Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.04.2003 № 472-III
Об утверждении областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Нижегородской области (2003 - 2007 годы)"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 апреля 2003г. N 472-III ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2003 - 2007 ГОДЫ)" В целях создания автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости на территории Нижегородской областиЗаконодательное Собрание области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости на территорииНижегородской области (2003 - 2007 годы)" (далее - Программа). 2. Подпрограмму "Информационное обеспечение управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений на территории Нижегородской области (2002 -2007 годы)", утвержденную постановлением Законодательного Собранияобласти от 30 июля 2002 года N 149-III, считать составной частьюПрограммы. 3. Правительству области при формировании инвестиционнойпрограммы и проектов областного бюджета на 2004 год и последующиегоды предусматривать выделение средств на реализацию Программы. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области принять участие в реализации мероприятий Программы,предусмотрев разработку аналогичных муниципальных программ за счетсредств соответствующих бюджетов. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Законодательного Собрания по аграрным вопросам иконтрольно-счетную палату Законодательного Собрания области. Председатель Собрания Е.Б.ЛЮЛИН Утверждена постановлением Законодательного Собрания от 24.04.2003 N 472-III ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2003 - 2007 ГОДЫ)" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2003 - 2007 ГОДЫ)"Наименование Программы - областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Нижегородской области (2003 - 2007 годы)". В рамках Программы реализуется подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Нижегородской области (2002-2007 годы)" (далее - Подпрограмма)Основание для разработки - федеральная целевая программа "СозданиеПрограммы (документ) автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745Государственный заказчик - комитет по земельным ресурсам и- координатор Программы землеустройству по Нижегородской областиГосударственный заказчик - министерство имущественных отношенийПодпрограммы Нижегородской областиОсновные разработчики - комитет по земельным ресурсам иПрограммы землеустройству по Нижегородской области во взаимодействии с федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской областиОсновной разработчик - министерство имущественных отношенийПодпрограммы Нижегородской областиОсновные исполнители - исполнители, определяемые на конкурснойПрограммы основе в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, из числа научно - исследовательских, проектных государственных учреждений и предприятий, подведомственных комитету по земельным ресурсам и землеустройству по Нижегородской области, министерству имущественных отношений Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области: учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области; управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Нижегородской области; министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Нижегородской области; министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области; федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области; органы, осуществляющие ведение государственных кадастров и реестров (градостроительного, лесного, водного, месторождений полезных ископаемых и др.); другие заинтересованные организацииЦель Программы - целью Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей формирование полноценной базы налогообложения земель, повышение налоговых поступлений в бюджет, эффективное использование земли и иной недвижимости, создание условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики области, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и гражданСистема программных - разработка и совершенствование областноймероприятий нормативно - методической базы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; - создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, содержащей перечни объектов учета и данные о них и обеспечивающей возможность предоставления информации для ознакомления с ними широкой общественности; - создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; - создание автоматизированной системы, обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; - разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Нижегородской области, собственность муниципальных образований и создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости; - подготовка и переподготовка кадров для обеспечения государственного кадастрового учета земель и иных объектов недвижимости, кадастровой оценки земель и управления недвижимостью на уровне Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных образованийСроки реализации - 2003 - 2007 годы, в том числе:Программы I этап - 2003 год; II этап - 2004 - 2005 годы; III этап - 2006 - 2007 годыПланируемые объем и - всего на 2003 - 2007 годы - 491,93 млнисточники финансирования рублей, в том числе:Программы средства федерального бюджета - 92,76 млн рублей, из них: на 2003 год - 27,62 млн рублей; на 2004 год - 17,68 млн рублей; на 2005 год - 16,06 млн рублей; на 2006 год - 15,86 млн рублей; на 2007 год - 15,54 млн рублей; средства областного бюджета и местных бюджетов - 399,17 млн рублей, из них: на 2003 год - 89,56 млн рублей; на 2004 год - 77,92 млн рублей; на 2005 год - 85,37 млн рублей: на 2006 год - 73,16 млн рублей; на 2007 год - 73,16 млн рублей. В том числе объем финансирования Подпрограммы - 224,32 млн рублей, из них: средства федерального бюджета - 49,29 млн руб., в том числе: на 2003 год - 12,92 млн рублей; на 2004 год - 10,08 млн рублей; на 2005 год - 8,77 млн рублей; на 2006 год - 8,76 млн рублей; на 2007 год - 8,76 млн рублей; средства областного бюджета и местных бюджетов - 175,03 млн рублей, в том числе: на 2003 год - 45,88 млн рублей; на 2004 год - 35,81 млн рублей; на 2005 год - 31,12 млн рублей; на 2006 год - 31,11 млн рублей; на 2007 год - 31,11 млн рублейОжидаемые конечные - создание научно - методической базырезультаты реализации рационального использования земли и иныхПрограммы объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных образований; - создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, представляющей