания Губернатором закон проходит соответствующуюрегистрацию в протокольном отделе контрольно-аналитическогоуправления аппарата Губернатора и Правительства и направляется наопубликование в газету "Нижегородские Новости". 4.3. Порядок подготовки заключений Губернатора Нижегородскойобласти и отзывов Правительства Нижегородской области на проектызаконов Нижегородской области 4.3.1. Губернатор дает письменные заключения на законопроектыо введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, обизменении финансовых обязательств области и на законопроекты,предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджетане позднее, чем в двадцатипятидневный срок со дня поступления кнему проектов указанных актов. По иным законопроектам впятнадцатидневный срок готовится официальный отзыв Правительства. 4.3.2. Организация работы по подготовке заключения Губернатораили отзыва Правительства по представленным проектам законов ипроектам постановлений Законодательного Собрания возлагается назаместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по взаимодействию с органами местногосамоуправления области, полномочного представителя Губернатора вЗаконодательном Собрании области. Заместитель Губернатора, заместитель ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочный представительГубернатора в Законодательном Собрании области направляетпредставленные проекты для проведения экспертизы и подготовкизаключения, а также для обобщения представленных мнений иподготовки проекта заключения Губернатора или отзыва Правительствапо законопроекту в комитет по взаимодействию с органамизаконодательной власти При необходимости комитет по взаимодействию с органамизаконодательной власти вправе запрашивать информацию и мнения иныхорганов исполнительной власти, которые обязаны предоставитьзапрашиваемую информацию в полном объеме в сроки, указанные взапросе. 4.3.3. Заключения по законопроектам представляются комитетомпо взаимодействию с органами законодательной власти заместителюГубернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородскойобласти по взаимодействию с органами местного самоуправленияобласти, полномочному представителю Губернатора в ЗаконодательномСобрании области не позднее чем через 15 дней, а отзывы - непозднее чем через 7 дней со дня получения проекта, если неустановлен иной срок. 4.3.4. Заместитель Губернатора, заместитель ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочный представительГубернатора в Законодательном Собрании области визирует проектыотзывов Правительства на законопроекты, визирует проекты заключенийГубернатора и направляет в правовое управление аппаратаГубернатора и Правительства для проведения правовой экспертизы. Правовое управление аппарата Губернатора и Правительствапроводит правовую экспертизу проектов заключений Губернатора позаконопроектам в течение 5 дней, проектов отзывов Правительства напроекты законов - в течение 3 дней, после чего проекты заключенийГубернатора Нижегородской области и отзывов ПравительстваНижегородской области направляются на согласование руководителюаппарата Губернатора и Правительства, а затем на подписьГубернатору. 4.3.5. Самостоятельное направление органами исполнительнойвласти области мнения по законопроектам по запросу ЗаконодательногоСобрания и по своей инициативе не допускается. 4.4. Порядок подготовки отзывов Правительства Нижегородскойобласти на проекты федеральных законов 4.4.1. Организация работы по подготовке отзывов Правительствапо проектам федеральных законов, находящимся на рассмотрении вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациивозлагается на заместителя Губернатора, заместителя ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочного представителяГубернатора в Законодательном Собрании области. Заместитель Губернатора, заместитель ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочный представительГубернатора в Законодательном Собрании области направляетпредставленные проекты в комитет по взаимодействию с органамизаконодательной власти Нижегородской области. 4.4.2. Комитет по взаимодействию с органами законодательнойвласти области запрашивает мнение заинтересованных органовисполнительной власти по проекту, обобщает представленные мнения иготовит проект отзыва Правительства и проект письма вЗаконодательное Собрание о направлении копии отзыва в срок,определенный в выписке из протокола заседания СоветаГосударственной Думы по данному законопроекту. 4.4.3. Заместитель Губернатора, заместитель ПредседателяПравительства Нижегородской области по взаимодействию с органамиместного самоуправления области, полномочный представительГубернатора в Законодательном Собрании области визирует проектотзыва Правительства и проект письма в Законодательное Собрание,после чего пакет документов направляется на правовую экспертизу вправовое управление аппарата Губернатора и Правительства. Правовое управление аппарата Губернатора и Правительствапроводит правовую экспертизу проекта отзыва Правительства на проектфедерального закона и проекта письма в Законодательное Собрание,после чего пакет документов направляется на согласованиеруководителю аппарата Губернатора и Правительства, а затем наподписание Губернатору. 4.5. Порядок рассмотрения и подготовки ответов на депутатскиезапросы, обращения депутатов и письма Законодательного Собрания 4.5.1. Депутатский запрос депутата (группы депутатов)Законодательного Собрания - письменное обращение по вопросам,связанным с реализацией полномочий Законодательного Собранияобласти, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющимобщественное значение. Депутатский запрос оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания. 4.5.2. Губернатор, заместители Губернатора, министры,руководители органов исполнительной власти области, которымнаправлен депутатский запрос, дают ответ на него в письменной формев Законодательное Собрание и депутату (депутатам) - инициаторузапроса не позднее, чем через 15 дней со дня его поступления, либов иной срок, определенный постановлением Законодательного Собрания. Ответ на запрос подписывается должностным лицом, которомунаправлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности. 4.5.3. Подготовка проекта ответа на запрос депутата кГубернатору поручается комитету по взаимодействию с органамизаконодательной власти и органам исполнительной власти области илидолжностным лицам, к компетенции которых относится решениепоставленного вопроса. 4.5.4. Должностные лица, указанные в резолюции, в течение 3рабочих дней с момента поступления документа, рассматриваютдепутатский запрос и направляют заключение по вопросам, относящимсяк их компетенции, в адрес комитета по взаимодействию с органамизаконодательной власти для подготовки проекта ответа Губернатора надепутатский запрос. 4.5.5. Комитет по взаимодействию с органами законодательнойвласти в течение 3 рабочих дней с момента получения обобщаетпоступившие заключения и готовит проект письма - ответа Губернаторана депутатский запрос, который визируется заместителемГубернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородскойобласти по взаимодействию с органами местного самоуправленияобласти, полномочным представителем Губернатора в ЗаконодательномСобрании области. После этого проект письма направляется направовую экспертизу в правовое управлением аппарата Губернатора иПравительства (правовая экспертиза проводится в течение 3 рабочихдней), после чего проект поступает на согласование руководителюаппарата Губернатора и Правительства, а затем на подписаниеГубернатору. Направление ответов на депутатские запросы, поступившиеГубернатору, ответственными за подготовку ответов должностнымилицами за своей подписью не допускается. 4.5.6. Подготовка ответов на депутатские запросы, направленныезаместителям Губернатора, осуществляется курируемыми ими органамиисполнительной власти области, к ведению которых относитсяпоставленный вопрос. 4.5.7. Подготовка ответов на депутатские запросы, направленныеминистрам, руководителям органов исполнительной власти области,осуществляется соответствующим министерством или органомисполнительной власти области. 4.5.8. Контроль за подготовкой ответов на депутатские запросы,направленные Губернатору, заместителям Губернатора, министрам ируководителям органов исполнительной власти области осуществляетзаместитель Губернатора, заместитель Председателя ПравительстваНижегородской области по взаимодействию с органами местногосамоуправления области, полномочный представитель Губернатора вЗаконодательном Собрании области. С этой целью должностные лица,ответственные за подготовку ответов, должны представлять ему копииответов на депутатские запросы. 4.5.9. Депутатским обращением считается обращение депутата вписьменной форме к должностным лицам с просьбой осуществитькакие-либо меры, представить информацию, предложения, разъясненияпо вопросам, касающимся депутатской деятельности. Не считается депутатским обращением оформленное на бланкерезолюции поручение председателя Законодательного Собрания области,заместителей председателя Законодательного Собрания области,депутатов Законодательного Собрания области, направленное в адресминистров, руководителей органов исполнительной власти области. 4.5.10. Должностные лица, которым направлено обращениедепутата Законодательного Собрания, члена Совета Федерации,депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с егодепутатской деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение илипредставить запрашиваемые им документы или сведениябезотлагательно. В случае необходимости проведения в связи с обращениемдепутата дополнительной проверки, получения дополнительныхматериалов, должностное лицо, которому направлено депутатскоеобращение, обязано сообщить об этом обратившемуся депутату. Приэтом ответ на обращение и запрашиваемые документы или сведениядолжны быть предоставлены не позднее 30 дней со дня полученияобращения. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну,осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. 4.5.11. Подготовка ответов на обращения депутатаЗаконодательного Собрания, члена Совета Федерации, депутатаГосударственной Думы, направленные Губернатору, осуществляется втом же порядке, что и подготовка ответов на депутатские запросы сособенностями по срокам рассмотрения и подготовки ответа. Срок подготовки заключения министерства (органа исполнительнойвласти области) составляет 12 дней. Срок подготовки обобщенного проекта письма - ответаГубернатора должностным лицом, ответственным за подготовку ответа,составляет 12 дней. 4.5.12. Инициатор запроса или обращения имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов, втом числе на заседаниях соответствующих органов исполнительнойвласти области. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен непозднее, чем за 3 дня до дня заседания соответствующего органа. 4.5.13. Письма Законодательного Собрания области, комитетов икомиссии Законодательного Собрания к органам исполнительной властии должностным лицам органов исполнительной власти области повопросам их компетенции рассматриваются в месячный срок с моментаих поступления. Представление ответа органами исполнительной власти областиосуществляется после его согласования с заместителем Губернатора,курирующим деятельность соответствующего органа и заместителемГубернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородскойобласти по взаимодействию с органами местного самоуправленияобласти, полномочным представителем Губернатора в ЗаконодательномСобрании области. 