Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2005 № 112

Об утверждении концепции областной целевой программы Нижегородской области "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
          
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      от 28.04.2005                                     N 112                             
                                                                               
         Об утверждении концепции областной целевой программы
    Нижегородской области "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010
                                 годы
       
                                                                                   
      В  целях  разработки  областной целевой программы Нижегородской области   "Ветераны   боевых   действий"   на   2006  -  2010  годы  Правительство Нижегородской области постановляет:
      1.  Утвердить прилагаемую концепцию областной целевой программы Нижегородской  области  "Ветераны  боевых  действий" на 2006 - 2010 годы (далее - концепция).
      2.  В соответствии с утвержденной концепцией министерству труда и социальной защиты Нижегородской области разработать и представить на  рассмотрение  Правительства  Нижегородской  области в срок до 1 июня  2005  года  областную целевую программу Нижегородской области "Ветераны  боевых  действий"  на  2006 - 2010 годы для последующего внесения  на  рассмотрение  Законодательного Собрания Нижегородской области.                                                      
      3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.                  
                                                                                                                                        
                                                                                   
      И.о. Губернатора          В.И. Попов                                                  
                                                                                   
                                                                                   
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.04.2005 N 112
                               КОНЦЕПЦИЯ
                            
    областной целевой программы "Ветераны боевых действий" на 2006
                              -2010 годы
   
                                                                                   
      В  Нижегородской  области  по  состоянию  на 1 января 2005 года зарегистрировано  14509  ветеранов  боевых действий, 756 из которых являются   инвалидами  вследствие  ранения,  контузии,  увечья  или  заболевания,  полученных  в  период  боевых  действий,  и 398 семей погибших ветеранов боевых действий.
      Областной  целевой  программой  "Ветераны  и  участники  боевых  действий"    на   2003-2005   годы,   утвержденной   постановлением   Правительства   Нижегородской  области  от  20.01.2003  N  9,  были  заложены  основы  областной  социальной политики, предусматривающей формирование   системы   мер   по  вопросам  социальной  поддержки,  социально-медицинской   реабилитации   данной   категории  граждан,  создания  и  укрепления  материально  - технической базы учреждений социальной   реабилитации,   укрепление   общественных  организаций  ветеранов боевых действий.
      Вместе с тем, действие этой программы следует рассматривать как начальный  этап  в  системной  работе с ветеранами боевых действий. По-прежнему  существуют  серьезные проблемы в сфере трудоустройства ветеранов,  обеспечения их жильем, проведения газификации и ремонта жилья,    получения   профессионального   образования.   Необходимо   повышение  качества  предоставления  услуг в учреждениях социальной реабилитации  и  лечения в госпиталях ветеранов войн области. Не во всех  районах  области  решены вопросы увековечения памяти погибших ветеранов  боевых  действий.  Эти  задачи  должна  решить областная целевая  программа  "Ветераны  боевых действий" на 2006 - 1010 годы (далее - Программа).
           
                            Цели программы
                              
      1.  Формирование  целостной  областной  социальной  политики  в  отношении  инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей и семей погибших ветеранов боевых действий.       
      2.  Создание  областной  межведомственной  системы мер адресной социальной   поддержки,   социально-медицинской  и  психологической  реабилитации  инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, соответствующей социальным проблемам лиц данной категории.
                    
                           Задачи Программы
                   
      1. Развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.   
      2.  Создание  областной  персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической  баз  данных по социальному патронажу и вопросам  социальной  поддержки  ветеранов  боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
      3.  Разработка  и внедрение в практику социальных технологий по выводу  из  трудной  жизненной  ситуации  граждан  и  семей  данной  категории  на основе трудоустройства и оказания адресной социальной помощи.
      4.    Укрепление    материально-технической    базы   социально   реабилитационных учреждений (отделений) социальной защиты населения и госпиталей ветеранов войн области.        
      5.  Содействие  в  решении жилищных и бытовых проблем ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.  
      6.   Формирование   областных   традиций,   развитие   практики   проведения  общественно  значимых  мероприятий,  связанных  с новым поколением защитников Отечества.
      7.   Развитие  партнерских  отношений  органов  государственной  власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий. 
                      
                  Предполагаемые участники Программы
                     
      Предполагаемыми участниками Программы являются заинтересованные министерства  и  иные  органы  исполнительной  власти Нижегородской области,   органы   внутренних   дел   (при  условии  их  участия),  Вооруженные  Силы  Российской  Федерации  (при условии их участия), органы   местного   самоуправления   (при   условии   их  участия),  общественные   объединения   ветеранов   боевых   действий  и  иные  организации.
        
                    Система программных мероприятий
          
      Задачи  Программы  решаются  системой  программных мероприятий, содержащей следующие разделы:
      1.  Мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в  реализации  социальной  политики  в  отношении  ветеранов боевых действий и семей погибших.
      2.  Социальная  и  медицинская  реабилитация  ветеранов  боевых  действий и семей погибших.
      3. Меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших.
      4.  Трудоустройство  и  профессиональная  ориентация  ветеранов  боевых действий и семей погибших.           
      5. Мемориальная деятельность.                                                
      6.   Формирование   областных   традиций,   связанных  с  новым  поколением защитников Отечества.
      Мероприятия   Программы   формируются   на  основе  предложений  участников Программы.
      Каждое   программное  мероприятие  должно  быть  направлено  на  достижение  конкретного  социального  результата,  на решение задач данной  Программы,  а  также нести ресурсное обеспечение реализации Программы.
                        
                       Финансирование программы
         
      Финансирование  Программы  осуществляется  за  счет  областного  бюджета.  Объемы  финансирования  Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета.
                                                                 
    Ожидаемый социально - экономический эффект реализации Программы
        
      Реализация Программы позволит:                                               
      1.  Повысить  социальный  статус  нового  поколения  защитников  Отечества.
      2.  Сократить  численность  ветеранов  боевых  действий и семей погибших   ветеранов   боевых   действий,   требующих   социального   патронажа.
      3.   Оптимизация   использования   бюджетных  средств  за  счет  индивидуального  учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов   боевых  действий  и  семей  погибших  ветеранов  боевых  действий,  требующих  социального  патронажа  и  вывода  из трудной жизненной   ситуации.   Оказать   3000  ветеранам  боевых  действий  социальную   помощь  на  получение  профессионального  образования,  ремонт и газификацию жилья, лечение и протезирование.   
      4.  Осуществить  социальную  реабилитацию 2800 ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.   
      5.  Улучшить  жилищные  условия  50 ветеранам боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.       
      6.  Не  менее  чем на 30 процентов снизить расходы на лечение в Центре   восстановительного   лечения   и  реабилитации  участников  локальных  вооруженных  конфликтов,  членов их семей Нижегородского областного неврологического госпиталя ветеранов войн.    
      7.   Временно  трудоустроить  не  менее  600  ветеранов  боевых  действий (преимущественно в сельских районах области).