Закон Нижегородской области от 10.04.1997 № 69-З
Об административной ответственности юридических лиц за правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 10 апреля 1997 г. N 69-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 20.05.2003 г. N 35-З ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Закона Нижегородской области от 26.12.2001 г. N 235-З)ПринятпостановлениемЗаконодательного Собранияот 25.03.1997 N 59 Статья 1. Основания и цели принятия настоящего Закона Настоящий Закон принят в соответствии со статьями 72 и 76Конституции Российской Федерации, направлен на обеспечениеблагоустройства населенных пунктов области и устанавливаетадминистративную ответственность юридических лиц (предприятий,учреждений, организаций и объединений; далее - организаций) заправонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов области. Статья 2. Понятие правонарушения в сфере благоустройстванаселенных пунктов области и ответственность организаций Правонарушениями в сфере благоустройства населенных пунктовобласти являются несоблюдение требований или нарушения норм иправил, установленных органами законодательной и исполнительнойвласти, органами местного самоуправления по обеспечениюблагоустройства населенных пунктов, ответственность за которыеустановлена настоящим Законом. За правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктовобласти ответственность несут организации, независимо от ихорганизационно - правовой формы, осуществляющие свою деятельностьна территории населенных пунктов области. Статья 3. Органы, осуществляющие контроль за соблюдениемустановленных норм и правил Для контроля за соблюдением установленных норм и правилблагоустройства исполнительные органы местного самоуправления могутсоздавать административно - технические инспекции. Административно - технические инспекции в пределахпредоставленных им полномочий осуществляют проверки выполненияустановленных норм и правил благоустройства и при выявлениинарушений применяют взыскания, предусмотренные настоящим Законом. Статья 4. Нарушение правил уборки территорий Несвоевременная уборка прилегающих и закрепленных территорий всоответствии с правилами благоустройства городов и другихнаселенных пунктов, установленными органами местногосамоуправления, - влечет предупреждение или наложение штрафа вразмере до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда. (Вредакции Закона Нижегородской области от 26.12.2001 г. N 235-З) Статья 5. Нарушение норм содержания сооружений и водоемов Нарушение норм и правил содержания сооружений, малыхархитектурных форм, фасадов зданий нежилого фонда, ограждений,садово - парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн, водоемов -влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцатиминимальных размеров оплаты труда. Статья 6. Самовольная установка объектов Самовольная установка контейнеров, гаражей, строительной идорожной техники, объектов мелкорозничной торговли, складскихпомещений, бытовок - влечет наложение штрафа в размере от тридцатидо пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 7. Самовольный сброс или сжигание мусора Самовольный сброс мусора на территории населенного пункта илиего сжигание, а также невывоз его лицом, самовольно сбросившиммусор, - влечет наложение штрафа в размере от двадцати допятидесяти минимальных размеров оплаты труда. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 26.12.2001 г. N 235-З) Статья 8. Загрязнение территорий в населенных пунктах,связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств Загрязнение территорий населенного пункта, связанное сэксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их внеспециально отведенных мест, а также стоянка транспортных средств надетских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями илистоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующаямеханизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянкаразукомплектованных транспортных средств вне специально отведенныхдля стоянки мест - влечет предупреждение или наложение штрафа вразмере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. Статья 9. Нарушение правил наружного оформления объектов Нарушение установленных правил размещения средств наружногооформления объектов и рекламных щитов, правил и порядкаиспользования в средствах наружного оформления и рекламы символикирайона или города - влечет предупреждение или наложение штрафа вразмере до десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 10. Нарушение правил содержания инженерных сооружений икоммуникаций Нарушение правил содержания инженерных сооружений икоммуникаций, а также их повреждение - влечет предупреждение илиналожение штрафа в размере от десяти до пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 11. Нарушение правил подготовки и проведения земляных,строительных и дорожных работ 1. Нарушение правил благоустройства при проведениистроительных, земляных или дорожных работ, в том числе нарушениепромежуточных сроков их выполнения, невосстановлениеблагоустройства территории после их завершения, несвоевременнаяликвидация провала асфальта, связанная с производством разрытий,отсутствие утвержденной технической и проектно - сметнойдокументации при капитальном ремонте, реконструкции дорог, зданий,сооружений и инженерных коммуникаций, при проведении строительныхработ, воздействующих на благоустройство населенных пунктов, -влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от двадцати допятидесяти минимальных размеров оплаты труда. 