4.5.14. Комитет по взаимодействию с органами законодательнойвласти осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим разделомРегламента Правительства, во взаимодействии с правовым управлениемаппарата Губернатора и Правительства. 5. Организация работы с договорами и соглашениями 5.1. Общие положения Договоры (соглашения), заключаемые Губернатором от имениПравительства, подписываются Губернатором. Полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров(соглашений) области могут быть переданы ГубернаторомВице-губернатору, заместителям Губернатора и иным должностным лицамисполнительной власти области. Передача полномочий на ведение переговоров и подписаниедоговоров (соглашений) должностным лицам исполнительной властиобласти может быть оформлена распоряжением ПравительстваНижегородской области, либо должностные лица, которым от имениПравительства Нижегородской области предоставлено право заключатьдоговоры (соглашения), могут осуществлять данные полномочия приналичии доверенности, оформленной и заверенной в установленномпорядке (приложение 7 к Регламенту Правительства). Проекты договоров (соглашений), заключаемых от имениПравительства, а также проекты документов по их реализации, допредставления Губернатору и уполномоченным должностным лицамисполнительной власти подлежат согласованию с правовым управлениемаппарата Губернатора и Правительства, а также с соответствующимиуполномоченными органами исполнительной власти области (приложениек Регламенту Правительства 8). 5.2. Основные требования к оформлению договоров (соглашений)области Договоры (соглашения) должны соответствовать обязательным длясторон правилам, установленным федеральными законами, законамиобласти и иными правовыми актами, действующими в момент ихзаключения. Подписываемые договоры (соглашения) должны содержать: - наименование; - преамбулу (вводную часть), в которой могут указыватьсяосновные цели; - дату, место подписания, наименование сторон; - предмет правового регулирования; - права и обязанности сторон; - ответственность сторон; - основания прекращения и приостановления их действия; - порядок разрешения споров; - срок и условия вступления в силу; - срок действия; - наименование должности, фамилии, имени, отчествауполномоченного лица, подписывающего договор (соглашение); - подписи сторон. Подпись каждой из сторон на всех экземплярах договоров(соглашений) удостоверяется гербовой печатью. При подготовке текста договора (соглашения) стороны не должнывключать положения, которые содержатся в Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законах и вследствие этого являютсяобязательными к их исполнению. Приложения к договорам (соглашениям) составляют ихнеотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой сосновным текстом документа. 5.3. Порядок подготовки и заключения договоров и соглашений Члены Правительства, руководители органов исполнительнойвласти области в инициативном порядке, а также в случае обращения кним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключениядоговора (соглашения) об осуществлении международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей, соглашений сфедеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами обращаются к Губернатору спредложением о вступлении в переговоры и подписании договора(соглашения). Предварительно предложение о вступлении в переговоры и озаключении договора (соглашения) вместе с проектом договора(соглашения), прилагаемыми к нему финансово-экономическимобоснованием, прогнозом возможных последствий для области и листомсогласования направляется органом-разработчиком на рассмотрение всоответствующие органы исполнительной власти области, которыерассматривают проект договора (соглашения) и в срок не более 14календарных дней дают по нему заключения (итоги рассмотренияотражаются в листе согласования). При необходимости проект договора (соглашения) предварительнонаправляется на согласование в соответствующие федеральные органыисполнительной власти и органы местного самоуправления. Подготовленный и согласованный в предварительном порядкепроект договора (соглашения) с приложениями, предложениями по егозаключению и листом согласования представляется ворган-разработчик. В листе согласования орган-разработчик дополнительноуказывает, подлежит ли предлагаемое к заключению соглашениепоследующей государственной регистрации в Министерстве юстицииРоссийской Федерации и опубликованию в средствах массовойинформации. Орган-разработчик дорабатывает проект договора (соглашения) сучетом полученных заключений и представляет его в правовоеуправление аппарата Губернатора и Правительства для проведенияправовой экспертизы. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законамиНижегородской области, договор (соглашение) подлежит утверждениюЗаконодательным Собранием Нижегородской области. Оригинал договора (соглашения) после подписания последнейстороной передается на регистрацию и хранение в протокольный отделконтрольно-аналитического управления аппарата Губернатора иПравительства. Подлинники договоров (соглашений) являются документамипостоянного хранения и подлежат передаче на государственноехранение. Соглашения Нижегородской области об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей подлежат государственнойрегистрации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Тексты договоров (соглашений) Нижегородской областипубликуются в порядке, определяемом Правительством Нижегородскойобласти. Министерства и иные отраслевые функциональные органыисполнительной власти области, в компетенцию которых входятвопросы, регулируемые договорами (соглашениями) Нижегородскойобласти, обеспечивают выполнение обязанностей и осуществление правНижегородской области, вытекающих из этих соглашений. В случае нарушения обязательств по договорам (соглашениям),заключенным Правительством Нижегородской области, другими егоучастниками, органы исполнительной власти области представляютГубернатору предложения о мерах, обеспечивающих соблюдениеинтересов Нижегородской области как участника договора(соглашения). 6. Организация работы со служебными документами и обращениями граждан 6.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправкакорреспонденции 6.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращенийграждан, адресованных Губернатору, Вице-Губернатору, заместителямГубернатора, осуществляются следующими способами: - фельдъегерской службой (в соответствии с графикоммаршрутов); - через почтовое отделение; - нарочными, курьерами; - лично гражданами (через окно приема почты); - с использованием факсимильной связи; - с использованием электронной почты; - с использованием Интернет-узла Правительства; - с использованием телексной и телеграфной связи; - в виде телефонограмм. 6.1.2. Прием служебных документов, писем и обращений граждан,направленных Губернатору, Вице-Губернатору, заместителямГубернатора по почте, осуществляется в соответствии с Инструкцией опорядке работы с почтовой корреспонденцией для сотрудников общегоотдела управления по работе с документами аппарата Губернатора иПравительства. 6.1.3. Прием и отправка документов в аппарате Губернаторапроизводится централизованно, за исключением факсимильной,телефонной связи и электронной почты. 6.1.4. Регистрация и прохождение документов, поступивших ваппарат Губернатора и отправляемых из него, осуществляется любым изперечисленных способов. 6.1.5. Прием, первичная обработка, доставка и отправкакорреспонденции осуществляются общим отделом управления по работе сдокументами аппарата Губернатора и Правительства. 6.1.6. При приеме от нарочных служебных документов на копиидокумента отправителя ставятся штамп, дата и подпись сотрудникаотдела, принявшего документ. 6.1.7. При приеме обращений от граждан, при наличии копииобращения, на ней по просьбе гражданина ставится штамп общегоотдела управления по работе с документами аппарата Губернатора иПравительства с указанием даты поступления документа. 6.1.8. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, ввыходные и праздничные дни от Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Федерального СобранияРоссийской Федерации и Законодательного Собрания Нижегородскойобласти, а также в связи с чрезвычайными ситуациями, принимаетсядежурными приемной Губернатора с последующей передачей в общийотдел управления по работе с документами аппарата Губернатора иПравительства (с указанием, какие документы доложены Губернаторуили должностному лицу). Указанная корреспонденция передается в общий отдел управленияпо работе с документами аппарата Губернатора и Правительства для ееобработки не позднее 9.30 следующего рабочего дня. 6.1.9. На всех документах и обращениях граждан, поступивших вобщий отдел управления по работе с документами аппарата Губернатораи Правительства до 13.00 текущего дня, проставляется штамп суказанием даты текущего дня (даты поступления). На корреспонденции, поступившей в сектор после 13.00,проставляется штамп с указанием даты следующего рабочего дня. 6.1.10. На документы, требующие срочного рассмотрения, - сгрифами "Срочно", "Весьма срочно", "Вручить немедленно", а такжеадресованные Губернатору, Вице-Губернатору, заместителямГубернатора, а также поступившие из Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, СоветаФедерации, Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Законодательного Собрания Нижегородской области,телеграммы, заявления граждан и организаций о проведении митингов,демонстраций, манифестаций и т.д. проставляется штамп с указаниемдаты текущего дня (дня поступления), их доставка осуществляетсянезамедлительно (вне графика курьерских маршрутов). 6.1.11. Руководитель общего отдела управления по работе сдокументами аппарата Губернатора и Правительства имеет право вслучае неправильно оформленного документа: - вернуть документ исполнителю с указанием ошибки; - пригласить исполнителя к себе по документам срочногохарактера для исправления допущенной ошибки. 6.1.12. Выдача документов на руки автору или адресатудопускается в исключительных случаях в связи со срочностью решениявопросов, поставленных в документах. По документам, централизованно зарегистрированным, выдачапроизводится в общем отделе управления по работе с документамиаппарата Губернатора и Правительства под роспись получателя. 6.2. Регистрация документов 6.2.1. Регистрации подлежат все документы, требующие учета ииспользования в справочных целях (служебные документы и обращенияграждан). Обязательной регистрации подлежат все документы, требующиеответа (как входящие, так и исходящие), а также все без исключениядокументы, поступающие из Администрации Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, ФедеральногоСобрания Российской Федерации и Законодательного СобранияНижегородской области. 6.2.2. Регистрация документов в аппарате Губернатора иПравительства осуществляется в общем отделе. 6.2.3. Регистрация исходящих документов, подготовленных заподписями Губернатора, Вице-губернатора и заместителей Губернатораосуществляется общим отделом управления по работе с документамиаппарата Губернатора и Правительства с 9.00 до 18.00 (в пятницу ипредпраздничные дни с 9.00 до 17.00), в остальное время регистрацияосуществляется приемной Губернатора, при этом зарегистрированнаякорреспонденция передается в общий отдел для обработки не позднее10.00 следующего рабочего дня для обработки. 