Постановление Правительства Нижегородской области от 08.08.2003 № 237
Об организации работы по предоставлению жилищных субсидий ветеранам боевых действий
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.08.2003г. N 237 Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.09.2005 г. N 251 Об организации работы по предоставлению жилищных субсидий ветеранам боевых действий Во исполнение Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ"О ветеранах", Закона Российской Федерации от 21 января 1993 года N4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим,проходящим военную службу на территориях государств Закавказья,Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи вусловиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах",постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996года N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации,нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии настроительство или приобретение жилья" и в целях упорядочения работысо средствами, выделяемыми из областного бюджета для обеспеченияжильем граждан - ветеранов боевых действий, ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы попредоставлению из средств областного бюджета жилищных субсидийветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий(далее - Положение). 2. Министерству финансов Нижегородской области (В.В. Соболеву)обеспечить перечисление средств в местные бюджеты на условиях и впорядке, предусмотренных утвержденным Положением. 3. Органам местного самоуправления городов и районов областиобеспечить организацию работы по предоставлению гражданам - ветеранамбоевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидийна приобретение (строительство) жилья в соответствии с требованиямиПоложения, утвержденного настоящим постановлением. 4. С 1 января 2004 года признать утратившим силу постановлениеАдминистрации области от 4 мая 2001 года N 104 "Об организации работыпо предоставлению жилищных субсидий ветеранам войн". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНижегородской области В.И.Лимаренко. Губернатор Г.М.Ходырев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 08.08.2003 года N 237 ПОЛОЖЕНИЕ об организации работы по предоставлению из средств областного бюджета жилищных субсидий ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Настоящее Положение об организации работы по предоставлению из средств областного бюджета жилищных субсидий ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - Положение) разработано на основе Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах",Закона Российской Федерации от 21 января 1993 года N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 1996 года N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" и в целях обеспечения жильем граждан, относящихся к категориям, перечисленным в разделе 2 настоящего Положения, проживающим на территории Нижегородской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий. 1. 2. Предоставление средств областного бюджета осуществляется в пределах объема финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете отдельной строкой на соответствующий финансовый год, и производится в форме предоставления жилищных субсидий. При этом граждане - получатели субсидии имеют право приобретать квартиры (индивидуальный дом) на первичном и вторичном рынках жилья. 1. 3. Практическая работа по обеспечению жильем ветеранов боевых действий на условиях настоящего Положения осуществляется органами местного самоуправления и производится согласно установленной ими очереди исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий этих семей. 1. 4. Граждане - ветераны боевых действий, получившие жилые помещения или жилищную субсидию на условиях настоящего Положения,снимаются с очереди на получение жилья (жилищной субсидии) в органах местного самоуправления. В дальнейшем улучшение их жилищных условий осуществляется на общих основаниях. 1. 5. Компенсация стоимости ранее приобретенного жилья изсредств областного бюджета не производится. 1. 6. Действие настоящего Положения не распространяется наследующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: - военнослужащие, уволенные в запас или отставку; - участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; - вынужденные переселенцы из других регионов РоссийскойФедерации; - граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера; - участники Великой Отечественной войны. Обеспечение жильем граждан этих категорий осуществляется поранее утвержденным и уже действующим в области Программам. 2. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ 2. 1. Предоставление жилищных субсидий за счет средствобластного бюджета производится гражданам, проживающим на территорииобласти, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условийв органах местного самоуправления, а также имеющим в соответствии сдействующим законодательством право на льготное финансированиестроительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право.К ним относятся: 2. 