Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 01.04.1999 № 52
Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.04.99 N 52
Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским
имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода
(В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 26.12.2000 N 83;
от 02.12.2005 № 58; от 17.04.2007 № 1474;от 17.12.2007 № 6127;
от 03.04.2008 № 1414; от 23.09.2009 № 4971; от20.11.2009 № 6176)
В соответствиисо статьями 11, 33 Устава города Нижнего Новгорода, во исполнение постановлениягородской Думы города Нижнего Новгорода от 28.10.98 N 53 "О структуреадминистрации города Нижнего Новгорода":
1. УтвердитьПоложение о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсамиадминистрации города Нижнего Новгорода (приложение 1).
2. Пунктотменен согласно постановления администрации городаН.Н. от 26.12.2000 N 83
3. Комитетупо управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода (Конобеева Л.Н.):
3.1. В10-дневный срок разработать и представить на утверждение главе администрациигорода штатное расписание.
3.2. Известитьперсонально под расписку каждого работника об изменении существенных условийтруда либо о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников.
3.3. Довестидо сведения Нижегородского городского отдела департаментаФедеральной государственной службы занятости населения по Нижегородскойобласти (Кеняйкин С.Н.) информацию о возможном высвобождении работников.
3.4. Вустановленном законом порядке привести в соответствие штатному расписаниючисленность работников.
Главаадминистрации города Ю.И.Лебедев
Конобеева33-44-45
Приложение 1
кпостановлению главы администрации города
от01.04.99 N 52
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМИРЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
(в ред. постановления администрации города Н.Н. от 17.12.2007 № 6127;
постановленияадминистрации города Н.Н. от 23.09.2009 № 4971;
постановленияадминистрации города Н.Н. от 20.11.2009 № 6176)
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами(далее Комитет) создан в соответствии с федеральным законодательством оприватизации и правовыми актами органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода в целях осуществления полномочий по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальнойсобственности, управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении илисобственности города Нижнего Новгорода (далее - земельные ресурсы города),а также осуществления иных возложенных на Комитет полномочий.
1.2. Комитетявляется органом по управлению муниципальным имуществом, осуществляетполномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальнойсобственности и земельными ресурсами города в пределах, установленныхзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города,осуществляет межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций впроцессе управления муниципальной собственностью, выступает продавцоммуниципального имущества. (Подпункт 1.2- в ред. постановления администрациигорода Н.Н. от 20.11.2009 № 6176- см. предыдущую редакцию)
1.3. Комитетвходит в структуру администрации города Нижнего Новгорода и подчиненнепосредственно главе администрации города Нижнего Новгорода.
1.4. Комитет всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местногосамоуправления, Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением.
1.5. Комитетявляется юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своимнаименованием, имеет свой расчетный счет и иные счета в банках, может отсвоего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическимилицами. (в редакциипостановления администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58 - см.предыдущую редакцию)
2. ЗАДАЧИ ИФУНКЦИИ КОМИТЕТА
2.1. Основнымизадачами Комитета являются:
2.1.1. Ведениереестра муниципальной собственности. Осуществление организационно-экономическихмероприятий по формированию муниципальной собственности, в том числеформированию муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода;
2.1.2.Управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальнойсобственности на территории города Нижнего Новгорода;
2.1.3.Управление земельными ресурсами города в пределах полномочий, определенныхнастоящим Положением;
2.1.4.Содействие эффективному управлению муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями, осуществление контроля заиспользованием, закрепленным за ними имуществом и инвестициями, направляемымина их развитие;
2.1.5. Реализацияна основе действующего законодательства и правовых актов городской Думыпрограмм приватизации муниципальной собственности. Способствование развитиюслоя эффективных собственников;
2.1.6.Эффективное управление долями, закрепленными в муниципальной собственности;
2.1.7.Реализация городской инвестиционной политики в соответствии с правовыми актамиорганов местного самоуправления города Нижнего Новгорода;
2.1.8.Обеспечение контроля за использованием движимого инедвижимого муниципального имущества;
2.1.9. Пунктисключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58 -см. предыдущую редакцию
2.1.10.Обеспечение своевременного поступления в бюджет средств от реализациивозложенных на Комитет функций.