6.2.4. Служебные документы (в том числе телексы и факсы), атакже обращения частных лиц на иностранном языке, адресованныеГубернатору, Вице-Губернатору, заместителям Губернатора безуказания конкретного адресата, регистрируются в общем отделеуправления по работе с документами аппарата Губернатора иПравительства при наличии идентичного текста на русском языке либопосле перевода документа (или сопроводительного письма,позволяющего определить суть документа). Корреспонденция наиностранном языке, адресованная членам Правительства, руководителямструктурных подразделений аппарата Губернатора, направляетсянепосредственно адресату без регистрации в общем отделе. 6.2.5. Прием (передача) телефонограмм, адресованныхГубернатору, Вице-Губернатору, заместителям Губернатора, министрамПравительства (или подписанных ими), производится секретарями илидежурными приемных вышеназванных должностных лиц с регистрациейтелефонограмм в специальных журналах. 6.2.6. В случае поступления в адрес Губернатора,Вице-губернатора и заместителей Губернатора документов содержащихинформацию, уже направлявшуюся ранее в адрес Губернатора,Вице-губернатора и заместителей Губернатора, для подготовки проектарезолюции и принятия решения о процедуре исполнения таких"повторных" документов в подразделения, осуществляющие подготовкупроектов резолюций для Губернатора, Вице-губернатора и заместителейГубернатора, вместе с такими документами направляется всяпредыдущая переписка (дело) либо информация в виде справки,содержащаяся в базах данных. 6.2.7. Структурные подразделения аппарата Губернатора,участвующие в процессе создания, регистрации и хранения документов,несут ответственность за сохранность как самих документов, так иинформации о них в базах данных, а также за оперативноепредставление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ееполучение. 6.2.8. Структурные подразделения аппарата Губернаторарегистрируют документы, адресованные им, самостоятельно. При регистрации документов структурные подразделения аппаратаГубернатора используют номера в соответствии с утвержденнымГубернатором классификатором органов исполнительной властиНижегородской области и их структурных подразделений. 6.3. Подготовка и оформление резолюций 6.3.1. На документы, адресованные Губернатору, проектырезолюций готовит отдел служебной корреспонденции управления поработе с документами аппарата Губернатора и Правительства, заисключением обращений граждан, по которым проекты резолюций готовитотдел по работе с письмами и обращениями граждан управления поработе с документами. На документы, адресованные Вице-Губернатору, заместителямГубернатора проекты резолюций готовят сотрудники аппаратовВице-губернатора и заместителей Губернаторов в соответствии сдолжностными инструкциями. 6.3.2. Для принятия решения по исполнению документов повопросам, отнесенным к компетенции Губернатора, Губернаторудокладываются с подготовленными проектами резолюций следующиедокументы: - личные обращения и поручения Президента РоссийскойФедерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а такжеПредседателя Государственной Думы, Председателя Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, руководителей органовзаконодательной и исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и других должностных лиц, замещающих должностигосударственной службы категории "А", по вопросамсоциально-экономического развития области, имеющим важноегосударственное значение; - личные обращения руководителей зарубежных государств,органов власти зарубежных государств и субъектов зарубежныхгосударств, мэров столиц зарубежных государств, при необходимостимэров зарубежных городов, руководителей международных организаций,руководителей зарубежных дипломатических миссий и представительств,зарубежных общественных и политических деятелей, руководителейзарубежных компаний и других деловых партнеров; - служебные документы и обращения граждан, содержащие жалобына действия (либо бездействие) заместителей Губернатора, министровПравительства, руководителей органов исполнительной власти города иобласти, координацию и контроль деятельности которых осуществляетГубернатор, и требующие вмешательства Губернатора; - служебные документы, личные и коллективные обращенияграждан, содержащие проблемные или социально значимые вопросы. 6.3.3. Служебные документы и письменные обращения граждан,адресованные в Правительство и не требующие доклада, направляютсяпо принадлежности членам Правительства, руководителям органовисполнительной власти области, структурных подразделений аппаратаГубернатора. 6.3.4. Резолюции по исполнению документов, адресованныхдолжностным лицам или структурным подразделениям аппаратаГубернатора, имеют право подписывать: - должностное лицо - адресат или руководитель структурногоподразделения-адресата; - исполняющие их обязанности; - их заместители и уполномоченные ими лица. 6.3.5. Резолюции по исполнению документов по вопросамкомпетенции Губернатора, требующие доклада Губернатору, оформляютсядля подписания Губернатором на бланке резолюции Губернатора. Резолюции по исполнению документов, содержащих вопросы, нетребующие доклада Губернатору, оформляются для подписанияруководителем аппарата на бланке резолюции руководителя аппарата (ав случае его отсутствия - по поручению руководителя аппаратапервым заместителем руководителя аппарата на бланке руководителяаппарата). 6.3.6. В случае временного отсутствия Губернатора егополномочия осуществляет Вице-губернатор (другой заместительГубернатора по его указанию). В этом случае резолюции по исполнениюдокументов, поступивших на имя Губернатора, Вице-губернатор(другой заместитель Губернатора по его указанию) подписывает какисполняющий обязанности Губернатора на бланке исполняющегообязанности Губернатора, Вице-губернатора (другого заместителяГубернатора по его указанию) Нижегородской области. 6.3.7. В случае, когда поручение, оформленное на бланкерезолюции, подписывает уполномоченное должностное лицо, какправило, используется бланк резолюции с указанием должностиуполномоченного лица либо бланк резолюции соответствующегоструктурного подразделения аппарата Губернатора. 6.4. Рассмотрение документов 6.4.1. Рассмотрение документа в аппарате Губернаторапредполагает ознакомление с содержанием документа, подготовкупроекта резолюции, передачу документа на доклад руководству,подписание резолюции. 6.4.2. Рассмотрение документа с последующим вводом информациив базу данных производится не позднее 3 рабочих дней с моментарегистрации документа в структурных подразделениях аппаратаГубернатора. 6.4.3. Результаты рассмотрения документов отражаются врезолюциях. При подготовке проектов резолюций должностных лиц органовисполнительной власти области учитывается распределениеобязанностей между членами Правительства и функции, возложенные наорганы исполнительной власти области, аппарат Губернатора иструктурные подразделения исполнительной власти. Документы могут иметь несколько резолюций (одного илинескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. Приэтом последующие резолюции не должны дублировать и противоречитьпервой, в них должен конкретизироваться порядок исполнениядокумента, срок его исполнения (с учетом конечного срокаисполнения, установленного первой резолюцией) и исполнитель. Допускается повторное рассмотрение документа при измененииобстоятельств дела. В этом случае документ вновь докладываетсядолжностному лицу, подписавшему первичную резолюцию, и должностноелицо имеет право дать новое поручение с учетом изменившихсяобстоятельств и определить других исполнителей. 6.4.4. Общий отдел управления по работе с документами аппаратаГубернатора и Правительства по документам, подписаннымГубернатором и должностными лицами, имеющими право подписи от егоимени, Вице-губернатором, заместителями Губернатора, обеспечиваетсоисполнителей необходимым количеством копий. 6.5. Оформление исходящих документов 6.5.1. Исходящие документы подписываются Губернатором,Вице-губернатором, заместителями Губернатора и руководителямиорганов исполнительной власти Нижегородской области в соответствиис их компетенцией, а также лицами, исполняющими их обязанности, изаместителями. 6.5.2. Исходящие документы оформляются на бланках для писем. В аппарате Губернатора используются бланки, включенные вутвержденный альбом бланков документов. 6.5.3. Право подписи на должностных бланках имеют лица,должность которых указана на бланке, а также лица, исполняющие ихобязанности. Право подписи на бланках с указанием наименования органавласти или структурного подразделения органа исполнительной властиНижегородской области имеют должностные лица, обладающиеисполнительно-распорядительными полномочиями, их заместители илица, исполняющие их обязанности. 6.5.4. Исходящие документы принимаются к отправке полностьюоформленными в необходимом количестве экземпляров. 6.5.5. После исполнения документа при направлении ответаавтору документу присваивается исходящий номер. 6.6. Формирование дел, их хранение, справочная работа 6.6.1. Формирование дел, их хранение, справочная работа подокументам (как входящим, так и исходящим) осуществляется как вуправлении по работе с документами аппарата Губернатора иПравительства, так и в органах исполнительной власти Нижегородскойобласти в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. 6.6.2. Справочную работу по централизованно зарегистрированнымдокументам осуществляют: - по служебной корреспонденции - отдел служебнойкорреспонденции управления по работе с документами аппаратаГубернатора и Правительства; - по письменным обращениям граждан - отдел по работе списьмами и обращениями граждан управления по работе с документамиаппарата Губернатора и Правительства; - по вопросам осуществления контроля за прохождением иисполнением поручений по служебной корреспонденции, поступившей вадрес Губернатора и зарегистрированной в управлении по работе сдокументами - сектор оперативного контроля и анализа управления поработе с документами 6.6.3. Руководители структурных подразделений органовисполнительной власти отвечают за: - сохранность поступающих к ним документов и информации о нихв базе данных; - соблюдение сроков их хранения (в соответствии с утвержденнойноменклатурой дел); - своевременную подготовку и передачу дел в общий отделуправления по работе с документами аппарата Губернатора иПравительства (в соответствии с утвержденной номенклатурой дел). 6.6.4. Законченные делопроизводством дела в течение 1-2 летостаются в структурных подразделениях аппарата Губернатора иПравительства, а затем в соответствии с номенклатурой дел сдаются вобщий отдел управления по работе с документами аппаратаГубернатора и Правительства. 7. Исполнение и контроль исполнения документов и обращений граждан 7.1. Общие положения 7.1.1. В Правительстве Нижегородской области подлежатисполнению все поручения, зафиксированные в распорядительныхдокументах Губернатора и Правительства, в служебных документахГубернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора, впротоколах заседаний Правительства области и в протоколах совещанийс участием Губернатора, а также резолюции Губернатора,Вице-губернатора, заместителей Губернатора по исполнению служебныхдокументов и обращений граждан (далее-документов). 