Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2002 № 83
О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.04.2002 N 83 О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.07.2006 г. N 236; от 21.10.2009 г. N 747; от 04.10.2010 г. N 665) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.01.2002 N 29 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 N 832"О порядке установления вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок", а также в целях оптимизациитопливно-энергетического баланса и внедрения энергоэффективныхтехнологий и оборудования на территории Нижегородской областиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок (далее -Положение). 2. Министерствам и иным органам исполнительной властиНижегородской области обеспечить, а органам местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской областирекомендовать: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 21.10.2009 г. N 747) 2. 1. Довести настоящее постановление до сведения всехподведомственных предприятий и учреждений. 2.2. Обеспечить мониторинг за функционированием и перерегистрациюв министерстве топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти всех котельных и топливопотребляющих установок, находящихся натерритории городских округов и муниципальных районов Нижегородскойобласти, согласно имеющимся у них топливным режимам с установленныминормативами на использование топлива, полученным до 1991 года вГосплане РСФСР и до 2005 года в Администрации Нижегородской области иПравительстве Нижегородской области с учетом изменения ведомственнойпринадлежности, состава топливопотребляющего оборудования иприсоединенных потребителей; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.07.2006 г. N 236) 2.3. В установленном порядке организовать, при необходимости,проведение инструментальных энергетических обследований котельных итопливопотребляющих установок, руководствуясь Методикой проведенияэнергетических обследований (энергоаудита) учреждений бюджетной сферы,утвержденной постановлением Администрации Нижегородской области от 10октября 2000 года N 257, с одновременной рекомендацией реализацииэнергосберегающих мероприятий и проведения перерасчетов топливныхрежимов для получения максимально возможного экономического эффекта поснижению энергоемкости и затрат на услуги топливно-энергетическогокомплекса. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.07.2006 г. N 236) 2. 4. Не допускать проектирование, строительство, реконструкциюкотельных без топливного режима, - согласно действующим санитарнымнормам и правилам (далее СНиП) на котельные установки, - независимоот их ведомственной принадлежности, устанавливаемой мощности игодового потребления топлива. 3. Министерству топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти обеспечить: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.07.2006 г. N 236) 3. 1. Организацию: обучения работников проектных организаций Нижегородской области,выполняющих расчеты потребности в тепле и топливе для котельных,специалистов администраций районов и городов области, выполняющихформирование лимитов на потребление энергоресурсов для бюджетныхучреждений; переоформления топливных режимов на действующие котельные, ТЭЦ истационарные технологические топливопотребляющие установки, - ссоблюдением требований СНиП и государственных стандартов (далее -ГОСТ), - и ведение автоматизированной базы данных по области, районами городам и отраслям бюджетной сферы; 3. 2. Направление органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области пакета таблицдля переоформления топливных режимов, а также перечней котельных и ТЭЦс показателями потребности в теплоэнергии и топливе по состоянию на 1января и 1 июля каждого года для использования ими при формированиилимитов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями и затратместных бюджетов на оплату топлива и услуг теплоснабжения; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 21.10.2009 г. N747) 3. 3. Подготовку в Минэнерго России, Минэкономразвития России иОАО "Газпром" (при установлении в качестве топлива природного газа)ходатайств, для намеченных к строительству или реконструкциикотельных и топливопотребляющих установок, об установлении следующихвидов топлива: - угля, торфа, сланца и дров при годовом расходе свыше 100тыс.тонн условного топлива (далее т.у.т.) при наличии заключениядобывающих (производящих) эти виды топлива организаций; - природного газа при годовом расходе свыше 10 тыс. т.у.т. посогласованию с местными газоснабжающими и газотранспортнымиорганизациями. Ходатайство об установлении вида топлива при годовомрасходе до 10 тыс. т.у.т направляется только в ОАО "Газпром" посогласованию с местными газоснабжающими и газотранспортнымиорганизациями; - топочного мазута при годовом расходе свыше 10 тыс. т.у.т.; - дизельного топлива, печного бытового топлива, моторноготоплива и других видов жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти икеросина, при годовом расходе свыше 2 тыс. т.