Постановление Правительства Нижегородской области от 10.09.2003 № 272

Об обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда и предупреждения гибели людей на пожарах в области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 10.09.2003                                        N 272                                      Утратило силу - Постановление
  
                                       Правительства Нижегородской области
                                             от 18.07.2008 г. N 291
  
  
           Об обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда
            и предупреждения гибели людей на пожарах в области
  
        (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
               от 28.06.2007 г. N 207;
                           от 26.06.2008 г. N 253)
  
  
       Несмотря  на  принимаемые  меры, ежегодно более 80% пожаров и 94%погибших  на  них  людей  приходится  на  жилищный фонд. В 2002 году вжилищном  фонде  Нижегородской  области произошло 4620 пожаров, в огнепогибло  580  (93%)  человек, из них 25 детей, уничтожено и повреждено4540 строений, более 196 тыс. кв. м. жилой площади.
       За  первое полугодие 2003 года в жилищном фонде области произошло1927  пожаров,  в  огне  погибло  318  человек,  из  них  11 детей. Посравнению  с  аналогичным периодом 2002 года количество людей погибшихна пожарах выросло на 12,37 % (с 283 до 318 человек).
       Большинством  глав  местного  самоуправления  городов  и  районовобласти,  руководителей  организаций  жилищно-коммунального  хозяйстваобласти,   организаций,   имеющих   ведомственный  жилищный  фонд,  непринимаются   исчерпывающие  меры  по  приведению  жилищного  фонда  впожаробезопасное  состояние.  На  низком  уровне организовано обучениенаселения правилам пожарной безопасности.
       Учитывая   недостаточный   уровень  пожарозащищенности  жилищногофонда Правительство Нижегородской области постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемые Положение о проведении смотра-конкурсана  лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людейв  жилищном  фонде  Нижегородской области (далее - Положение) и составобластной   комиссии   по   проведению   смотра-конкурса   на   лучшуюорганизацию   работы  по  предупреждению  пожаров  и  гибели  людей  вжилищном фонде области.
       2.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов  ирайонов  области  в  соответствии со статьей 36 Федерального закона от21.12.1994  N  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности" и Законом РоссийскойФедерации  от  24.12.1992  N  4218-1  "Об основах федеральной жилищнойполитики":   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородскойобласти от 04.06.2004 г. N 122)
       2.1-2.3(Утратили силу - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 26.06.2008 г. N 253)
       2.  4.  Организовать  проведение  ежегодных  смотров-конкурсов налучшую  организацию  работы по предупреждению пожаров и гибели людей вжилищном фонде области в соответствии с Положением.
       2.5-2.13(Утратили     силу    -    Постановление    ПравительстваНижегородской области от 26.06.2008 г. N 253)
       3-14(Утратили  силу  -  Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 26.06.2008 г. N 253)
       Губернатор          Г.М. Ходырев
                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                     от 10.09.2003 N 272
                            
                                Положение
        о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы
        по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде
                          Нижегородской области
  
        (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                           от 28.06.2007 г. N 207)
  
  
                            1. Общие положения
       Настоящее  Положение  разработано  в  целях  обеспечения пожарнойбезопасности  жилищного фонда и предупреждения гибели людей на пожарахв Нижегородской области.
       Смотр-конкурс  на  лучшую  организацию  работы  по предупреждениюпожаров и гибели людей в жилищном фонде Нижегородской области (далее -смотр-конкурс)     организуется     и     проводится     министерствомжилищно-коммунального  хозяйства  Нижегородской  области  совместно  сглавным  управлением  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям  Нижегородской  области, Всероссийским добровольным пожарнымобществом  по  Нижегородской области, органами местного самоуправленияобласти   с   целью   улучшения  пожарозащищенности  жилищного  фонда,предупреждения  пожаров  и  гибели людей в жилищном фонде. (В редакцииПостановления  Правительства  Нижегородской области от 28.06.2007 г. N207)
                