7.1.2. Исполнение предполагает разработку мер, направленных нареализацию актов Губернатора и Правительства, порученийдолжностных лиц исполнительной власти области. 7.1.3. Ответственность за качественное и своевременноеисполнение документов возлагается на должностные лица органовисполнительной власти области в соответствии с возложенными на нихфункциями. 7.1.4. В аппарате Губернатора и Правительства подлежитконтролю исполнение: - поручений Губернатора по выполнению законодательных,нормативных и распорядительных документов представительных и высшихисполнительных органов и должностных лиц (законы РоссийскойФедерации; указы, распоряжения и поручения Президента РоссийскойФедерации; постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации; постановления Совета Федерации и Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации; постановленияЗаконодательного Собрания области); - распорядительных документов Губернатора и Правительства(указы и распоряжения Губернатора, постановления и распоряженияПравительства); - планов работы Правительства; - поручений, содержащихся в протоколах заседанийПравительства; - поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимыхГубернатором, Вице-губернатором, заместителями Губернатора; - резолюций Губернатора, Вице-губернатора, заместителейГубернатора по исполнению служебных документов, обращений граждан,обращений членов Совета Федерации, обращений и запросов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,депутатов Законодательного Собрания области; - письменных и устных поручений Губернатора. 7.1.5. Контроль исполнения включает в себя контроль закачественным (полнота и достоверность) и своевременным (срокиисполнения) исполнением конкретных документов. 7.1.6. В компетенцию должностного лица, ответственного законтроль исполнения, входит организация исполнения поручений,зафиксированных в документах. 7.1.7. Персональная ответственность за исполнение документоввозлагается: - по актам Губернатора и Правительства Нижегородской области,в т.ч. принятым во исполнение актов высших органов государственнойвласти и должностных лиц Российской Федерации (законов РоссийскойФедерации, указов, распоряжений и поручений Президента РоссийскойФедерации, распоряжений и поручений Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений ПравительстваРоссийской Федерации, постановлений Совета Федерации иГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), атакже законам Нижегородской области, постановлениямЗаконодательного Собрания Нижегородской области на Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров всоответствии с направлениями деятельности, руководителей иныхотраслевых функциональных органов исполнительной власти области; - по протоколам заседаний Правительства, по протоколамсовещаний с участием Губернатора, подготовленных министерствами иведомствами по направлениям деятельности, по протоколам оперативныхсовещаний у Губернатора на Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров,руководителей иных отраслевых функциональных органов исполнительнойвласти области, руководителей структурных подразделений аппаратаГубернатора и Правительства; - по служебным документам и обращениям граждан на Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров,руководителей иных отраслевых функциональных органов исполнительнойвласти области; - по протоколам совещаний у Вице-губернатора, заместителейГубернатора - на руководителей органов исполнительной властиобласти, подготовивших совещание. 7.2. Структурные подразделения аппарата Губернатора иПравительства в соответствии со своей компетенцией осуществляютконтрольно-аналитические функции, предусматривающие контроль ианализ результатов исполнения, подготовку информации о состоянииисполнительской дисциплины для соответствующих должностных лицорганов исполнительной власти области 7.2.1. Контрольно-аналитическую деятельность в аппаратеГубернатора и Правительства осуществляют следующие структурныеподразделения: - Контрольно-аналитическое управление; - Группа советников и помощников; - Оперативно-распорядительное управление; - Управление по работе с документами; - Управления по работе с органами обеспечения безопасности; - Приемная Губернатора и Правительства; - Отделы по обеспечению деятельности Вице-губернатора изаместителей Губернатора по направлениям деятельности. 7.2.2. Контрольно-аналитическое управление осуществляет: - контроль и анализ исполнения актов Губернатора иПравительства Нижегородской области, в т.ч. принятых во исполнениеактов высших органов государственной власти и должностных лицРоссийской Федерации (законов Российской Федерации, указов,распоряжений и поручений Президента Российской Федерации,распоряжений и поручений Администрации Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, постановлений Совета Федерации и Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации), а также законовНижегородской области, постановлений Законодательного СобранияНижегородской области; - контроль за выполнением планов работы Правительства, срокамиподготовки (представления) проектов документов, вносимых наобсуждение Правительства; - контроль за доработкой проектов документов после ихобсуждения на заседаниях Правительства; - контроль исполнения поручений Правительства, зафиксированныхв протоколах заседаний Правительства; - контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколахоперативных совещаний у Губернатора; - контроль за выполнением поручений Губернатора,зафиксированных в резолюциях по исполнению документов высшихорганов и должностных лиц государственной власти; - контроль за выполнением поручений Губернатора и руководителяаппарата Губернатора и Правительства, зафиксированных в резолюцияхпо исполнению служебных документов по вопросам, входящим вкомпетенцию контрольно-аналитического управления аппаратаГубернатора и Правительства; - оказание методической помощи органам исполнительной властиобласти и структурным подразделениям аппарата Губернатора иПравительства в вопросах организации и осуществления контроля заисполнением актов Губернатора и Правительства. 7.2.3. Группа советников и помощников осуществляет: - контроль за своевременной подготовкой материалов ксовещаниям, проводимым органами исполнительной власти области понаправлениям деятельности с участием Губернатора.Организационно-методическое обеспечение организации контроля заисполнением поручений из протоколов таких совещаний, а такжесоответствующих поручений Губернатора по служебным документам,связанным с выполнением протоколов; - контроль за прохождением служебных документов за подписьюГубернатора в высшие государственные органы (перечень документовопределяет руководитель группы); - контроль исполнения отдельных поручений Губернатора понаиболее важным документам со штампом "Особый контроль", которыйставится руководителем группы. 7.2.4. Оперативно-распорядительное управление (далее -Управление) осуществляет: - контроль исполнения поручений Губернатора, поставленных наконтроль в Управлении; - оперативный контроль исполнения личных поручений Губернаторапо вопросам обеспечения жизнедеятельности области и другимвопросам, находящимся в компетенции Управления; - контроль исполнения распорядительных документов Губернатора,Правительства или отдельных пунктов из них, поставленных наконтроль в Управлении; - контроль за своевременной подготовкой материалов к выезднымсовещаниям, проводимым по указанию Губернатора и с его участием; - организационно-методическое обеспечение организации контроляза выполнением протоколов выездных совещаний, а также порученийГубернатора по служебным документам, связанным с выполнениемпоручений из этих протоколов. 7.2.5. Управление по работе с документами осуществляет: - методическое руководство и помощь структурным подразделениямаппарата Губернатора и Правительства, органам исполнительнойвласти области в вопросах организации контроля и проверкиисполнения служебных документов и обращений граждан; - контроль исполнения поручений Губернатора, руководителяаппарата Губернатора и Правительства, зафиксированных в резолюцияхпо исполнению обращений членов Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Законодательного Собрания; - контроль исполнения поручений Губернатора, руководителяаппарата Губернатора и Правительства, зафиксированных в резолюцияхпо исполнению служебных документов, обращений граждан, поступившихв адрес Губернатора и Правительства; - резолюций (поручений) руководителя аппарата Губернатора иПравительства по исполнению документов и обращений граждан,адресованных руководителю аппарата Губернатора и Правительства; - контроль исполнения поручений Губернатора, подготовленныхоперативно-распорядительным управлением и не стоящих у него наконтроле. 7.2.6. Управление по работе с органами обеспечениябезопасности осуществляет контроль исполнения поручений Губернатораи Правительства по документам, содержащим сведения, составляющиегосударственную тайну, и другим поручениям и документам,поступившим в Управление. 7.2.7. Приемная Губернатора и Правительства осуществляет: - контроль исполнения резолюций Губернатора, Вице-губернатора,заместителей Губернатора, данных в ходе личного приема граждан ипредставителей различных организаций; - контроль за прохождением обращений граждан, принятых изафиксированных по "горячей" телефонной линии в приемнойГубернатора, и исполнением резолюций руководителей органовисполнительной власти Нижегородской области на таких обращениях. 7.2.8. Отделы по обеспечению деятельности Вице-губернатора изаместителей Губернатора осуществляют контроль и анализ исполнения: - поручений, содержащихся в актах Губернатора и Правительства,в протоколах заседаний Правительства, совещаний у Губернатора,исполнителем которых является орган исполнительной власти подведомством Вице-губернатора, заместителей Губернатора; - поручений, содержащихся в актах Губернатора и Правительства,в протоколах заседаний Правительства, совещаний у Губернатора,контроль за исполнением которых возложен на Вице-губернатора,заместителя Губернатора; - резолюций (поручений) Губернатора, Вице-губернатора,руководителя аппарата Губернатора и Правительства по обращениямграждан, поступивших к Губернатору и в Правительство, направленныхна рассмотрение Вице-губернатору, заместителям Губернатора; - резолюций (поручений) Вице-губернатора, заместителейГубернатора по исполнению документов, адресованныхВице-губернатору, заместителям Губернатора; - поручений, зафиксированных в протоколах совещаний,проводимых Вице-губернатором, заместителями Губернатора. В том случае, если контроль за исполнением документа(поручения) возложен на нескольких должностных лиц, (органовисполнительной власти), то ответственным исполнителем являетсядолжностное лицо (орган исполнительной власти), указанное в спискепервым. На него же возлагается обязанность по обобщению полученныхматериалов, подготовка итоговой справки о результатах исполнениядокумента (поручения), если нет других указаний. Контроль исполнения документов и поручений в аппаратеГубернатора и Правительства, осуществляется в автоматизированномрежиме с использованием баз данных Губернатора и Правительства: - "Контроль исполнения правовых актов Губернатора иПравительства Нижегородской области"; - "Контроль исполнения поручений по протоколам совещаний сучастием Губернатора"; - "Контроль исполнения поручений по протоколам заседанийПравительства Нижегородской области". 