Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 09.06.2004 № 636-р

О формировании объединенного (корпоративного) Интранет-сайта органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 09.06.2004г.                                       N 636-р
       О формировании объединенного (корпоративного) Интранет-сайта
           органов исполнительной власти Нижегородской области
                    и органов местного самоуправления
  
         (В редакции Распоряжения Администрации Нижегородской области
                          от 01.12.2005 г. N 1406-р)
  
  
       В   соответствии  с  от 01.12.2005 г. N 1406-р)
       1.   Ответственность   за  организацию  формирования  ОИС  и  егоадминистрирование  возложить  на  управление  информатизации  аппаратаГубернатора   и   Правительства  Нижегородской  области.  (В  редакцииРаспоряжения  Администрации  Нижегородской  области от 01.12.2005 г. N1406-р)
       2. Утвердить прилагаемые:
       - Техническое задание (ТЗ) на разработку ОИС;
       - Регламент администрирования и информационной поддержки ОИС.
       3.  Рекомендовать  руководителям  органов  исполнительной  властиНижегородской  области,  и  органов  местного самоуправления городов ирайонов  Нижегородской  области  назначить  ответственных лиц из числасотрудников  службы информационного обеспечения за администрирование иинформационное наполнение раздела ОИС органа. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Нижегородской области от 01.12.2005 г. N 1406-р)
       4.  Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.
       Губернатор          Г.М.Ходырев
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                               распоряжением Губернатора
                                                   Нижегородской области
                                              от 09.06.2004 2004 N 636-р
                           Техническое задание
      на формирование объединенного (корпоративного) Интранет-сайта
         органов государственной власти, подчиненных Губернатору
                              Нижегородской
       области, и органов местного самоуправления городов и районов
                   Нижегородской области (далее - ОИС)
                                ОГЛАВЛЕНИЕ1.      Общие сведения                                                    42.      Назначение ОИС. Цели и задачи ОИС                                 52.1.    Назначение ОИС                                                    52.2.    Цели создания и внедрения ОИС                                     52.3.    Основные задачи, решаемые при создании ОИС                        63.      Перечень органов государственной власти,                          7
          подчиненных
          Губернатору Нижегородской области - пользователей
          ОИС4.      Этапы создания и внедрения ОИС                                    85.      Содержание работ и основные требования к функциям,                9
          выполняемым программной частью ОИС5.1.    Общие требования к программной части ОИС                          95.2.    Структурная схема ОИС                                             95.2.1.  Структура главной страницы ОИС                                    105.2.2.  Группа новостей и общей информации                                105.2.3.  Структура блока органов государственной власти                    105.2.4.  Структура блока органов местного самоуправления                   115.2.5.  Информация от органов государственной власти,                     11
          подчиненных Губернатору Нижегородской области, и органов
          местного самоуправления городов и районов Нижегородской
          области5.2.6.  Структура территориальных подразделений                           11
          федеральных органов исполнительной власти5.3.    Определение принадлежности информации к разделам                  12
          ОИС5.4.    Модульная схема ОИС                                               125.4.1.  Модуль просмотра информации                                       125.4.2.  Модуль поиска информации                                          135.4.3.  Модуль авторизации                                                135.4.4.  Модуль ввода информации                                           135.4.5.  Модуль редактирования информации                                  135.4.6.  Модуль удаления, архивирования, восстановления и                  14
          переноса информации5.4.7.  Модуль статистики                                                 146.      Требования к аппаратному обеспечению                              156.1.    Главный сервер ОИС                                                156.2.    Рабочие станции пользователей ОИС                                 15
                                Аннотация
       Настоящий  документ  содержит  описание технических требований поформированию    в    органах   государственной   власти,   подчиненныхГубернатору  Нижегородской  области, и органах местного самоуправлениягородов     и     районов    Нижегородской    области    объединенного(корпоративного)  Интранет-сайта  (далее - ОИС) и является техническимзаданием для разработки и создания программной части ОИС.
                            1. Общие сведения
       Полное  наименование:  объединенный (корпоративный) Интранет-сайторганов  государственной власти, подчиненных Губернатору Нижегородскойобласти,   и   органов   местного  самоуправления  городов  и  районовНижегородской области (ОИС).
       Государственный      заказчик:      Администрация     ГубернатораНижегородской области.
       Сроки выполнения работ: 2004 - 2005 г.г.
       Источник финансирования: областной бюджет.
