Закон Нижегородской области от 30.06.2000 № 117-З

О внесении изменений и дополнений в Закон Нижегородской области "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности области"

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 30 июня 2000 г.                                    N 117-З
   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О
    НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
                          ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ"ПринятпостановлениемЗаконодательного Собранияот 30.05.2000 N 128
       Статья 1.  Внести  следующие  изменения и  дополнения  в  ЗаконНижегородской области от 12.11.1997  N 96-З "О некоторых  социальныхгарантиях лиц, замещающих государственные должности области":
       1. В  наименовании Закона  слово  "замещающих" заменить  словом"замещавших" и после слова "области" добавить слова "и муниципальныедолжности в Нижегородской области".
       2. В статье 1:
       добавить наименование статьи "Предмет регулирования";
       слова "Указа Президента  Российской Федерации  N 854"  заменитьсловами "Указа Президента Российской Федерации от 16.08.1995 N 854";
       слова "государственные   должности,  предусмотренные   Реестромгосударственных должностей Нижегородской области (далее - Реестром)"заменить  словами   "государственные   и  муниципальные   должности,предусмотренные  Реестром государственных  должностей  Нижегородскойобласти   и   реестрами   муниципальных   должностей   муниципальныхобразований.".
       3. В наименовании статей  3, 4,  5, 6, 7,  10, 11 перед  словом"пенсии" добавить слово "государственной".
       4. В статье 2:
       слова "лицам, замещающим" заменить словами "лицам, замещавшим";
       слова "государственные     должности"     заменить      словами"государственные или муниципальные должности,";
       слова "Закон    Российской    Федерации"    заменить    словами"Федеральные законы";
       после слов  "Об   основах  государственной  службы   РоссийскойФедерации" дополнить словами "и  "Об основах муниципальной службы  вРоссийской Федерации";
       после слов "Указ Президента Российской Федерации от  16.08.1995N   854   "О   некоторых  социальных   гарантиях   лиц,   замещающихгосударственные   должности   Российской   Федерации   и   должностифедеральных государственных служащих" дополнить словами "(в редакцииУказа  Президента  Российской   Федерации  от  15.06.1999  N   755),постановление  Правительства Российской  Федерации  от 11.11.1999  N1233 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 15  июня1999 г. N 755 "О  внесении изменений и дополнений в Указ  ПрезидентаРоссийской  Федерации от  16  августа 1995  г.  N 854  "О  некоторыхсоциальных  гарантиях  лиц,  замещающих  государственные   должностиРоссийской  Федерации   и   должности  федеральных   государственныхслужащих";
       после слов "О государственных должностях Нижегородской области"дополнить словами  ",  "О   муниципальной  службе  и   муниципальныхдолжностях в Нижегородской области".
       5. В статье 3:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Право на  получение ежемесячной  доплаты к  государственнойпенсии   предоставляется   проживающим  на   территории   РоссийскойФедерации неработающим лицам, замещавшим государственные  должности,предусмотренные  Реестром государственных  должностей  Нижегородскойобласти, а также муниципальные должности, предусмотренные  реестрамимуниципальных должностей  муниципальных образований в  Нижегородскойобласти, и получавшим денежное содержание за счет средств областногоили  местного  бюджетов,   при  увольнении  с  государственной   илимуниципальной должности по следующим основаниям:
       освобождение от должностей в  связи с прекращением  полномочий,за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновнымидействиями;
       ликвидация областных органов государственной власти или органовместного самоуправления, а также сокращение их аппарата;
       увольнение с    должностей,   учреждаемых    в    установленномзаконодательством области порядке для непосредственного  обеспеченияисполнения  полномочий  лиц,  замещавших  государственные  должностиобласти и муниципальные должности муниципальных образований, в связис прекращением этими лицами своих полномочий;
