Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.02.2003 № 12
Об утверждении структуры и Положения о департаменте образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04. 02.2003 N 12 Утратило силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.12.2005 г. N 94 Об утверждении структуры иПоложения о департаменте образованияи социально-правовой защиты детстваадминистрации города Нижнего Новгорода В соответствии со статьей 33 Устава города Нижнего Новгородаи постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от18.12.2002 N 81 "О структуре администрации города НижнегоНовгорода": 1. Переименовать департамент образования администрации городаНижнего Новгорода в департамент образования и социально-правовойзащиты детства администрации города Нижнего Новгорода. 2. Утвердить Положение о департаменте образования исоциально-правовой защиты детства администрации города НижнегоНовгорода (приложение 1). 3. Утвердить структуру департамента образования исоциально-правовой защиты детства администрации города НижнегоНовгорода (приложение 2). Глава администрации города В.Е.Булавинов Приложение 1 к постановлению главы администрации города от 04.02.2003 N 12 П О Л О Ж Е Н И Е о департаменте образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Департамент образования и социально-правовой защитыдетства (далеедепартамент) является структурным подразделениемадминистрации города Нижнего Новгорода. 1. 2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, актами Министерстваобразования, законодательством Нижегородской области, правовымиактами Городской Думы и администрации города Нижнего Новгорода, атакже настоящим Положением. 1. 3. Финансирование деятельности департамента осуществляетсяза счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. 1. 4. Положение о департаменте, структура, утверждаютсяпостановлением главы администрации города Нижнего Новгорода. 1. 5. Директор департамента назначается и освобождается отдолжности главой администрации города Нижнего Новгорода. 1. 6. Департамент пользуется муниципальным имуществом, можетзаключать договоры, выступать истцом и ответчиком в суде от имениадминистрации города (по доверенности), имеет смету расходов,расчетный счет в банке, печать с изображением государственногогерба Российской Федерации и своим наименованием, а также печати,штампы, бланки. В соответствии с постановлением главы администрации городаНижнего Новгорода от 14.11.2002 N 81 " О внесении изменений впостановление главы администрации города Нижнего Новгорода от27.10.2000 N 71" может осуществлять от имени администрации функцииучредителя муниципальных образовательных учреждений. 2. ЗАДАЧИ Основными задачами департамента являются: 2. 1. Осуществление государственной политики в областиобразования на территории Нижнего Новгорода. 2. 2. Обеспечение условий реализации муниципальнымиобразовательными учреждениями города Нижнего Новгородагосударственных образовательных стандартов, образовательныхпрограмм, учебных планов. 2. 3. Осуществление молодежной политики на территории городаНижнего Новгорода. 2. 4. Реализация кадровой политики в области образования. 2. 5. Обеспечение организационно-экономического механизмафункционирования системы образования города Нижнего Новгорода. 2. 6. Координация работы органов опеки и попечительствауправлений образования и молодежной политики районов города иоказание им организационно-методической помощи посоциально-правовой защите детей. 2. 7.Организация деятельности муниципальных образовательныхучреждений по воспитанию у обучающихся, воспитанников чувствпатриотизма, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека. 3. ФУНКЦИИ В соответствии с возложенными задачами департаментосуществляет следующие функции: 3. 1. По осуществлению государственной политики в областиобразования: 3. 1.1. Организация работы по реализации федеральных,региональных программ дошкольного, школьного и внешкольногообразования. 3. 1.2. Разработка и выполнение целевых городских программ"Педагогические кадры", "Дети-сироты", "Реструктуризация иоптимизация дошкольного образования", "Здоровье и образование" идругих. 3. 1.3. Разработка и реализация концепции развития системыобразования города Нижнего Новгорода. 3. 1.4. Создание необходимых условий для реализации правграждан на образование, обеспечение возможности выбора дошкольногои общеобразовательного учреждения. 3. 1.5. Обеспечение информацией, полученной от главыадминистрации города Нижнего Новгорода, Городской Думы городаНижнего Новгорода, населения о состоянии городскогообразовательного комплекса. 3. 1.6. Разработка и участие в реализации межведомственныхобразовательных программ. 3. 