2.2. В рамкахрешения основных задач Комитет выполняет следующие функции:
2.2.1. Ведетреестр муниципальной собственности, в том числе реестр муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющегомуниципальную казну. Осуществляет подготовку пакета документов длягосударственной регистрации прав муниципальной собственности на объектынедвижимости в установленном порядке. Получает и хранит подлинные свидетельствао государственной регистрации права собственности на муниципальные объектынедвижимости;
2.2.2.Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство вобласти управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,управления земельными ресурсами города;
2.2.3.Осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений в случаях, предусмотренных правовыми актами органовместного самоуправления города, в том числе осуществляет процедуру подготовкиучредительных документов;
2.2.6.Организует работу по защите имущественных прав и интересов муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений, сохранению и приумножениюмуниципальной собственности;
2.2.7.Проводит мероприятия по предотвращению несостоятельности муниципальныхунитарных предприятий, а также участвует в реализации процедур по банкротствумуниципальных унитарных предприятий;
2.2.8. Создаетв установленном порядке комиссии по реорганизации и ликвидации муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений и осуществляет мероприятия пореорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений;
2.2.9.Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, в том числе анализ движения имущества иего учет. Проводит ревизии, документальные и иные проверки деятельностивышеуказанных организаций в части контроля заиспользованием и сохранностью муниципального имущества;
2.2.10. Наоснове анализа эффективности использования муниципального имуществаразрабатывает рекомендации по оптимальному составу муниципальной собственности,закреплению объектов муниципальной собственности на праве хозяйственноговедения, оперативного управления, передаче имущества в доверительноеуправление, пользование;
2.2.11.Заключает договоры доверительного управления муниципальным имуществом и иныедоговоры с использованием муниципального имущества в соответствии с действующимзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города;
2.2.12.Выступает Арендодателем при предоставлении в аренду земельных участков(земельных долей), в том числе заключает и расторгает договоры аренды этихобъектов в установленном порядке, ведет реестр заключенных в установленномпорядке договоров аренды земельных участков (земельных долей);
2.2.13.Производит расчет арендной платы за использование земельных участков,находящихся на территории города Нижнего Новгорода, согласнонормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода,осуществляет учет платежей и контроль за их поступлением в бюджет. (в редакции постановленияадминистрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58 - см. предыдущую редакцию)
2.2.14. Вслучаях, установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актамиосуществляет мероприятия по муниципальному земельному контролю, осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров арендыземельных участков, ведет претензионно-исковую работу по взысканиюзадолженности по арендной плате за землю, а также штрафов, пени и (или) иныхсанкций за нарушение договорных обязательств. (Подпункт 2.2.14- в ред.постановления администрации города Н.Н. от 20.11.2009 № 6176- см. предыдущуюредакцию)
2.2.15.Осуществляет учет, управление муниципальным нежилым фондом, контрольза его использованием. Выступает Арендодателем при сдаче объектовмуниципального нежилого фонда в аренду, закрепляет в установленном порядкеобъекты муниципального нежилого фонда на праве хозяйственного ведения,оперативного управления, заключает договоры безвозмездного пользования этимимуществом;
2.2.16.Производит расчет арендной платы по договорам аренды объектов муниципальногонежилого фонда, согласно нормативно-правовых актов органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, осуществляет учет платежей и контроль за их поступлением в бюджет города НижнегоНовгорода (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 02.12.2005 №58 - см. предыдущую редакцию)
2.2.17.Осуществляет контроль за движением муниципальногоимущества (как движимого, так и недвижимого), переданного в установленномпорядке иным лицам, и в случае обнаружения нарушений условий его использованияпринимает необходимые меры в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
2.2.18.Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства программуприватизации муниципального имущества на территории города Нижнего Новгорода,изменения и дополнения к ней и представляет ее главе администрации города длявынесения на утверждение городской Думы. Организует реализацию программыприватизации муниципального имущества;
2.2.19.Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципального имущества,создает комиссии по приватизации, готовит решения о приватизации либо отказе вприватизации, утверждает планы приватизации;
2.2.20.Заключает и контролирует исполнение инвестиционных контрактов по реконструкциии капитальному ремонту помещений, зданий муниципального нежилого фонда;
2.2.21.Учреждает открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации,утверждает их Уставы;
