Указ Губернатора Нижегородской области от 27.09.2001 № 43
О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку предприятий текстильной и легкой промышленности
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.09.2001г. N 43 Утратил силу - Указ Губернатора Нижегородской области от 06.04.2006 г. N 19 О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку предприятий легкой промышленности (В редакции Указов Губернатора Нижегородской области от 29.03.2004 г. N 22) В соответствии со статьей 34 Закона Нижегородской области от26.02.2001 N 170-З "Об областном бюджете на 2001год", в целях оказанияпомощи предприятиям легкой промышленности всех форм собственностиНижегородской области: (В редакции Указа Губернатора Нижегородскойобласти от 05.12.2001 г. N 90) 1. Утвердить Положение о порядке возмещения из областного бюджетачасти процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкупредприятий легкой промышленности (прилагается). (В редакции УказаГубернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) 2. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсакоммерческих банков на право осуществления льготного кредитованияпредприятий легкой промышленности (прилагается). (В редакции УказаГубернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) 3. Департаменту промышленности (Воронов В.Н.) организоватьпроведение конкурса среди коммерческих банков и предприятий легкойпромышленности на право осуществления льготного кредитованияпредприятий легкой промышленности Нижегородской области. (В редакцииУказа Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) 4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурсасреди предприятий легкой промышленности Нижегородской области иконкурса среди коммерческих банков на право осуществления льготногокредитования предприятий легкой промышленности (прилагается). (Вредакции Указа Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N90) 5. Департаменту финансов (Сипатова Т.М.) оформить соглашения суполномоченными банками об условиях частичного возмещения процентнойставки по предоставляемым льготным кредитам в соответствии снастоящим Указом. 6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить наминистра промышленности и инноваций Правительства Нижегородскойобласти Сентюрина Ю.П. Губернатор области Г.М.Ходырев Утверждено Указом Губернатора области от 27.09.2001 N 43 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке возмещения из областного бюджета части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку предприятий легкой промышленности (далее - Положение) (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) 1. Настоящее Положение определяет порядок возмещения изобластного бюджета части процентной ставки по кредитам (далееименуется - компенсация), полученным в кредитных организациях,выигравших конкурс на право осуществления льготного кредитованияпредприятий легкой промышленности (далее именуются - уполномоченныебанки). (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от05.12.2001 г. N 90) 2. Компенсация предоставляется заемщикам за счет предусмотренныхв областном бюджете ассигнований на эти цели на соответствующий год,в размере 1/2 процентной ставки ЦБ РФ, действующей на датупредоставления кредита. 3. Компенсация может быть предоставлена предприятиям легкойпромышленности всех форм собственности на конкурсной основе приналичии эффективного бизнес-плана, на основании решения конкурснойкомиссии, персональный состав которой утверждается настоящим УказомГубернатора. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от05.12.2001 г. N 90) 4. Перечень потенциальных заемщиков формируется конкурснойкомиссией, действующей в соответствии с Указом Губернатора области, исогласовывается с уполномоченным банком. В итоговом реестре остаются потенциальные заемщики, получившиеписьменное согласие уполномоченного банка. Льготные кредиты заемщики получают в соответствии сутвержденными комиссией и согласованными с уполномоченным банкомреестрами в пределах средств, предусмотренных на эти цели областнымбюджетом. 5. Компенсация предоставляется только заемщикам, не имеющимзадолженности в бюджет и внебюджетные фонды, просроченнойзадолженности по займам, что подтверждается соответствующимисправками и получившим положительное решение конкурсной комиссии. Выигравшим конкурс признается тот заемщик, который по заключениюкомиссии предложил лучшие условия. При равенстве условий имеют приоритет предприятия с проектом,имеющим социальный эффект. 6. Льготные кредиты предоставляются на следующие цели:приобретение сырья, оборудования и других материальных ресурсов,пополнение оборотных средств, развитие производства. 7. Информационное сообщение об объявлении конкурса со сроком иусловиями его проведения публикуется в средствах массовой информации.Информационное извещение о проведение конкурса должно быть сделано неменее, чем за тридцать дней до его проведения. Извещение должносодержать сведения о времени, месте, порядке проведения, обоформлении участия в конкурсе. 8. Предприятия, желающие принять участие в конкурсе, должныподать не позднее установленного срока письменное заявление вдепартамент промышленности Администрации Нижегородской области. 