собой совокупность построенных на единых методологических и программно - технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; - создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; - создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами; - проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных образований и ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; - подготовка кадров в области управления недвижимостью, ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости; - увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий в 2003 - 2007 годах до 1 543 млн руб., в том числе в областной бюджет - 771,5 млн руб. в целях обеспечения окупаемости затрат на реализацию Программы за 2 года; - ведение мониторинга земель; - формирование системы массовой оценки земель; - оптимальная кадровая политика в сфере управления земельными ресурсамиСистема контроля за - управление реализацией Программы иреализацией Программы контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке государственный заказчик - координатор Программы - комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Нижегородской области. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке государственный заказчик Подпрограммы - министерство имущественных отношений Нижегородской области. 1. ВВЕДЕНИЕ Областная целевая программа "Создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости на территории Нижегородской области (2003 -2007 годы)" разработана в соответствии с федеральной целевойпрограммой "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001года N 745. Программа основывается на законодательной базе РоссийскойФедерации и Нижегородской области: Земельном кодексе РоссийскойФедерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, федеральныхзаконах, указах Президента Российской Федерации, постановленияхПравительства Российской Федерации, соответствующих документахФедеральной службы земельного кадастра России, Министерстваимущественных отношений Российской Федерации, законах и нормативныхправовых актах Нижегородской области, регулирующих созданиегосударственного земельного кадастра. Выполнение Программы потребуетдальнейшего развития нормативной правовой базы, регулирующейземельные отношения. Реализация Программы будет содействовать созданиюгосударственного земельного кадастра, обеспечит эффективное ирациональное использование земли и иной недвижимости, в целяхудовлетворения интересов общества и граждан. Программа может корректироваться путем внесения в нее измененийи дополнений Законодательным Собранием в случае изменения социально -экономической ситуации в области. 2. АКТУАЛЬНОСТЬ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ Эффективное использование земли и иной недвижимости всех формсобственности является важной стратегической целью государственной иобластной политики для полного и всестороннего удовлетворенияпотребностей граждан и общества, создания устойчивого экономическогоразвития Нижегородской области. Внедрение на практике эффективных экономических механизмов всфере управления недвижимостью возможно лишь на прочной основесистематизированных и достоверных данных о земельных участках и иныхобъектах недвижимости, полученных с использованием современныхавтоматизированных систем и информационных технологий их учета иоценки. Решение данных проблем в области реформирования земельных иимущественных отношений даст возможность реализовать в полном объемеконституционные нормы и гарантии права собственности на землю и инуюнедвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости вразличные формы гражданского оборота, создать основу для сохраненияприродных свойств и качества земель в процессе их использования,сформировать базу экономически обоснованного налогообложения, а такжесовершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся вгосударственной собственности. Основой, на которой будет создаваться автоматизированная системаведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, система электронного обмена сведениями,система управления недвижимостью, являются программно - техническиекомплексы, развернутые в 45 административно - территориальныхобразованиях в соответствии с реализацией на территории областипроекта ЛАРИС. Комплексность и взаимосвязанность указанных проблем диктуютнеобходимость их решения программно - целевыми методами, что требуетскоординированного выполнения разнородных мероприятий правового,организационного, производственного, технического, технологического иобразовательного характера. Задачи, связанные с осуществлением разграничения государственнойсобственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровойоценкой в связи с их масштабностью и ресурсоемкостью, требуют четкоймежведомственной координации и управления, согласованного исолидарного привлечения средств бюджетов всех уровней. С этой целью в Программе выделена подпрограмма "Информационноеобеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений", основная цель которой -разграничение государственной собственности на землю и организациясистем управления недвижимостью на основе использования современныхинформационных технологий для эффективного управления земельными иимущественными отношениями. 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственнойполитики в области эффективного землепользования, вовлечения земель вгражданский оборот и стимулирование инвестиционной деятельности нарынке недвижимости, формирование полноценной базы для налогообложенияземель, повышение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней вцелях удовлетворения потребностей общества и граждан. Основными задачами Программы являются: разработка и совершенствование областной нормативной иметодической базы, обеспечивающей создание единой системыгосударственного учета объектов недвижимости на базе государственногоземельного кадастра с использованием современных автоматизированныхинформационных технологий и обеспечение публичности его сведений; предоставление органам государственной власти РоссийскойФедерации, органам государственной власти Нижегородской области иорганам местного самоуправления бесплатно в установленном порядкеобобщающих сведений о землях в границах соответствующих территорий всоответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "Огосударственном земельном кадастре"; создание и ведение государственных автоматизированных базданных, содержащих