                   2. Назначение ОИС. Цели и задачи ОИС
       2. 1. Назначение ОИС
       Основным   назначением   ОИС   является   обеспечение  доступа  кинформации   и   сервисам,   которые   организованы   не   только   поструктурно-функциональному    и    программно-целевому   принципу   (всоответствии   со  структурой  и  направлениями  деятельности  органовгосударственной    власти,   подчиненных   Губернатору   Нижегородскойобласти,   и   органов   местного  самоуправления  городов  и  районовНижегородской  области),  но  также по принципу обеспечения удобства ипотребностей  пользователей  (проблемно-ориентированное  представлениеинформации).  ОИС  должен  функционировать  в локальной вычислительнойсети,   объединяющей   компьютеры,  установленные  на  рабочих  местахсотрудников  структурных подразделений органов государственной власти,подчиненных  Губернатору  Нижегородской  области,  и  органов местногосамоуправления  городов  и  районов  Нижегородской  области  (далее  -Органов), участвующих в работе с ОИС.
       Внедрение  ОИС  должно  быть  нацелено  на  предоставление  такихважных  преимуществ  руководителям  разного  уровня, как оперативностьпредставления  и обработки данных, достоверность первичной информации,обоснованность  принятия  управленческих решений, создание необходимыхусловий  для  повышения доли интеллектуального производительного трудапо   содержательной  и  смысловой  работе  с  информацией  и  снижениятрудозатрат на рутинные операции.
       2. 2. Цели создания и внедрения ОИС
       Основными целями создания ОИС являются:
       -   Создание   единого   информационного   пространства  Органов,организация   и   оптимизация   межведомственного  взаимодействия  дляпринятия управленческих решений.
       - Повышение информационной прозрачности деятельности Органов.
       -  Экономия  средств  за  счет  снижения планово-организационных,административных,  трудовых  и  временных  издержек  (затрат)  в  ходеосуществления  Органами своих полномочий, а государственными служащими- своих обязанностей.
       -  Создание  предпосылок для организации взаимодействия Органов стерриториальными  подразделениями  федеральных  органов исполнительнойвласти Российской Федерации и др.
       2. 3. Основные задачи, решаемые при создании ОИС
       -  Определение  стратегии  развития  ОИС  с  учетом  потребностейпользователей и с ориентацией на расширение состава пользователей;
       - Интегрированное представление информационных ресурсов Органов;
       -    Разработка    единого    информационного,   программного   инормативного обеспечения для формирования интранет-ресурсов Органов;
       -  Обеспечение  регламентированного доступа ко всем видам и типаминформации ОИС и его функциям через единый пользовательский интерфейс;
       -  Обеспечение возможности адаптации программного обеспечения ОИСк техническим и программным новшествам;
       -  Создание  отказоустойчивой  информационной  системы, способнойпроизводить   актуализацию,  восстановление  и  резервное  копированиеинформации.
       3.   Перечень   органов   государственной   власти,   подчиненныхГубернатору Нижегородской области - пользователей ОИС
       Состав  органов  государственной  власти, подчиненных ГубернаторуНижегородской  области,  участвующих  в реализации проекта по созданиюна  территории  Нижегородской  области  объединенного (корпоративного)Интранет-сайта    органов    государственной    власти,    подчиненныхГубернатору  Нижегородской  области, и органов местного самоуправлениягородов и районов Нижегородской области, приведен в таблице 1.
                                                            Таблица 1N      Наименование объекта (группы объектов)1      Администрация Губернатора Нижегородской области2      Управление делами Губернатора3      Министерство финансов4      Министерство государственно-правового обеспечения5      Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства6      Министерство труда и социальной защиты7      Министерство имущественных отношений8      Министерство экономики и развития предпринимательства9      Министерство промышленности и инноваций10     Министерство агропромышленного комплекса11     Министерство образования и науки12     Министерство здравоохранения13     Министерство культуры14     Региональная энергетическая комиссия15     Государственная инспекция по надзору за техническим
         состоянием самоходных машин и других видов техники 
         в Нижегородской области16     Комитет физкультуры и спорта17     Комитет государственного ветеринарного надзора18     Комитет по охране природы и управлению природопользованием19     Комитет по делам печати Нижегородской области20     Комитет по делам архивов Нижегородской области21     Лицензионная палата Нижегородской области22     Государственная жилищная инспекция Нижегородской области23     Органы местного самоуправления (51 объект)
       При   создании   ОИС   подразумевается,   что   объекты  Органов,участвующие   в  работе  с  ним,  объединены  корпоративной  локальнойвычислительной  сетью.  Подключение  каждого  объекта  Органов  к  ОИСпроизводится   по  мере  подключения  его  к  корпоративной  локальнойвычислительной сети Органов.
