Постановление Правительства Нижегородской области от 26.09.2005 № 242
Об утверждении Положения об управлении по работе с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.09.2005 N 242 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 07.12.2007 г. N 462 Об утверждении Положения об управлении по работе с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года) Правительство Нижегородской области постановляет: утвердить прилагаемое Положение об управлении по работе с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 26.09.2005 N 242 Положение об управлении по работе с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области 1. Общие положения 1.1. Управление по работе с документами (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. 1.2. Управление осуществляет свою деятельность под руководством заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и возглавляется начальником Управления. Положение об Управлении утверждается Правительством Нижегородской области. 1.3. Правовую основу деятельности Управления составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящее Положение. 1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области, Законодательным Собранием Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции. 2. Задачи Управления 2.1. Документационное обеспечение деятельности Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области и аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. 2.2. Обеспечение единой системы, совершенствование форм и методов работы со служебными документами и обращениями граждан в органах исполнительной власти Нижегородской области. 2.3. Разработка нормативных, организационно-методических документов по вопросам документационного обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области. 2.4. Методическое руководство и оказание организационно-методической помощи в работе с документами структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и органам исполнительной власти области. 2.5. Координация работы со служебными документами и обращениями граждан, в том числе структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и органов исполнительной власти области. 2.6. Обеспечение сохранности, комплектования документов, определение их ценности для организации дальнейшего хранения и использования. 2.7. Подготовка аналитических материалов Губернатору Нижегородской области, Правительству Нижегородской области и руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления, записок о состоянии исполнительской дисциплины в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и в органах исполнительной власти области по рассмотрению обращений граждан и по организации документооборота. 3. Функции Управления 3.1. Разрабатывает правовые акты и организационно-методические документы по вопросам документационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области. 3.2. Координирует деятельность структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти области по работе с документами и оказывает им организационно-методическую помощь. 3.3. Ведет классификатор должностных лиц и органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляет контроль за его использованием в делопроизводстве, а также в компьютерных информационно-поисковых системах документирования информации. 3.4. Осуществляет в установленном порядке централизованный прием, регистрацию, передачу на исполнение, отправку служебных документов и обращений граждан в соответствии с поручениями по их рассмотрению должностных лиц, находящихся на документационном обеспечении Управления. 3.5. Ведет компьютерную базу данных по централизованному учету и контролю зарегистрированных, отправленных или переданных на исполнение служебных документов в соответствии с поручениями по их рассмотрению должностных лиц, находящихся на документационном обеспечении Управления. 3.6. Ведет компьютерные базы данных "Служебная корреспонденция" и "Письма и обращения граждан", входящих в "Единую систему электронного документооборота и делопроизводства (ЕСЭДД)". 3.7. Осуществляет подготовку проектов поручений Губернатора области и должностных лиц, имеющих право давать поручения от имени Губернатора, по обращениям граждан, а также по служебным документам. 3.8. Готовит для доклада Губернатору и осуществляет (при необходимости) доработку документов, представляемых членами Правительства Нижегородской области, руководителями органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области в соответствии с требованиями Регламента Правительства Нижегородской области, Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области (с уведомлением исполнителя о доработке документа). 3.9. Контролирует по срокам и содержанию выполнение поручений Губернатора Нижегородской области и должностных лиц, имеющих право давать поручения от имени Губернатора, по обращениям граждан, а также по рассмотрению обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, связанных с обращением к ним избирателей. 3.10. Анализирует ход выполнения контрольных поручений Губернатора Нижегородской области и должностных лиц, имеющих право давать поручения от имени Губернатора Нижегородской области, данных по исполнению обращений граждан, информирует вышеназванных должностных лиц об итогах этой работы. 3.11. Осуществляет подготовку: - аналитических и информационных материалов по актуальным проблемам, затронутым в поступающих к Губернатору области, в Правительство области служебных документах и обращениях граждан; - материалов, полученных в результате контроля за выполнением поручений Губернатора области и должностных лиц, имеющих право давать поручения от имени Губернатора области, и связанных с состоянием исполнительской дисциплины в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, а также в органах исполнительной власти области по рассмотрению обращений граждан. 3.12. Организует (при необходимости) и участвует в проведении семинаров, направленных на повышение квалификации по вопросам документооборота и работе с обращениями граждан государственных служащих структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти области и муниципальных служащих органов местного самоуправления. 3.13. Организует и проводит проверки структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и органов исполнительной власти области по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 3.14. Вносит предложения руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области по совершенствованию стиля и методов работы с документами в органах исполнительной власти области. 3.15. По поручению руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления, участвует: - в подготовке проектов правовых актов Губернатора области, Правительства области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области; - в рассмотрении проектов федеральных правовых актов и правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; - в проведении экспертизы регламентов, инструкций и других организационно-методических документов по вопросам делопроизводства и обращений граждан органов исполнительной власти области. 