2. По обеспечению реализации муниципальнымиобразовательными учреждениями на территории города НижнегоНовгорода государственных образовательных стандартов,образовательных программ, учебных планов: 3. 2.1. Участие в проведении экспертизы образовательнойдеятельности муниципальных образовательных учреждений. 3. 2.2. Осуществление анализа, сбор информации, подготовкадокументов строгой отчетности по формам, утвержденнымМинистерством образования Российской Федерации. 3. 2.3. Экспертиза состояния и результатов инновационнойдеятельности управлений образования и молодежной политики районови муниципальных образовательных учреждений города НижнегоНовгорода. 3. 2.4. Утверждение Уставов муниципальных образовательныхучреждений всех типов и видов от имени администрации городаНижнего Новгорода. 3. 2.5. Проведение в установленном порядке экспериментов вобласти использования образовательных технологий и организацииучебного процесса и научно - исследовательской деятельности всфере образования. 3. 3. По осуществлению молодежной политики города НижнегоНовгорода: 3. 3.1. Координация деятельности молодежных и детскихобщественных организаций, объединений, направленных на социальноестановление, развитие и самореализацию молодежи, а также защиту иохрану их прав. 3. 3.2. Создание условий для вовлечения молодежи всоциально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества,содействие расширению возможностей молодого человека в выборежизненного пути, достижении личного успеха. 3. 3.3. Проведение профилактики безнадзорности иправонарушений среди несовершеннолетних, организация работы повоенно-патриотическому воспитанию, формированию здорового образажизни. 3. 3.4. Оказание содействия в трудоустройстве и занятостимолодежи. 3. 3.5. Организация социологических исследований с цельюизучения и прогнозирования процессов в молодежной среде. 3. 3.6. Обобщение и распространение передового опыта поработе с молодежью. 3. 3.7. Проведение городских фестивалей, конкурсов,праздников и других массовых мероприятий. 3. 3.8.Создание условий для развития сети учрежденийдополнительного образования детей. 3. 3.9.Организация летнего отдыха, оздоровления и занятостидетей и молодежи. 3. 4.По реализации кадровой политики в области образования: 3. 4.1.Формирование резерва кадров системы образования. 3. 4.2.Обеспечение качественно нового уровня решения вопросовповышения престижа педагогической работы, социальной защитыпедагогических работников. 3. 4.3. Организация целевого набора на педагогическиеспециальности в высшие учебные заведения города. 3. 4.4. Создание банка данных передового педагогическогоопыта, педагогических кадров. 3. 4.5. Инициирование исследовательской, поисковойдеятельности педагогических коллективов. 3. 4.6. Организация профессионального обучения муниципальныхслужащих департамента образования, управлений образования имолодежной политики администрации районов города НижнегоНовгорода, педагогических работников муниципальных образовательныхучреждений. 3. 4.7. Проведение аттестации педагогических и руководящихработников муниципальных образовательных учреждений. 3. 5. По обеспечению организационно-экономического механизмафункционирования системы образования: 3. 5.1. Проведение анализа статистических экономическихпоказателей системы образования. 3. 5.2. Разработка годовых и перспективных плановкапитального ремонта муниципальных образовательных учрежденийгорода Нижнего Новгорода, технико-экономических обоснованийтекущего и перспективного строительства объектов образования. 3. 5.3. Осуществление бухгалтерской и статистическойотчетности в порядке, установленном законом. 3. 5.4. Организация централизованной закупки оборудования итехнических средств обучения для муниципальных образовательныхучреждений города. 3. 5.5. Участие в разработке конкурсной документации на правопоставки школьного оборудования, учебников, учебных пособий и др.в муниципальные образовательные учреждения города НижнегоНовгорода. 3. 5.6. Осуществление контроля за строительством и ремонтомобразовательных учреждений города Нижнего Новгорода. 3. 5.7. Участие в формировании местного бюджета в частирасходов на образование. 3. 5.8.Осуществление, в установленном порядке, финансированиясобственно городских образовательных учреждений и контроля зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхобразовательных учреждений. 3. 5.9.Проведение в образовательных учреждениях,подведомственных департаменту образования инспекторской,контрольно-ревизионной работы, ревизий финансово-хозяйственнойдеятельности, проверок состояния бухгалтерского учета и отчетностисилами внутриведомственного финансового контроля. 3. 