                    4. Этапы создания и внедрения ОИС
       Разработку,  создание  и  внедрение  ОИС в Органах предполагаетсяосуществить в три этапа:
       1  этап  (май  2004  года)  предполагает  разработку  и  созданиепрограммной  части ОИС организацией-разработчиком с учетом техническихтребований,   указанных  в  настоящем  техническом  задании,  а  такжесоздание  аппаратно-технического  комплекса ОИС. На первом этапе будутосуществляться следующие мероприятия:
       -   закупка   компьютерной   техники   и  системного  и  офисногопрограммного обеспечения для создания серверной части ОИС;
       - установка серверного аппаратно-технического комплекса ОИС;
       -  подготовка  и  установка  системного  и  офисного программногообеспечения на сервере ОИС;
       - разработка основных программных модулей ОИС.
       2   этап   (июнь-ноябрь   2004   года)   предполагает   установкуразработанной    программной   части   ОИС   на   сервер,   проведениепуско-наладочных    работ    по    тестовому   запуску   ОИС,   началоинформационного  наполнения  и предоставление доступа к информационнымресурсам  ОИС  для  пользователей,  имеющих  физическое  соединение  ссервером   ОИС.   На   втором  этапе  будут  осуществляться  следующиемероприятия:
       - установка программной части ОИС на сервер;
       -  настройка  программной части для работы на сервере в локальномварианте;
       - отладка рабочих режимов программной части ОИС;
       - создание основы для информационного наполнения ОИС;
       - информационное наполнение ОИС;
       -  подключение  к  ОИС  подразделений  Органов  при наличии у нихфизического соединения с сервером ОИС.
       3  этап  (2005 год) предполагает продолжение работ по подключениювсех   Органов  к  ОИС  по  мере  расширения  корпоративной  локальнойвычислительной сети.
    5. Содержание работ и основные требования к функциям, выполняемым
                          программной частью ОИС
              5. 1. Общие требования к программной части ОИС
       Программная   часть   размещается   на   сервере   ОИС  и  к  нейпредоставляется   полный   доступ   для  системного  администратора  исистемного  координатора ОИС. Для остальных пользователей ОИС доступ кпрограммной части предоставляется только через WEB-интерфейс.
       ОИС  должен  функционировать  в  локальной  вычислительной  сети,организованной  по  технологии  Ethernet, с пропускной способностью 10и/или  100  Мбит.  Для  работы  пользователей  в  ОИС,  на  компьютередостаточно  иметь  установленный броузер - Internet Explorer (NetscapeNavigator).  Дополнительного  программного  обеспечения на компьютерахпользователей для работы с ОИС не требуется.
       ОИС,   как   средство   обеспечения   доступа   к   информации  иинформационного взаимодействия, должен обеспечивать:
       необходимый  объем информации, систему своевременной актуализациисодержания   и   базовый   набор   сервисов   работы   с   информацией(полнотекстовый поиск, навигация, карта сайта и др.);
       гибкую  настройку  пользовательских  интерфейсов  с  учетом  правдоступа к информации;
       высокую надежность и масштабируемость;
       совместную   работу   по  поддержке  и  администрированию  ОИС  судаленных рабочих мест.
       5. 2. Структурная схема ОИС
       Структурная   схема   ОИС  с  разделением  по  видам  публикуемойинформации представлена на рисунке:
      (схема в электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
       Архитектура   ОИС   строится   по   принципу  единства  подходов,методологии,   моделей,   процедур   и   стандартов  взаимодействия  иуправления.  Управление  настройками  и  внешним  видом  сайта, гибкоеизменение  структуры  сайта  (добавление  нового раздела, пункта меню)должно   осуществляться  без  ущерба  для  дизайна.  Количество  новыхразделов не ограничено.
