Закон Нижегородской области от 21.10.1997 № 91-З
Об охране труда
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 21 октября 1997 г. N 91-З (В редакции Закона Нижегородской области от 05.04.2002 г. N 18-З) ОБ ОХРАНЕ ТРУДА(В редакции Законов Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 80-З; от 02.04.2008 г. N 26-З; от 04.12.2008 г. N 164-З) Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовое регулирование охраны труда в Нижегородскойобласти Правовое регулирование в сфере охраны труда в Нижегородскойобласти (далее - область) осуществляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомНижегородской области, настоящим Законом, а также законами и иныминормативными правовыми актами Нижегородской области и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления области. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 02.04.2008 г. N 26-З)Статья 2. Сфера применения настоящего Закона Настоящий Закон имеет прямое действие и подлежит исполнению навсей территории области. Органы местного самоуправления в пределахсвоих полномочий могут принимать в соответствии с действующимзаконодательством нормативные правовые акты, предусматривающиедополнительные меры по охране труда на соответствующих территориях. Статья 3. Охрана труда - важнейшее направление социальной политики Охрана труда - обеспечение работающим здоровых и безопасныхусловий труда - является важнейшим направлением социальной политикиорганов государственной власти и местного самоуправления области. Программы социально-экономического развития области, районов игородов, организаций должны включать раздел "Охрана труда". Глава II ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОБЛАСТИСтатья 4. Органы государственного управления охраной труда и их задачи Государственное управление охраной труда на территории областиосуществляется федеральными органами исполнительной власти впределах их полномочий, установленных законодательством и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации; ПравительствомНижегородской области; органом исполнительной власти области,осуществляющим государственное управление охраной труда;министерствами и иными органами исполнительной власти области,выполняющими функции организационно-методического руководства всфере охраны труда. (В редакции Законов Нижегородской областиот 07.07.2006 г. N 60-З) К полномочиям Правительства Нижегородской области вгосударственном управлении охраной труда относятся: реализация основных направлений государственной политики в сфереохраны труда; разработка и принятие необходимых нормативных правовых актовНижегородской области по охране труда. Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление охраной труда (В редакции Закона Нижегородской области от 07.07.2006 г. N 60-З) Орган исполнительной власти области, осуществляющийгосударственное управление охраной труда, обеспечивает: (В редакцииЗакона Нижегородской области от 07.07.2006 г. N 60-З) организацию работы по реализации государственной политики всфере охраны труда; разработку правил, процедур и критериев, направленных насохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовойдеятельности; государственную экспертизу условий труда в целях оценки качествапроведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностипредоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу свредными и (или) опасными условиями труда, соответствия проектовстроительства, реконструкции, технического переоснащенияпроизводственных объектов, производства и внедрения новой техники,внедрения новых технологий государственным нормативным требованиямохраны труда, фактических условий труда работников, в том числе впериод, непосредственно предшествующий несчастному случаю напроизводстве, на основании определений судебных органов, обращенийорганов исполнительной власти, работодателей, объединенийработодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений,иных уполномоченных работников представительных органов, органов Фондасоциального страхования Российской Федерации; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 02.04.2008 г. N 26-З) взаимодействие по вопросам охраны труда с органамигосударственного надзора и контроля, региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации, органами местногосамоуправления, объединениями работодателей, профессиональнымисоюзами, их объединениями и иными уполномоченными работникамипредставительных органов ; (В редакции Закона Нижегородской областиот 02.04.2008 г. N 26-З) организацию обучения и проверки знаний охраны трударуководителей, специалистов и отдельных категорий застрахованных; разработку и утверждение территориальных целевых программулучшения условий и охраны труда, контроль за их выполнением; иные функции в сфере охраны труда, возложенные на органы потруду в субъектах Российской Федерации нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и другими нормативными правовыми актами области. Должностные лица органа исполнительной власти области,осуществляющего государственное управление охраной труда, имеютправо беспрепятственно посещать организации всех организационно -правовых форм и форм собственности и получать от них необходимыедокументы и информацию по охране труда. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 07.07.2006 г. N 60-З)Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны труда Органы местного самоуправления городов и районов области, решаязадачи социально - экономического развития муниципальных образований,обеспечивают реализацию основных направлений государственной политикив сфере охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий,переданных им органами государственной власти области в установленномпорядке. (Статья 6 в редакции Закона Нижегородской областиот 23.07.2004 г. N 80-З) Глава III ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА Статья 7. Организация работы областной межведомственной комиссии по охране труда Для координации работы по охране труда создается областнаямежведомственная комиссия по охране труда, возглавляемаяруководителем органа исполнительной власти области, осуществляющегогосударственное управление охраной труда. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 07.07.2006 г. N 60-З) В состав областной межведомственной комиссии включаютсяпредставители органов исполнительной власти области, территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной власти,Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, работодателей, профсоюзных организаций и иныхобщественных объединений. Основные задачи областной межведомственной комиссии определяютсяположением, утверждаемым Правительством Нижегородской области. (Статья 7 в редакции Закона Нижегородской областиот 23.07.2004 г. N 80-З) Статья 8. Областные целевые и межмуниципальные программы по охране труда Областные целевые и межмуниципальные программы по охране трударазрабатываются Правительством Нижегородской области. Долгосрочные областные целевые программы по охране трудаутверждаются в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2008 г. N164-З) Межмуниципальные областные целевые программы по охране трудаутверждаются Правительством Нижегородской области. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 07.07.2006 г. N 60-З) Статья 9. Информирование в сфере охраны труда Органы государственного управления охраной труда обязаныинформировать работников, работодателей, население о состоянииусловий и охраны труда в области, о мерах, принимаемых органамигосударственной власти области, органами местного самоуправлениярайонов и городов по улучшению условий труда, профилактикепрофессиональных заболеваний и соблюдению требований законодательстваРоссийской Федерации и области об охране труда. Источниками информации о состоянии условий и охраны трудаявляются непосредственно организации, органы государственного надзораи контроля, областной комитет государственной статистики иоперативные данные органов местного самоуправления районов и городовобласти.Статья 10. Контроль за соблюдением требований настоящего Закона Контроль за ис полнением требований настоящего Законаосуществляют Государственная инспекция труда в Нижегородскойобласти и орган исполнительной власти области, осуществляющийгосударственное управление охраной труда, в пределах своихполномочий. (В редакции Закона Нижегородской областиот 07.07.2006 г. N 60-З) Статья 11. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона Должностные лица, виновные в нарушении требований настоящегоЗакона, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.".Статья 2. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Нормативные правовые акты законодательных и исполнительныхорганов области, органов местного самоуправления и организаций должныбыть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцевсо дня вступления его в силу. Губернатор области Г.М.Ходырев