систематизированные и достоверные данные оземельных участках и иных объектах недвижимости, реализованных наединых методологических и программно - технических решениях; обработка и ввод в автоматизированные базы данных актуальнойинформации о земельных участках и прочно связанных с ними объектахнедвижимого имущества как объектах права и налогообложения,полученных в результате разграничения государственной собственностина землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельныхучастков, ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведениюгосударственного земельного кадастра и учету объектов недвижимостипрограммно - технических комплексов, современных отечественныхинформационных технологий и программных средств, средств защитыинформации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования,учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости; реализация мероприятий по созданию системы электронного обменаданными и обеспечению совместимости информационных систем, связанныхс формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией,регистрацией прав, оценкой, налогообложением, управлением ираспоряжением недвижимостью; подготовка и переподготовка кадров, ведущих государственныйкадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а такжеуправление земельными ресурсами. Система мероприятий, представленная в рамках Программы,согласована по срокам реализации (этапам) и объемам финансирования иобеспечивает реализацию процессов разграничения государственнойсобственности на землю и создание автоматизированной системыгосударственного земельного кадастра и автоматизированной системыуправления недвижимостью. 4. СРОКИ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Программа рассчитана на период 2003 - 2007 годов, и еереализацию планируется осуществить в три этапа. Разбивка обусловлена масштабностью и ресурсоемкостью решаемых вней задач, которые требуют четкой межведомственной координации иуправления, согласованного по времени и объемам привлечения средствфедерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов. На первом этапе - 2003 год, проводится разработка областныхнормативно - методических документов для автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости. Анализируется разработанный в рамкахфедеральной целевой программы системно - технический проектавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости, изучаются наобластном уровне информационные технологии и специальное программноеобеспечение для государственного учета объектов недвижимости.Совместно с органами технической инвентаризации (БТИ и ГУП"Нижтехинвентаризация") и департаментом архитектуры иградостроительства министерства строительства и жилищно -коммунального хозяйства Нижегородской области осуществляется переходк ведению единого государственного учета земельных участков и прочносвязанных с ними зданий, сооружений, являющихся объектами прав иналогообложения, как единых объектов недвижимости на базеинформационных технологий и программного обеспечения, разработанныхРосземкадастром. К концу 2003 года необходимо сформировать в качестве объектовгосударственного кадастрового учета все землепользования в чертегородов и других поселений, а также на землях вне населенных пунктов,занятых предприятиями и организациями промышленности, транспорта,связи и объектами иного несельскохозяйственного назначения, накоторые до 2003 года не были выданы правоустанавливающие документы исведения о которых не были внесены в государственный земельныйкадастр. Данная работа должна проводиться в рамках инвентаризацииэтих земель совместно со всеми организациями, задействованными вучете объектов недвижимости. Количество таких организаций и площадьзанимаемых ими земель должны быть определены и учтены в рамкахотдельных мероприятий данной Программы. В 2003 году должна быть завершена кадастровая оценка земель всехкатегорий для целей налогообложения на территории Нижегородскойобласти. Во всех органах, осуществляющих деятельность по ведениюгосударственного земельного кадастра на уровне области имуниципальных образований, устанавливаются и вводятся в эксплуатациюпрограммно - технические комплексы для автоматизированного ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости. В 7 органах, осуществляющих деятельность поведению государственного земельного кадастра на уровне муниципальныхобразований, необходимо провести полное оснащение программно -техническими комплексами, внедрить автоматизированные технологииведения государственного земельного кадастра и провести подготовкукадров. В 23 органах, осуществляющих деятельность по ведениюгосударственного земельного кадастра на уровне муниципальныхобразований, необходимо провести коренную модернизацию ранееустановленного оборудования, а в 22 - частичную модернизациюимеющихся средств. Таким образом на 100% может быть удовлетворенапотребность органов, осуществляющих деятельность по ведениюгосударственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости. В настоящее время 45 муниципальных образованийоснащены средствами модемной связи и программным обеспечением дляобмена данными между органами технической инвентаризации и органами,осуществляющими деятельность по ведению государственного земельногокадастра. В течение первого этапа реализации Программы необходиморешить все технические проблемы, связанные с предоставлением каналовсвязи, для реализации модемного обмена данными. На областном уровне необходимо развернуть и ввести вэксплуатацию программно - технический комплекс, поддерживающийфункционирование как федеральной вертикали органов, осуществляющихдеятельность по ведению государственного земельного кадастра, так и срегионами, входящими в Приволжский федеральный округ. В течение первого этапа реализации Программы необходимоподготовить и переподготовить 150 специалистов для эффективнойэксплуатации всех программно - технических комплексов по ведениюгосударственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости. На втором этапе (2004 - 2005 годы) реализации Программы наоснове сформированных в рамках федеральной Программы научно -методической базы, унифицированных технических решений, специальногопрограммного обеспечения для государственного учета в единойавтоматизированной системе объектов недвижимости всех видов(земельные участки, здания, сооружения, участки лесного фонда,обособленные водные объекты, многолетние насаждения, участки недр ипр.) совместно с Правительством Нижегородской