7.3. Особенности контроля исполнения поручений ПрезидентаРоссийской Федерации 7.3.1. Контролю подлежат все поручения Президента РоссийскойФедерации. 7.3.2. Исполнение поручений Президента Российской Федерацииорганизуется членами Правительства области, руководителями органовисполнительной власти области в соответствии с поручениямиГубернатора или должностного лица, его официально замещающего. Члены Правительства, руководители органов исполнительнойвласти области несут личную ответственность за своевременное инадлежащее исполнение данных поручений, а также актов Губернатора иПравительства Нижегородской области, принимаемых во исполнениепоручений Президента Российской Федерации. 7.3.3. При организации исполнения поручений ПрезидентаРоссийской Федерации рекомендуется использование мер упреждающегоконтроля: - принятие приказов, разработка планов мероприятий повыполнению поручения Президента с указанием конкретных сроковисполнения пунктов плана, определением ответственных за исполнениеплана мероприятий; - направление упреждающих контрольных запросов исполнителям сцелью получения и анализа промежуточной информации о ходевыполнения поручений для представления ее в аппарат Губернатора иПравительства; - осуществление контрольных проверок хода исполнения порученийПрезидента Российской Федерации в подведомственных органахисполнительной власти области; - регулярное заслушивание на оперативных совещаниях,коллегиях, заседаниях сообщений (отчетов) должностных лиц опроделанной работе по выполнению поручений Президента РоссийскойФедерации; - своевременное принятие мер для устранения недостатков вданной работе (в т.ч. по фактам несвоевременного и ненадлежащегоисполнения поручений Президента Российской Федерации - привлечениевиновных должностных лиц к ответственности). Контроль осуществляется как оперативными методами (выезды наместо, использование средств оперативной связи, организацияпроверок, совещаний и т.д.), так и традиционными (обеспечениеинформации от исполнителя в виде справок, отчетов, заключений и т.д.). Структурные подразделения аппарата Губернатора иПравительства, осуществляющие контрольно-аналитические функции, доистечения установленного срока исполнения направляют исполнителямуведомления, талоны отчета (контрольные карточки), переченьпоручений, сроки выполнения которых истекают в предстоящий период. В случае невозможности выполнения поручения в указанный срокзаблаговременно, но не позднее 5 дней до установленного срока, вконтрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора иПравительства представляется аргументированная записка на имяГубернатора с проектом обращения к Президенту Российской Федерации,содержащим просьбу о продлении сроков исполнения его поручения,конкретные причины, обоснующие просьбу, а также принятые меры пообеспечению выполнения поручения. 7.3.4. Представление Губернатору промежуточной информации опринятых мерах по исполнению поручения Президента РоссийскойФедерации необходимо в тех случаях, когда срок исполнения порученияПрезидента Российской Федерации определен в течение месяца иболее, или в те сроки, которые указаны в поручении Губернатора. В случае, когда срок исполнения поручения установлен менеемесяца и при этом своевременное его выполнение не вызываетсомнения, промежуточная информация представляется по усмотрениюответственного за исполнение поручения. 7.3.5. В проекте докладной записки на имя ПрезидентаРоссийской Федерации должны быть отражены конкретные результатыисполнения поручения Президента Российской Федерации. Проекты доклада Президенту Российской Федерации, не отвечающиеустановленным требованиям, возвращаются аппаратом Губернатора иПравительства должностным лицам - исполнителям поручений длядоработки и повторного представления. 7.3.6. При подготовке проектов поручений Губернатора, данных всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации,следует иметь в виду: - поручения Президента Российской Федерации исполняются вуказанные в них сроки; - если в поручении Президента Российской Федерации срок неопределен, устанавливается месячный срок с момента поступлениядокумента в Правительство; - поручения Президента Российской Федерации, содержащие втексте указание "Срочно", исполняются в трехдневный срок с датыпоступления документа в Правительство; - поручения, требующие дополнительного изучения поставленныхвопросов, а также содержащие в тексте указание "Оперативно",исполняются в течение десяти дней с момента поступления документа вПравительство; - сроки исполнения поручений Президента Российской Федерации,содержащиеся в указах и распоряжениях Президента РоссийскойФедерации, исчисляются в календарных днях с даты вступления их всилу; - сроки исполнения прямых поручений Президента РоссийскойФедерации исчисляются в календарных днях с даты их подписания. 7.3.7. При поступлении в адрес Губернатора или ПравительстваНижегородской области информации из Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации о снятии с контроля или продлении сроковисполнения конкретных поручений Президента Российской Федерациисоответствующие структурные подразделения аппарата Губернатора иПравительства информируют ответственных исполнителей данныхпоручений о принятом решении. 7.4. Особенности контроля исполнения документов, поступивших вПравительство Нижегородской области из Правительства РоссийскойФедерации 7.4.1. Контролю подлежат все документы ПравительстваРоссийской Федерации, адресованные Губернатору или Правительствуобласти, в которых содержатся поручения в адрес Губернатора илиПравительства Нижегородской области и определены сроки исполненияпоручений. 7.4.2. При подготовке проектов поручений (резолюций)Губернатора по исполнению документов, поступивших из ПравительстваРоссийской Федерации, следует иметь в виду: - поручения с конкретной датой исполнения выполняются вуказанный срок; - поручения без указания даты с пометкой "Срочно" исполняютсяв трехдневный срок с даты подписания документа; - поручения без указания даты с пометкой "Оперативно"исполняются в течение десяти дней с даты подписания документа; - остальные документы исполняются в течение месяца с датыподписания документа. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях. 7.4.3. Продление сроков исполнения документов с конкретнымсроком исполнения и помеченных "Срочно" и "Оперативно"осуществляется путем согласования Губернатором области нового срокаисполнения с Аппаратом Правительства Российской Федерации сиспользованием оперативных средств связи и последующим извещением опродлении срока исполнения ответственных исполнителей поручения. 7.5. Сроки исполнения поручений, содержащихся в актахГубернатора и Правительства (указы, постановления, распоряжения) 7.5.1. Сроки выполнения документа в целом, как правило,определяются по сроку исполнения поручения, являющегося последним вчисле мероприятий и поручений, предусмотренных документом иуказываются в тексте документа. В тех случаях, когда в документе не определены срокиисполнения поручений, то срок исполнения документа в целом - одингод с момента подписания распорядительного документа. С целью мониторинга исполнения таких документовконтрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора иПравительства запрашивает у исполнителя или ответственного законтроль исполнения документа промежуточную информацию о ходевыполнения документа или предложения исполнителя по дальнейшемуконтролю за исполнением документа. 7.5.2. Продление срока исполнения отдельного поручения,содержащегося в акте Губернатора и Правительства, осуществляетсязаместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора иПравительства или должностным лицом, осуществляющим контроль задокументом в целом на основании отчета исполнителя, обосновывающегопричины невыполнения поручения и содержащего предложения о новомсроке исполнения данного поручения. Новый срок исполненияотдельного поручения не должен превышать срока исполнения документав целом. 7.5.3. В случае если акт Губернатора и Правительства невыполнен в целом в установленные сроки, то должностное лицо, накоторое возложен контроль за выполнением распорядительногодокумента, направляет на имя Губернатора записку (справку) суказанием причин невыполнения документа и предложением о новыхсроках его исполнения или иные предложения по организацииисполнения документа. 7.5.4. Сроки исполнения протокольных поручений определены, какправило, в протоколе и исчисляются с даты проведения совещания. Если срок исполнения протокольного поручения, данного назаседании Правительства, на совещании с участием Губернатора неуказан, то срок представления отчета (справки) о ходе выполненияпротокольного поручения определяет руководитель структурногоподразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющегоконтроль исполнения документов и поручений, данных на этихсовещаниях, и указывает его в запросе, направляемом исполнителю. Если срок исполнения протокольного поручения, данного насовещаниях, проводимых Вице-губернатором и заместителямиГубернатора не указан, то срок представления отчета (справки) оходе выполнения протокольного поручения определяет руководительотдела по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителяГубернатора, осуществляющего контроль исполнения документов ипоручений, данных на этих совещаниях, и указывает его в запросе,направляемом исполнителю. 7.5.5. Решение о продлении срока исполнения протокола в целомна основе аргументированного предложения ответственного исполнителяпринимается Губернатором или заместителем Губернатора -руководителем аппарата Губернатора и Правительства, (а такжеВице-губернатором или заместителем Губернатора, проводившимисовещание по своим направлениям деятельности). Решение о продлении срока исполнения отдельного поручения изпротокола может быть принято в структурном подразделении аппаратаГубернатора и Правительства, а также руководителем отдела пообеспечению деятельности Вице-губернатора или заместителяГубернатора, проводившими совещание по своим направлениямдеятельности, осуществляющими контроль, если изменение срокаисполнения поручения не влияет на сроки выполнения протокола вцелом. 7.6. Порядок снятия документов с контроля 7.6.1. Акты Губернатора и Правительства (указы и распоряженияГубернатора, постановления и распоряжения Правительства), протоколыоперативных совещаний у Губернатора и протоколы заседанийПравительства снимаются с контроля на основании отчета, содержащегоинформацию о выполнении всех поручений, содержащихся в документе,за подписью должностного лица, на которого возложен контроль заисполнением документа в целом. 7.6.2. Предложения о снятии с контроля правового актаГубернатора и Правительства, протокола заседания Правительства,протокола оперативного совещания Губернатора подготавливаютсяконтрольно-аналитическим управлением аппарата Губернатора иПравительства на основании отчетов, указанных в п.7.6.1. и вносятсяГубернатору за подписью руководителя аппарата Губернатора иПравительства. 7.6.3. Предложения о снятии с контроля протоколов другихсовещаний с участием Губернатора, подготовленных структурнымиподразделениями аппарата Губернатора и Правительства, вносятсяГубернатору структурными подразделениями аппарата Губернатора иПравительства, осуществляющими контрольно-аналитическуюдеятельность, за подписью руководителя аппарата Губернатора иПравительства. 