Постановление Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 № 212
Об утверждении Положения о комитете по развитию спорта Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.09.2005 N 212 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2007 г. N 484 Об утверждении Положения о комитете по развитию спорта Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 17.11.2006 г. N 383; от 26.03.2007 г. N 89) В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года N 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: утвердить прилагаемое Положение о комитете по развитию спорта Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 N 212 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по развитию спорта Нижегородской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по развитию спорта Нижегородской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственное управление и межотраслевую координацию в сфере физической культуры и спорта. 1.2. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора Нижегородской области, заместителем Председателя Правительства по социальной политике. 1.3. Правовую основу деятельности Комитета составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящее Положение. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в банке, соответствующие лицевые счета в органах казначейства, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством. 1.5. Комитет обладает государственным имуществом Нижегородской области на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.6.Комитет является правопреемником комитета по физической культуре и спорту Нижегородской области. 1.7. Положение о Комитете, структура и предельная численность работников Комитета, размер ассигнований на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области. 1.8. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 603134,г.Нижний Новгород, ул. Костина, д.2. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.09.2006 г. N 283) 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Проведение в Нижегородской области единой государственной политики и государственное управление процессами в сфере физической культуры и спорта. 2.2. Разработка и реализация в качестве государственного заказчика Нижегородской области региональных программ по оздоровлению населения средствами физической культуры (далее - областных программ). 2.3. В рамках действующего законодательства Российской Федерации осуществление государственного контроля за состоянием компонентов государственных стандартов в сфере физической культуры и спорта Нижегородской области, оценка качества учебно-тренировочного процесса, а также физкультурно-оздоровительных и спортивно-зрелищных услуг в учреждениях, организациях и предприятиях всех организационно-правовых форм. 2.4. Учет, контроль, анализ, планирование и государственное регулирование процессов в отрасли физической культуры и спорта на территории Нижегородской области в установленном законодательством порядке. 2.5. Прогнозирование тенденций развития отрасли на основе анализа и официальной государственной оценки состояния работающих в отрасли структур и качества протекающих в них процессов. 3. Функции Комитета В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляет следующие основные функции: 3.1. Руководство деятельностью областных государственных физкультурно-спортивных учреждений. 3.2. Обеспечение, в пределах своей компетенции, реализации и контроля за соблюдением требований и положений федеральных и областных законов в сфере физической культуры и спорта на территории Нижегородской области. 3.3. Осуществление пропаганды массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, а также издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов. 3.4. Содействие возникновению, становлению и развитию общественных физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций и объединений на территории Нижегородской области. 3.5. Привлечение в установленном порядке внебюджетных средств на цели развития физической культуры и спорта. 3.6. Осуществление финансирования учрежденных Комитетом физкультурно-спортивных учреждений, а также контроль за их деятельностью. 3.7. Реализация областной кадровой политики путем участия в подготовке, переподготовке и аттестации работников курируемой Комитетом отрасли. 3.8. Разработка в установленном порядке государственных нормативов финансирования физической культуры и спорта. 3.9. Разработка и утверждение (в соответствии с федеральными нормами) областных нормативов физической подготовленности различных групп населения. 3.10. Обеспечение реализации на территории Нижегородской области требований Единой Всероссийской спортивной классификации. 3.11. Всемерное содействие и поддержка Олимпийского движения в Нижегородской области. 3.12. Участие по поручению федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области в деятельности системы по стандартизации и сертификации предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории Нижегородской области. 3.13. В соответствии с нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта проведение учета и паспортизации сооружений и объектов физической культуры, спорта, находящихся и функционирующих на территории Нижегородской области. 3.14. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, осуществление проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных условий, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области. 3.15. Организация работы областных коллегий, межведомственных комиссий и рабочих групп по вопросам физической культуры и спорта. 3.16. Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий совместно с заинтересованными учреждениями и организациями. 3.17. Утверждение и финансовое обеспечение, в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом, реализации областных календарных планов физкультурно-спортивных мероприятий. 3.18. Организация научных исследований, экспертиз, социологических опросов и опытных разработок по вопросам состояния и развития физической культуры и спорта в Нижегородской области. 3.19. Формирование и утверждение списков членов сборных команд по культивируемым в Нижегородской области видам спорта. Обеспечение (в том числе путем экипировки) их подготовки и участия в соревнованиях вышестоящих организаций. 3.20. Выплата стипендий, оплата страховых полисов, а также материальное поощрение ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров по итогам и в процессе выступления в официальных российских и международных соревнованиях, а также материальное поощрение ветеранов спорта и работников отрасли в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование физической культуры и спорта. 