       достижение предельного         возраста,         установленногозаконодательством области  для замещения должностей  государственнойобластной и муниципальной службы;
       обнаружившееся несоответствие  занимаемой  должности  областнойгосударственной  или   муниципальной  службы  вследствие   состоянияздоровья,    препятствующего   продолжению    государственной    илимуниципальной службы;
       увольнение по  собственному  желанию  в  связи  с  выходом   нагосударственную пенсию.";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Лицам, замещавшим государственные должности государственнойвласти области (государственные  должности категории "А"),  выборныемуниципальные  должности,   а  также   должности  назначаемых   главадминистраций муниципальных образований и проработавшим на одной  изэтих должностей не менее  одного года, ежемесячная доплата к  пенсииустанавливается  при соблюдении  условий  пунктов  1 и  2  настоящейстатьи.";
       дополнить статью новым пунктом 4 следующего содержания:
       "4. Лица,   замещавшие   государственные   должности    областикатегории  "Б"  или муниципальные  должности  муниципальной  службы,сложение  полномочий  которых перед  вновь  избранным  (назначенным)главой местного самоуправления (главой администрации)  предусмотреноуставом муниципального  образования, получают  право на  ежемесячнуюдоплату к  государственной  пенсии при  наличии  стажа на  указанныхдолжностях не  менее двух лет,  в том  случае, если они  проработалинепосредственно  перед уходом  на  пенсию не  менее  четырех лет  надолжностях государственной или муниципальной службы.";
       пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 5 и 6, изложив  ихв следующей редакции:
       "5. Лицам, замещавшим государственные должности государственнойслужбы области, предусмотренные Реестром государственных  должностейНижегородской  области,  и  муниципальные  должности   муниципальныхслужащих,   предусмотренные   реестрами   муниципальных   должностеймуниципальных  образований,  и   проработавшим  на  одной  из   этихдолжностей непосредственно перед уходом на государственную пенсию неменее  четырех лет,  ежемесячная  доплата к  государственной  пенсииустанавливается  при  наличии   общего  стажа  государственной   илимуниципальной службы не менее 15 лет.
       6. Право на доплату не имеют лица, уволенные с  государственнойслужбы по  основаниям, предусмотренным  подпунктами "б",  "в" и  "г"пункта 2 статьи 24  Закона Нижегородской области "О  государственнойслужбе   Нижегородской  области",   а   также  лица,   уволенные   смуниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами  1),3)  и  5)  пункта  2  статьи  34  Закона  Нижегородской  области  "Омуниципальной  службе  и муниципальных  должностях  в  Нижегородскойобласти.";
       дополнить пунктом 7 следующего содержания:
       "7. Ежемесячная   доплата    к   государственной   пенсии    неустанавливается   лицам,   замещавшим   государственные    должностиНижегородской  области   и  муниципальные  должности   муниципальнойслужбы,  которым  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации  назначены   пенсия   за  выслугу   лет  или   ежемесячноепожизненное содержание,  или установлено дополнительное  пожизненноеежемесячное   материальное  обеспечение,   или   в  соответствии   снормативными   правовыми    актами   Нижегородской   области    либомуниципального образования области установлена ежемесячная доплата кгосударственной пенсии.".
       6. Статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4.  Исчисление  стажа,  дающего  право  на  ежемесячнуюдоплату к государственной пенсии
       Стаж работы  на  государственных  и  муниципальных   должностяхобласти, дающий право на доплату к государственной пенсии,  включаетв себя периоды работы  на территории Нижегородской области, а  такжена  территориях,   вошедших  в  состав   Нижегородской  области   доназначения доплаты к государственной пенсии:
       в органах государственной власти и управления области,
       в органах местного самоуправления области,
       в других органах власти и управления согласно приложению.".