области, министерствамии иными органами исполнительной власти области на примере рядапилотных проектов осуществить отработку типовых проектных решений поединым методикам и технологиям обмена сведениями по государственномукадастровому учету объектов недвижимости. В 2004 - 2005 годах должна быть проведена коренная модернизацияоборудования программно - технических комплексов, поставленных врегион для целей ведения государственного земельного кадастра науровне муниципальных образований в период до 2000 года. На этом этапеформируются и актуализируются на территориях всех муниципальныхобразований автоматизированные базы данных об объектах недвижимостина основе сведений, полученных в результате инвентаризации имежевания объектов кадастрового учета и межведомственного обменасведениями. На данном этапе осуществляется их подключение кабонентской компьютерной сети электронного доступа и обменасведениями. Таким образом, в 2005 году с точки зрения структурныхэлементов должна быть сформирована система областного уровня. В течение второго этапа совместно с подведомственнымипрофильными предприятиями Федеральной службы земельного кадастраРоссийской Федерации и предприятиями Федеральной службы геодезии икартографии России выполняется обновление планово - картографическойосновы для ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости на землях поселений итерриториях вне поселений. В эти же сроки необходимо спланировать и провести обучениеспециалистов различных органов формирования, техническойинвентаризации, оценки объектов недвижимости и регистрации прав наних, а также переподготовку специалистов по ведениюавтоматизированного кадастрового учета и формированию Единогогосударственного реестра земель, прошедших обучение в период до 2002года в количестве 200 человек. Процесс подготовки кадров по даннойметодологии необходим для обеспечения поэтапного перехода к внедрениютехнологий государственного учета и кадастровой оценки объектовнедвижимости всех видов в единой системе на территории Нижегородскойобласти. Подготовка кадров на данном этапе включает и процессыпостепенного внедрения современных средств дистанционного обучения. К концу 2005 года необходимо внедрить и адаптировать крегиональным возможностям разработанные Федеральной службой земельногокадастра России и поставленные в Нижегородскую область информационно -справочные системы, позволяющие обеспечить доступ граждан, юридическихлиц, органов государственной власти к сведениям централизованных базданных общей системы государственного учета объектов недвижимости. Вэтот же срок для формирования обоснованной базы для налогообложенияземель, повышения налоговых поступлений необходимо осуществитьподготовку сведений для исчисления ставок земельного налога откадастровой стоимости земельных участков на территории Нижегородскойобласти и ввод этих сведений в автоматизированные базы данныхгосударственного земельного кадастра. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Нижегородской области от 02.12.2004 г. N1228-III) На третьем этапе (2006 - 2007 годы) с вводом в эксплуатациюпрограммно - технических комплексов в органах кадастрового учетазавершается создание информационно - технической инфраструктурысистемы государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, проводятся мероприятия по вводу в действиеобластной системы в целом. К концу 2007 года на территории Нижегородской области должнаначать функционировать единая автоматизированная система ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети, всостав которой войдут 52 программно - технических комплекса на уровнемуниципальных образований, 6 программно - технических комплексов науровне Нижегородской области, 1 программно - технический комплекс,обеспечивающий информационное обслуживание Приволжского федеральногоокруга. На областном уровне программно - технические комплексыустанавливаются и вводятся в эксплуатацию в территориальномподразделении федерального органа исполнительной власти,ответственном за ведение государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости на базе государственногоземельного кадастра. Совместно с территориальными организациями, обеспечивающимиведение государственных градостроительного кадастра, лесногокадастра, водного кадастра, кадастра месторождений и проявленийполезных ископаемых и других кадастров и реестров, и с учреждениемюстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним на территории Нижегородской области осуществляетсяпереход к государственному учету в единой системе объектовнедвижимости на основе распределенных автоматизированных банковданных и электронных систем доступа и обмена сведениями между ними. В рамках реализации третьего этапа Программы уточняются иотражаются в государственном земельном кадастре сведения о землях играницах Нижегородской области как субъекта Российской Федерации ивходящих в него муниципальных образований. В 2007 году должна быть завершена подготовка и переподготовка745 специалистов для организационных структур, обеспечивающих ведениеавтоматизированных баз данных государственного учета единых объектовнедвижимости, функционирование системы электронного доступа имежведомственного обмена сведениями, информационную безопасностьсистемы, техническую поддержку и сопровождение эксплуатируемыхинформационных технологий и программных средств. 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям: 1. Создание нормативно - методической базы: разработка областных нормативно - методических документов поведению государственного земельного кадастра на уровне Нижегородскойобласти и муниципальных образований Нижегородской области как единойсистемы государственного учета недвижимости, а также по обеспечениюпубличности его сведений; разработка нормативных правовых актов Нижегородской области поразграничению государственной собственности на землю по уровнямсобственности и нормативно - методических документов по ихпрактической реализации; реализация федеральных нормативно - методических документов,устанавливающих правила отнесения участков земной поверхности,участков лесного фонда, обособленных водных объектов, многолетнихнасаждений, участков недр, строений и сооружений к объектамнедвижимости с определением их характеристик, необходимых дляописания этих объектов как недвижимого имущества, а также отражениясведений о них в автоматизированных базах данных; анализ и реализация в Нижегородской области федеральныхнормативно - методических