2.2.22. Попоручению главы администрации города является представителем данногомуниципального образования в акционерных обществах, иных хозяйствующихсубъектах. Является держателем находящихся в муниципальной собственности акцийи долей участия в уставном капитале хозяйствующих субъектов с правами акционера(участника);
2.2.23.Выступает продавцом муниципального имущества;
2.2.24.Организует и проводит аукционы, конкурсы по продаже муниципального имущества;
2.2.25.Устанавливает перечень социальных и инвестиционных sqknbhi коммерческихконкурсов и проводит их согласование в установленном порядке;
2.2.26.Осуществляет контроль за соблюдением условий договоровкупли-продажи приватизированных объектов, в том числе социальных иинвестиционных условий, с привлечением профильных структурных подразделенийадминистрации города и принимает меры к устранению выявленных нарушений;
2.2.27.Обеспечивает поступление в городской бюджет средств от использования иприватизации муниципальной собственности;
2.2.28.Осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, в том числепод приватизированными объектами;
2.2.29.Осуществляет в установленном порядке продажу права аренды земельных участков;
2.2.30.Проводит аукционы (конкурсы) по договорам поручения;
2.2.31.Производит учет жилого фонда, его инвентаризацию, а также учет строенийнежилого назначения, в том числе производственного;
2.2.32.Участвует в осуществлении сделок на вторичном рынке ценных бумаг инедвижимости;
2.2.33. Пунктисключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58 -см. предыдущую редакцию
2.2.34.Осуществляет создание и поддержку в актуальном состоянии информационных ресурсов,связанных с деятельностью Комитета;
2.2.35.Разрабатывает программу страхования муниципального имущества и осуществляетмероприятия, связанные с реализацией принятых в установленном порядке программ;
2.2.36.Разрабатывает нормативные документы по направлениям работы Комитета;
2.2.37.Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранениюнарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации,управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управленияземельными ресурсами города, а также направляет материалы в правоохранительныеорганы для принятия соответствующих мер;
2.2.38. Организуетработу по выдаче выписок из похозяйственной книги о наличии у граждан прав наземельные участки (подпункт дополнительно введен постановлением администрациигорода Н.Н. от 17.12.2007 № 6127)
___________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в редакции постановленияадминистрации города Н.Н. от 17.12.2007 № 6127)
___________________________________________________
2.2.39. Осуществляетфункции главного администратора (администратора) доходов бюджета города НижнегоНовгорода и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городаНижнего Новгорода, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств,получателя бюджетных средств в пределахпредоставленных полномочий. (Подпункт 2.2.39- в ред. постановленияадминистрации города Н.Н. от 23.09.2009 № 4971- см. предыдущуюредакцию)
2.2.40. Выполняетдругие функции, возложенные на Комитет в соответствии с нормативно-правовымиактами городской Думы города Нижнего Новгорода и правовыми актами администрациигорода Нижнего Новгорода. (Подпункт 2.2.40 введен постановлениемадминистрации города Н.Н. от 23.09.2009 № 4971)
3. ПРАВА ИОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
3.1. Комитет впределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. Приреализации своих функций осуществлять полномочия по владению, пользованию ираспоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующимзаконодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города,настоящим Положением;
3.1.2.Осуществлять приватизацию муниципального имущества;
3.1.3.Принимать заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности и наприобретение прав пользования муниципальной собственностью;
3.1.4.Заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры пообъектам муниципального имущества, выступать Арендодателем по договорам арендыгосударственного имущества, переданного в муниципальную собственность;
3.1.5.Заключать договоры аренды земельных участков (земельных долей), дополнительныхсоглашений к ним, рассмотрение протоколов разногласий по условиям договоров, атакже выдавать выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав наземельные участки (в редакции постановления администрации городаН.Н. от 17.12.2007 № 6127)
3.1.6.Начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату и штрафныесанкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров;
3.1.7.Запрашивать от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежденийпредставления информации об использовании имущества, хозяйственнойдеятельности, включая балансы данных организаций;
3.1.8.Направлять своих работников и выдавать им доверенности на участие в собранияхакционеров, советах директоров АО, иных органах управления хозяйствующихсубъектов, в соответствии с действующим законодательством;
3.1.9.Запрашивать и получать от подразделений администрации города и администрацийрайонов, предприятий, организаций и учреждений информацию в объемах,необходимых для выполнения возложенных на Комитет функций;
3.1.10.Направлять руководству приватизируемых предприятий обязательные для исполненияпредписания по вопросам проведения приватизации, инвентаризации;
3.1.11.Пунктисключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58 -см. предыдущую редакцию
3.1.12.Обращаться в налоговые и контрольные органы с ходатайствами о проверкерезультатов финансово-хозяйственной деятельности приватизируемых предприятий;