       7. В статье 5:
       в абзаце  первом пункта  1  слова "государственного  служащего"заменить   словами    "лица,    замещавшего   государственную    илимуниципальную должность";
       абзац второй пункта  1 дополнить  словами  ", но  не свыше  1,8должностного оклада;";
       дополнить абзацем третьим следующего содержания:
       "при этом  учитываемое   месячное   денежное  содержание   лиц,замещавших   выборные   муниципальные  должности   и   муниципальныедолжности  муниципальной  службы,  не  должно  превышать   денежногосодержания  сопоставимой государственной  должности  государственнойслужбы в Администрации Нижегородской области, исчисляемой, исходя изсоотношения    муниципальных    и    государственных     должностей,установленных  приложением  2  к  Закону  Нижегородской  области  "Омуниципальной  службе  и муниципальных  должностях  в  Нижегородскойобласти.";
       пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
       "2. Для   исчисления   доплаты  принимается   сумма   денежногосодержания  за   последние   12  месяцев   по  государственной   илимуниципальной должности,  предшествующих дню достижения  пенсионноговозраста  или дню  увольнения  с государственной  или  муниципальнойдолжности.
       3. При исчислении  денежного  содержания за  12 полных  месяцеввключаются  премии,  носящие  постоянный  характер,  предусмотренныедействующими Положениями о премировании.".
       8. Статью 6 изложить в следующей редакции:
       "Статья 6. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии
       1. Лицам, замещавшим  не  менее одного  года государственные  имуниципальные должности, указанные  в пункте  3 статьи 3  настоящегоЗакона, сумма государственной пенсии (пенсий) с ежемесячной доплатойи компенсационной выплатой  (за исключением надбавки на  иждивенцев)за  первый срок  полномочий  устанавливается  из расчета  за  каждыйполный  год  работы  (службы)  11,25  процента  месячного  денежногосодержания указанных лиц или денежного содержания по соответствующейдолжности на дату выхода данного лица на государственную пенсию и завторой срок полномочий - из расчета за каждый соответствующий полныйгод работы (службы) 7,5 процента месячного денежного содержания,  ноне более 75 процентов месячного денежного содержания.
       2. Лицам, указанным  в  пункте 4  статьи  3 настоящего  Закона,сумма  государственной  пенсии  (пенсий) с  ежемесячной  доплатой  иежемесячной  компенсационной  выплатой  к  пенсии  (за   исключениемнадбавки  на  иждивенцев)  устанавливается  в  размере  6  процентовмесячного  денежного  содержания  за каждый  полный  год  работы  науказанных  в  пункте   4  статьи  3   должностях.  При  этом   суммагосударственной   пенсии   (пенсий)   с   ежемесячной   доплатой   икомпенсационной выплатой (без учета надбавки на иждивенцев) не можетпревышать 75 процентов месячного денежного содержания.
       3. Лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности,указанные в   пункте   5   статьи   3   настоящего   Закона,   суммагосударственной пенсии (пенсий) с ежемесячной доплатой и ежемесячнойкомпенсационной  выплатой  к  пенсии  (за  исключением  надбавки  наиждивенцев) устанавливается при стаже  государственной/муниципальнойслужбы 15 лет в  таком размере, чтобы сумма  пенсии и доплаты к  нейсоставляла 45 процентов месячного денежного содержания.  Ежемесячнаядоплата к  пенсии увеличивается  на 3  процента месячного  денежногосодержания указанных лиц за каждый полный год стажа  государственнойили   муниципальной   службы   сверх  15   лет.   При   этом   суммагосударственной   пенсии   (пенсий)   с   ежемесячной   доплатой   икомпенсационной выплатой (без учета надбавки на иждивенцев) не можетпревышать    75    процентов    месячного    денежного    содержаниягосударственного или муниципального служащего.
       4. Лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности,указанные в пунктах  3, 4  и 5  статьи 3  настоящего Закона,  размережемесячной доплаты к  государственной пенсии устанавливается  путемсуммирования процентов месячного денежного содержания, исчисленных всоответствии с  пунктами  1 и  2 настоящей  статьи.  При этом  суммагосударственной   пенсии  (пенсий)   с   ежемесячными  доплатами   икомпенсационными выплатами  (без  учета надбавки  на иждивенцев)  неможет превышать  75 процентов месячного  денежного содержания  лица,замещавшего государственную или муниципальную должность.