у.т.; - сырой нефти и керосина на топливные нужды для предприятий итопливопотребляющих установок, независимо от их годового расхода. 3. 4. Установление вида топлива (далее - оформление разрешения)потребителям на использование топлива в объемах меньше указанных вп.3.3. настоящего постановления, без обращения в Минэнерго России иМинэкономразвития России. 3. 5. Представление в Минэнерго России и МинэкономразвитияРоссии в установленные ими сроки отчетов о выданных топливных режимахна использование топлива, а при установлении в качестве топливаприродного газа направление дополнительного отчета в ОАО "Газпром". 3.6. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.07.2006 г. N 236) 3. 7. Контроль за соблюдением требований СНиП при планированиипроектирования, строительства или реконструкции источниковтеплоснабжения (котельных, ТЭЦ) и других топливопотребляющихустановок. 3. 8. Доведение до сведения топливопотребляющих предприятий, чторазрешение на использование газа теряет силу, если покупатель неподготовился к приему газа в течение пяти лет после срока, указанногов разрешении (Подпункты 3.6-3.8 дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 08.05.2003 г. N 146) 4. Утвердить прилагаемый Перечень газоиспользующих установок иоборудования, для которых не требуется получение в МинэкономразвитияРоссийской Федерации, Минэнерго Российской Федерации и ОАО "Газпром"специальных разрешений на использование природного газа (далее -Перечень). 5. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 04.10.2010 г. N 665) 6. Рекомендовать ОАО "Нижегородская топливно-энергетическаякомпания" по письменным запросам министерства жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской областипредставлять сведения о потребителях, применяющих газоиспользующиеустановки и оборудование, указанные в Перечне (кроме газоиспользующихустановок и оборудования, указанных в пунктах 1 и 7-11 Перечня), всогласованной сторонами форме. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 04.10.2010 г. N 665) (Пункты 4-6 дополнены - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 08.05.2003 г. N 146) 7. Считать утратив шими силу распоряжения Администрации областиот 23.06.1992 N 639-р "О порядке установления вида топлива длятеплоэнергетических предприятий и других топливопотребляющихустановок", от 09.02.1993 N 142-р "О новых нормативах наиспользование топлива для строящихся и реконструируемыхтопливопотребляющих предприятий и установок" и от 30.05.1995 N 668-р"О внесении дополнений в распоряжение вице-губернатора от 23.06.1992N 639-р". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Лебедева. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.10.2009 г. N 747) Губернатор области Г.М. Ходырев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2002 N 83 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.07.2006 г. N 236; от 10.06.2009 г. N 380) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии спостановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 N 832"О порядке установления вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок", от 21.01.2002 N 29 "О внесенииизменений и дополнений в постановление Правительства РоссийскойФедерации от 29.10.1992 N 832" и письмом Минэкономразвития России от21.12.2002 N ЮБ-2409/16 "О порядке оформления решений об установлениивидов топлива". Положение устанавливает порядок установления видатоплива (далее - оформление топливного режима) для действующих,реконструируемых и вновь строящихся теплоэнергетических предприятий(котельных, ТЭЦ) и других стационарных технологическихтопливопотребляющих установок на территории Нижегородской области, иявляется руководящим материалом для установления вида и объематоплива, выдачи разрешения на его использование с указаниемнамечаемого года ввода источника объекта топливопотребления. 2. Топливные режимы устанавливаются министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаНижегородской области на основании ходатайств соответствующихпредприятий и учреждений, которые обеспечивают: теплоснабжение жилья,объектов коммунального хозяйства, социально-культурных учрежденийбюджетной сферы и производств, максимальный уровень использованияимеющихся тепловых мощностей, рациональное размещение новых источниковтеплоснабжения, определенные объемы экономии топлива за счетреконструкции котельных с переводом их на использование болееэкономичных видов топлива или (и) заменой устаревшего оборудования иприменением энергосберегающих технологий. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 10.06.2009 г. N 380) 3. Перечень документов, необходимых для представления вминистерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области приходатайстве по установлению топливных режимов: (В редакцииПостановлений Правительства Нижегородской области от 20.07.2006 г. N236; от 10.06.2009 г. N 380) 3. 1. Письмо юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, в пользовании которого находится котельная(техустановка), содержащее концепцию технического решения, краткиесведения о котельной (топливопотребляющих установках), ееместонахождение и назначение. 