Закон Нижегородской области от 25.12.1998 № 21-З
О заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов в Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 25 декабря 1998 г. N 21-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 22.12.2005 г. N 202-З О ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Нижегородской области от 19.04.99 г. N 39-З; от 20.05.2003 г. N 35-З; от 22.07.2003 г. N 67-З) ПринятпостановлениемЗаконодательного Собранияот 22.12.1998 N 242 Настоящий Закон в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации регулирует деятельность по заготовке,переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов вНижегородской области и устанавливает ответственность заправонарушения в этой сфере деятельности. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: черные металлы - промышленное название железа и его сплавов; цветные металлы - промышленное название всех металлов и ихсплавов, кроме железа и его сплавов; отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов,полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались впроцессе производства или потребления, а также товары (продукция),утратившие свои потребительские свойства; лом черных и цветных металлов (промышленный и бытовой) -отходы потребления, возникшие в результате документальноподтвержденного физического износа, морального старения или аварий,изделий из черных и цветных металлов; отходы черных и цветных металлов - отходы при производствепродукции и изделий из черных и цветных металлов, а такженеисправимый брак, возникший в процессе производства; промышленный лом черных и цветных металлов - отходыпотребления, возникшие в результате документально подтвержденногофизического износа, морального старения или аварий приборов,оборудования и их деталей, узлов, механизмов, транспортных средств,средств коммуникации и сигнализации; бытовой лом черных и цветных металлов - отходы потребления,возникшие в результате документально подтвержденного физическогоизноса, морального старения или аварий бытовых электроприборов,телерадиоаппаратуры, изделий хозяйственно - бытового назначения,металлической баночной тары, деталей и узлов личного транспорта; переработка (утилизация) отходов - вовлечение отходов вхозяйственный оборот, включая осуществление заготовки, сортировки иобработки лома и отходов черных и цветных металлов, в целяхполучения различных видов продукции путем их переработки илинепосредственно; абзац; (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) заготовка - осуществление сбора, закупки, предварительнойобработки лома и отходов черных и цветных металлов с целью ихпоставки для последующего использования; сортировка - разделение лома и отходов черных и цветныхметаллов по определенным признакам на классы, группы, марки; обработка - совокупность технологических процессов поподготовке лома и отходов черных и цветных металлов для ихпоследующего использования; перемещение (транспортировка) - перевозка лома и отходовчерных и цветных металлов по территории Нижегородской области любымвидом транспорта; ломосдатчик - юридическое или физическое лицо, сдающее лом иотходы черных и цветных металлов; заготовитель - юридическое или физическое лицо,заготавливающее лом и отходы черных и цветных металлов с целью ихпереработки и реализации; потребитель - юридическое или физическое лицо, утилизирующеелом и отходы черных и цветных металлов в целях получения различныхвидов продукции; абзац. (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) Статья 2. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) Статья 3. Лом и отходы черных и цветных металлов как объектправа собственности Собственник лома и отходов черных и цветных металлов вправеотчуждать другим лицам в собственность лом и отходы черных ицветных металлов, а также передавать, оставаясь собственником,право распоряжения ломом и отходами черных и цветных металлов, еслиу этих лиц имеется лицензия на осуществление деятельности позаготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветныхметаллов или эти лица используют их непосредственно дляпроизводства товара (продукции). Статья 4. Основы деятельности по заготовке, переработке иреализации лома и отходов черных и цветных металлов в Нижегородскойобласти 1.(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) 2. (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) 3. В случае нарушения юридическим или физическим лицом порядказаготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветныхметаллов на территории Нижегородской области контролирующие органымогут ходатайствовать перед лицензионным органом о приостановлениидействия либо аннулировании лицензии. 4. (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) Глава 2. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Требования к объектам, связанным с заготовкой,переработкой и реализацией лома и отходов черных и цветныхметаллов, и их деятельности 1. Органы местного самоуправления с учетом градостроительных,экологических, гигиенических, санитарных, эпидемиологических,противопожарных и иных норм и правил определяют места размещенияспециализированных объектов по заготовке, переработке и реализациилома и отходов черных и цветных металлов и выдают разрешения на ихразмещение, в том числе и на территориях действующих промышленныхобъектов. 2. Проекты, строительство и реконструкция специализированныхобъектов по заготовке, переработке и реализации лома и отходовчерных и цветных металлов должны быть выполнены с соблюдениемэкологических, санитарных, противопожарных и иных требований вустановленном действующим законодательством порядке и иметьположительное заключение государственной экологической экспертизы. 