       5. Размер ежемесячной  доплаты к пенсии  начисляется по  выборулица,  обратившегося  за  ее  установлением,  исходя  из   месячногоденежного  содержания  лица  по  государственной  или  муниципальнойдолжности  области  на  день увольнения,  либо  на  день  достижениявозраста, дающего право на государственную пенсию по старости.
       6. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не можетбыть ниже  установленного  законодательством  Российской   Федерацииминимального размера государственной пенсии по старости.
       7. В случае, если  лицу, замещавшему государственную  должностьобласти  или  муниципальную   должность  в  Нижегородской   области,назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплатык пенсии учитывается сумма двух пенсий.".
       9. Статью 7 изложить в следующей редакции:
       "Статья 7.  Перерасчет  доплаты  в  случае  изменения   размераназначенной государственной пенсии
       При изменении  размера   государственной  пенсии   в  связи   сизменением пенсионного законодательства  и по другим основаниям  (заисключением   индексации)   размер   доплаты   к   ней   уменьшается(увеличивается) соответственно  на  сумму изменения  государственнойпенсии.
       При индексации    государственной   пенсии    размер    доплатыувеличивается  на  коэффициент  повышения  пенсии.  При  этом  суммаиндексированной государственной  пенсии и  доплаты к  ней не  должнапревышать  размера,  установленного  в  соответствии  со  статьей  6настоящего  Закона  с  учетом  денежного  содержания  по  должности,занимаемой при выходе на пенсию, или аналогичной должности, на  деньиндексации (изменения) государственной пенсии.".
       10. Статью 8 исключить;
       статьи 9-14 считать соответственно статьями 8-13.
       11. Статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья 8. Увеличение стажа работы,  дающее право на доплату  кгосударственной пенсии
       При возобновлении  работы  на государственных  и  муниципальныхдолжностях  после  назначения  доплаты к  государственной  пенсии  всоответствии с настоящим Законом и увеличении стажа работы не  менеечем  на 2  года  доплата может  быть  пересчитана после  отставки  сгосударственной или муниципальной службы.
       При этом прием на государственную и муниципальную службу лиц, втом числе ранее замещавших должности государственной и муниципальнойслужбы, может  осуществляться  лишь  до  достижения  ими  60-летнеговозраста   и  при   соблюдении   иных  требований   законодательстваРоссийской Федерации  и  области о  государственной и  муниципальнойслужбе.".
       12. В статье 9:
       в пункте 1 слова  "государственной должности" заменить  словами"государственной или муниципальной должности";
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам,замещавшим государственные   должности   области   и   муниципальныедолжности   в    Нижегородской   области,   принимается    комиссиейЗаконодательного Собрания и Администрации области (далее - Комиссия)на     основании    документов,     представленных     руководителемсоответствующего  органа  государственной власти  (его  структурногоподразделения) или  руководителем  соответствующего органа  местногосамоуправления области.
       Состав Комиссии     с    равным     участием     представителейЗаконодательного  Собрания и  Администрации  области и  Положение  оКомиссии  утверждаются  совместным  постановлением  ЗаконодательногоСобрания и Администрации области.
       За особые личные  заслуги и  персональный вклад  в социально  -экономическое развитие  области или соответствующего  муниципальногообразования Комиссия, в соответствии с Положением о Комиссии,  можетрекомендовать  Законодательному  Собранию  и  Администрации  областипринять решение о доплате к государственной пенсии отдельным  лицам,которые  имеют  неполные   основания  для  установления  доплаты   кгосударственной  пенсии  в  соответствии  со  статьей  3  настоящегоЗакона.";
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. По  основаниям, предусмотренным  статьями  7, 8  настоящегоЗакона,  пересчет  размера  ежемесячной  доплаты  к  пенсии   лицам,замещавшим  государственные   должности   области  и   муниципальныедолжности в Нижегородской области, осуществляет департамент по трудуи социальной защите населения Администрации области.