7.6.4. Предложения о снятии с контроля протокола совещания уВице-губернатора или заместителя Губернатора подготавливаютсяотделами по обеспечению деятельности Вице-губернатора илизаместителя Губернатора, и вносятся должностному лицу, подписавшемупротокол. 7.6.5. Снятие с контроля оперативного поручения Губернатора,пунктов правового акта Губернатора и Правительства, поставленных наконтроль в оперативно-распорядительном управлении, осуществляетсяна основании резолюции Губернатора на справке (заключении) обисполнении, представленной оперативно-распорядительным управлением,либо начальником оперативно-распорядительного управления. Решение о продлении сроков исполнения или снятии с контроляпоручения, поставленного на контроль руководителемоперативно-распорядительного управления, принимается руководителемданного управления, либо лицом, его замещающим. 7.6.6. Основанием для снятия документа, поручения с контроляявляется: - его выполнение; - принятие (введение в действие) нового правового акта,отменяющего действие прежнего (в связи с изменением объективныхусловий, принятием законодательных, нормативных документов и т.д.); - проведение повторного совещания по контролируемому вопросу(с оформлением протокола); - принятие Правительством соответствующего распорядительногодокумента, исчерпывающего поручения, содержащиеся в протоколе. 7.7. Сроки рассмотрения и исполнения служебных документов,обращений граждан 7.7.1. Сроки исполнения поручений по служебным документам иобращениям граждан указываются в резолюциях должностных лицисполнительной власти области. Каждая последующая резолюция должна быть оформлена с учетомконечного срока исполнения, установленного первой резолюцией. Отсутствие указания конкретного срока исполнения в резолюцииозначает, что исполнение документа предусмотрено в течение 1месяца. Если служебный документ, обращение гражданина поставлены наконтроль Губернатором, Правительством, заместителем Губернатора -руководителем аппарата Губернатора и Правительства, срок исполненияпоручений по ним исчисляется от даты поступления (первичнойрегистрации) документа и составляет один месяц, если в резолюции неустановлен другой срок исполнения. При указании срока в дняхотсчет времени, отведенного на исполнение поручения, ведется отдаты подписания резолюции. В случае переадресования документа, т.е. направления попринадлежности территориальным, отраслевым и функциональным органамисполнительной власти области, срок исполнения исчисляется с датыпоступления (регистрации) документа в указанный орган. Исполнение поручений, зафиксированных в резолюциях иснабженных специальными пометками, осуществляется в следующемпорядке: - поручения с пометкой "Незамедлительно" исполняются в течение1 дня со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "Весьма срочно" исполняются не позднее2 дней со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "Срочно" исполняются не позднее 3 днейсо дня подписания поручения; - поручения с пометкой "Оперативно" исполняются не позднее 10дней со дня подписания поручения. Пометки срочности имеют право проставлять Губернатор,Вице-губернатор, заместители Губернатора, заместитель Губернатора -руководитель аппарата Губернатора и Правительства, которыеужесточают срок исполнения поручения путем введения соответствующейпометки. При простановке пометок срочности вышеуказанными должностнымилицами сотрудники их аппаратов обязаны довести до сведенияисполнителей информацию о срочном поручении и направить, используясредства оперативной доставки, документ исполнителю. 7.7.2. Работа с письмами и обращениями граждан в аппаратеГубернатора и Правительства осуществляется на основании ЗаконаНижегородской области от 2 ноября 2004 года N 126-З "О порядкерассмотрения обращений граждан в органы государственной власти,иные органы государственной власти и органы местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области", в соответствии сутвержденной Инструкцией о порядке работы с обращениями граждан ворганах исполнительной власти Нижегородской области. 7.7.3. Для всех видов обращений граждан - индивидуальных иколлективных, поданных в письменной форме, если их разрешение нетребует продления или принятия безотлагательных мер,устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения. Решения по обращениям граждан принимаются в срок до 1 месяцасо дня их поступления и регистрации. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки,разрешаются безотлагательно в сокращенные сроки не позднее 15 дней. Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семейразрешаются в сокращенные сроки - до 15 дней со дня поступленияГубернатору или в Правительство. В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений,жалоб или ходатайств необходимо проведение специальной проверки,истребование дополнительных материалов либо принятие других мер,сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продленыдолжностными лицами, подписавшими резолюцию, либо лицами,официально их замещающими, но не более чем на 1 месяц с сообщениемоб этом гражданину, подавшему обращение. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать2 месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые дляпринятия решения и ответа автору, рассматриваются в суде. В такихслучаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весьпериод судебного разбирательства. Телеграммы, требующие срочного решения, рассматриваютсябезотлагательно, остальные - в соответствии с поручениямидолжностных лиц. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее числопоследнего месяца срока, исчисляемый неделями - в соответствующийдень последней недели срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполненияобращения. В случае если окончание срока рассмотрения обращенияприходится на нерабочий день, то днем окончания срока считаетсянепосредственно следующий за ним рабочий день. 7.7.4. Корректировка сроков исполнения производитсядолжностным лицом, его установившим, на основании информации(справки) ответственного исполнителя. Если в установленный срок исполнение документа невозможно, тоответственным исполнителем готовится справка на имя должностноголица, подписавшего резолюцию, с обоснованием необходимостипродления срока, и не позднее, чем за 2 дня до истечения срокаисполнения справка представляется в аппарат Губернатора иПравительства. 7.7.5. Снятие с контроля поручений производитсясоответствующим должностным лицом, поставившим документ наконтроль. Основанием для снятия с контроля может служить: - справка исполнителя о результатах выполнения поручения; - копия подписанного и зарегистрированного ответакорреспонденту, направленная с сопроводительным документом. 7.7.6. По служебным документам, зарегистрированным вуправлении по организации работы с документами, снятие с контроляпоручения производится начальником отдела контроля и анализа, пообращениям граждан - начальником отдела писем данного управления. Решение о снятии с контроля документов с грифом "Особыйконтроль" принимает Губернатор или заместитель Губернатора -руководитель аппарата Губернатора и Правительства. 7.7.7. Предложения о снятии с контроля или продлении срокаисполнения поручений соответствующих должностных лицподготавливаются и вносятся должностному лицу, подписавшемурезолюцию, структурными подразделениями аппарата Губернатора иПравительства и отделами по обеспечению деятельностиВице-губернатора или заместителей Губернатора, осуществляющимиконтрольно-аналитическую деятельность. 7.7.8. Исполненными считаются служебные документы и обращенияграждан, по которым рассмотрены все поставленные вопросы, принятынеобходимые меры и корреспондентам даны исчерпывающие ответы. 7.8. Порядок исполнения документов 7.8.1. Исполнение документов осуществляется в соответствии споручениями должностных лиц органов исполнительной власти области,содержащимися в распорядительных документах, протоколах,резолюциях. 7.8.2. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и впоручении не указан ответственный исполнитель, ответственным заподготовку обобщенной информации является лицо, указанное впоручении первым. Должностное лицо, указанное в резолюции отдельно от основныхисполнителей (знак +), принимает участие в работе над документомпри необходимости по собственному усмотрению (по служебнымдокументам и обращениям граждан). 7.8.3. Соисполнители не позднее чем за пять дней до истечениясрока исполнения документа представляют ответственному исполнителюсправки для обобщения и составления отчета либо сообщают своемнение по поднятому в документе вопросу в другой форме,устраивающей ответственного исполнителя. Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей. Соисполнители в равной степени несут ответственность закачественную и своевременную подготовку проектов документов. Ответственный исполнитель представляет должностному лицу,давшему поручение, документ (справку, информацию) по исполнениюрезолюции (поручения) с указанием мнения соисполнителей либоприлагает копии справок (информаций) соисполнителей. 7.8.4. Справки (информации) о ходе и результатах исполненияпоручений Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора,заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора иПравительства должны подписываться руководителями органовисполнительной власти области, структурных подразделений аппаратаГубернатора и Правительства, которым даны поручения, или лицами,исполняющими их обязанности, и представляться в срок, указанный впоручении, либо в месячный срок со дня регистрации документа вуправлении по работе с документами аппарата Губернатора иПравительства, если срок не был указан. 7.8.5. Информация в адрес Президента Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, ПредседателяСовета Федерации и Председателя Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, депутатов различных уровней,руководителей министерств и ведомств Российской Федерации и иныхдолжностных лиц, подготовленная органами исполнительной властиобласти по поручению Губернатора или должностного лица,исполняющего его обязанности, должна оформляться на бланке письмаГубернатора и в двух экземплярах направляться в управление поработе с документами аппарата Губернатора и Правительства (при этомна втором экземпляре должны быть визы руководителей органовисполнительной власти области, подготовивших проект ответа, либолиц, их официально замещающих). 7.8.6. Если по контрольному документу требуется ответАдминистрации Президента, Правительству Российской Федерации,Совету Федерации и Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, документ печатается на бланке письма"Правительство Нижегородской области" за подписью заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства либо надолжностном бланке заместителя Губернатора, заместителяПредседателя Правительства и направляется в управление по работе сдокументами в двух экземплярах (с указанием, на какие исходящиеномера вышестоящей организации дается ответ). В случае отсутствия заместителя Губернатора, заместителяПредседателя Правительства ответ может быть подписан лицом,исполняющим его обязанности, на соответствующем бланке органаисполнительной власти области. Бланк письма Правительства может быть использован лишь в томслучае, если документ подписывает Губернатор или заместительГубернатора, заместитель Председателя Правительства. 