3. Для открытия специализированных объектов юридические лица ииндивидуальные предприниматели должны иметь: лицензию или нотариально заверенную копию лицензии наосуществление разрешенного вида деятельности, полученную послеэкспертного заключения о соответствии объекта всем требованиям изарегистрированную в установленном законодательством порядке; абзац; (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) письменное заключение органов пожарного надзора,государственного санитарно - эпидемиологического надзора, охраныокружающей среды, охраны труда и иных органов государственногонадзора о соответствии специализированного объекта действующимнормам и правилам; копию информационного письма Госкомстата России о внесении вединый государственный регистр предприятий и организаций всех формсобственности и хозяйствования; нормативную, техническую и технологическую документацию идругие документы, необходимые для осуществления заявленного видадеятельности; договор с органом государственного санитарно -эпидемиологического надзора на проведение радиационного контролялома и отходов черных и цветных металлов; абзац; (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) положительное заключение государственной экологическойэкспертизы; техническое оснащение, позволяющее перерабатывать лом и отходычерных и цветных металлов в соответствии с государственнымистандартами на вторичные металлы; квалифицированный персонал в соответствии с требованиямизаконодательства; проекты строительства, реконструкции (перепрофилирования)специализированных объектов, выполненные проектной организацией,имеющей лицензию; документы, подтверждающие, что строительство или реконструкция(перепрофилирование) специализированных объектов проводилисьстроительной организацией, имеющей лицензию. Статья 6. Порядок взаимоотношений между ломосдатчиком,заготовителем и потребителем 1. Основными документами, регламентирующими правоотношениямежду юридическими и (или) физическими лицами, являются договоры иконтракты, заключенные в соответствии с Гражданским кодексом РФ, и(или) приемосдаточные акты. 2.(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) 3. (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) 4. Заготовителям запрещается: 1) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) 2) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) 3) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) 4) принимать лом и отходы черных и цветных металлов,содержащие драгоценные металлы или металлы редкоземельной группы, атакже в составе которых присутствуют ядовитые, взрывчатые илирадиоактивные вещества и соединения; 5) принимать лом и отходы цветных металлов от физических лиц,не достигших 14 лет; (В редакции Закона Нижегородской области от22.07.2003 г. N 67-З) 6) принимать лом и отходы цветных металлов от лиц в возрастеот 14 до 18 лет без письменного согласия их законных представителей- родителей, усыновителей или попечителей, за исключением лиц,достигших 16 лет и в установленном порядке объявленных полностьюдееспособными. (Дополнен - Закон Нижегородской области от22.07.2003 г. N 67-З) 5. Физическим лицам разрешается сдавать бытовой лом бездокументов, подтверждающих его происхождение. Бытовой лом черных, цветных металлов от физических лицпринимается только при предъявлении документа, удостоверяющеголичность. Статья 7.(Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) Статья 8. Контроль за соблюдением порядка заготовки,переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов 1. Контроль за соблюдением порядка заготовки, переработки иреализации лома и отходов черных и цветных металлов возлагается наорганы местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области и органы государственного контроля и надзорав пределах их компетенции: Государственный комитет по охране окружающей средыНижегородской области; Нижегородский областной комитет по водному хозяйству; Центр стандартизации, метрологии и сертификации; Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзораНижегородской области; управление внутренних дел Нижегородской области и еготерриториальные органы; линейное управление внутренних дел на транспорте; таможенное управление; Государственную налоговую инспекцию по Нижегородской области; абзац; (Исключен - Закон Нижегородской областиот 22.07.2003 г. N 67-З) уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородскойобласти. (В редакции Закона Нижегородской области от 22.07.2003 г.N 67-З) (Пункт в редакции Закона Нижегородской областиот 19.04.99 г. N 39-З) 2. Органы государственного контроля и надзора и органымуниципального образования пределах их компетенции имеют право: (Вредакции Закона Нижегородской области от 19.04.99 г. N 39-З) 1) проводить проверки деятельности лицензиата, выполнение имфедеральных законов, настоящего Закона и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, лицензионных требований и условий,регламентирующих подлежащую лицензированию деятельность; 2) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 20.05.2003 г. N 35-З) 3) вносить предложения в соответствующий уполномоченный органо приостановлении действия или аннулировании лицензии. 3. Органы государственного контроля и надзора, органы местногосамоуправления муниципальных образований при выявлении нарушенийлицензионных требований и условий сообщают в уполномоченный органАдминистрации области о выявленных нарушениях и наложенных вустановленном порядке санкциях. 4. (Исключен - Закон Нижегородской областиот 22.07.2003 г. N 67-З) Глава 3. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ Статья 9. Учет и отчетность в сфере деятельности по заготовке,переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов 1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией лома и отходовчерных и цветных металлов, обязаны вести в установленном порядкеучет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданныхдругим лицам или полученных от других лиц, а также размещенныхотходов. 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией лома и отходовчерных и цветных металлов, обеспечивают хранение материалов учеталома и отходов черных и цветных металлов в течение срока,установленного федеральными органами исполнительной власти. Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ Статья 10. Виды ответственности Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства всфере деятельности по заготовке, переработке и реализации лома иотходов черных и цветных металлов должностными лицами и гражданамивлечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную игражданско - правовую ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 21.06.2001 г. N 194-З) Статья 10_1. Использование денежных средств, взысканных в видештрафов Средства, полученные от взыскания штрафов за нарушения в сферезаготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветныхметаллов, подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахожденияоргана или должностного лица, принявшего решение о наложении такогоштрафа.(Статья дополнена - Закон Нижегородской области от22.07.2003 г. N 67-З) Статья 11. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 21.06.2001 г. N 194-З) Статья 12.(Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 20.05.2003 г. N 35-З) Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Собрания Губернатор области А.А.КОЗЕРАДСКИЙ И.П.СКЛЯРОВ