Постановление Правительства Нижегородской области от 24.09.2004 № 216

О внесении изменений в Программу государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи на 2004 год, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2004 N 19

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 24.09.2004                                        N 216                                      Утратило силу - Постановление
  
                                       Правительства Нижегородской области
                                              от 07.02.2005 г. N 23
  
  
    О внесении изменений в Программу государственных гарантий оказания
      населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи
          на 2004 год, утвержденную постановлением Правительства
                 Нижегородской области от 11.02.2004 N 19
       На  основании  постановлениемЗаконодательного   Собрания   Нижегородской  области  и  ПравительстваНижегородской  области  от  27.05.2004  N 975-III/134 "О реорганизацииТерриториального    фонда   обязательного   медицинского   страхованияНижегородской    области"    Правительство    Нижегородской    областипостановляет:
       внести  следующие изменения в раздел VI Программы государственныхгарантий   оказания   населению   Нижегородской   области   бесплатноймедицинской   помощи   на   2004   год,   утвержденной  постановлениемПравительства Нижегородской области от 11.02.2004 N 19:
       1. Изложить пункт 3 в следующей редакции:
       "3.   По   программе   государственных   гарантий   на  2004  годпредусмотрены   следующие  нормативы  объемов  бесплатной  медицинскойпомощи:
       -  амбулаторно-поликлиническая  помощь - 9187,5 посещений на 1000человек (федеральный норматив -9198);
       -    стационарозамещающие    технологии    (дневные   стационары,стационары  дневного  пребывания,  стационары  на  дому)  - 519,1 днейпребывания на 1000 человек (федеральный расчетный норматив - 749);
       -  уменьшение  территориального  норматива  стационарной помощи иувеличение   норматива   стационарозамещающих   технологий  до  уровняфедеральных будет проводиться поэтапно;
       -  стационарная медицинская помощь - 3420,1 койко-дней пребыванияв  стационаре  на  1000  человек  (федеральный  расчетный  норматив  -2812,5);
       -  средняя  длительность  пребывания  1  больного  (расчетная)  встационаре - 14,5 дня;
       -  вызовов  скорой  медицинской  помощи  на  1000 человек - 327,3(федеральный норматив - 318)."
       2. Изложить пункт 4 в следующей редакции:
       "4.  По  программе  ОМС  в  2004 году приняты следующие нормативыобъемов бесплатной медицинской помощи:
       -  амбулаторно-поликлиническая  помощь - 8005,8 посещений на 1000человек (федеральный норматив - 8458);
       -   норматив  количества  дней  лечения  в  дневных  стационарах,стационарах  дневного пребывания и стационарах на дому - 470,7 дней на1000 человек (федеральный норматив - 619);
       -  стационарная  медицинская  помощь  - 2687,4 койко-дней на 1000человек (федеральный норматив - 1942,5)".
       3. Изложить пункт 5 в следующей редакции:
       "5.  По социально-значимым видам медицинской помощи в 2004 году ивидам  медицинской  помощи,  не  вошедшим  в Территориальную программуОМС, приняты следующие объемы:
       -  амбулаторно-поликлиническая  помощь - 1181,7 посещений на 1000человек;
       -   норматив  количества  дней  лечения  в  дневных  стационарах,стационарах  дневного  пребывания и стационарах на дому - 48,4 дней на1000 человек;
       -  стационарная  медицинская  помощь  -  732,7 койко-дней на 1000человек".
       4. Изложить подпункт 7.1 пункта 7 в следующей редакции:
       "7.1.  По  территориальной  программе  обязательного медицинскогострахования:
       -  средняя  стоимость  одного  койко-дня  - 380,7 руб., в т.ч. засчет средств ОМС - 342,0 руб.; за счет средств бюджета - 38,7 руб.;
       -  средняя стоимость одного дня пребывания в дневных стационарах,стационарах  дневного  пребывания - 167,4 руб., в т.ч. за счет средствОМС -150,4 руб.; за счет средств бюджета 17,0 руб.;
       -    средняя    стоимость   одного   амбулаторно-поликлиническогопосещения  -  49,84  руб.,  в  т.ч. за счет средств ОМС 43,34 руб.; засчет средств бюджета - 6,5 руб.".