документов, определяющих порядокформирования земельных участков и расположенных на них зданий исооружений в качестве единых объектов недвижимости, правил ихгосударственного кадастрового учета и отражения соответствующихсведений в автоматизированных базах данных, а также устанавливающихпорядок постановки на государственный кадастровый учет вавтоматизированной системе государственного земельного кадастраучастков лесного фонда, многолетних насаждений, обособленных водныхобъектов, участков недр как объектов права; реализация технологий, стандартов и форматов обмена даннымимежду автоматизированными системами органов (организаций),осуществляющих деятельность по ведению государственного земельногокадастра, технической инвентаризации, ведению градостроительного,лесного, водного и других кадастров и реестров, учреждением юстициипо государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним на территории Нижегородской области и его филиалами, а такженалоговыми органами на территории Нижегородской области. 2. Автоматизация ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости: поэтапная модернизация и дооснащение всех органов, ответственныхза ведение государственного земельного кадастра и государственныйучет объектов недвижимости, необходимыми средствами компьютернойтехники и телекоммуникационным оборудованием; внедрение и производственная эксплуатация технологий испециального программного обеспечения для автоматизации ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, информационного обеспечения субъектов оборотаземель и иного недвижимого имущества, а также органов государственнойвласти и органов местного самоуправления; ввод в действие систем электронного межведомственного обменаданными, организационное и техническое обеспечение инфраструктуры,обеспечивающей внедрение и сопровождение автоматизированныхкомплексов по государственному учету единых объектов недвижимости; ввод в эксплуатацию средств информационной безопасности наоснове внедрения средств защиты информации от несанкционированногодоступа, обязательной сертификации используемых технических средств ипрограммного обеспечения, страхования информационных ресурсов. 3. Подготовка исходной информации обо всех земельных участках натерритории области, ее обработка и ввод в соответствующиеавтоматизированные системы. Для выполнения данного мероприятиянеобходимо создание и обновление картографической основы, в том числеэлектронных карт, создание опорно - межевой сети, проведениеинвентаризации и межевания. Полученная и обработанная информацияподлежит вводу в автоматизированные базы данных о земельных участкахи прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, врезультате чего появляется реальная картина состояния земель области. 4. Подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информациипо государственной кадастровой оценке земель с занесением результатовоценки в государственный земельный кадастр. Данное мероприятиенаправлено на формирование обоснованной налогооблагаемой базы,учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли ииной недвижимости. 5. Создание единого информационно - коммуникационногопространства органов государственного кадастрового учета, техническойинвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, налоговых органов, органов управления и распоряжениягосударственной и муниципальной недвижимостью, а также органовгосударственного управления на основе разработки, согласования ивнедрения общих классификаторов, информационных моделей объектовуправления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственныйдоступ к информации, и разработки соответствующих программныхкомплексов и баз данных. Отработка интегрированных технологий поформированию, учету объектов недвижимости и регистрации прав на них сиспользованием принципа "одного окна". 6. Обучение и переподготовка кадров. Полноценная подготовкакадрового состава специалистов региональных учреждений, предприятий иорганов управления по формированию, технической инвентаризации,кадастровому учету, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество,налогообложению, эксплуатации программно - технических комплексов иобеспечению информационной безопасности в единой государственнойсистеме учета объектов недвижимости. Перечень основных мероприятий Программы изложен в приложении. 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы на территории области позволит создатьусловия для эффективного использования земельных участков ирасположенных на них объектов недвижимости, обеспечит стимулированиеинвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банкаданных о земле и иной недвижимости как единого государственногоинформационного ресурса. В ходе реализации Программы и входящей в ее состав Подпрограммыбудут достигнуты следующие результаты: создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости,позволяющей обеспечить формирование сведений об объектах недвижимостидля дальнейшего развития рыночных отношений и в целях налогообложения; создание автоматизированных баз данных о земельных участках ипрочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществлениеподготовки и ввода актуальной информации по результатаминвентаризации, межевания и государственного кадастрового учетауказанных объектов; переход на новую систему налогообложения с учетом результатовгосударственной кадастровой оценки земель, дальнейшеесовершенствование методик расчета ставок арендной платы за объектынедвижимости с учетом рыночной информации; проведение разграничения государственной собственности на землю,регистрация прав собственности на земельные участки РоссийскойФедерации, Нижегородской области, муниципальных образований и вводинформации в автоматизированные базы данных; создание системы электронного обмена сведениями между органами(организациями) по формированию, кадастровому учету, техническойинвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальнымимуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом, воднымфондом, налоговыми органами и др.; создание информационной базы о единых объектах недвижимости,позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр вцелях перехода на взимание налога на недвижимость; формирование инфраструктуры научно - технического сопровождения,обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовкикадров для работы с системами ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления ираспоряжения; подготовка кадров в области ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости (около 560человек), а также кадров управленческого персонала в сфере управленияземлей и недвижимостью (около 185 человек). 