3.21. Участие в оформлении и представлении, в установленном порядке, Губернатору Нижегородской области и Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе документов на присвоение почетных званий работникам курируемой Комитетом отрасли. 3.22. Присвоение, в установленном порядке, категорий спортивным сооружениям независимо от их ведомственной принадлежности. 3.23. Формирование областного государственного заказа на производство и приобретение товаров спортивного назначения. 3.24. Представление заключений по вопросам развития физической культуры и спорта в органы государственной власти Нижегородской области, а также по поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области в федеральные органы государственной власти. 3.25. Осуществление международного спортивного сотрудничества, в том числе на основе безвалютных гуманитарных обменов специализированными делегациями между зарубежными и Нижегородскими спортивными клубами, школами, командами, федерациями и спортивными организациями. 3.26. Участие в переговорах с иностранными партнерами в рамках и с целью разработки всеобъемлющих договоров сотрудничества в области физической культуры и спорта между Нижегородской областью и регионами зарубежных государств. 3.27. Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области в рамках областных программ и мероприятий в курируемой сфере деятельности и на основе действующего законодательства. 3.28. Содействие и координация в установленном порядке на территории Нижегородской области деятельности в сфере физической культуры и спорта предприятий, учреждений, некоммерческих и общественных организаций и объединений. 3.29. Представление интересов области при решении вопросов существования и развития отрасли физическая культура и спорт на межрегиональных, всероссийских и международных совещаниях, семинарах, симпозиумах и прочих форумах. 3.30. Разработка краткосрочных, долгосрочных и перспективных прогнозов развития отрасли физическая культура и спорт. 3.31. Разработка, согласование и представление на утверждение, а также утверждение, в рамках своих полномочий и компетенции, нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие курируемой комитетом отрасли. 3.32. Осуществляет в установленном порядке функциигосударственного заказчика и заказчика-застройщика попроектированию, строительству, реконструкции, техническомуперевооружению, капитальному ремонту объектов спорта, по проведениюнаучных, исследовательских, проектных, изыскательских, ремонтных ииных работ на объектах недвижимости, отнесенных к объектам спорта,закрепленных за областными учреждениями спорта на правеоперативного управления и отраженных на их самостоятельныхбалансах, за счет средств областного бюджета, федерального бюджетаи иных источников финансирования. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 17.11.2006 г. N 383) 3.33. Осуществляет финансирование целевой подготовки в высшихучебных заведениях спортивной направленности ведущих спортсменовНижегородской области и оказания им платных образовательных услуг.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от26.03.2007 г. N 89) 3.34. Осуществляет долевое участие в финансированииеженедельника "Нижегородский спорт". (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 26.03.2007 г. N 89) 3.35. Осуществляет долевое участие в финансировании изданиякниг о спортивной жизни Нижегородской области. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 26.03.2007 г.N 89) 4. Права Комитета В целях решения возложенных задач и реализации основных функций Комитет имеет право: 4.1. Посещать и инспектировать учреждения, предприятия и организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории Нижегородской области по согласованию с их учредителями, а также, в установленном порядке, органы управления физической культурой, спортом. 4.2. В целях успешной реализации поставленных задач Комитет в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области участвует в создании физкультурно-спортивных и иных учреждений, и осуществляет функции учредителя полностью или частично в порядке, установленном действующим законодательством. 4.3. Образовывать по вопросам физической культуры и спорта комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы. 4.4. Запрашивать в пределах своей компетенции от органов власти, предприятий, учреждений и организаций области справочные материалы и статистические сведения по вопросам, находящимся в ведении комитета. 4.5. Выбирать партнеров (юридических и физических лиц) и вступать с ними в договорные отношения, в том числе доверять представление интересов Комитета в пределах полномочий, предоставленных Комитету. 4.6. Вносить на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области проекты нормативных актов по вопросам физической культуры и спорта. Представлять вышеуказанным должностным лицам информацию о состоянии дел в отрасли. 4.7. Проводить физкультурно-спортивные мероприятия и учебно-тренировочные сборы на территории Нижегородской области. Командировать ведущих нижегородских спортсменов на российские и международные соревнования и учебно-тренировочные сборы. 4.8. Участвовать по поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области в подготовке разъяснений и толкований правовых актов Губернатора и Правительства области, регламентирующих деятельность юридических и физических лиц в сферах физической культуры и спорта. 4.9. Проводить по жалобам (обращениям) граждан проверки деятельности подведомственных государственных учреждений и организаций курируемой сферы деятельности. 4.10. Оказывать содействие, при необходимости, в определении доли государственной собственности Нижегородской области в имуществе общественных и иных организаций и предприятий в курируемой сфере деятельности. 4.11. Утверждать нормативы расходования бюджетных средств на проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории Нижегородской области, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. 4.12. Заключать договоры о совместной деятельности по развитию физической культуры и спорта на территории Нижегородской области и исполнять обязательства (в том числе финансовые) по договорам с физкультурно-спортивными и иными учреждениями, организациями и предприятиями. 4.13. Направлять ходатайства, давать рекомендации, заявлять позицию Комитета по вопросам физической культуры и спорта как в органы государственной власти и органы местного самоуправления Нижегородской области, так и в организации, учреждения и предприятия любой организационно-правовой формы. 