       5. Изложить подпункт 7.2 пункта 7 в следующей редакции:
       "7.2.  По социально-значимым видам, не вошедшим в Территориальнуюпрограмму ОМС:
       - средняя стоимость одного койко-дня - 270,6 руб.;
       -  средняя стоимость одного дня пребывания в дневных стационарах,стационарах дневного пребывания - 194,1 руб.;
       -    средняя    стоимость   одного   амбулаторно-поликлиническогопосещения 56,42 руб."
       6. Изложить пункт 9 в следующей редакции:
       "9.  Подушевой  норматив финансирования Программы государственныхгарантий    на    одного   жителя   области   определен,   исходя   изтерриториальных  нормативов  объемов и стоимости медицинской помощи поее  различным  видам с учетом затрат на поддержание и развитие системыздравоохранения  области. Расчетный территориальный подушевой нормативна  2004  год составляет в целом по Программе государственных гарантий2681,56  руб.,  в том числе по Программе ОМС -1687,22 руб., по бюджету- 994,34 руб.
       Стоимость  Территориальной программы ОМС составляет всего: 5446,5млн.  руб.,  в  том  числе:  средства ОМС - 4861,3 млн. руб., средствабюджета - 585,2 млн. руб.".
       7. Изложить абзац первый  пункта 10 в следующей редакции:
       "10.  Фактический подушевой норматив на 2004 год определен исходяиз    фактически    сложившихся    объемов    медицинской   помощи   влечебно-профилактических    учреждениях    Нижегородской   области   ифактически  имеющихся  финансовых ресурсов на здравоохранение (таблица2).  Фактический  подушевой  норматив составляет: в целом по Программегосгарантий  -  2293,75  руб.,  в  том числе по Программе ОМС - 1435,9руб., по бюджету - 857,85 руб.".
       8.  Изложить  таблицы  1,2  и  3  в  новой  редакции  (приложениясоответственно 1, 2 и 3).
       9.  Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       И.о. Губернатора          В.И. Попов
                                                            Приложение 1
                                                               Таблица 1
                                          (расчетная с хозрасходами ОМС)
            Сводный расчет стоимости Территориальной программы
       государственных гарантий по оказанию гражданам Нижегородской
                                 области
                бесплатной медицинской помощи на 2004 годВиды помощи по        N       Единица    Территориальные Территориальные Подушевые         Общая потребность висточникам            строки  измерения                                  нормативы         финансированиифинансирования                           нормативы       нормативы       финансирования    Территориальной программы по
                                           объемов         финансовых      Территориальной   источникам***
                                           медицинской     затрат на       программы
                                           помощи          единицу
                                           на 1000 жит.    объема
                                                           медицинской
                                                           помощи
                                                                           руб. на 1-ого     млн. руб.              в % к
                                                                           жителя                                   итогу
                                                                           в год
                                                                           из        из         Средства  Средства  Всего
                                                                           средств   средств    бюджета
                                                                           бюджета   ОМС
                                                                                                          ОМСА                     1       2          3               4               5*)       6*)        7**       8**       9       101. Медицинская        1помощь,предоставленная за                       Х               Х               427,25               1522,3              1522,3  15,94счетбюджетов РФ - ВСЕГО:вт.ч.Скорая медицинская    2       числопомощь                        вызовов    327,3           338,96          110,94    Х          395,3               395,3   4,14Социально-значимые    3виды                                     Х               Х               236,16               841,4               841,4   8,81медицинской помощиВСЕГОв том                 4       посещениячисле:амбулаторно-                       587,2           65,6            38,5                 137,2               137,2   1,44поликлиническаяпомощь- стационарная        5       к/дни      604,0           313,4           189,3     Х          674,4               674,4   7,06помощь- дневные стационары  6       дни
                                пребыв.    38,3            218,3           8,36      Х          29,8                29,8    0,31Виды помощи, не       7                                                            Хвошедшие                                 Х                               80,15                285,6               285,6   2,99в тер. программуОМС,в т.ч.амбулаторно-          8       посещенияполиклиническая                          594,5           64,5            38,34     Х          136,6               136,6   1,43помощьстационарная помощь   9       к/дни      128,7           308,3           39,68     Х          141,4               141,4   1,48дневные стационары    10      дни