1.1. Участники боевых действий: - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, работники указанных органов, работникиМинистерства обороны СССР и работники Министерства обороны РоссийскойФедерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации, направленные в другие государстваорганами государственной власти СССР, органами государственной властиРоссийской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях приисполнении служебных обязанностей в этих государствах, а такжепринимавшие участие в соответствии с решениями органовгосударственной власти Российской Федерации в боевых действиях натерритории Российской Федерации; - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лицарядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях привыполнении правительственных боевых заданий по разминированиютерриторий и объектов на территории СССР и территориях другихгосударств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в томчисле в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по31 декабря 1957 года; - военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся вАфганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; - военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССРвылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевыхдействий. 2. 1.2. Инвалиды боевых действий из числа лиц, обслуживавшихдействующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных СилРоссийской Федерации, находившиеся на территориях других государств,и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья илизаболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевыхдействий. 2. 1.3. Нетрудоспособные члены семей погибших (умерших)ветеранов боевых действий, состоявшие на их иждивении и получающиепенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение). Независимо от нахождения на иждивении и получения любого видапенсии и заработка: - родители погибшего (умершего) ветерана боевых действий; - супруга (супруг) умершего ветерана боевых действий, невступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая(проживающий) одиноко. 2. 2. Безвозмездное предоставление жилых помещений (жилищныхсубсидий) при выселении из занимаемых служебных помещенийосуществляется ветеранам следующих категорий: - лицам (включая членов летных экипажей воздушных судовгражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведениятам боевых действий), обслуживавшим воинские части Вооруженных СилСССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся натерриториях других государств в период ведения там боевых действий,получившим в связи с этим ранения, контузии или увечья либонагражденным орденами или медалями СССР либо Российской Федерации заучастие в обеспечении указанных боевых действий. 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ 3. 1. Предоставление средств областного бюджета для обеспеченияжильем ветеранов боевых действий осуществляется на основаниираспоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлениижилищных субсидий конкретным гражданам или распоряжения ПравительстваНижегородской области о возмещении расходов органов местногосамоуправления на предоставление жилья ветеранам боевых действий,относящимся к категории лиц, определенных разделом 2 настоящегоПоложения. 3. 2. Перечисление средств областного бюджета, выделенных дляпредоставления жилищных субсидий ветеранам боевых действий,осуществляется через местные бюджеты городов и районов области споследующим их переводом по безналичным расчетам на счета продавцовжилья (юридических или физических лиц), открываемые ими в любомкоммерческом банке. 3. 3. Органы местного самоуправления могут самостоятельноосуществлять обеспечение жильем ветеранов боевых действий изимеющегося в их распоряжении муниципального жилищного фонда. При этомвозмещение из средств областного бюджета стоимости предоставленногожилья производится на основании распоряжения ПравительстваНижегородской области и осуществляется следующим образом: 3. 3.1. Возмещение органам местного самоуправления стоимостиготовой к заселению квартиры, расположенной в новом жилом доме,предоставленной ветерану, осуществляется в пределах объема жилищнойсубсидии, рассчитанного по нормативам, определенным в соответствии спунктом 4.1.1. и пунктом 4.1.2. настоящего Положения. 3. 3.2. Возмещение органам местного самоуправления стоимостиоднокомнатных квартир, расположенных в новых жилых домах,производится исходя из фактической общей площади этой квартиры сучетом фактической стоимости одного квадратного метра, но не вышесредней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья поНижегородской области, определенной постановлением Госстроя России насоответствующий квартал текущего года. 3. 3.3. Возмещение органам местного самоуправления стоимостиприобретенного для постоянного проживания семьи ветеранаиндивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным итехническим требованиям, благоустроенного применительно к условиямнаселенного пункта, в том числе в сельской местности, производится вполном объеме (независимо от размера его общей площади) исключительнопри условии, что стоимость этого дома не превышает размер жилищнойсубсидии, рассчитанный по нормативам в соответствии с разделом 4настоящего Положения. 3. 3.4. При предоставлении из фонда повторного заселенияотдельной благоустроенной квартиры в соответствии с нормативами общейплощади жилья, полагающейся на состав семьи ветерана, и отвечающейустановленным санитарным и техническим требованиям, - возмещениестоимости предоставленной квартиры производится в объеме средств,рассчитанном по нормативам органов технической инвентаризации. 3. 3.5. В случае предоставления органами местного самоуправленияветеранам жилья, расположенного в коммунальных квартирах, квартирах,находящихся в домах "ветхого фонда", в домах МУП "Горжилсоцфонда",возмещение стоимости такого жилья не производится. 3. 4. Не допускается предоставление (приобретение за счетсредств выделенной субсидии) жилого помещения, площадь которого наодного члена заселяемой семьи ниже нормы жилой площади, установленнойдействующим жилищным законодательством. Возмещение стоимости такогожилья не производится, договоры купли-продажи к оплате не принимаются. 3. 