3.1.13.Представлять интересы администрации города в учреждениях, организациях,предприятиях и иных органах;
3.1.14.Заключать от имени администрации города с физическими и юридическими лицамидоговоры и иные сделки по вопросам деятельности Комитета;
3.1.15.Направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел,связанных с использованием муниципальной собственности, и необходимостипроведения соответствующих проверок;
3.1.16. В случае нарушения действующего законодательства, а также принарушении заключенных с Комитетом договоров предъявлять иски о взысканиизадолженности, штрафов, пени и (или) иных санкций, в случаях, установленныхфедеральными законами и муниципальными правовыми актами, а также осуществлятьпроверки по муниципальному земельному контролю, составлять акты проверок,выносить предупреждения об устранении нарушений земельного законодательства.(Подпункт 3.1.16- в ред. постановления администрации города Н.Н. от20.11.2009 № 6176- см. предыдущую редакцию)
3.2. Комитетобязан:
3.2.1.Обеспечивать гласность и беспрепятственный доступ к участию в аукционах иконкурсах всех физических и юридических лиц, имеющих право быть покупателями всоответствии с законодательством;
3.2.2.Осуществлять контроль за выполнением условийзаключенных договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению;
3.2.3.Обеспечивать в установленном порядке и сроки перечисления арендной платы запользование объектами муниципальной собственности, арендной платы запользование земельными участками, средств от продажи муниципального имущества впорядке приватизации, от иных видов поступлений денежных средствв результате деятельности Комитета в соответствии с действующимзаконодательством;
3.2.4.Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органовместного самоуправления.
4.ОРГАНИЗАЦИЯРАБОТЫ КОМИТЕТА
4.1. Комитетвозглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должностираспоряжением главы администрации города .
4.2.Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнениеКомитетом функций, установленных законодательством и настоящим Положением.
4.3.Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основеединоначалия.
4.4.Председатель Комитета:
4.4.1.Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всехучреждениях и организациях, издает приказы, обязательные для исполнениясотрудниками Комитета, утверждает внутренние документы; (в редакциипостановления администрации города Н.Н. от 17.04.2007 № 1474)
4.4.2.Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций;
4.4.3.Заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки,обеспечивает их выполнение;
4.4.4.Представляет на утверждение главы администрации города структуру и штатноерасписание Комитета в пределах фонда заработной платы;
4.4.5.Организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием иувольнения работников Комитета, обеспечивает контроль засоблюдением трудовой дисциплины;
4.4.6.Утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета, должностныеинструкции работников;
4.4.7.Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания всоответствии с действующим законодательством;
4.4.8.Определяет компетенцию своих заместителей;
4.4.9.Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии сдействующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленнымиза Комитетом;
4.4.10.Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по нимоперации, подписывает финансовые документы;
4.4.11. Ведетприем граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;
4.4.12.Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.
4.5. Принеобходимости в Комитете формируется совещательный орган - Коллегия. Состав иПоложение о Коллегии утверждаются председателем Комитета.
5. СОЦИАЛЬНАЯЗАЩИТА РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА
5.1. РаботникиКомитета являются муниципальными служащими.
5.2.Социальные гарантии работников Комитета обеспечиваются в соответствии сзаконодательством о муниципальной службе и муниципальных должностях.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА
6.1. Комитет всвоей деятельности подотчетен главе администрации города Нижнего Новгорода.
6.2. Комитетнесет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него полномочий всоответствии с действующим законодательством .
7. ФИНАНСИРОВАНИЕИ ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
7.1. Источникифинансирования:
7.1.1. Пунктпредыдущей редакции исключен постановлением администрации города Н.Н. от02.12.2005 № 58 - см. предыдущую редакцию
7.1.2. Пунктисключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58 -см. предыдущую редакцию
7.1.3. Пунктисключен постановлением администрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58 -см. предыдущую редакцию
7.1.1 Средствагородского бюджета, согласно бюджетной росписи, утверждаемой Городской Думойгорода Нижнего Новгорода (пункт дополнительно введен постановлениемадминистрации города Н.Н. от 02.12.2005 № 58)
7.1.4. Прочиедоходы Комитета, не запрещенные действующим законодательством.
7.2. Комитетосуществляет самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных посмете.
7.3. Комитетдля выполнения своих функций использует объекты муниципального нежилого фондапо договорам безвозмездного пользования, земельные участки на праве бессрочногопользования.
8.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизацияи ликвидация Комитета производится в соответствии с действующимзаконодательством.
ПриложениеN 2
отмененосогласно постановления администрации города Н.Н. от26.12.2000 N 83