                                пребыван.  10,1            210,9           2,13      Х          7,6                 7,6     0,082. Затраты на         11поддержаниесистемы                                  Х               Х               370,07    0,00       1318,6              1318,6  13,8здравоохраненияи другие виды помощи3. Территориальная    12программа                                Х               Х               197,02    1687,22    702,0     6011,7    6713,7  70,26ОМС - ВСЕГО***в том числе:          13-амбулаторно-                 посещенияполиклиническаяпомощь
                                           8005,8          61,51           62,61     429,83     223,1     1531,5    1754,6  18,36- стационарная        14      к/дни      2687,4          471,32          124,84    1141,79    444,8     4068,3    4513,1  47,23помощь- дневные стационары  15      дни
                                пребыван.  470,7           207,14          9,57      87,93      34,1      313,3     347,4   3,64Затраты на АУП        16системы                                  Х               Х               Х         27,67                98,6      98,6    1,03ОМС
                        174. Дорогостоящие      18видымедицинской помощи                       Х               Х                         Х                    Хзасчет федеральногобюджетаМЗРФ - ВСЕГО:Стационарная помощь   19      Пролеч.в                             больныхфедеральных клиниках(квоты)Затраты на ТПГГИТОГО                                                                    994,34    1687,22    3542,9    6011,7    9554,6  100(сто.01+11+12+17)
                                                                           2681,56
       _________________
       *) гр.3 Х гр.4/1000
       **) соответствующие графы (5,6) Х на численность населения
       ***) Включая нормированный страховой запас
       Примечание:
       Из  социально-значимых  видов  медицинской помощи за счет средствбюджетов   всех   уровней   финансируются:   психиатрия,   наркология,венерология   (включая   СПИД)   и   фтизиатрия   (см.   ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 24.07.2001 N 550).
       Численность населения Нижегородской области - 3563100 человек
                                                            Приложение 2
                                                               Таблица 2
                                     (утвержденная с хозрасходами в ОМС)
    Сводный расчет стоимости Территориальной программы государственных
     гарантий по оказанию гражданам Нижегородской области бесплатной
                      медицинской помощи на 2004 годВиды помощи по         N       Единица    Территориальные Территориальные Подушевые        Общая потребность висточникам             строки  измерения                                  нормативы        финансированиифинансирования                            нормативы       нормативы       финансирования   Территориальной программы
                                            объемов         финансовых      Территориальной  по
                                            медицинской     затрат на       программы        источникам***
                                            помощи          единицу
                                            на 1000 жит.    объема
                                                            медицинской
                                                            помощи
                                                                            руб. на 1-ого    млн. руб.              в % к
                                                                            жителя                                  итогу
                                                                            в год
                                                                            из        из        Средства  Средства  Всего
                                                                            средств   средств   бюджета
                                                                            бюджета   ОМС
                                                                                                          ОМСА                      1       2          3               4               5*)       6*)       7**       8**       9       101. Медицинская         1помощь,предоставленная за                        Х               Х               375,26              1337,1              1337,1  16,35счетбюджетов РФ - ВСЕГО:вт.ч.Скорая медицинская     2       числопомощь                         вызовов    327,3           297,8           97,47     Х         347,3               347,3   4,25Социально-значимые     3виды                                      Х               Х               207,46              739,2               739,2   9,04медицинской помощиВСЕГОв том числе:           4       посещенияамбулаторно-                              587,2           57,6            33,82               120,5               120,5   1,47поликлиническаяпомощь- стационарная помощь  5       к/дни      604,0           275,4           166,34    Х         592,7               592,7   7,25- дневные стационары   6       дни