                    2. Основные задачи смотра-конкурса
       Основными задачами смотра-конкурса являются:
       2.  1. Приведение жилищного фонда и придомовых территорий областив соответствие с требованиями пожарной безопасности.
       2.  2.  Организация  проведения  повсеместного  обучения правилампожарной  безопасности  по  месту  жительства,  подготовки населения кпредупреждению пожаров и участию его в борьбе с пожарами.
       2.  3.  Осуществление  контроля  за  соблюдением  в жилых домах вполном объеме требований правил пожарной безопасности.
       2.  4. Координация работы жилищно-эксплуатационных организаций поконтролю  за  противопожарным  состоянием  жилых  домов,  исправностьюсредств пожаротушения, пожарных водоисточников, проездов.
       2.  5.  Организация  и  оборудование  в  жилищно-эксплуатационныхорганизациях  пожарно-технических  комнат  по  обучению  (инструктажу)населения правилам пожарной безопасности.
           3. Организация и условия проведения смотра-конкурса
       В  смотре-конкурсе  принимают  участие жилищно-эксплуатационные ииные организации области.
       Для  руководства  смотром-конкурсом  создаются смотровые комиссиипо   проведению   смотра-конкурса  на  лучшую  организацию  работы  попредупреждению  пожаров  и  гибели  людей  в  жилищном фонде городов ирайонов  области  (далее  -  городские (районные) смотровые комиссии).Состав  городских  (районных) смотровых комиссий определяется органамиместного самоуправления городов и районов Нижегородской области.
       Аналогичные  комиссии создаются в жилищно-эксплуатационных и иныхорганизациях с участием представителей общественности.
       Смотровые комиссии:
       -     ежегодно     организуют    и    проводят    смотры-конкурсыпротивопожарного состояния жилищного фонда;
       -  заслушивают  на  своих  заседаниях  информации о ходе смотра вгородских  и сельских населенных пунктах и принимают меры к устранениювыявленных недостатков;
       -  выносят на рассмотрение соответствующих организаций и районныхкомиссий  по  борьбе с пожарами предложения, направленные на улучшениепротивопожарного состояния жилых домов;
       -   составляют   отчет   и   представляют  информации  об  итогахсмотра-конкурса на рассмотрение в соответствующие смотровые комиссии.
               4. Порядок подведения итогов смотра-конкурса
       Смотровые  комиссии  ежегодно  подводят  итоги  смотра - конкурсапротивопожарного   состояния   жилищного   фонда   по   представляемыминформациям:
       -  комиссиями  жилищно-эксплуатационных  и  иных  организаций - вгородские  (районные)  смотровые  комиссии,  не  позднее  10-го январяследующего за отчетным периодом года;
       -  городскими  (районными)  смотровыми  комиссиями  - в областнуюкомиссию  по  проведению  смотра-конкурса на лучшую организацию работыпо  предупреждению  пожаров  и  гибели  людей в жилищном фонде области(далее  -  областная комиссия), не позднее 25-го февраля следующего заотчетным периодом года.
       Для  подведения итогов смотра-конкурса противопожарного состоянияжилищного  фонда  в  городских  и  сельских населенных пунктах областисоздается  областная  комиссия по проведению смотра-конкурса на лучшуюорганизацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищномфонде  области,  в  состав  которой  входят представители министерстважилищно-коммунального     хозяйства    Нижегородской    области,    ГП"Облкоммунсервис",  Всероссийского добровольного пожарного общества поНижегородской   области,  главного  управления  по  делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям Нижегородской области. (В редакцииПостановления  Правительства  Нижегородской области от 28.06.2007 г. N207)
       Победители  смотра-конкурса  противопожарного состояния жилищногофонда  определяются  из  числа  коллективов жилищно-эксплуатационных ииных    организаций,   принимавших   наиболее   активное   участие   всмотре-конкурсе и добившихся наилучших результатов.
       Количество   и   размер   премий   для   жилищно-эксплуатационныхорганизаций   городов   и   районов   области   могут  устанавливатьсягородскими  (районными)  смотровыми комиссиями за счет средств местныхбюджетов.
       Областная  комиссия  на  основе  итоговых  отчетов  и  сведений орезультатах  смотра-конкурса по противопожарному состоянию жилых домовгорода  (района)  области  согласно  приложению к настоящему Положениюопределяет победителей смотра-конкурса для награждения премиями.
                  5. Поощрение по итогам смотра-конкурса
       Награждение    победителей    смотра-конкурса   производится   пораспоряжению  Правительства Нижегородской области на основании решенияобластной комиссии.
       По  итогам  проведения  смотра - конкурса победители награждаютсяденежными премиями.
       Денежные   премии  решением  соответствующих  смотровых  комиссийиспользуются  для приведения жилых домов в пожаробезопасное состояние,а  также  для  премирования лучших работников жилищно-эксплуатационныхорганизаций,  представителей органов местного самоуправления городов ирайонов  области,  Всероссийского  добровольного пожарного общества поНижегородской    области,   инспекторов   государственного   пожарногонадзора, принимавших активное участие в смотре-конкурсе.                                                            Приложение
  