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В 2003 - 2007 годах в Нижегородской области будет продолженомеждународное сотрудничество, направленное на совершенствованиенормативно - методической и системно - технической базы ведениягосударственного земельного кадастра как единой системыгосударственного учета объектов недвижимости. Будут продолжены работыпо инвестиционным проектам, финансируемым за счет средств займаМеждународного банка реконструкции и развития (МБРР) (проект ЛАРИС) ироссийско - германского проекта "ГЕРМЕС". Формами привлечения такихсредств являются инвестиционные кредиты на возвратной и безвозвратнойоснове. Международный инвестиционный проект поддержки земельной реформыМБРР - проект ЛАРИС - финансируется за счет займа, предоставленного всоответствии с соглашением между МБРР и Правительством РоссийскойФедерации. Деятельность по реализации проекта на территории областирегулируется договором между Министерством финансов РоссийскойФедерации, Федеральной службой земельного кадастра России,Правительством области. Проект в целом направлен на создание цифровыхкадастровых карт на базе современных технологий и технического,технологического и программного обеспечения ведения государственногоземельного кадастра в городах и районах области. На сегодняшний деньпроект реализован в 45 районах и городах области. В 2003 годупланируется продолжить реализацию проекта в 3 районах Нижегородскойобласти. Кроме того, международное сотрудничество целесообразно укреплятьи развивать в рамках участия ведущих специалистов сферы управленияземельными ресурсами в различных международных научных,образовательных и практических конференциях и семинарах по основнымнаправлениям, связанным с формированием и реализацией государственнойземельной политики в регионе. 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов. Планируется следующее распределение денежных средств:Наименование Планируемые затраты на 2003 - 2007 гг. (млн руб. в ценах 2001 года) 2003 - 2007 в том числе годы - всего 2003 2004 2005 2006 2007 год год год год годВсего по Программе 491,93 117,18 95,60 101,43 89,02 88,70 Из них:За счет федерального 92,76 27,62 17,68 16,06 15,86 15,54бюджетаВ том числе:Капитальные вложения 5,98 1,46 1,51 1,20 1,02 0,79Прочие нужды 86,76 26,16 16,17 14,86 14,84 14,75Областной бюджет 189,27 34,57 31,72 60,46 31,26 31,26В том числе возврат долга МБРР 58,45 11,00 11,00 9,25 13,60 13,60Местные бюджеты 209,90 54,99 46,20 24,91 41,90 41,90Другие внебюджетные - - - - - -источникиВ том числе:По Подпрограмме - 224,32 58,80 45,89 39,89 39,87 39,87всегоИз них:За счет федерального 49,29 12,92 10,08 8,77 8,76 8,76бюджетаВ том числе:Научно - - - - - - -исследовательские иопытно -конструкторскиеработыКапитальные 2,21 0,58 0,45 0,40 0,39 0,39вложенияПрочие нужды 46,78 12,27 9,58 8,31 8,31 8,31Подготовка кадров 0,30 0,07 0,05 0,06 0,06 0,06Областной бюджет 34,92 9,15 7,14 6,21 6,21 6,21В том числе:Капитальные вложения 1,53 0,40 0,31 0,27 0,27 0,28Прочие нужды 33,17 8,69 6,79 5,90 5,90 5,89Подготовка кадров 0,22 0,06 0,04 0,04 0,04 0,04Местные бюджеты 140,11 36,73 28,67 24,91 24,90 24,90В том числе:Капитальные вложения 6,16 1,61 1,26 1,10 1,10 1,09Прочие нужды 133,10 34,89 27,23 23,66 23,66 23,66Подготовка кадров 0,85 0,23 0,18 0,15 0,14 0,15 Средства федерального бюджета направляются на инвестиции(капитальные вложения) в размере 5,98 млн руб., или 6,4%, за счетэтих средств будет осуществляться поставка программно - техническихкомплексов, их модернизация, закупка и установка программныхпродуктов. На прочие нужды планируется выделить 86,78 млн руб., или 93,5%из общего объема федеральных средств. Средства пойдут на формированиеземельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации,создание и обновление картографической основы, электронных карт,автоматизированных баз данных, подготовку и переподготовку кадров,создание коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей деятельностьавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра, электронного доступа и межведомственного обмена данными,информационную безопасность системы, техническую поддержку. Средства областного бюджета в объеме 189,27 млн руб. и местныхбюджетов в объеме 209,90 млн руб. предполагается направить нафинансирование работ по подготовке и вводу в автоматизированные базыданных информации, полученной при инвентаризации и оценке земель,установлении границ и межевании территорий муниципальных образований,разграничении государственной собственности на землю на собственностьРоссийской Федерации, собственность Нижегородской области исобственность муниципальных образований, создание и обновлениекартографической основы для ведения государственного земельногокадастра как единой системы государственного учета объектовнедвижимости, возврат долга Международному банку реконструкции иразвития, а также на финансирование работ по внедрению программно -технических комплексов и подготовке кадров по управлению земельнымиресурсами и иной недвижимостью. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Нижегородской области от 02.12.2004 г. N1228-III) Предусматриваемые объемы финансирования из областного и местныхбюджетов в процессе реализации Программы ежегодно подлежаткорректировке исходя из возможностей бюджета. 9. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Государственными заказчиками Программы являются комитет поземельным ресурсам и землеустройству по Нижегородской области(государственный заказчик - координатор Программы) и министерствоимущественных отношений Нижегородской области (государственныйзаказчик Подпрограммы). Государственные заказчики Программы и Подпрограммы ежегоднонаправляют в министерство финансов Нижегородской области,министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородскойобласти предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий,предусмотренных Программой и входящей в ее состав Подпрограммой. Государственные заказчики Программы и Подпрограммы с учетомфинансовых средств, выделяемых на реализацию Программы и Подпрограммыиз различных источников, и предварительных результатов выполнениямероприятий Программы и Подпрограммы уточняют указанные мероприятия,промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Финансирование работ по Программе и Подпрограмме за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов производится целевымназначением через соответствующих государственных заказчиков. Выполнение мероприятий Программы и Подпрограммы организациями ипредприятиями осуществляется посредством заключения государственныхконтрактов между государственными заказчиками и исполнителямипрограммных мероприятий. