Закон Нижегородской области от 09.07.1997 № 81-З
Об административной ответственности за правонарушения в сфере охраны и использования памятников истории и культуры
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 9 июля 1997 г. N 81-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 20.05.2003 г. N 35-З ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ (В редакции Закона Нижегородской области от 22.07.99 г. N 59-З) Принят постановлением Законодательного Собрания от 24.06.1997 N 145 Статья 1. Основания и цели принятия настоящего Закона В целях обеспечения сохранности культурного и историческогонаследия Нижегородской области и в соответствии с пунктом "д"статьи 72 Конституции Российской Федерации и Законом РСФСР "Обохране и использовании памятников истории и культуры" настоящийЗакон устанавливает административную ответственность заправонарушения в сфере охраны, использования и реставрациинедвижимых памятников истории и культуры. Административная ответственность в соответствии с настоящимЗаконом не освобождает юридических лиц, причинивших вред памятникуистории и культуры или его охранной зоне, от обязанностивосстановить в прежнем виде памятник или его охранную зону, а приневозможности этого - возместить причиненные убытки в соответствиис законодательством Российской Федерации.(Абзац в редакции ЗаконаНижегородской области от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 2. Понятие правонарушения в сфере охраны ииспользования памятников истории и культуры Настоящий Закон устанавливает ответственность юридических лицза правонарушения в сфере охраны и использования памятников историии культуры. (В редакции Закона Нижегородской областиот 22.07.99 г. N 59-З) Правонарушением в сфере охраны и использования памятниковистории и культуры на территории Нижегородской области являетсяневыполнение правил охраны, использования, учета и реставрациипамятников истории и культуры, нарушение режима градостроительной ииной деятельности в границах зон охраны памятников истории икультуры, установленных в градостроительной документации или наосновании проектов зон охраны, а также законодательства об охране ииспользовании памятников истории и культуры. Статья 3. Орган(ы) и должностные лица, уполномоченныерассматривать дела об административных правонарушениях Рассмотрение и наложение административных взысканий заадминистративные правонарушения в сфере охраны и использованияпамятников истории и культуры, предусмотренные настоящим Законом,от имени комитета по охране и использованию историко - культурногонаследия г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области осуществляетпредседатель комитета на основании протокола, составленногоуполномоченным должностным лицом данного комитета. Статья 4. Отказ или уклонение от заключения охранного договора Отказ или уклонение лица, в чьей собственности, владении илипользовании находится памятник истории и культуры, от заключения потребованию комитета по охране и использованию историко -культурного наследия г. Нижнего Новгорода и Нижегородской областиохранного договора (обязательства) - влечет наложение штрафа на юридические лица от 5 до 20минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 5. Невыполнение в срок предписания об устранениинарушений правил или порядка охраны и использования памятниковистории и культуры Невыполнение в срок предписания комитета по охране ииспользованию историко - культурного наследия г. Нижнего Новгородаи Нижегородской области, изданного в пределах его компетенции, обустранении нарушений правил или порядка охраны и использованияпамятников истории и культуры, либо о приостановлении работ, - влечет наложение штрафа на юридические лица от 5 до 15минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 6. Воспрепятствование в осуществлении контроля засохранностью памятника истории и культуры Воспрепятствование комитету по охране и использованию историко- культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области восуществлении контроля за сохранностью памятника истории икультуры, выразившееся в действии или бездействии, препятствующемили исключающем возможность полного либо частичного визуальногоосмотра памятника, обследования его состояния, фиксации (фото,видео и иной), либо визуального осмотра, обследования состояния ификсации (фото, видео и иной) его интерьеров, - влечет предупреждение либо наложение штрафа на юридическиелица от 6 до 10 минимальных размеров оплаты труда. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 7. Нарушение правил о лицензировании деятельности пообследованию состояния, консервации, реставрации и ремонтупамятников истории и культуры Деятельность по обследованию состояния, консервации,реставрации, ремонту памятника истории и культуры, осуществляемаялицом, не имеющим лицензии на осуществление такой деятельности, - влечет наложение штрафа на юридические лица от 15 до 25минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 8. Нарушение правил ремонтно - реставрационных работ напамятнике истории и культуры Ведение ремонтно - реставрационных работ на памятнике историии культуры без письменного разрешения комитета по охране ииспользованию историко - культурного наследия г. Нижнего Новгородаи Нижегородской области, либо с нарушением установленных правил, - влечет наложение штрафа на юридические лица от 15 до 25минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 9. Осуществление сноса, перемещения или измененияпамятника истории и культуры без соответствующего разрешения Снос, перемещение или изменение внешнего облика памятникаистории и