                                  к Положению о проведении смотра-конкурса
                                              на лучшую организацию работы
                                        по предупреждению пожаров и гибели
                                                    людей в жилищном фонде
                                                     Нижегородской области
                                   Сведения
        о результатах смотра-конкурса на лучшую организацию работы по
            предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде
        _______________________ города (района) области за 200___ год
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 04.06.2004 г. N 122)
  
  
    N         Наименование мероприятий     Показатель    Коэффициент и      Баллы,
  
  
                                                         знак               выставленные
                                                         показателей        комиссией1         2                            3             4                  51.        Количество пожаров в                       - х 10
              жилищном
              фонде на 10 тыс. населения2.        Количество людей, погибших                 - х 10
              на
              пожарах в жилищном фонде на
              10
              тыс. населения3.        Количество детей, погибших                 - х 5 за каждого
              на                                         ребенка
              пожарах4.        Количество детей,                          - х 1 за каждого
              получивших                                 ребенка
              травмы (ожоги) на пожарах5.        Количество действующих при                 + х 5 за каждый
              жилищных                                   опорный
              организациях и сельских                    пункт
              (поселковых)                               (противопожарный
              администрациях опорных                     уголок)
              пунктов
              (противопожарных уголков)6.        Количество обученного                      + % от обученных
              населения                                  от
              мерам пожарной безопасности                общего количества
              при                                        населения
              жилищных организациях,                     города (района)
              сельских
              (поселковых) администрациях
              и  в подразделениях
              государственной
              противопожарной службы7.        Количество руководителей и                 + х 1 за каждого
              ИТР,                                       обученного
              работников пожароопасных
              профессий, жилищных 
              организаций,  сельских
              (поселковых) администраций,
              обученных за год по программе
              пожарно-технического
              минимума в центре
              противопожарной
              пропаганды и общественных
              связей Главного управления по
              делам гражданской обороны и
              чрезвычайным ситуациям8.        Подготовлено заметок в                     + х 5 за каждую
              местных                                    заметку
              печатных средствах массовой
              информации по предупреждению 
              пожаров и  гибели
              людей в жилищном фонде
              области9.        Выпущено листовок (памяток)                + х 10 за каждую
              по                                         заметку
              предупреждению пожаров и
              гибели людей в жилищном фонде
              области10.       Выполнение противопожарных                 + % выполнения
              мероприятий, предложенных 
              предписаниями  органами
              государственного пожарного
              надзора по муниципальным
              (ведомственным) жилым домам11.       Количество организаций в                   + х 10 за каждую
              городе                                     организацию
              (районе), имеющих лицензию
              на  право проведения замеров
              сопротивления
              изоляции электроустановок12.       Количество                                 + х 1 за каждую
              квалифицированных                          штатную
              специалистов в городе                      единицу
              (районе),
              оказывающих услуги
              организациям
              и населению по ремонту
              электропроводки
              и печного отопления13.       Количество созданных за                    + х 5 за каждую
              отчетный                                   штатную
              период должностей                          единицу
              квалифицированных
              специалистов в городе
              (районе), оказывающих услуги
              организациям
              и населению по ремонту
              электропроводки
              и печного отопления14.       Количество муниципальных                   + х %
              (ведомственных)                            (от общего
              жилых домов, где проведен                  количества
              замер                                      указанных домов)
              сопротивления изоляции
              электрического
              оборудования15.       Количество муниципальных                   + х % (от общего
              (ведомственных)                            количества
              жилых домов, где подвалы                   домов с
              эксплуатируются                            подвальными
              в соответствии с                           помещениями)
              требованиями
              правил пожарной
              безопасности16.       Количество денежных                        + х 1 за каждые
              средств,                                   10
              выделенных жилищными                       тыс. рублей для
              организациями                              городов
              на приведение в                            области
              пожаробезопасное                           + х 3 за каждые
              состояние жилищного фонда,                 10
              тыс.                                       тыс. рублей для
              рублей                                     сельских
                                                         районов области17.       Количество вопросов о                      + х 3 за каждый
              противопожарном                            вопрос
              состоянии жилищного фонда,
              рассмотренных
              на заседаниях городской
              (районной)
              комиссии по пожарной
              безопасности18.       Количество глав сельских                   + х 5 за каждого
              (поселковых)                               заслушанного
              администраций,
              руководителей
              и должностных лиц
              предприятий,
              в т.ч. жилищных
              организаций,
              заслушанных на заседаниях
              городской
              (районной) комиссии по
              пожарной
              безопасностиОбщая сумма баллов
         Председатель комиссии:
         ________________________________ __________________________
                       (подпись)                   (Ф.И.О.)
         Члены городской, районной комиссии:
         ________________________________ __________________________
                     (подпись)                     (Ф.И.О.)
         ________________________________ __________________________
                     (подпись)                     (Ф.И.О.)
         ________________________________ __________________________
                     (подпись)                     (Ф.И.О.)
         ________________________________ __________________________
                     (подпись)                     (Ф.И.О.)
  