7.8.7. Ответы на служебные документы и письменные обращенияграждан даются, как правило, в письменной форме. Ответ на документы с поручениями (резолюциями) Губернатора,Вице-губернатора, заместителей Губернатора в адрес руководителейорганов исполнительной власти области, в адрес руководителейместного самоуправления, а также в адрес организаций даетруководитель соответствующего органа, в случае его отсутствия -должностное лицо, исполняющее его обязанности. На устные обращения граждан, как правило, дается ответ вустной форме. Допускается устная форма ответа (если такая форма устраиваетзаявителя или обратившуюся организацию), о чем на документах иобращениях граждан (либо на отдельных справках) делаетсясоответствующая отметка исполнителем с указанием даты ответа, егократкого содержания и информацией о конкретном лице, давшем ответ(фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также лице,его получившем. 7.8.8. Ответы на поручения Губернатора и должностных лиц,имеющих право от его имени давать поручения, направляютсяисключительно в адрес Губернатора или должностного лица,направившего поручение от имени Губернатора. 7.9. Порядок осуществления контроля служебных документов 7.9.1. Контроль исполнения документов и поручений в аппаратеГубернатора и Правительства осуществляется в автоматизированномрежиме с использованием баз данных Губернатора и Правительства: - "Служебная корреспонденция Губернатора, Вице-губернатора,заместителя Губернатора, заместителя Губернатора - руководителяаппарата Губернатора и Правительства" (подсистема "Контрольисполнения"); - "Письма граждан". 7.9.2. Централизованному (с использованием автоматизированныхсистем контроля) контролю по срокам и качеству исполнения подлежатслужебные документы и обращения граждан, поставленные на контрольГубернатором, Вице-губернатором, заместителем Губернатора -руководителем аппарата Губернатора и Правительства (в резолюции) ипомеченные штампом "Контроль" и "Особый контроль". 7.9.3. Определение необходимости в контроле за исполнениемдокумента и проставление отметки "Контроль" на документе в целомили на его отдельных пунктах, возлагается на управление по работе сдокументами. 7.9.4. Оперативно-распорядительное управление принеобходимости запрашивает информацию от структурных подразделенийаппарата Губернатора и Правительства, осуществляющих контрольисполнения поручений и документов Губернатора и Правительства всоответствии со своей компетенцией. Контрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора иПравительства в порядке контроля за документами и порученияминаправляет исполнителям запросы о ходе выполнения поручений, срокиисполнения которых истекают в предстоящий период (месяц). Управление по работе с документами в порядке контроля завыполнением служебных документов и поручений Губернатора идолжностных лиц, имеющих право от имени Губернатора даватьпоручения по служебным документам и обращениям граждан, регулярнонаправляет исполнителям уведомления, а также перечень поручений,сроки выполнения которых истекают в предстоящий период. 7.9.5. Исполнители обязаны представить информацию о выполнениидокументов, резолюций и поручений должностных лиц в контрольныеструктурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства непозднее следующего дня после окончания контрольного срока, заисключением документов с указанием конкретной даты исполнения. Если информация, содержащаяся в представленном исполнителемотчете (справке), не соответствует установленным требованиям, отчет(справка) может быть возвращен исполнителю для доработки. 7.9.6. Документы (справки, информации, ответы) о выполнениипоручений Президента Российской Федерации вместе с подлинникамидокументов, поступивших в Правительство области, направляютсяПрезиденту Российской Федерации за подписью должностного лица,которому дано поручение, или лица, исполняющего его обязанности. 7.9.7. В целях информирования Президента Российской Федерациио ходе исполнения его поручений контрольно-аналитическое управлениеаппарата Губернатора и Правительства (на основе информации,поступившей от исполнителей) направляет в Контрольное управлениеПрезидента Российской Федерации информацию о принятых мерах поисполнению поручения Президента Российской Федерации. Информацияоформляется в виде письма и подписывается должностным лицом,которому дано поручение, либо заместителем Губернатора -руководителем аппарата Губернатора и Правительства. 7.9.8. Контролирующие структурные подразделения аппаратаГубернатора и Правительства после получения справки от исполнителя: - анализируют полученную информацию; - готовят проект резолюции Губернатора, должностных лиц,имеющих право от имени Губернатора давать поручения, о снятии сконтроля поручения (в случае его выполнения), о продлении сроковисполнения (если есть веское обоснование), о принятии мер кисполнению (в случае несогласия с исполнителем). 7.10. Информирование должностных лиц исполнительной властиобласти 7.10.1. На основании анализа письменной информации,представляемой исполнителями, проверок, осуществляемых структурнымиподразделениями аппарата Губернатора и Правительства, а такжедругих поступающих официальных материалов должностным лицамисполнительной власти области подразделениями аппарата Губернатораи Правительства, осуществляющими контрольно-аналитические функции,ежеквартально докладывается информация о ходе выполнения документовГубернатора, Правительства, а также исполнения служебныхдокументов и обращений граждан. 7.10.2. Подготовка и обобщение аналитических, информационных,справочных и других материалов, необходимых члену Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителю отисполнительного органа государственной власти области дляосуществления его полномочий, обеспечивается группой помощниковчлена Совета Федерации и управлением по работе с документамиаппарата Губернатора и Правительства. 7.10.3. Руководители иных отраслевых и функциональных органовисполнительной власти области представляют ежегодный отчет о своейдеятельности Правительству. Главы местного самоуправления обсуждают результаты своейдеятельности в ходе регулярных совместных совещаний у Губернатора. 7.10.4. Структурные подразделения аппарата Губернатора иПравительства, осуществляющие контрольные функции, имеют правовносить соответствующим должностным лицам исполнительной властиобласти предложения о привлечении к дисциплинарной ответственностисотрудников, не обеспечивших своевременное выполнение порученийГубернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора,заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора иПравительства, содержащихся в документах Губернатора иПравительства Нижегородской области. 8. Организация приема граждан 8.1. Прием граждан осуществляется по вопросам, входящим вкомпетенцию Губернатора и Правительства, определенную УставомНижегородской области, законами Нижегородской области. 8.2. Прием граждан осуществляется Губернатором,Вице-губернатором, заместителями Губернатора, в приемнойГубернатора и Правительства, а также министрами и руководителямисамостоятельных структурных подразделений Правительства области вспециально отведенных для этих целей помещениях, согласно графику,утверждаемому заместителем Губернатора - руководителем аппаратаГубернатора и Правительства. 8.3. На прием к указанным должностным лицам исполнительнойвласти области могут записаться жители области, иные гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,законно находящиеся на территории области, если их вопрос не былрешен на местном уровне и требуется личное участие высшегодолжностного лица области, членов Правительства, или другихдолжностных лиц органов исполнительной власти Нижегородскойобласти. Граждане вправе обращаться в приемную Губернатора иПравительства лично или через своих представителей, уполномоченныхв установленном законом порядке. 8.4. Каждое обращение гражданина о приеме членамиПравительства регистрируется в приемной Губернатора иПравительства. 8.5. Предварительная беседа с гражданами и запись на приемпроводятся работниками приемной Губернатора и Правительства. Помимоорганизации приема граждан должностными лицами исполнительнойвласти области работники приемной Губернатора и Правительстваоказывают гражданам консультативно-правовую помощь. 8.6. Решение должностного лица, ведущего прием, оформляется набланке приемной Губернатора и Правительства в виде порученияорганам исполнительной власти и структурным подразделениям аппаратаГубернатора и Правительства, подписывается этим должностным лицоми после регистрации в приемной Губернатора и Правительстваотправляется адресату. 8.7. Каждое поручение должностного лица, проводившего прием,ставится на контроль в приемной Губернатора и Правительства. 8.8. Персональная ответственность за исполнение поручений,данных во время приема граждан, возлагается соответственно наВице-губернатора, заместителей Губернатора, руководителя аппаратаГубернатора и Правительства, министров, руководителей иных органовисполнительной власти области. Непосредственный контроль исполнения поручений, данных вовремя приема граждан, осуществляется работниками приемнойГубернатора и Правительства. 8.9. Поручение, данное должностным лицом по обращениюгражданина, должно исполняться в 30-дневный срок со дня подписания(регистрации) поручения, если поручением не установлен иной срок. 8.10. Продление сроков исполнения поручений возможно толькодолжностным лицом, установившим срок исполнения, либо по егопоручению заведующим приемной Губернатора и Правительства и егозаместителем. 8.11. Справки - ответы исполнителей анализируются работникамиприемной Губернатора и Правительства и докладываются должностномулицу исполнительной власти области, направившему документы дляисполнения в органы исполнительной власти. В случае, еслипоступившая от исполнителя информация не отвечает предъявляемымтребованиям, приемная Губернатора и Правительства повторнонаправляет документы с поручением для рассмотрения по существу иответа. 8.12. Поручение снимается с контроля: - если вопрос решен положительно; - если органом исполнительной власти области дан обоснованныйотказ в выполнении требования гражданина, и должностное лицо,давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводамиисполнителя. 8.13. Приемная Губернатора и Правительства регулярноинформирует высшее должностное лицо области о состоянии и характереобращений граждан к Губернатору и в Правительство. 9. Информационное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области 9.1. Информационное обеспечение деятельности Губернатора иПравительства направлено на обеспечение органов, должностных лицисполнительной власти области и структурных подразделений аппаратаГубернатора и Правительства документами и информацией, необходимымидля решения задач управления, а также для освещения и разъяснениядеятельности исполнительной власти области. 9.2. Задачи информационного обеспечения органов и должностныхлиц исполнительной власти области: - информирование о плановых мероприятиях органов и должностныхлиц исполнительной власти области; - обеспечение информацией, способствующей эффективномувыполнению возложенных функций. 9.3. Задачи информационного обеспечения граждан и организаций: - обеспечение принципа гласности в деятельности исполнительнойвласти области и информирование населения области об ихдеятельности по решению задач социально-экономического развитияНижегородской области; - информирование организаций и граждан о вступлении в действиезаконов и правовых актов области, затрагивающих их права исвободы. 