9. Конкурсная комиссия осуществляет процедуру конкурса и егооформление. Требования к участникам конкурса предъявляются ко всемучастникам конкурса и содержатся в конкурсной документации. Одномуили нескольким участникам не могут быть созданы преимущественныеусловия. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки научастие в конкурсе для определения победителя конкурса в соответствиис порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией.Использование иных критериев, помимо предусмотренных конкурснойдокументацией, не допускается. Информация о победителе конкурсапубликуется не позднее, чем через 10 дней после подведения итогов. 10. Ограничение доступа или недопущение предприятий к участию вконкурсе, а также приостановление их участия в конкурсе, может бытьосуществлено только в случаях, предусмотренных Положением оборганизации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд,утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305"О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции государственныхнужд". 11. Заседание комиссии считается правомочным при условииприсутствия не менее 50% членов комиссии. Решения комиссиипринимаются коллегиально, путем открытого голосования. Каждый членкомиссии имеет один голос, голос председателя комиссии являетсярешающим. 12. Уполномоченные банки определяются на основе конкурса всоответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородскойобласти и настоящим Положением. 13. Компенсация осуществляется на условиях, предусмотренныхСоглашением между уполномоченным банком и департаментом финансов(далее - Соглашение). 14. Ежемесячно не позднее 23 числа текущего месяцауполномоченный банк предоставляет департаменту промышленностиперечень заемщиков, не имеющих просроченной задолженности позаключенным кредитным договорам. 15. Департамент промышленности ежемесячно не позднее 25 числатекущего месяца предоставляет в департамент финансов реестрзаемщиков, не имеющих просроченной задолженности . 16. Департамент финансов перечисляет денежные средства навозмещение части процентной ставки за заемщиков, не имеющихпросроченной задолженности, на счета уполномоченного банка всоответствии с условиями Соглашения. 17. В случае несвоевременного возврата заемщиками полученныхкредитов и процентов по ним, плата за кредит производится заемщикамисамостоятельно в полном размере, установленном кредитным договороммежду заемщиком и уполномоченным банком, т.е. разница в процентныхставках на суммы просроченной задолженности возмещению не подлежит.Это условие является обязательным и предусматривается при заключениикредитных договоров. 18. В случае выявления нецелевого использования кредитныхресурсов департамент промышленности письменно извещает уполномоченныйбанк об имеющихся фактах. 19. При этом по кредитным ресурсам, используемым по нецелевомуназначению, заемщики самостоятельно в полном объеме производят оплатупроцентов за пользование кредитными ресурсами в соответствии сзаключенным кредитным договором между уполномоченным банком изаемщиком. 20. С момента выявления нецелевого использования кредитныхресурсов с заемщиков подлежит взысканию сумма по возмещению частипроцентной ставки, ранее выплаченная департаментом финансов. С этойсуммы заемщик уплачивает на счет департамента финансов(______________________ в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области БИК042202001 ИНН 5200000021) проценты исходя из ставки рефинансированияЦБ Российской Федерации. Условия настоящего пункта являютсяобязательными и предусматриваются при заключении кредитных договоров. 21. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляет департамент промышленности. Утверждено Указом Губернатора области от 27.09.2001 N 43 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса коммерческих банков на право осуществления льготного кредитования предприятий легкой промышленности (далее - Положение) (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения конкурса среди коммерческих банков на право осуществленияльготного кредитования предприятий легкой промышленности (далее -уполномоченные банки). (В редакции Указа Губернатора Нижегородскойобласти от 05.12.2001 г. N 90) 1. 2. Целью настоящего Положения является обеспечение наиболееэффективного использования бюджетных средств, а также стимулированиеразвития легкой промышленности Нижегородской области. (В редакцииУказа Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) 1. 3. Основными принципами организации и проведения конкурсаявляется создание одинаковой доступности и равных конкурентныхусловий для всех коммерческих банков, объективность оценки и единствотребований. 2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА 2. 1. Определение уполномоченного банка осуществляется наконкурсной основе. Для этих целей Администрацией области создаетсяконкурсная комиссия (далее - Комиссия), персональный состав которойутверждается Указом Губернатора. 2. 2. К участию в конкурсе допускаются коммерческие банки и ихфилиалы, представившие в конкурсную комиссию заявку и предложения всоответствии с условиями конкурса. 2. 3. Информационное сообщение об объявлении конкурса со срокоми условиями его проведения публикуется в средствах массовойинформации. Информационное извещение о проведение конкурса должно бытьсделано не менее, чем за тридцать дней до его проведения. Извещениедолжно содержать сведения о времени, месте, порядке проведения, обоформлении участия в конкурсе. 