4.14. Использовать выделенные бюджетные средства на указанные в настоящем Положении направления деятельности. 4.15. В случаях, предусмотренных законодательством, производить допинг-контроль участников соревнований и тренировочных сборов, проходящих на территории Нижегородской области. 4.16. Определять порядок формирования и функционирования сборных команд Нижегородской области по видам спорта и обеспечивать его реализацию. 4.17. В соответствии с действующим законодательством участвовать в работе комиссии по стандартизации и сертификации в курируемой сфере деятельности. 4.18. Обеспечивать мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке. 4.19. Осуществлять иные полномочия, вытекающие из действующего законодательства и настоящего Положения. 4.20. Выступать в качестве государственного заказчика приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд за счет бюджетных средств,предусмотренных на финансирование Комитета, в пределах доведенныхдо него лимитов бюджетных обязательств. 4.21. Заключать государственные контракты на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд впределах доведенных до Комитета лимитов бюджетных обязательств. (Пункты 4.20 и 4.21 дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 17.11.2006 г. N 383) 5. Организация деятельности и руководство Комитетом 5.1. Комитет возглавляет руководитель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению заместителя Губернатора Нижегородской области, заместителя Председателя Правительства по социальной политике. Руководитель Комитета подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора Нижегородской области, заместителю Председателя Правительства по социальной политике. 5.2. Руководитель Комитета имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению руководителя Комитета, согласованному с заместителем Губернатора Нижегородской области, заместителем Председателя Правительства по социальной политике. 5.3. Руководитель Комитета: - осуществляет руководство и организацию работ по всем направлениям деятельности Комитета; - принимает на работу и увольняет с работы работников Комитета; - в установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных учреждений Комитета; - контролирует работу работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений; - применяет по отношению к работникам Комитета и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - представляет интересы Комитета; - визирует, в установленном порядке, проекты законодательных и иных нормативных актов Законодательного Собрания Нижегородской области по вопросам физической культуры и спорта; - визирует, в установленном порядке, проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам физической культуры и спорта; - участвует в заседаниях, проводимых Губернатором и Правительством Нижегородской области, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; - заключает договоры и соглашения (в том числе трудовые) от имени Комитета, выдает доверенности; - представляет в установленном порядке Правительство Нижегородской области на заседаниях и совещаниях Законодательного Собрания Нижегородской области и его Комитетов по вопросам состояния и развития курируемой Комитетом отрасли; - вносит предложения Губернатору и Правительству Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; - в установленном порядке представляет Правительство Нижегородской области на заседаниях и совещаниях в федеральных органах исполнительной власти, курирующих вопросы физической культуры и спорта, Олимпийском Комитете России, российских и международных физкультурно-спортивных и туристских общественных организациях и объединениях по вопросам физической культуры и спорта; - издает в пределах компетенции Комитета приказы. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами руководителя комитета. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается; - в установленном порядке утверждает положения и уставы о структурных подразделениях и подведомственных учреждениях комитета; - утверждает должностные регламенты, работников Комитета, должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений Комитета; - утверждает штатное расписание Комитета в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований и предельной численности работников Комитета по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области, заместителем Председателя Правительства по социальной политике и заместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области; - дает отдельные поручения работникам Комитета и руководителям подведомственных учреждений для решения основных задач и обеспечения нормального функционирования комитета; - контролирует исполнение приказов, должностных регламентов и отдельных поручений; - утверждает планы и контрольные показатели работы структурных подразделений Комитета и подведомственных учреждений Комитета; - использует, в установленном порядке, средства от экономии фонда оплаты труда для материального поощрения сотрудников Комитета и руководителей подведомственных учреждений; - распоряжается средствами, выделенными из областного бюджета, а также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими в Комитет на цели развития физической культуры и спорта; - руководит деятельностью коллегии Комитета по вопросам физической культуры и спорта; - участвует в организации учебы и повышении квалификации сотрудников комитета и руководителей подведомственных учреждений; - осуществляет иные функции в пределах своей компетенции. 6. Имущество Комитета 6.1. Имущество Комитета состоит из: - имущества, переданного на баланс на праве оперативного управления; - средств, выделяемых на финансирование развития физической культуры и спорта, в том числе: - из областного бюджета и областных целевых бюджетных фондов; - поступающих от спонсоров; - перечисленных целевым назначением из федерального бюджета на проведение конкретных мероприятий или содержание спортивных объектов федерального значения. 6.2. В целях более качественного выполнения поставленных задач Комитет совершает в отношении своего имущества действия, вытекающие из правового положения закрепленного на праве оперативного управления имущества, не противоречащие законодательству и настоящему Положению. 7. Взаимодействие Комитета с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями В процессе осуществления своей деятельности Комитет взаимодействует с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими организациями по вопросам подготовки и согласования документов, совместного выполнения работ и предоставления информации в сфере физической культуры и спорта. 8. Реорганизация и ликвидация Комитета Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.