                                 пребыв.    38,3            190,6           7,30      Х         26                  26      0,32Виды помощи, не        7вошедшие                                  Х                               70,33     Х         250,6               250,6   3,06в тер. программу ОМС,вт.ч.амбулаторно-           8       посещенияполиклиническая                           594,5           56,42           33,54     Х         119,5               119,5   1,46помощьстационарная помощь    9       к/дни      128,7           270,6           34,83     Х         124,1               124,1   1,52дневные стационары     10      дни
                                 пребыван.  10,1            194,1           1,96      Х         7                   7       0,082. Затраты на          11поддержаниесистемы                                   Х               Х               318,35    71,57     1134,3    255       1389,3  17,00здравоохраненияи другие виды помощи3.Территориальная      12программа                                 Х               Х               164,24    1364,33   585,2     4861,3    5446,5  66,65ОМС - ВСЕГО***в том числе:           13- амбулаторно-                 посещенияполиклиническаяпомощь
                                            8005,8          49,84           52,16     346,85    185,9     1235,9    1421,8  17,4- стационарная помощь  14      к/дни      2687,4          380,7           104,08    919,01    370,8     3274,5    3645,3  44,6- дневные стационары   15      дни
                                 пребыван.  470,7           167,4           8,0       70,8      28,5      252,3     280,8   3,44Затраты на АУП         16                 Х               Х               Х         27,67               98,6      98,6    1,21системыОМС
                         174. Дорогостоящие виды  18медицинскойпомощи за счет                            Х               Х                         Х                   ХфедеральногобюджетаМЗРФ - ВСЕГО:Стационарная помощь в  19      Пролеч.федеральных                    больныхклиниках (квоты)Затраты на ТПГГ ИТОГО(сто.01+11+12+17)                                                         857,85    1435,90   3056,6    5116,3    8172,9  100
                                                                            2293,75
       _________________
       *) гр.3 Х гр.4/1000
       **) соответствующие графы (5, 6) Х на численность населения
       ***) Включая нормированный страховой запас
       Примечание:
       Из  социально-значимых  видов  медицинской помощи за счет средствбюджетов   всех   уровней   финансируются:   психиатрия,   наркология,венерология   (включая   СПИД)   и   фтизиатрия   (см.   ПостановлениеПравительства РФ от 24.07.2001 N 550)
       Численность населения Нижегородской области -  3563100 человек
                                                            Приложение 3
                                                               Таблица 3
                                                    (с хозрасходами ОМС)
            Сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости
          Программы государственных гарантий оказания населению
           Нижегородской области бесплатной медицинской помощи
                 по источникам финансирования на 2004 годИсточники             N      Расчетная       Утвержденная    Дефицитфинансирования        стр.   стоимость       стоимость       стоимоститерриториальной              Программы       Программы       утвержденнойпрограммы                                                    Программыгосударственных                                              к расчетнойгарантийоказания населениюНижегородскойобласти бесплатноймедицинскойпомощи
                               ВСЕГО     на       ВСЕГО     на       в млн.    %%
                               (млн.     1-ого    (млн.     1-ого    рублей
                               руб.)     жителя   руб.)     жителя   (гр3-гр5)
                                                            (руб.)
                                         (руб.)                                (гр.7:гр.3
                                                                               )1                     2      3         4        5         6        7         81. БюджетздравоохраненияСубъекта РоссийскойФедерации             1      3542,9    994,34   3056,6    857,85   486,3     13,73(п.1+п.2 табл.1)Всего2. Средства ОМС -Всего                 2      6011,7    1687,22  5116,3    1435,90  895,4     14,9в том числе2.1. -единогосоциальногоналога, единогоналогана вмененный доход,единый                3      2520,7    707,44   2520,7    707,44   0,0       0,0налог, взимаемый всвязис применениемупрощеннойсистемыналогообложения2.2. - страховыхвзносов               4      3470,2    973,94   2574,8    722,62   895,4     25,8на неработающеенаселение2.3. - прочиепоступления           5      20,8      5,84     20,8      5,84     0,0       0,0(МРТ)3. ФедеральныйбюджетМЗ РФ (квоты на       6лечениев федеральныхклиниках)4. Другие источники   75. ВСЕГО                     9554,6    2681,56  8172,9    2293,75  1381,7    14,5(п.1+п.2+п.3+п.4)
       *) заполняется после подписания трехстороннего Соглашения