3. 2. Справка о фактическом расходе топлива за полный прошлыйгод, заверенная главным бухгалтером и руководителем газоснабжающейорганизации (в случае использования в качестве топлива - природногогаза). 3. 3. Справка, подписанная плановым органом предприятия, офактическом выпуске продукции в динамике 3-х лет в случае получениятопливного режима на технологические топливопотребляющие установки, атакже при расходе теплоэнергии на технологические нужды. 3. 4. Утвержденная схема теплоснабжения данного населенногопункта (ссылка на ее наличие, местонахождение и состояние на текущиймомент). При отсутствии утвержденной схемы теплоснабженияпредставляется постановление администрации района (города), принятоев установленном порядке, - о согласии на функционирование(строительство, реконструкцию) данной котельной и ситуационный план(копия с генплана населенного пункта с нанесением котельных в радиусе2 км от рассматриваемой котельной, предназначенной к реконструкцииили строительству), заверенный архитектором района (города). 3.5. Пообъектный расчет потребности в тепле и топливе,выполненный в соответствии с требованиями строительным нормам иправилам (СНиП) Госстроя России II-35-76, часть II "Нормыпроектирования", Глава 35 "Котельные установки" и новой редакциейпунктов СНиП II-35-76 с изменениями к ним от 01.01.1998 N 1. Расчет должен включать обоснование часовых нагрузок, выбораколичества и типа топливопотребляющих установок (котлов), балансыобразования и использования вторичных энергоресурсов. При отсутствии утвержденной схемы теплоснабжения населенногопункта в отдельных случаях должны быть разработанытехнико-экономические обоснования (ТЭО) с учетом последних достиженийотечественной и мировой науки в части применения нетрадиционныхисточников энергии, вторичных тепловых и энергетических ресурсов,новых технологий и энергосберегающего оборудования. Решение о разработке ТЭО и проверка (экспертиза) расчетовпотребности в теплоэнергии и топливе принимается министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаНижегородской области. При необходимости, расчет направляется нанезависимую экспертизу и энергоаудит . (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 20.07.2006 г. N 236; от10.06.2009 г. N 380) (Пукт 3.5 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 08.05.2003 г. N 146) 3. 6. Согласование газоснабжающих и газотранспортных предприятийв случае использования природного газа намечаемыми к проектированиюкотельными и установками. 3. 7. Согласование органов федерального государственногонадзора, согласование с которыми необходимо при проектированиитопливопотребляющих установок в соответствии со СНиП и порядком,устанавливаемым Правительством Российской Федерации. 4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области на основанииподготовленных проектов топливных режимов и указанных выше документови расчетов: (В редакции Постановлений Правительства Нижегородскойобласти от 10.06.2009 г. N 380) 4. 1. Оформляет разрешение на использование намечаемого видатоплива (топливный режим) и устанавливает норматив его потребления сучетом использования возможности концентрации тепловых нагрузок насвободные мощности действующих источников тепла с более экономичнымикотлоагрегатами и последующей ликвидацией мелких неэффективныхкотельных, или их модернизацией с переводом на более эффективные видытоплива; использованием местных видов топлива, вторичных ивозобновляемых энергоресурсов и нетрадиционных источников энергии, атакже внедрением энергосберегающих систем инженерной инфраструктуры исистем учета и регулирования теплопотребления. 4. 2. В необходимых случаях в установленном порядке привлекаетминистерства и иные органы власти, подведомственные учреждения ипредприятия для проведения энергоаудита, экспертизы расчетов ипредставления руководству заключений об экономической (экологической)целесообразности (нецелесообразности) строительства, модернизациитопливопотребляющих предприятий (установок), для которых определяетсянамечаемый вид топлива (топливный режим) и их производственнаямощность. 4. 3. Обеспечивает учет и хранение документов, ведение базыданных на персональном компьютере, анализ и обобщение данных по видами объемам топлива и теплоэнергии, а также необходимых финансовыхсредств на их получение. 4. 4. Обеспечивает сводными данными по топливу и теплоэнергииГубернатора и Правительство области. 4.5. Отменяет установленный топливный режим при несогласиизаказчика с условиями представленного технико-экономическогообоснования по результатам энергоаудита. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 08.05.2003 г. N 146) 4. 6. Пересматривает установленный топливный режим вустановленном настоящим Положением порядке в случае изменениятепловых нагрузок, мощности котлов при их замене, или по другимпричинам, влияющим на изменение основной характеристики котельной.