5.10. Организация (совместно с департаментомздравоохранения) работы по совершенствованию механизма контроля засоблюдением условий, обеспечивающих охрану жизни и укрепленияздоровья детей, за выполнением санитарных норм и правил вмуниципальных образовательных учреждениях города, по вопросампредупреждения алкоголизма, наркомании и токсикомании среди детейи молодежи. 3. 5.11. Создание и участие в работе городскихмежведомственных комиссиях, комитетах, советах по вопросамобразования. 3. 5.12. Представление интересов администрации города в сфереобразования. Содействие Государственной инспекции безопасностидорожного движения в осуществлении деятельности по предупреждениюдетских дорожно-транспортных происшествий; противопожарной службепо формированию безопасного обращения детей с огнем. 3. 5.13. Координация работы районных управлений образования имолодежной политики с правоохранительными органами, комиссиями поделам несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности,правонарушений и преступности среди несовершеннолетних. 3. 5.14. Согласование программ развития районныхобразовательных систем, годовых планов работы районных управленийобразования и молодежной политики. 3. 5.15.Осуществление непосредственного руководствамуниципальными образовательными учреждениями, подведомственнымидепартаменту образования и муниципальными образовательнымиучреждениями, организациями городского подчинения. 3. 6. По осуществлению социально-правовой защиты детства: 3. 6.1.Организация работы по опеке и попечительству вотношении детей, находящихся в муниципальных образовательныхучреждениях. Рассмотрение и разрешение разногласий, возникающих вработе районных управлений образования и молодежной политики приосуществлении ими функций по опеке и попечительству. 3. 6.2.Координация и контроль исполнения функций по опеке ипопечительству районными управлениями образования и молодежнойполитики. 3. 6.3.Ведение централизованного учета детей, оставшихся безпопечения родителей. 3. 6.4.Разработка и реализация совместно с районнымиуправлениями образования и молодежной политики городских программпо социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, детей-инвалидов. 3. 6.5. Участие в формировании системы школьного питания вгороде, осуществление контроля за организацией питания. 3. 6.6.Организация контроля и учета обучающихся, непосещающих или пропускающих по неуважительным причинам занятий вобразовательных учреждениях. 3. 6.7. Формирование городского банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей, и лицах, желающих принятьребенка на воспитание в семью. 3. 6.8. Защита прав учащихся и воспитанников специальных(коррекционных) образовательных учреждений, детских домов,школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей при осуществлении деятельности в области образования ивоспитания, в сфере профессиональной подготовки и занятости. 4. ПРАВА Для осуществления возложенных на департамент задач и функций,ему представлены следующие права: 4. 1. Издавать приказы в пределах своей компетенции, в томчисле совместно с областным департаментом образования и науки,департаментами и управлениями администрации города НижнегоНовгорода. 4. 2. Вносить предложения главе администрации города осоздании, переименовании, реорганизации и ликвидации муниципальныхобразовательных учреждений. 4. 3. Инспектировать в пределах своей компетенции натерритории города Нижнего Новгорода любые образовательныеучреждения и муниципальные органы управления образованием. 4. 4. Проводить экспертизу условий образовательнойдеятельности муниципальных образовательных учреждений. 4. 5. Образовывать комиссии, экспертные советы, рабочиегруппы в целях реализации образовательной политики. 4. 6. Привлекать в установленном порядке научные учреждения ииные организации, молодежные и детские общественные объединениядля разработки вопросов в сфере городской молодежной политики. 4. 7. Осуществлять подбор кандидатам в усыновителидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дляпередачи их в семьи российских и иностранных граждан всоответствии с действующим законодательством. 4. 8. Представлять к наградам и награждать грамотами,поощрять работников образовательных учреждений и районныхуправлений образования и молодежной политики. 4. 9. Запрашивать в установленном порядке у структурныхподразделений администрации города Нижнего Новгорода, учреждений,организаций сведения, материалы и документы, необходимые дляосуществления возложенных на департамент задач. 4. 10. Принимать участие в совещаниях, заседаниях комиссий,рабочих групп, советов, рассматривающих вопросы, отнесенные ккомпетенции департамента. 4. 