       Выплаты ежемесячной   доплаты   к  пенсии   в   новом   размерепроизводятся с 1 числа месяца  следующего за тем месяцем, в  которомвозникло право на увеличение доплаты.".
       13. В наименовании и  тексте статьи 11 слова  "государственногослужащего" заменить словами  "лица, замещающего государственную  илимуниципальную должность,".
       14. В статье 12:
       наименование статьи   дополнить  словами   "к   государственнойпенсии";
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "Финансирование расходов на  доплаты к государственным  пенсиямлицам, замещавшим государственные должности области и  муниципальныедолжности в  Нижегородской области, осуществляется  за счет  средствобластного бюджета.".
       15. В статье 13:
       дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
       "2. Лицам, которым назначена доплата к государственной  пенсии,но утратившим  право  на назначение  доплаты  в результате  внесенияизменений  в  настоящий  Закон,  доплата  к  государственной  пенсиисохраняется в таком размере,  чтобы сумма доплаты с  государственнойпенсией  не   превышала   45  процентов   денежного  содержания   посоответствующей должности на момент изменения настоящего Закона.";
       дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
       "3. Ранее  назначенные  ежемесячные доплаты  к  государственнымпенсиям  приводятся  в  соответствие  с  настоящим  Законом  со  днявступления настоящего Закона в силу.
       4. Порядок установления  доплаты  в размере  до 10  минимальныхразмеров пенсии по  старости к  государственной пенсии лицам,  ранеезамещавшим  государственные  и  муниципальные  должности  области  иуволенным с этих должностей до Указа Президента Российской Федерацииот  16.08.1995  N  854   "О  некоторых  социальных  гарантиях   лиц,замещающих   государственные   должности  Российской   Федерации   идолжности   федеральных  государственных   служащих",   регулируетсяотдельным  нормативным правовым  актом  Законодательного Собрания  иАдминистрации Нижегородской области.".
       16. Приложение к Закону изложить в следующей редакции:
                                                           "Приложение
                                                              к Закону
                                     "О некоторых социальных гарантиях
                                       лиц, замещавших государственные
                                     должности области и муниципальные
                                    должности в Нижегородской области"
              ПЕРИОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ/МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
               (РАБОТЫ), УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ДАЮЩЕГО
                 ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ
       При исчислении стажа  государственной  и муниципальной  службы,дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются:
       1. Периоды    замещения     государственных    должностей     игосударственных  должностей  государственной  службы   Нижегородскойобласти.
       2. Периоды   замещения   выборных   муниципальных   должностей,должностей назначаемых глав администраций муниципальных  образованийи  муниципальных  должностей муниципальной  службы  в  Нижегородскойобласти.
       3. Периоды срочной военной службы (по призыву).
       4. Периоды  замещения  должностей,  в  том  числе  выборных  напостоянной основе,  в органах государственной  власти и  управления,расположенных на территории Нижегородской области, в том числе:
       а) в  обкоме партии,  райкомах,  горкомах  и их  аппаратах,  надолжностях в парткомах  органов государственной власти и  управлениядо 14 марта 1990 г. (дня введения в действие в новой редакции статьи6 Конституции  (Основного  Закона) СССР,  Ведомости Съезда  народныхдепутатов СССР  и Верховного Совета  СССР, 1990,  N 12, ст.189),  невключая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях,  ворганизациях и учреждениях;
       б) в профсоюзных органах областного совета профсоюзов, городов,районов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомахорганов государственной  власти  и управления,  не  включая  периодыработы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.".
       Статья 2.  Настоящий  Закон   вступает  в   силу  со  дня   егоофициального опубликования.
       Председатель Собрания                     Губернатор области
       А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                           И.П.СКЛЯРОВ