       5. 2.1. Структура главной страницы ОИС
       При  входе  на ОИС все пользователи попадают на главную страницу,которая   является   стартовой  страницей  ОИС.  На  главной  страницеавтоматически   формируются   анонсы   обновлений  разделов  ОИС.  Присоздании  новой  страницы,  в  случае  если дата публикации равна либоменьше  реальной  даты,  на главной странице в соответствующем разделеформируется  ссылка  на  данную  страницу.  По истечении определенноговремени  с момента появления ссылки, ссылка автоматически удаляется изанонсов.  Для  каждого  раздела  информации  время  хранения  ссылки ванонсах выставляется персонально.
       Кроме анонсов на главной странице должны быть представлены:
       - ссылки на основные группы ОИС:
       1. новости и общая информация
       2. структура органов государственной власти
       3. структура органов местного самоуправления
       4. информация от органов
       5.  структура  территориальных  подразделений федеральных органовисполнительной  власти,  располагающихся  на  территории Нижегородскойобласти
       - форма регистрации пользователей;
       - форма поиска и кнопка перехода к форме расширенного поиска.
       5. 2.2. Группа новостей и общей информации
       Данная  группа  содержит  общедоступную информацию, которой можетвоспользоваться  любой  пользователь  ОИС.  В  этой  группе содержитсяподборка  основных  международных, российских и нижегородских новостейза  текущие сутки. По истечении суток информация перемещается в архив,который  также  доступен любому пользователю. К общей информации такжеотносятся   планы   мероприятий   с   участием   Губернатора   и   егозаместителей,   анонсы   основных   мероприятий   на   текущий  месяц,проходящих  при участии представителей Органов. В данную группу входятссылки  на  базы  данных  нормативных  документов,  к  которым имеетсядоступ  и  ссылки  на  доступные  FTP  ресурсы,  содержащие  различноебесплатное  программное  обеспечение  и  обновления  антивирусных  базданных.  В эту группу также входит ссылка на справочную систему единойсистемы  электронного  документооборота  и делопроизводства Органов. Вдальнейшем   возможно   добавление   новых   разделов  информации  дляпредставления в этой группе.
       5. 2.3. Структура блока органов государственной власти
       В   этой   группе   представлена   информация   о   ПравительствеНижегородской    области,    иных    органов   исполнительной   властиНижегородской  области,  управления делами Губернатора и АдминистрацииГубернатора  Нижегородской  области. Каждое министерство, управление идепартамент   получают   свой   раздел,   в   который   будут  входитьобязательные  блоки:  описание их структуры, описание основных функцийи   задач,   которые  они  выполняют,  контактная  информация,  адресаэлектронной   почты   и   раздел   обратной   связи.  Вся  информация,представленная  в  этой  группе  является общедоступной, кроме разделаобратной  связи.  Раздел обратной связи доступен только пользователям,прошедшим  регистрацию  в  ОИС  в  качестве  сотрудника  этого Органа.Органам   предоставляется   возможность  просмотра  всех  сообщений  иинформации,  помещенных  в  этот раздел пользователями других Органов,перемещения сообщения в архив, или удаления этого сообщения.
       Остальные  пользователи  в  разделе обратной связи данного Органаполучают   возможность   оставить   сообщение   для   сотрудников  илируководителя  этого  Органа. Обязательным условием для успешной подачиобращения  является  заполнение  определенных  регистрационных полей вформе сообщения.
       5. 2.4. Структура блока органов местного самоуправления
       В   этой  группе  представлена  информация  об  органах  местногосамоуправления   Нижегородской   области.  В  состав  этой  информациивходят:  паспортные данные района, телефонный справочник администрациирайона,    телефонный    справочник    территориальных   подразделенийфедеральных  органов исполнительной власти, имеющихся в районе, адресаэлектронной   почты   подразделений   администрации  района  и  разделобратной связи.
       5.   2.5.   Информация   от   органов   государственной   власти,подчиненных  Губернатору  Нижегородской  области,  и  органов местногосамоуправления городов и районов Нижегородской области
       В  этой  группе  представлена  информация,  полученная Органами входе   выполнения  своих  обязанностей  и  не  являющаяся  информациейограниченного   доступа.  Необходимость  опубликования  той  или  инойинформации  в  этом блоке определяет руководитель Органа. Информация вэтой  группе  может  размещаться  в  неограниченном количестве, как посамостоятельному  решению  руководителя,  так  и по запросу от другогоподразделения.  Для  каждого  Органа  в  этой  группе  существует свойраздел. Первоначально все разделы одинаковы и содержат три подраздела:
       1. Новости
       2. Текущая информация
       3. Аналитика
       Любая  информация, рассматриваемая для выставления подразделениемв  свой раздел этой группы, логически определяется по принадлежности кодному   из   этих   подразделов.   После  определения  принадлежностиинформации,  она  заносится  в  соответствующий  подраздел.  В  каждомподразделе   имеется   архив,  в  который  переносится  вся  имеющаясяинформация  по истечении определенного периода времени. Время храненияинформации устанавливается для каждого подраздела персонально.