9.4. Формы и средства предоставления и распространенияинформации: - адресная рассылка заверенных копий документов, - предоставление копий документов по запросам, - публикация в средствах массовой информации, - выпуск сборников, обзоров, перечней, - организация телевизионных и радио-программ, - публикация информации на официальном Интернет-сервереПравительства; - передача информации через систему электронной почты, - иные способы, установленные правовыми актами Губернатора иПравительства. 9.5. Порядок предоставления и распространения информации, атакже ее состав устанавливаются правовыми актами Губернатора иПравительства Нижегородской области. 9.6. Официальным информационным органом ПравительстваНижегородской области, передающим официальное мнение Губернатора иПравительства является пресс-служба. 9.7. Средствами массовой информации, в которых публикуютсяофициальная информация Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти, являются газеты "Нижегородские новости" и "Нижегородскаяправда". 9.8. В целях обеспечения органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления области правовыми актамиГубернатора и Правительства протокольный отдел Правительства втрехдневный срок с момента подписания правового акта осуществляетрассылку его заверенных копий органам исполнительной властиобласти, органам местного самоуправления в соответствии сутвержденными списками рассылки. Рассылка правовых актов, требующихсрочного исполнения, осуществляется незамедлительно, в том числе иэлектронных копий этих правовых актов с использованием электроннойпочты. 9.9. Информирование граждан о нормативных правовых актахГубернатора и Правительства, затрагивающих их права, свободы иобязанности, осуществляется путем официальной публикации этихдокументов. Указание на обязательность опубликования правового акта, какправило, содержится в тексте самого акта. Ответственность завключение пункта об обязательности опубликования несет членПравительства, руководитель органа исполнительной власти области,вносивший проект правового акта. Ответственность за обязательность опубликования правовых актовГубернатора и Правительства, затрагивающих права, свободы иобязанности граждан, возлагается на аппарат Губернатора иПравительства. 9.10. Органы исполнительной власти области, органы местногосамоуправления, структурные подразделения аппарата Губернатора иПравительства Нижегородской области обязаны сохранять поступившиеиз протокольного отдела заверенные копии правовых актов, касающихсяих деятельности, в течение 5 лет, после чего копии могут бытьуничтожены в установленном порядке. 9.11. В случае необходимости в получении копии правового актаГубернатора или Правительства, затрагивающего права, свободы иобязанности гражданина, для представления в судебные органы, органыпрокуратуры, а также в связи с выполнением организациями функций,вытекающих из их полномочий, граждане и организации обращаются списьменной обоснованной заявкой в аппарат Губернатора иПравительства с просьбой выдать заверенную копию правового акта.После резолюции руководителя аппарата Губернатора и Правительствапротокольный отдел или архив Правительства (в зависимости от местахранения документа) выполняют заявку. 9.12. В случае нахождения подлинников правовых актовГубернатора и Правительства в государственном учрежденииЦентральный архив Нижегородской области граждане и организациидолжны обратиться с заявкой на выдачу копии правовых актовГубернатора и Правительства в Центральный архив Нижегородскойобласти. 10. Порядок работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения 10.1. Работа с документами, содержащими информациюограниченного распространения, определяется действующиминормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородскойобласти. 10.2. На документах, содержащих конфиденциальную информацию,включённую в перечень конфиденциальной информации, проставляетсяпометка "Для служебного пользования". 10.3. Необходимость проставления пометки "Для служебногопользования" на документах, изданиях и машинных носителяхинформации определяется должностным лицом, подписывающим илиутверждающим документ, на основании предложения ответственногоисполнителя. 10.4. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются вправом верхнем углу первой страницы документа, на обложке ититульном листе издания, а также на первой страницесопроводительного письма к таким документам. 10.5. Количество экземпляров данного документа определяетсяпри подготовке документа. Каждый экземпляр документа нумеруется иотправляется соответствующему адресату. 10.6. Документированная информация для служебного пользованиябез санкции должностного лица исполнительной власти области,установившего режим ограниченного распространения для конкретногодокумента, не подлежит разглашению (распространению). Для сотрудников структурных подразделений аппарата Губернатораи Правительства, не входящих в список рассылки документа с грифом"Для служебного пользования", снятие копий, а также выписки издокументов с грифом "Для служебного пользования" производятся поразрешению должностного лица, подписавшего документ, а такжеруководителя аппарата Губернатора и Правительства (егозаместителей). Для других должностных лиц или организаций снятие копийпроизводится на основании письменных запросов этих организаций и поразрешению либо должностного лица, подписавшего документ, либозаместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора иПравительства (его заместителей). 10.7. Снятие грифа "Для служебного пользования" производитсяпо результатам экспертизы в связи с утратой конфиденциальностиинформации. Гриф погашается штампом или от руки с указанием номераакта или протокола, послужившего основанием для его снятия. Записьподтверждается подписью работника, занимающегося учетом и хранениемдокументов. 11. Организация работы с документами по вопросам представления к наградам, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Нижегородской области 11.1. Общие положения Организация работы с документами по вопросам представления кнаградам, решение о награждении которыми принимается Губернатором иПравительством Нижегородской области, в органах исполнительнойвласти Нижегородской области проводится в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 02.03.1994 N 442 "Огосударственных наградах Российской Федерации", ЗакономНижегородской области от 21.04.2003 N 28-З "О наградах и премияхНижегородской области", правовыми актами Губернатора иПравительства Нижегородской области по вопросам награждения, атакже рекомендациями федеральных органов государственной власти повопросам организации работы с документами по вопросам награждения. 11.2.Основные требования к документам о награждении 11.2.1. Представления к награде должны поступать в управлениекадров и государственной службы аппарата Губернатора иПравительства не позднее, чем за 4 недели до момента награждения. 11.2.2. Представления должны содержать: - ходатайство на имя Губернатора от руководителей органовгосударственной власти, органов местного самоуправленияНижегородской области, организаций (в случаях, предусмотренныхПорядком награждения соответствующей наградой) с указанием причинынаграждения, - дату мероприятия, - наименование награды, - список представляемых к награде кандидатов в алфавитномпорядке, - номера телефонов и ФИО исполнителя, - наградные листы по форме N 2, утвержденной УказомГубернатора Нижегородской области от 23.04.2003 N 22. 11.3. Порядок рассмотрения документов о награждении,подготовка заключения и листов согласования 11.3.1. Управление кадров и государственной службы в течениенедели рассматривает поступившие документы о награждении, готовитна основании представленных документов заключение. Итогирассмотрения документов о награждении отражаются в листесогласований. 11.3.2. Лист согласования включает в себя визы согласования: - начальника управления кадров и государственной службыаппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области; - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваНижегородской области; - заместителя Губернатора, заместителя ПредседателяПравительства Нижегородской области по направлению деятельности,упомянутому в представлении к награждению. Процедура согласования не должна превышать 2-х недель. 11.3.3. После согласования лист согласования с визамируководителей, указанных в нем, поступает в управление кадров игосударственной службы аппарата Губернатора и Правительства дляподготовки проекта распоряжения Губернатора или проектараспоряжения Правительства Нижегородской области, а также дляорганизации работы по изготовлению наград. 11.3.4. В исключительных случаях, связанных с поручениемГубернатора в кратчайшие сроки подготовить награды (наградныематериалы) к мероприятию с участием Губернатора, допускаетсяупрощенная процедура согласования. В этом случае на представлении кнаграде должна быть резолюция Губернатора "Срочно" или "Весьмасрочно". 12. Порядок и сроки подготовки протоколов и стенограмм 12.1. Ведение и оформление протоколов и стенограммосуществляется: - заседаний Правительства и оперативных совещаний Губернатора- контрольно-аналитическим управлением (протоколы и стенограммы); - совещаний с участием Губернатора, - соответствующимиструктурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства(протоколы, стенограммы); - совещаний заместителей Губернатора - отделами по обеспечениюдеятельности заместителей Губернатора (протоколы, принеобходимости - стенограммы с использованием аудиозаписи). Оформление протоколов осуществляется в течение 3 рабочих дней,стенограмм - в течение 2 рабочих дней, стенограмм с использованиемаудиозаписи - в течение 3 дней. 12.2. Протоколы подписываются: - заседаний Правительства и оперативных совещаний Губернатора- Губернатором или лицом, исполняющим обязанности Губернатора; - совещаний с участием Губернатора - Губернатором или лицом,исполняющим обязанности Губернатора; - совещаний заместителей Губернатора - заместителемГубернатора или должностным лицом, проводившим совещание. 12.3. Протоколы заседаний (совещаний) оформляются всоответствии с требованиями раздела IV Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородскойобласти. В последнем пункте указывается должностное лицо, на котороевозлагается контроль исполнения поручений, зафиксированных впротоколе. 12.4. Оформленные протоколы заседаний Правительства иоперативных совещаний Губернатора регистрируются вконтрольно-аналитическом управлении аппарата Губернатора иПравительства в течение года в порядке возрастания номеров. Оформленные протоколы совещаний, проводимых с участиемГубернатора (кроме оперативных) регистрируются в управленииорганизационного обеспечения деятельности Губернатора иПравительства в течение года в порядке возрастания номеров. Протоколы совещаний заместителей Губернатора регистрируются вотделах по обеспечению деятельности заместителей Губернатора. Регистрацию протоколов совещаний у руководителя аппаратаГубернатора и Правительства осуществляет отдел по обеспечениюдеятельности заместителя Губернатора - руководителя аппаратаГубернатора и Правительства. 12.5. Протоколы и стенограммы в течение двух лет хранятся вуказанных подразделениях, а затем оформляются в установленномпорядке и передаются в архив Правительства.