Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.05.2004 № 961-III

О причинах конфликта между театральной общественностью и министерством культуры области

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27 мая  2004 года                                     N 961-III
       О причинах конфликта между
       театральной общественностью
       и министерством культуры
       области
       Рассмотрев  решение  временной комиссии, созданной постановлениемЗаконодательного  Собрания области от 22 апреля 2004 года N 927-III "Осоздании  временной  комиссии"  для  изучения  причин  конфликта междутеатральной   общественностью   и   министерством   культуры  области,Законодательное Собрание области постановляет:
       1. Информацию о работе комиссии принять к сведению (прилагается).
       2.  Считать  кадровую  политику,  проводимую  министром  культурыобласти   В.И.Седовым,   разрушительной   для  театрального  искусстваобласти, провоцирующей конфликты в театральных коллективах.
       3.   Считать   объявление   конкурса   на   замещение  должностейхудожественных  руководителей  и  директоров  театров необоснованными,носящими  рекомендательный, а в отношении художественных руководителейтеатра  кукол  Мишина  А.И. и театра драмы Вихрова В.В. - предвзятый ипровокационный характер.
       4.  Предложить  министру  культуры  области  В.И.Седову  отменитьконкурс  на  замещение  должности  художественного руководителя театракукол  и  заключить  с  Мишиным А.И. долгосрочный контракт, предложитьотменить  конкурс  на замещение должности художественного руководителятеатра драмы и заключить с Вихровым В.В. долгосрочный контракт.
       5. Обратить внимание Губернатора области:
       на   стиль   и  методы  руководства  министром  культуры  областипроцессами  в  области культуры и искусства в течение полутора лет егодеятельности,  на кадровую политику министра культуры, проводимую им вруководящем   звене   учреждений   культуры  и  искусства  и  в  самомминистерстве  культуры  области,  ведущую к снижению профессиональногопотенциала в сфере культуры и искусства.
       Заместитель Председателя Собрания          А.И.Цапин
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                       Законодательного Собрания области
                                           от 27 мая 2004 года N 961-III
                  Информация о работе временной комиссии
       Заслушав информацию министра культуры области В И.Седова по
       существу   поставленных   комиссией   вопросов,  ознакомившись  сдокументами,  направленными Нижегородским отделением Союза театральныхдеятелей    Российской   Федерации,   коллективом   театра   кукол   вЗаконодательное   Собрание   области  и  документами,  представленнымиминистерством культуры области в комиссию, комиссия отмечает:
       1.  Учитывая,  что  вопросы  духовного  развития области являютсякомпетенцией    всех    органов    власти   и,   в   первую   очередь,представительного   органа   власти,  заявление  министра  культуры  онеправомочности  постановки  Законодательным Собранием области вопросао   кадровой   политике   министерства   культуры   области   являетсянекорректными.
       2.  Вопреки  заверениям  министра  культуры  области  В.И.Седова,сделанным   им   16  января  2003  года  на  депутатских  слушаниях  вЗаконодательном  Собрании  области  (по обращениям деятелей культуры иискусства  к  органам власти области в связи с заявлениями, сделаннымиВ.И.Седовым,  после  назначения  его  на  должность  министра культурыобласти)  "Программа  развития  культуры  и искусства области", частьюкоторой   предполагалась   программа  развития  театрального  дела,  вЗаконодательное Собрание области не поступала.
       Предложенная   на   рассмотрение   комиссии  "Концепция  развитиякультуры   Нижегородской   области   на   2003-2004   гг."  в  разделе"Профессиональное  искусство"  не  является  инновационной  и  от  нееневозможно  ожидать  повышение  экономической, финансовой и творческойэффективности деятельности театров.
       3.  Отказ  от  пролонгации  контрактов  сначала  с художественнымруководителем   академического  театра  драмы  им.М.Горького  Народнымартистом   России   Вихровым   В.В.,   а   позднее   с  художественнымруководителем  академического  театра  кукол  Народным артистом РоссииМишиным  А.И., что может означать только несоответствие ими занимаемымдолжностям, явилось необоснованным.
       Вихров   В.В.  работает  в  театре  44  года.  Последние  годы  -художественным  руководителем  театра.  Последний календарный 2003 годдобавил  в  репертуар  театра  7  новых спектаклей за счет привлеченияблагодаря  авторитету Вихрова В.В. значительных спонсорских средств. Втеатре  лучшие  показатели  работы  по сравнению с другими театрами, с2001   года   растут   заполняемость  зала  и  доходы,  к  постановкамхудожественным    руководством   привлекаются   режиссеры   Москвы   иС.Петербурга.
       Мишин  А.И.  работает в театре 38 лет. В репертуаре театра редкоедля  театров  кукол  количество  спектаклей  (30  для  детей  и  5 длявзрослых).  По своему творческому уровню это второй после театра куколим.С.Образцова  театр  в  России,  спектакли театра отмечены дипломамимеждународных  и  отечественных  фестивалей.  Загрузка зала - более 90процентов.  Это  уникальный  творческий  коллектив,  который сохраняеттрадиции  детского  театра  кукол,  что  подтвердили гастроли театра вСША, Франции, Испании, Бельгии, Германии.