2. 4. Коммерческие банки, желающие принять участие в конкурсе(далее - претенденты), должны подать не позднее установленного срокаписьменное заявление установленной формы в департамент промышленностиАдминистрации Нижегородской области. 2. 5. Конкурсная комиссия обеспечивает сбор и оценкупредставленных предложений; осуществляет процедуру конкурса и егооформление. Требования к участнику конкурса, установленныеорганизатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса исодержатся в конкурсной документации. Конкурсная комиссия оценивает исопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителяконкурса в соответствии с порядком и критериями, предусмотреннымиконкурсной документацией. Использование иных критериев, помимопредусмотренных конкурсной документацией не допускается. 2. 6. Критериями выбора победителей являются: - минимальная процентная ставка на момент заседания комиссии,определенная как коэффициент к ставке ЦБ РФ, фиксированный на весьсрок договора, - период деятельности банка более 3 лет, - наличие лицензии Банка России, - отсутствие убытков за 2000 год, - возможность долгосрочного (до 3 лет) кредитования, - отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всехуровней; - минимальный размер штрафных санкций, применяемых кобязательствам департамента финансов, но не более ставки ЦБ РФ, - отсутствие дополнительных платежей за пользование кредитом, - наличие филиальной сети в области, - предоставление последнего аудиторского заключения, - опыт участия в реализации специальных программ поддержкипредприятий легкой промышленности. (В редакции Указа ГубернатораНижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) Срок рассмотрения заявки и пакета документов от потенциальногозаемщика не более 14 календарных дней с даты представления всехдокументов. 2. 7. По результатам конкурса комиссия определяет победителейконкурса, предложения которых максимально удовлетворяют критериямвыбора победителя при соблюдении равных прав претендентов. Информацияо победителе конкурса публикуется не позднее, чем через 10 дней послеподведения итогов. 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ 3. 1. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждаетрегламент своей работы, руководствуясь законодательством РоссийскойФедерации, Нижегородской области и настоящим Положением. Заседаниекомиссии считается правомочным при условии присутствия не менее 50%членов комиссии. 3. 2. Решения Комиссии принимаются коллегиально, путем открытогоголосования. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случаеравенства голосов, голос председателя Комиссии является решающим. 3. 3. Принятые комиссией решения оформляются протоколом, которыйподписывается председателем комиссии и секретарем и хранится вустановленном порядке. 4. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫМБАНКОМ 4. 1. По результатам конкурса, Комиссия присваивает егопобедителям статус уполномоченного банка. Департамент финансовАдминистрации области заключает соглашение с уполномоченными банкамиоб условиях частичного возмещения процентной ставки попредоставляемым кредитам коммерческих банков, направленных наподдержку легкой промышленности. (В редакции Указа ГубернатораНижегородской области от 05.12.2001 г. N 90) 4. 2. Договор заключается в письменной форме и регистрируется вдепартаменте финансов. Форма договора, а также все изменения идополнения к нему разрабатываются департаментом финансов иуполномоченным банком. 4. 3. Невыполнение уполномоченным банком своих обязательств,отраженных в соглашении, может служить основанием для расторженияотношений с указанным уполномоченным банком. В этом случае конкурснаяКомиссия проводит работу по определению нового уполномоченного банкав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,Нижегородской области и настоящим Положением. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5. 1. Споры и разногласия, возникающие между департаментомфинансов и уполномоченным банком, решаются в установленном всоглашении и законе порядке. Утвержден Указом Губернатора области от 27.09.2001 N 43 СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2004 г. N 22)Лобанова Н.Г. - заместитель министра финансов Нижегородской области, директор департамента доходов, заместитель председателя конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии:Комиссаров Г.П. - заместитель начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)Лукина Л.Ю. - президент некоммерческого партнерства "Нижегородское объединение текстильной и легкой промышленности", генеральный директор ЗАО-р "Русь"Ржанникова Е.В. - первый заместитель министра государственно-правового обеспечения Нижегородской областиСкудняков В.А. - начальник отдела отраслей промышленности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области, секретарь конкурсной комиссииСучкова В.С. - начальник отдела поддержки рыночной инфраструктуры министерства финансов Нижегородской областиФридман Л.М. - начальник отдела инвестиционных программ и проектов министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области.