5. В случае сдачи семьей ветерана (получившего жилищнуюсубсидию) в органы местного самоуправления отдельной квартиры,отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенной применительно к условиям населенного пункта, в томчисле в сельской местности, такие квартиры предоставляются следующейпо очереди семье ветерана в соответствии с нормативами общей площадижилья, полагающейся на конкретный состав заселяемой семьи (всоответствии с пунктом 4.3. настоящего Положения). 3. 6. Выдача ордера на жилое помещение, предоставляемоеветеранам боевых действий из муниципального жилищного фонда,осуществляется непосредственно на ветерана - получателя жилья,состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. При улучшении жилищных условий ветеранов боевых действий спомощью жилищной субсидии, приобретаемая квартира (индивидуальныйдом) оформляется в собственность ветерана или совместную (долевую)собственность членов его семьи. 3. 7. Перечисление средств областного бюджета для возмещениязатрат местных бюджетов при обеспечении жильем ветеранов боевыхдействий осуществляется министерством финансов Нижегородской областии производится на основании представленных администрациями городов ирайонов области документов о предоставлении квартир ветеранам(распоряжений глав администраций городов (районов) о выделенииквартир ветеранам, стоимости этих квартир, копий ордеров,распоряжений глав администраций о предоставлении сданной квартирыследующей по очереди семье ветерана, справок из органов техническойинвентаризации о стоимости сданных квартир). 4. ОБЪЕМ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ 4. 1. Объем субсидии, выделяемой из средств областного бюджетаконкретному гражданину - ветерану боевых действий, рассчитывается надату ее выдачи и зависит от: 4. 1.1. Стоимости жилья, сложившейся на первичном или вторичномрынках жилья по месту проживания получателя субсидии, но не вышесредней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья поНижегородской области, определенной постановлением Госстроя России насоответствующий квартал текущего года. 4. 1.2. Социальной нормы общей площади жилья, равной 18 кв. м наодного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратныхметров общей площади на семью из двух человек. Для одиноких гражданнорматив принимается из расчета 33 квадратных метров общей площади влюбой единице жилья. 4. 2. Расчет объема жилищной субсидии гражданам, относящимся ккатегории лиц, названным в разделе 2 настоящего Положения,осуществляется в размере 100 % стоимости жилья, рассчитанной всоответствии с нормативами по социальной норме общей площади жилья наконкретный состав семьи (согласно пункту 4.1.2.) и средней стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья, определенной согласнопункту 4.1.1.настоящего Положения. 4. 3. Состав семьи гражданина, получающего субсидию,определяется из лиц, совместно с ним проживающих. Членами его семьипризнаются: муж, жена, дети. При этом совершеннолетние детивключаются в расчет размера субсидии при условии наличия постояннойрегистрации в жилье гражданина - получателя субсидии, совместногопроживания с его семьей, отсутствия у них собственного жилья исобственной семьи, и сдачи (при отсутствии других родственников,прописанных и проживающих в квартире) имеющегося жилья в органыместного самоуправления. Совершеннолетние дети, имеющие свои семьи и проживающиесовместно с гражданами - получателями субсидий, в расчет объемасубсидии не включаются. Одинокие родители (в том числе инвалиды 1 группы) включаются врасчет объема субсидии исключительно при условии отсутствия у нихотдельного жилья, наличия (не менее 3 лет) регистрации в жильегражданина - получателя субсидии, совместного проживания с его семьейи (при отсутствии других родственников, прописанных и проживающих вимеющейся квартире) сдачи имеющегося жилья в органы местногосамоуправления. 5. КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ 5. 1. Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Нижегородской области и министерство финансов Нижегородскойобласти совместно с органами местного самоуправления осуществляюторганизацию работы по предоставлению жилищных субсидий гражданам,относящимся к категории лиц, установленных разделом 2 настоящегоПоложения. 5. 2. Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Нижегородской области: - обеспечивает формирование пакета заявок от городских ирайонных администраций на получение жилищных субсидий для граждан -ветеранов боевых действий; - обеспечивает подготовку проектов распоряжений ПравительстваНижегородской области о предоставлении жилищных субсидий ветеранамбоевых действий и о возмещении затрат местных бюджетов дляобеспечения жильем ветеранов; - производит расчет объема субсидии в соответствии с условиями,установленными разделом 4 настоящего Положения. 5. 3. Министерство финансов Нижегородской области: - перечисляет средства для получателей субсидий в местныебюджеты согласно распоряжениям Правительства Нижегородской области. 5. 4. Органы местного самоуправления: - формируют списки семей граждан, относящихся к категориям лиц,установленным разделом 2 настоящего Положения, на предоставлениежилищных субсидий; - осуществляют предоставление ветеранам квартир из имеющегося вих распоряжении муниципального жилищного фонда; - в случае отсутствия свободного жилья в муниципальном жилищномфонде оказывают содействие в приобретении жилья получателям субсидийв жилых домах других организаций или у физических лиц (вторичныйрынок жилья); - осуществляют предоставление отчетной документации вминистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНижегородской области и министерство финансов Нижегородской областипо форме и в сроки, установленные этими министерствами.