11. Вносить предложения главе администрации города НижнегоНовгорода по вопросам оптимального функционирования и развитиясистемы образования. 4. 12. Осуществлять руководство и контроль за деятельностьюрайонных управлений образования и молодежной политики. 4. 13. Участвовать в создании и деятельности образовательныхучреждений для поддержки развития образования. 4. 14. Представлять в установленном порядке интересы города всудах, органах государственной власти и управления, иныхорганизациях на основании доверенности. 5. ПОЛНОМОЧИЯ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА Директор департамента: 5. 1. Осуществляет руководство деятельностью департамента инесет персональную ответственность за выполнение возложенных нанего задач и функций. 5. 2. Распределяет обязанности между специалистамидепартамента. 5. 3. Утверждает Положения о структурных подразделенияхдепартамента и должностные обязанности работников. 5. 4. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания, обязательные для исполнения работниками департамента,образовательными учреждениями и организациями и осуществляетпроверку их исполнения. 5. 5. Представляет в установленном порядке главеадминистрации города проекты нормативно-правовых актов повопросам, входящим в компетенцию департамента. 5. 6. В установленном порядке представляет интересыадминистрации города по вопросам образования в органахгосударственной власти, местного самоуправления, судебных органах. 5. 7. Подписывает договоры и иные документы с юридическими ифизическими лицами от имени администрации города (по доверенности)по вопросам компетенции департамента. 5. 8. Организует делопроизводство и работу с письменными иустными обращениями граждан. 5. 9. Координирует исполнение поручений главы администрациигорода и заместителя главы администрации города по социальнымвопросам. 5. 10. Участвует в оперативных совещаниях и мероприятиях,проводимых главой администрации города и его заместителем посоциальным вопросам. 5. 11. Возглавляет коллегию при департаменте. 5. 12. Ежемесячно проводит совещания начальников управленийобразования и молодежной политики; еженедельнооперативныесовещания руководителей подразделений департамента. 5. 13. Действует без доверенности от имени департамента, вустановленном порядке. 5. 14. Распоряжается средствами в пределах утвержденных смети ассигнований, открывает и закрывает счета в банковскихучреждениях в установленном порядке. 5. 15. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими иработниками департамента образования правил внутреннего трудовогораспорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебнымидокументами. 5. 16.Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспеченияправовой и социальной защиты муниципальных служащих департаментаобразования. 5. 17.Решает в установленном порядке вопросы командированияработников департамента образования. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Работники департамента несут ответственность за: 6. 1. Несвоевременное и некачественное выполнение возложенныхна него задач и функций. 6. 2. Невыполнение указаний и поручений главы администрациигорода и его заместителя по социальным вопросам. 6. 3. Несоблюдение трудовой дисциплины. 6. 4. Несохранность документов, материально-технической базы,использование гербовой печати с нарушением установленного порядка. 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии: 7. 1. С департаментом правовой работы по вопросам подготовкипроектов нормативно-правовых актов. 7. 2. Со службами здравоохранения по вопросам охраны жизни издоровья детей, медицинского обслуживания несовершеннолетнихдетей, оставшихся без попечения родителей. 7. 3. Со службами социальной защиты по обеспечению социальнойзащищенности детей, молодежи. 7. 4. С департаментом культуры, комитетом по спорту,физкультуре и туризму по вопросам организации совместныхмероприятий. 7. 5. С департаментом промышленности и предпринимательства повопросам организации питания детей в дошкольных и школьныхучреждениях. 7. 6. С департаментом экономики и планирования в частиразработки программ социально-экономического развития города вобласти образования. 7. 7. С комитетом по делам военнослужащих иправоохранительных органов по вопросам военно-патриотическоговоспитания школьников и молодежи. 7. 8. С Главным управлением внутренних дел Нижегородскойобласти по вопросам профилактики социального сиротства. 7. 9. С правоохранительными органами за соблюдениемдействующего законодательства в области охраны правнесовершеннолетних. Приложение 2 к постановлению главы администрации города от 04.02.2003 N 12 Структура департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода(В электронном виде не приводится)