культуры (в том числе возведение пристроев) безразрешения, полученного в установленном законом порядке, если этоне влечет уголовной ответственности, - влечет наложение штрафа на юридические лица от 25 до 100минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 10. Переоборудование памятников истории и культуры безсоответствующего разрешения Переоборудование без разрешения, полученного в установленномпорядке, помещений, в том числе чердаков, подвалов, заменаконструкций памятника, а также замена элементов и материаловконструкций, изменение интерьеров здания - памятника истории икультуры - влечет наложение штрафа на юридические лица до 10 минимальныхразмеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской областиот 22.07.99 г. N 59-З) Статья 11. Несоблюдение правил охраны и использованияпамятников истории и культуры, приведшее к полному или частичномууничтожению его либо порче Несоблюдение правил охраны и использования памятников историии культуры лицом, в чьей собственности, владении, пользованиинаходится памятник, приведшее к полному или частичному уничтожениюего либо порче, - влечет наложение штрафа на юридические лица от 25 до 100минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 12. Нарушение установленных режимов в пределах зонохраны памятников Нарушение установленных режимов в пределах территориипамятника истории и культуры, в зонах его охраны, в зонахрегулирования застройки, в зонах охраняемого природного ландшафта,историко - культурных и заповедных мест - влечет наложение штрафа на юридические лица от 15 до 50минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 13. Нарушение правил при осуществлении строительных,мелиоративных, дорожных и других работ, создающих угрозу памятникамистории и культуры Осуществление строительных, мелиоративных, дорожных и другихработ, которые могут создавать угрозу для существования памятниковистории и культуры в пределах территории памятника истории икультуры без согласования с комитетом по охране и использованиюисторико - культурного наследия г. Нижнего Новгорода иНижегородской области, либо без согласования с ним соответствующихпроектов, либо без осуществления мероприятий, обеспечивающихсохранность памятника, влечет наложение штрафа на юридические лица от 5 до 50минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 22.07.99 г. N 59-З) Статья 14. (Исключен - Закон Нижегородской областиот 22.07.99 г. N 59-З) Статья 15. (Исключен - Закон Нижегородской областиот 22.07.99 г. N 59-З) Статья 16. Производство по делам об административныхправонарушениях в сфере охраны и использовании памятников истории икультуры Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом,рассматривает председатель комитета по охране и использованиюисторико - культурного наследия г. Нижнего Новгорода иНижегородской области на основании протокола, составленногоуполномоченным должностным лицом данного комитета. Взыскания применяются по факту нарушений в пределах,определенных настоящим Законом, на основании постановления,вынесенного и подписанного председателем комитета по охране ииспользованию историко - культурного наследия г. Нижнего Новгородаи Нижегородской области и заверенного гербовой печатью Комитета. При подписании протокола представитель организации,допустившей нарушение, вправе приложить к протоколу свое письменноеобъяснение. Неявка по вызову контролирующего органа или отказ отподписания протокола представителем организации, допустившейнарушение, не исключает рассмотрения дела о данном правонарушении. Конкретные размеры налагаемых штрафов определяютсяпредседателем комитета по охране и использованию памятниковисторико - культурного наследия г. Нижнего Новгорода иНижегородской области в зависимости от характера и видаправонарушения, наступивших или возможных его последствий. Статья 17. Исполнение постановления о наложении штрафа Постановление председателя комитета по охране и использованиюпамятников историко - культурного наследия г. Нижнего Новгорода иНижегородской области о наложении административного штрафа являетсяоснованием для взыскания штрафа за допущенное административноеправонарушение в сфере охраны и использования памятников истории икультуры. Штраф за нарушение законодательства в сфере охраны ииспользования памятников истории и культуры вносится не позднее 15дней со дня вручения нарушителю постановления о наложении штрафа. Суммы этих штрафов зачисляются на специальный счет областногобюджета и используются на проведение мероприятий по восстановлениюи поддержке в сохранности объектов историко - культурного наследияг. Нижнего Новгорода и Нижегородской области в соответствии сраспоряжением Губернатора области по представлению комитета поохране и использованию памятников историко - культурного наследияг. Нижнего Новгорода и Нижегородской области. В случае невнесения штрафа в установленный срок уполномоченныйкомитета по охране и использованию памятников историко -культурного наследия г. Нижнего Новгорода и Нижегородской областивправе обратиться с иском в суд о взыскании штрафа в судебномпорядке. Исполнение постановления о наложении штрафа, в случае подачижалобы гражданином, должностным или юридическим лицом,приостанавливается на срок, отводимый для рассмотрения жалобы. Статья 18. Обжалование действий должностных лиц контролирующихорганов Акты о наложении штрафных санкций могут быть обжалованывышестоящему должностному лицу либо через суд. Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования вгазете "Нижегородские новости". Председатель Собрания И. о. Губернатора области А.А.КОЗЕРАДСКИЙ Б.И.МОХОВ