       5.   2.6.  Структура  территориальных  подразделений  федеральныхорганов исполнительной власти
       В    этой    группе    представлена    информация   о   структуретерриториальных   подразделений   федеральных  органов  исполнительнойвласти,  располагающихся на территории Нижегородской области. В составэтой   информации   входят:  название  территориального  подразделенияфедерального  органа  исполнительной  власти,  перечень руководителей,контактная   информация,   структура   территориального  подразделенияфедерального  органа  исполнительной власти и краткое описание функцийи  задач,  решаемых каждым территориальным подразделением федеральногооргана исполнительной власти.
       5. 3. Определение принадлежности информации к разделам ОИС
       Вся  информация,  размещенная в ОИС, относится к четырем основнымгруппам  в  соответствии  со  структурной  схемой ОИС. Любой странице,создаваемой  в  этих  разделах,  автоматически  присваивается  признакэтого  раздела,  а  также  код  группы администратора этого раздела. Всоответствии   с   кодом   администраторы   ОИС   получают   доступ  кадминистрированию тех или иных страниц.
       Информация,  находящаяся  в  разделе "Информация от подразделенийорганов  власти",  должна  также  иметь  признак характера информации:новости,   текущая   информация   и  аналитика.  Этот  признак  долженсоздаваться   автоматически   при   создании  страницы.  При  переносестраницы  из  одного  раздела  в  другой  признак характера информациидолжен  автоматически изменяться, в соответствии с разделом, в которыйпереносится информация.
       5. 4. Модульная схема ОИС
       Программная  часть  ОИС  должна  состоять  из нескольких модулей,связанных  единым  дизайном.  Модуль - программный код, обеспечивающийнеобходимую  функциональность какой-либо странице или разделу ОИС. Всемодули ОИС подразделяются на общие и административные:
       Общие модули:
       - модуль просмотра информации;
       - модуль поиска информации.
       Административные модули:
       - модуль авторизации;
       - модуль ввода информации;
       - модуль редактирования информации;
       -  модуль  удаления,  архивирования,  восстановления  и  переносаинформации;
       - модуль статистики.
       Общие модули:
       5. 4.1. Модуль просмотра информации
       Модуль   доступен  всем  пользователям  ОИС  и  предназначен  дляформирования  и  вывода  страниц,  содержащих  информацию, запрошеннуюпользователем,  имеющуюся  в  ОИС,  за  исключением  технологической иимеющей ограниченный доступ.
       При   запросе  пользователем  определенной  страницы  ОИС  модульформирует  внешнюю оболочку страницы, на которой отображается названиестраницы,  ее  содержание  и  ссылки  от  данной  страницы  до главнойстраницы  с  указанием  всех  промежуточных разделов. При формированиилюбой  страницы  отображается  ее основа, одинаковая для всех страниц,форма поиска информации и форма регистрации пользователей ОИС.
       5. 4.2. Модуль поиска информации
       Модуль поиска информации доступен всем пользователям и  необходим  для поиска данных в  случае,  если пользователь хочет найти  страницу, зная либо часть названия этой страницы,  либо  часть  ее  содержимого.  Модуль поиска предназначен для поиска информации по всем ресурсам ОИС.  Поиск производится как по заголовкам разделов  и  страниц,  так  и  по содержимому этих страниц. Результат поиска выводится  в  виде  перечня  ссылок на страницы, в которых обнаружена искомая информация с  выводом  части  информации  из  содержимого   страницы,  в  котором  обнаружена  информация. Поиск должен осуществляться: по одному слову,по нескольким словам,  по  части  слова  или  по   нескольким   частям   слова.  При необходимости расширенного поиска должен быть реализован поиск по дате создания страниц, по дате публикации и  по  принадлежности  информацииопределенному подразделению. При проведении поиска, данные  об искомом  выражении,  IP-адресе   и   времени   проведения  поиска  заносятся  в   соответствующий лог-файл, который позволяет в дальнейшем просматривать информацию об использовании поисковой системы ОИС.