3.16. Представляет в установленном порядке необходимую систематизированную информацию об обращениях граждан к Губернатору Нижегородской области и в Правительство Нижегородской области. 3.17. Формирует и хранит в течение установленного времени дела по служебным документам и обращениям граждан. 3.18. Осуществляет информационно-справочную работу по служебным документам и обращениям граждан, адресованным Губернатору Нижегородской области, членам Правительства Нижегородской области, стоящим на документационном обеспечении Управления, руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, его заместителям, а также по документам, находящимся на архивном хранении в аппарате Губернатора и Правительства Нижегородской области. 3.19. Разрабатывает, согласовывает и осуществляет изготовление образцов и макетов бланков правовых актов и организационно-распорядительных документов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, членов Правительства Нижегородской области и руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области. 3.20. Обеспечивает ведение перечня и эталонного экземпляра альбома образцов бланков правовых актов и организационно-распорядительных документов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, членов Правительства Нижегородской области и руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с требованиями государственных стандартов. 3.21. Разрабатывает и внедряет альбом унифицированных форм документов. 3.22. Обеспечивает ведение реестра печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации, используемых Губернатором Нижегородской области, Правительством Нижегородской области и органами исполнительной власти Нижегородской области. 3.23. Осуществляет согласование эскизов простых печатей и штампов, используемых Губернатором Нижегородской области, Правительством Нижегородской области, аппаратом Губернатора и Правительства Нижегородской области и его структурными подразделениями, их выдачу и учет, а также уничтожение по акту вышедших из употребления вышеназванных простых печатей и штампов. 3.24. Разрабатывает сводную номенклатуру дел аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. 3.25. Обеспечивает сохранность, учет и использование документов, находящихся на архивном хранении в аппарате Губернатора и Правительства Нижегородской области. 3.26. Выдает копии документов, выписки из документов, справки по документам, находящимся на архивном хранении в аппарате Губернатора и Правительства Нижегородской области в соответствии с правилами работы ведомственных архивов. 3.27. Осуществляет своевременную передачу архивных документов на государственное хранение в Центральный архив Нижегородской области в соответствии с требованиями, установленными Федеральной архивной службой России (Росархивом) и Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области. 4. Права Управления Управление для выполнения возложенных задач и функций имеет право: 4.1. Запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов информацию, необходимую для реализации возложенных на Управление задач. 4.2. Принимать участие в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.3. Подготавливать предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы Управления, аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области. 4.4. Проводить проверки выполнения законодательства Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам документационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с компетенцией Управления, вносить предложения по совершенствованию работы с документами руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, руководителям органов исполнительной власти области. 4.5. Возвращать (при необходимости) исполнителям представленные для доклада Губернатору области, руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области документы и требовать их доработки в соответствии с правилами, установленными Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области, другими правовыми актами Нижегородской области по оформлению и качеству подготовки документов. 4.6. По поручению руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области рассматривать вопрос и принимать решение о праве на доступ в режиме просмотра к базам данных "Служебная корреспонденция" и "Письма и обращения граждан", входящих в "Единую систему электронного документооборота и делопроизводства (ЕСЭДД)". Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных функций. 5. Руководство Управлением 5.1. Руководить деятельностью Управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области по представлению заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. 5.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности заместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. 5.3. Начальник Управления: - организует работу Управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций; - в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления; - участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Губернатора Нижегородской области, Вице-губернатора Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области в Правительстве Нижегородской области, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Управления; - по поручению Губернатора Нижегородской области, заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области представляет интересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти; - подписывает и визирует документы по вопросам, входящим в сферу ведения Управления; - распределяет обязанности между работниками Управления; - представляет заместителю Губернатора - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении работников Управления и наложении на них взысканий; - обеспечивает выполнение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, правил работы со служебными документами; - вносит заместителю Губернатора - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения о формировании кадрового резерва Управления; - представляет соответствующему должностному лицу кандидатуры государственных служащих и работников для командирования; - осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления. 5.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются заместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. 5.5. Работники Управления являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. 5.6. Управление имеет бланки, простые печати и штампы установленного образца. 6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация структурного подразделения Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Правительством Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.