  
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                     от 10.09.2003 N 272
                                  СОСТАВ
             областной комиссии по проведению смотра-конкурса
              на лучшую организацию работы по предупреждению
             пожаров и гибели людей в жилищном фонде области
  
        (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
               от 28.06.2007 г. N 207)
  
  
                                                                                       
  
  
      Ваганов                       -   заместитель министра жилищно-коммунального     
      Леонид Сергеевич                  хозяйства Нижегородской области, председатель  
                                        комиссии                                       
                                                                                       
      Абрамов                       -   и.о. начальника управления жилищного фонда и   
      Андрей Александрович              благоустройства министерства                   
                                        жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской  
                                        области, заместитель председателя комиссии     
                                                                                       
      Шиканов                       -   главный государственный инспектор              
      Алексей Александрович             Нижегородской области по пожарному надзору,    
                                        заместитель председателя комиссии (по          
                                        согласованию)                                  
                                                                                       
                                                                                       
      Члены комиссии:                                                                  
                                                                                       
                                                                                       
      Буслаев                       -   начальник государственной жилищной инспекции   
      Владимир Дмитриевич               Нижегородской области                          
                                                                                       
      Валюженко                     -   ведущий специалист организационного отдела     
      Валентин Петрович                 министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                        Нижегородской области                          
                                                                                       
      Власова                       -   начальник отдела жилищного фонда министерства  
      Ирина Викторовна                  жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской  
                                        области                                        
                                                                                       
      Вьюнов                        -   руководитель МТУ Ростехнадзора по              
      Владимир Сергеевич                Приволжскому федеральному округу (по           
                                        согласованию)                                  
                                                                                       
      Иванова                       -   заместитель начальника отдела жилищного фонда  
      Ольга Евгеньевна                  министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                        Нижегородской области                          
                                                                                       
      Кузьмина                      -   начальник отдела инженерной инфраструктуры     
      Светлана Витальевна               министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                        Нижегородской области                          
                                                                                       
      Мыльникова                    -   ведущий специалист отдела жилищного фонда      
      Валентина Михайловна              министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                        Нижегородской области                          
                                                                                       
      Назаров                       -   заместитель председателя Всероссийского        
      Александр Владимирович            добровольного пожарного общества по            
                                        Нижегородской области (по согласованию)        
                                                                                       
      Сергеев                       -   заместитель начальника управления              
      Андрей Юрьевич                    государственного пожарного надзора, начальник  
                                        отдела государственного пожарного надзора ГУ   
                                        МЧС России по Нижегородской области (по        
                                        согласованию)                                  
                                                                                       
      Федотов                       -   старший инженер отдела организации             
      Константин Николаевич             государственного пожарного надзора ГУ МЧС      
                                        России по Нижегородской области (по            
                                        согласованию)                                  
                                                                                       
      Шуров                         -   директор департамента жилья и инженерной       
      Дмитрий Юрьевич                   инфраструктуры администрации г.Нижнего         
                                        Новгорода (по согласованию)