       Административные модули:
       5. 4.3. Модуль авторизации
       Данный  административный  модуль  предназначен  для   авторизациизарегистрированных  пользователей  и  последующего   администрированиядоступных  разделов  и страниц ОИС. Авторизация  пользователей  в  ОИСпроизводится  путем  ввода  имени  пользователя  (login)  и  пароля  всоответствующие  поля  формы, размещенной на каждой  странице  ОИС,  иотправки регистрационных данных в модуль авторизации ОИС.
       5. 4.4. Модуль ввода информации
       Данный административный модуль предназначен для  ввода информации   в  ОИС  зарегистрированными  пользователями.  Ввод  информации   может производиться как вручную, так и с  использованием  функции   экспорта    файлов на сервер ОИС. При  входе  зарегистрированного  пользователя  в  модуль  ввода  информации  ему  предоставляется   возможность   ввести  необходимые  данные  вручную  в   соответствующее  окно   формы,  либо разместить на странице информацию из  имеющегося у пользователя файла. Модуль ввода информации должен позволять  пользователю  экспортировать готовые документы, созданные в  формате DOC  и  RTF. После конвертации экспортированного файла, при выводе информации в  виде  HTML-страницы,  содержание должно остаться идентичным оригиналу.
       5. 4.5. Модуль редактирования информации
       Модуль  редактирования  информации  предназначен  для   измененияинформации, имеющейся в ОИС.При входе зарегистрированного пользователя  в модуль изменения информации программа формирует  страницу  с  полями  формы, которые содержат  HTML-код  изменяемого  элемента  ОИС. В  этом модуле  пользователь  может  изменить: содержание  страницы,  название страницы и дату публикации страницы для просмотра  всем  пользователям ОИС.
       5.4.6. Модуль удаления, архивирования, восстановления  и переноса информации
       Этот  модуль  предназначен  для  удаления  ненужной   информации,архивирования   устаревшей    информации,    восстановления   случайноудаленной  информации,  а также переноса различных  страниц  в  другиеразделы, в зависимости от прав пользователя по  доступу  к информации.   Модуль удаления, архивирования, восстановления и переноса   информации   доступен  только  для   зарегистрированных   пользователей.  Доступ  к функциям удаления, архивирования, восстановления и переноса информации  пользователи получают в зависимости от группы доступа.
       5. 4.7. Модуль статистики
       Данный  административный  модуль  предназначен  для  просмотра  и анализа  статистической  информации  о   посетителях   ОИС.   Возможнопредоставление   информации   в  различных  формах   -   отдельно   поконкретной странице, по всем страницам, по любому посетителю.
               6. Требования к аппаратному обеспечению
       6. 1. Главный сервер ОИС
       ОИС размещается  на  сервере, который физически располагается  на   территории, определяемой заказчиком, и   находится   под   управлением    специально выделенных сотрудников, из числа сотрудников  подразделений  заказчика.   ОИС   должен   предусматривать   возможность   резервного  копирования  всех  данных,  которое  может  производиться  только   на сервере.
       Оптимальным вариантом сервера для нормальной работы ОИС является:Процессор                      не менее 1000 MhzОперативная память             не менее 256 MbЖесткий диск                   20 GbСетевая плата                  LAN 10/100Mбит
       6. 2. Рабочие станции пользователей ОИС
       Создание,  запуск  и  работа ОИС не должны повлечь  изменений  впрограммной  и  аппаратной части компьютеров пользователей.  На  всехкомпьютерах   пользователей  ОИС  должен   быть   установлен  броузер(Internet   Explorer,   Netscape   Navigator  и   др.).   Техническиепараметры   компьютеров   пользователей  не  имеют   ограничений   попроизводительности,    кроме    тех,   которые   предусмотрены    длянормального функционирования броузера.
                                                              УТВЕРЖДЕН
                                              распоряжением Губернатора
                                                  Нижегородской области
                                                  от 09.06.2004 N 636-р
                                 РЕГЛАМЕНТ
               администрирования и информационной поддержки
           объединенного (корпоративного) Интранет-сайта органов
                          государственной власти,
     подчиненных Губернатору, и органов местного самоуправления городов
                                 и районов
                          Нижегородской области
       1. Общие положения
       1. 1.  Настоящий  Регламент администрирования  и  информационнойподдержки  объединенного  (корпоративного)  Интранет - сайта  органовгосударственной   власти,   подчиненных   Губернатору   Нижегородскойобласти,  и  органов  местного  самоуправления  городов   и   районовНижегородской  области  (далее  -  Регламент),   определяет   порядокадминистрирования  ОИС,  порядок поддержки ресурсов  ОИС,  требованияк  предоставляемой  информации,  ответственность  за   достоверность,полноту, своевременность информации, а также правила   информационной безопасности.