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиямопределяются государственными заказчиками на конкурсной основе всоответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд". 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Управление реализацией Программы и контроль за ходом еевыполнения осуществляются в соответствии с Порядком разработки иреализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевыхпрограмм, в осуществлении которых участвует Российская Федерация,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26июня 1995 года N 594. Государственные заказчики Программы и Подпрограммы осуществляютсвои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной властиНижегородской области и органами местного самоуправления. Государственный заказчик - координатор Программы игосударственный заказчик - координатор Подпрограммы обеспечивают вустановленном порядке представление необходимой информации о ходеработ по Программе и Подпрограмме и эффективности использованияфинансовых средств. Ежемесячная отчетность предоставляетсяминистерству экономики и развития предпринимательства Нижегородскойобласти по утвержденной форме. Экспертные проверки хода реализации Программы осуществляютсяминистерством экономики и развития предпринимательства Нижегородскойобласти совместно с министерством финансов Нижегородской области,министерством имущественных отношений Нижегородской области икомитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Нижегородскойобласти. 11. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ Социально - экономический эффект от реализации областнойПрограммы и Подпрограммы в ее составе достигается за счет нормативныхи структурных изменений в реальном секторе экономики области. Даннымизменениям способствует создание развитой информационнойинфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное регулированиеиспользования земли и связанных с ней объектов недвижимости натерритории Нижегородской области. Экономический эффект от реализации программных мероприятий,согласно приложениям к Программе и Подпрограмме, состоит в увеличениидоходов в бюджеты всех уровней за счет роста поступлений земельныхплатежей, который обеспечивается возрастанием эффективностиуправления и распоряжения земельными ресурсами и иной недвижимостьюобласти на всех уровнях. Повышению эффективности управления и ростуденежных поступлений содействует проведение мероприятий покадастровой оценке земель области всех категорий для целейналогообложения, инвентаризация земель, направленная на выявление иучет объектов налогообложения. Данные мероприятия, наряду спроводимым разграничением государственной собственности на землю,направлены на расширение налогооблагаемой базы и совершенствованиесистемы налогообложения. Общий эффект от реализации программных мероприятий за 2003 -2007 годы составит порядка 1 543 млн руб., в том числе в областнойбюджет - 771,5 млн руб. Окупаемость затрат программных мероприятийбудет обеспечена в течение двух лет. Обновление в автоматизированной системе сведений о количестве икачестве различных категорий земель области позволит создатьинструмент регулирования и реального контроля изменений структурыземельных ресурсов, а наличие сведений о правообладателях,экономических, площадных и адресных характеристиках применительно кконкретным объектам недвижимости обеспечит адресность налогообложенияи административной ответственности за состояние и охрану земель. В качестве дополнительного эффекта от реализации Программы будетповышена оперативность и эффективность принятия управленческихрешений по распоряжению земельными участками и прочно связанными сними объектами недвижимости и, как следствие, улучшениеинвестиционной привлекательности области в целом и конкретныхпредприятий в частности, возрастание объема инвестиций, улучшениесоциальной обстановки. Наряду с этим будет обеспечен ростпрофессионального уровня управленческого персонала области и органовместного самоуправления, что вместе с перечисленными вышемероприятиями приведет к оздоровлению социально - экономическойситуации и повышению инвестиционного рейтинга области. В итоге создаваемая автоматизированная система позволитобеспечить необходимую информационную, правовую, экономическуюподдержку принимаемых управленческих решений в сфере регулированиянедвижимостью всех форм и уровней собственности путем обеспечениясвоевременного, полного и объективного учета, оценки иналогообложения недвижимости на территории области. 12. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В связи с тем, что финансирование мероприятий Программыосуществляется не только из федерального, но и из областного иместных бюджетов, органы государственной власти Нижегородскойобласти, органы местного самоуправления вправе бесплатно получатьсведения о землях в границах соответствующих территорий дляуправления областной и муниципальной собственностью. Порядок предоставления, вид и объем информации будетопределяться соглашениями между органами государственной властиНижегородской области, органами местного самоуправления, комитетом поземельным ресурсам и землеустройству по Нижегородской области и егоструктурными подразделениями, федеральным государственным учреждением"Земельно - кадастровая палата" по Нижегородской области и егофилиалами. Приложение к областной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Нижегородской области (2003 - 2007 годы)" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2003 - 2007 ГОДЫ)"годы +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Срок ¦ Основные ¦ Источник ¦ Объем финансирования ¦ Ожидаемые ¦¦ мероприятий ¦исполнения ¦исполнители¦финансирования¦ (млн рублей) ¦ результаты ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003- ¦ в том числе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ <*> ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы - ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. Капитальные вложения ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1. Развертывание и¦2003 - 2007¦Комитет по¦Федеральный ¦ 3,77¦ 0,90¦ 1,10¦ 