       4.  Отсутствие  Программы развития театрального дела в области, аследовательно   и   четких   критериев  оценки  деятельности  театров,применение  "рыночных"  и  только  экономических оценок к деятельностихудожественных  руководителей  театров не позволяет составить четкое иобоснованное  представление  о  характере  претензий  к художественнымруководителям  театров  драмы  и  кукол.  Замечания  к  Мишину А.И. порезультатам  ревизионной  проверки,  на  которые ссылается Седов В.И.,носят  надуманный  и оскорбительный характер, претензии к Вихрову В.В.по  итогам проверки не носят принципиального характера, тем более, чтов  связи  с действиями В.И.Седова попечительский совет прекращает своюработу, а это ставит театр в тяжелое материальное положение.
       5.   При   принятии  решений  о  заключении  контрактов  министракультуры  области  с руководителями учреждений культуры и искусства, втом  числе  с  художественными  руководителями,  министром применяютсядвойные  стандарты (народным артистам РФ, художественным руководителямтеатров   предложено   подавать   на   конкурс   в  то  время,  как  сруководителями    других    учреждений   искусств,   административнымируководителями,   заключаются  длительные  и  бессрочные  контракты  сдиректором  филармонии,  директором  театра оперы и балета, директоромобластной библиотеки).
       6.   Решения   министром   культуры   области  кадровых  вопросовпровоцируют конфликты в театральной среде.
       Назначение    кандидатур,    временно   исполняющих   обязанностидиректоров   театров   драмы  и  кукол  (соответственно  преподавательфизкультуры  и  педагог  театра),  т.е. людей, не имеющих необходимогоопыта,   знаний  и  авторитета  в  театральной  среде,  направлены  надестабилизацию  творческой деятельности театров и морального климата вих  коллективах  и носят деструктивный характер. В то же самое время вминистерство  культуры области обращались опытные и подготовленные дляэтих  должностей люди (Гарьянов А.С. - директор театра кукол, г.Саров,Щербаков  С.Б.  -  директор-  распорядитель  Московского  музыкальноготеатра   им.Станиславского   и  Немировича-Данченко).  Под  различнымипредлогами их предложения отвергнуты.
       7.  Позиция министра культуры области, выбор им механизма решениякадровых   вопросов  (объявление  конкурса  на   должности,   которые.десятилетиями  занимали  уважаемые, отмеченные наградами люди, условияконкурса,  решения  которого  носят  рекомендательный  характер  и  поитогам   которого  заключаются  контракты  от  1  до  5  лет  вряд  лизаинтересует  крупных  деятелей  театрального  искусства)  -  все это,являясь  формально,  юридически  обоснованным,  носит  провокационный,предвзятый   характер   и   неизбежно   приведет   к  снижению  планкихудожественного  уровня  театрального  искусства  области,  разрушениюуникального      театра     для     детей     и     осложнениями     ворганизационно-экономической  жизни театральных коллективов. Исходя ихвышеизложенного комиссия РЕШИЛА:
       1.  Считать  кадровую  политику,  проводимую  министром  культурыобласти   В.И.Седовым,   разрушительной   для  театрального  искусстваобласти, провоцирующей конфликты в театральных коллективах.
       2.   Учитывая  многолетний  вклад  Народного  артиста  РоссийскойФедерации,  художественного  руководителя  академического театра куколМишина  А.И.  и  Народного  артиста  Российской  Федерации,  Почетногогражданина    Нижнего    Новгорода,    художественного    руководителяакадемического  театра  драмы  им.М.Горького  Вихрова  В.В. в развитиетеатрального  искусства  области, значимость этих творческих личностейсчитать   объявление  конкурса  на  данные  должности  с  предложениембаллотироваться    на   общих   основаниях   необоснованным,   носящимпредвзятый и провокационный характер.
       3.  Предложить  министру  культуры  области  В.И.Седову  отменитьконкурс  на  замещение  должности  художественного руководителя театракукол  и  заключить  с  Мишиным  А.И.  долгосрочный контракт. В случаеотказа  -  предложить  Законодательному  Собранию  области рассмотретьвопрос  о  рекомендации  Губернатору  области отстранить В.И.Седова отдолжности министра культуры области.
       4.   Правовому   управлению  Законодательного  Собрания  провестиюридическую    экспертизу    представленных   министерством   культурыдокументов по проведению конкурса.
       5. Обратить внимание Губернатора области:
       -  на  стиль  и  методы  руководства  министром  культуры областипроцессами  в  области культуры и искусства в течение полугора лет егодеятельности,
       -  на  кадровую  политику  министра  культуры,  проводимую  им  вруководящем   звене   учреждений   культуры  и  искусства  и  в  самомминистерстве    культуры,   ведущую   к   снижению   профессиональногопотенциала в сфере культуры и искусства.
       6.   Считать  нецелесообразным  создание  единого  имущественногокомплекса на базе театра "Кукол" и кинотеатра "Орленок".