       1.2. Регламент, изменения и дополнения в Регламент  утверждаются распоряжением Губернатора Нижегородской области.
       1.3.Порядок информационного и организационного взаимодействия по    вопросам управления подразделами ОИС устанавливается  соглашениями  о взаимодействии,  заключаемыми   между   Администрацией    Губернатора Нижегородской области и Органами.
       2. Организация управления ОИС
       2. 1.     Общее     администрирование      ОИС      осуществляетинформационно - аналитическое  управление  Администрации  ГубернатораНижегородской области (далее ИАУ).
       2. 2. Общее администрирование ОИС включает в себя:
       - техническую поддержку сайта;
       - взаимодействие с поставщиками информации;
       -   распределение   прав   доступа  пользователей  ОИС   к   егоинформационным ресурсам;
       - сбор, обработка, подготовка и опубликование материалов;
       - управление обновлениями структуры ОИС;
       -   проведение   периодического   архивирования   и   резервногокопирования информации ОИС;
       -  восстановление  утраченной  или искаженной информации  ОИС  срезервных  копий,  самостоятельно  или  по  требованию  пользователейОИС;
       - мониторинг и пресечение попыток  несанкционированного доступа,  передача  результатов  анализа  в  соответствующий  орган  власти для устранения причины несанкционированных действий;
       - ведение статистической отчетности о работе ОИС;
       - контроль и оценка эффективности функционирования ОИС.
       3. Структура ресурсов ОИС
       Информация, размещаемая в ОИС, группируется в основных разделах:
       Новости и общая информация:
       - Международные новости
       - Российские новости
       - Новости Нижегородской области
       - Архив новостей
       -  Планы мероприятий с участием Губернатора Нижегородской области и его заместителей 
       - Анонсы основных мероприятий
       Структура  блока  органов   государственной  власти,  подчиненныхГубернатору Нижегородской области:
       - Структура управления делами Губернатора  Нижегородской  области
       /Графическое   представление;    Описание   функций;   Телефонныйсправочник/
       - Структура  Администрации  Губернатора   Нижегородской   области
       /Графическое   представление;   Описание  функций;  Телефонныйсправочник/
       -   Структуры   органов   исполнительной   власти   Нижегородскойобласти
       /Графическое   представление;    Описание   функций;   Телефонныйсправочник/
       - Страницы обратной связи Органов
       Структура  блока  органов  местного   самоуправления   городов  ирайонов Нижегородской области:
       - Страницы органов местного самоуправления Нижегородской области
       /Графическое   представление;   Описание  функций;  Телефонныйсправочник; Паспорт района/
       - Страницы обратной связи
       Информация от Органов
       - Новости
       - Текущая информация
       - Аналитика
       /итоговые документы законченных работ; описания результатов работ;  аналитические  обзоры  и  наработки, касающиеся выполняемых работ/
       4. Информация, представляемая в подразделах ОИС
       4. 1.  ИАУ  отвечает  за  информационное   наполнение   следующихразделов:  "Новости  и  общая  информация", "Структура  блока  органовгосударственной   власти,   подчиненных   Губернатору    Нижегородскойобласти",  "Структура блока органов  местного  самоуправления  городови районов Нижегородской области".
       4. 2.  Органы  отвечают  за  информационное  наполнение   раздела"Информация  от  Органов"  и  подраздела  "Страницы  обратной  связи",имеют   право   размещать   в   ОИС   любую   информацию,  относящуюсянепосредственно  к  работе  данного Органа, или  необходимую  для  егоработы, если эта информация не относится к пункту 4.5.
       4. 3. Ответственность за достоверность, полноту,  своевременность  информации,  размещенной  в подразделах ОИС, лежит на  руководителях и  ответственных за предоставление информации соответствующих Органов.
       4. 4.  Для  расширения  базы данных  ОИС  возможно  использованиеинформационных ресурсов федеральных  органов  государственной  власти,  организаций   Нижегородской   области   на   основе    соглашений    о взаимодействии.