0,80¦Модернизация ¦¦ввод в эксплуатацию¦ годы ¦земельным ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программно -¦¦автоматизированной ¦ ¦ресурсам и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических ¦¦системы ведения¦ ¦землеуст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексов 覦государственного ¦ ¦ройству по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащение им覦земельного кадастра и¦ ¦Нижегород- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов, ¦¦государственного учета¦ ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦¦объектов недвижимости,¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность побеспечение создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведению ¦¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастрদкоммуникационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечивающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦системы ведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦земельного кадастра и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственного учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектов недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. Прочие нужды ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦2. Создание и¦2003 - 2007¦Комитет по¦Федеральный ¦ 30,56¦11,10¦ 4,90¦ 4,86¦Создание ¦¦обновление ¦ годы ¦земельным ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированных ¦¦картографической ¦ ¦ресурсам и¦Областной ¦ 80,90¦11,42¦10,58¦42,00¦баз данных,¦¦основы, электронных¦ ¦землеуст- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащих ¦¦карт, опорно - межевой¦ ¦ройству по¦Местные ¦ 23,79¦ 6,76¦ 6,03¦ 0,00¦актуальные сведения¦¦сети, ввод в¦ ¦Нижегород- ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о земельных¦¦автоматизированные ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участках и других¦¦базы данных информации¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектах ¦¦по результатам¦ ¦исполнители¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости ¦¦инвентаризации, ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦межевания и оценки¦ ¦конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦земель, а также¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информации о земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦участках и прочно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦связанных с ними¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектах недвижимого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+-----------+--------------+-------+-----+-----+-----+-------------------¦¦3. Подготовка и¦2003 - 2007¦Комитет по¦Федеральный ¦ 9,14¦ 2,70¦ 1,60¦ 1,63¦Подготовка 覦переподготовка ¦ годы ¦земельным ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовка 560¦¦специалистов для¦ ¦ресурсам и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов для¦¦эксплуатации ¦ ¦землеуст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ⦦автоматизированной ¦ ¦ройству по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационных ¦¦системы ведения¦ ¦Нижегород- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурах, ¦¦государственного ¦ ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих ¦¦земельного кадастра и¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирование ¦¦государственного учета¦ ¦совместно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦¦объектов недвижимости ¦ ¦с учебно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ведения¦¦ ¦ ¦методичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦ ¦ ¦ким центром¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастрদ ¦ ¦"Земля" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственног ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета объектов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости ¦+----------------------+-----------+-----------+--------------+-------+-----+-----+-----+-------------------¦¦4. Реализация¦2003 - 2007¦Комитет по¦Областной ¦ 15,00¦ 3,00¦ 3,00¦ 3,00¦Организационное, ¦¦программных ¦ годы ¦земельным ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническое, ¦¦мероприятий на¦ ¦ресурсам и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методическое ¦¦территории области:¦ ¦землеуст- ¦Местные ¦ 46,00¦11,50¦11,50¦0,00 ¦обеспечение ¦¦координация, ¦ ¦ройству по¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования ¦¦методическое ¦ ¦Нижегород- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦¦обеспечение, контроль¦ ¦ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ведения¦¦за исполнением,¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦¦обработка информации ¦ ¦министер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастрদ ¦ ¦ства, иные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственног ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета объекто⦦ ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовка, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обработка и выдачদ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в установленно즦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке земельно -¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадастровой ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦+----------------------+-----------+-----------+--------------+-------+-----+-----+-----+-------------------¦¦5. Возврат долга МБРР ¦2003 - 2007¦ ¦Областной ¦ 58,45 ¦11,0 ¦11,0 ¦9,25 ¦ ¦¦ ¦ годы ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+-----------+--------------+-------+-----+-----+-----¦ ¦¦Итого затраты по¦2003 - 2007¦ ¦ ¦ 267,61¦58,38¦49,71¦61,54¦ ¦¦программным ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мероприятиям - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦В том числе: ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Федеральный бюджет ¦2003 - 2007¦ ¦ ¦ 43,47¦14,70¦ 7,60¦ 7,29¦ ¦¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+-----------+--------------+-------+-----+-----+-----¦ ¦¦Областной бюджет ¦2003 - 2007¦ ¦ ¦ 154,35¦25,42¦24,58¦54,25¦ ¦¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+-----------+--------------+-------+-----+-----+-----¦ ¦¦Местные бюджеты ¦2003 - 2007¦ ¦ ¦ 69,79¦18,26¦17,53¦0,00 ¦ ¦¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------- <*> Объем финансирования конкретных мероприятий на 2006 - 2007годы будет установлен дополнительно при корректировке Программы.