       4. 5.  В  ОИС  запрещается размещение  информации,  относимой  подействующему законодательству к информации ограниченного доступа.
       5. Администрирование и информационное наполнение ОИС
       5. 1.  Ответственный за общее  администрирование  ОИС  (системныйадминистратор  ОИС)  и  ответственный  за  информационное   наполнениеразделов  ОИС  (системный  координатор  ОИС)   назначаются   из  числасотрудников  ИАУ  приказом  руководителя   Администрации   ГубернатораНижегородской области.
       5. 2.  Ответственные  за  предоставление  информации  от  Органовназначаются  из  числа  сотрудников  соответствующих  Органов   актом.Копия  акта  о  назначении  ответственного от  Органа  направляется  вИАУ.
       5. 3.  При  наличии технических и  кадровых  ресурсов  управлениеподразделами  ОИС,  закрепленными за  Органом,  осуществляется  даннымОрганом  самостоятельно.  Администратор  подразделов   назначается   вустановленном   порядке,   после   получения  копии   письма   о   егоназначении,  системным  администратором  ОИС   выдается   персональныйлогин и пароль для доступа к ресурсам ОИС.
       5. 4.  Для  информационного  наполнения  ОИС   ответственные   отОрганов   формируют  информацию  в   соответствии   с   нижеуказаннымитребованиями. Сформированная информация либо передается в  электронном  виде системному координатору, либо, после  прохождения  ответственными  от   Органа   соответствующей    подготовки,    размещается    в   ОИС самостоятельно.
       5. 5.   Передача  информации   системному  координатору   ОИС   вэлектронном  виде  производится  либо по электронной  почте  на  адрессистемного координатора, либо на электронных носителях непосредственно системному координатору.
       5. 6.    При    информационном    наполнении    ОИС     системнымкоординатором и ответственными от  Органа  соблюдаются  общие принципы структуры ОИС, единство стилевого оформления и дизайна.
       5. 7.  Системный  администратор ОИС, системный координатор ОИС  и  ответственные  от  Органов  в  своей  работе  с  ОИС  при  хранении  ииспользовании своих регистрационных данных  руководствуются  настоящим  Регламентом  и  соответствующими  инструкциями  по   работе   с   ОИС, разрабатываемыми для всех ответственных по работе с ОИС.
       5. 8.  Использование  информации, представленной  на  сайте,  длядальнейшего  тиражирования  в  средствах массовой  информации,  в  томчисле в системах открытого доступа, осуществляется  только  со ссылкой   на источник информации и с разрешения  Органа,  представившего  данную информацию.
       6. Требования к предоставляемой информации
       6. 1. Требования к предоставляемой информации в электронном виде:
       -  Формат  файлов  MS  Word  (в  версиях Microsoft  Office  97  ивыше), RTF, GIF, JPG и HTML.
       -   Шрифт  для  основного  текста  -  Arial   11   пунктов,   длязаголовков - Arial 12 пунктов.
       -  Для  оформления  документа  не  использовать   колонтитулы   инумерацию страниц.
       -  При  использовании  в  документах  графических   объектов   неприменять   жесткое   позиционирование.  Не   использовать   наложениетекста на графику, наложение нескольких объектов друг на друга.
       6. 2.  Материалы,  передаваемые  в  ИАУ  для  размещения  в  ОИС,должны  сопровождаться  письмом  Органа  и  иметь  обязательный  наборпараметров:
       - Дата и время размещения информации в ОИС;
       -  Дата  и  время публикации информации  для  всех  пользователейОИС (при отсутствии считается равным дате и времени размещения);
       -  Принадлежность  информации  к одной  из  категорий  (структураОргана, новости Органа, текущая информация, аналитика и т.д.);
       -  ФИО,  должность  и  телефон  лица,   давшего  распоряжение  навыставление информации;
       -   Примечания   (дополнительные   требования   к   информации  -определяются индивидуально).
       6. 3.  При передаче информации системному  координатору  ОИС  дляразмещения  в ОИС электронная версия  документа  дублируется  бумажнойкопией документа с подписью руководителя Органа.
       6. 4.  При  опубликовании  системным  координатором  ОИС  сложныхдокументов  возможен  режим,  при  котором  сначала  ответственный  отОргана  может  проконтролировать  внешний  вид  новой   страницы,  принеобходимости  отредактировать  ее,  и только  после  этого  разрешитьпросмотр остальным пользователям.