2. Проведение земляных или дорожных работ без соответствующегоразрешения или после окончания срока его действия, возведениеобъектов над подземными коммуникациями, повреждение подземныхсооружений, инженерных коммуникаций при производстве земляных работ- влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до стаминимальных размеров оплаты труда. Статья 12. Нарушение порядка установки ограждений, самовольноеперекрытие ими дорог и неустановление ограждения разрытий и иныхопасных мест Нарушение установленного порядка установки ограждений,перекрытие ими проезжей части дорог на территории населенныхпунктов без соответствующих разрешений, а также неустановкаограждения разрытий и иных опасных мест - влечет наложение штрафа вразмере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда. Статья 13. Нарушение правил содержания, эксплуатации дорог иненадлежащее содержание технических средств их обустройства 1. Нарушение правил содержания и эксплуатации дорог,повреждение их покрытий и обустройства, загрязнение посредствомвыноса грунта на дорожное покрытие транспортными средствами -влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати минимальныхразмеров оплаты труда. 2. Ненадлежащее содержание дорожных ограждений, знаков,светофоров, отсутствие или нарушение дорожной разметки - влечетпредупреждение или наложение штрафа в размере от двадцати допятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 14. Подтопление домов, улиц, иных объектов и территорийнаселенного пункта Подтопление домов, улиц, иных объектов и территорийнаселенного пункта в результате ненадлежащего использования илисодержания систем водоснабжения и иных источников, а такженарушения правил обслуживания водоприемных устройств - влечетналожение штрафа в размере до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда. Статья 15. Нарушение правил содержания и эксплуатации средствхудожественного оформления и наружной рекламы Нарушение требований, определяемых администрацией, поустановке, содержанию и эксплуатации всех видов художественногооформления и наружной рекламы, размещение рекламы без оформленияразрешительной документации - влечет наложение штрафа в размере оттридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 16. Нарушение правил содержания и эксплуатацииустройств наружного освещения Нарушение правил содержания и эксплуатации устройств наружногоосвещения населенных пунктов - влечет предупреждение или наложениештрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплатытруда. Статья 17. Повреждение устройств наружного освещения Повреждение устройств наружного освещения населенных пунктов -влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 18. Нарушение правил содержания зеленых насаждений Нарушение правил содержания зеленых насаждений - влечетпредупреждение или наложение штрафа в размере от десяти до двадцатиминимальных размеров оплаты труда. Статья 19. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений 1. Повреждение деревьев, кустарников, газонов и цветников -влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеровоплаты труда. 2. Самовольная вырубка деревьев, кустарников - влечетналожение штрафа в размере от десяти до пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда. 3. Уничтожение газонов и цветников - влечет наложение штрафа вразмере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда. Статья 20. Особенности применения штрафных санкций 1. Штрафы за нарушения, представляющие угрозу жизни, здоровьюи безопасности людей взимаются в пятикратном размере во всехнаселенных пунктах. 2. Штрафы за нарушения, наносящие ущерб памятникам природы,памятникам культуры и иным особо охраняемым объектам, взимаются втрехкратном размере. 3. За повторное в течение года совершение однородногоправонарушения административно - технические инспекции вправеувеличить штраф до двукратного размера его первоначальной величины,но не более чем до ста минимальных размеров оплаты труда. Статья 21. Воспрепятствование действиям должностных лицконтролирующего органа Воспрепятствование выполнению уполномоченным должностным лицомконтролирующего органа возложенных на него контрольных функций -влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда. Статья 22. Производство по делам об административныхправонарушениях в сфере благоустройства населенных пунктов области 1. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом,рассматриваются административно - техническими инспекциями впорядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях и настоящим Законом. 2. Взыскания применяются по факту нарушений в пределах,определенных настоящим Законом, на основании протокола,подписанного инспектором административно - технической инспекции ипредставителем организации, допустившей нарушение. При подписаниипротокола представитель организации, допустившей нарушение, вправеприложить к протоколу свое письменное объяснение. Неявка по вызовуконтролирующего органа или отказ от подписания протоколапредставителем организации, допустившей нарушение, не исключаетрассмотрение дела о данном правонарушении. Взыскание штрафа неосвобождает организацию от устранения соответствующих нарушений. 3. Рассматривать дела о правонарушениях в сфереблагоустройства и налагать штрафы от имени административно -технической инспекции вправе начальник административно -технической инспекции и его заместитель. 4. Постановление о предупреждении направляется организации,допустившей нарушение, в форме предписания, в котором указываетсясрок устранения нарушения. 5. Конкретные размеры налагаемых штрафов определяютсядолжностными лицами, рассматривающими дело о правонарушении, взависимости от характера и вида правонарушения, наступивших иливозможных его последствий. 6. Административно - технические инспекции рассматривают такжедела о правонарушениях в сфере благоустройства, предусмотренныхнастоящим Законом, по представлениям руководителей другихгосударственных надзорных органов. Статья 23. Исполнение постановления о наложении штрафа 1. Постановление должностного лица административно -технической инспекции о наложении административного штрафа являетсяоснованием для взыскания штрафа за допущенное административноеправонарушение в сфере благоустройства. 2. Штраф вносится организацией в соответствующие бюджеты вдесятидневный срок со дня вынесения постановления о наложенииштрафа. В случае невнесения штрафа по истечении десятидневногосрока административно - техническая инспекция вправе принять мерыпо взысканию штрафа с расчетного счета организации в бесспорномпорядке в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 4Федерального закона "Об административной ответственностипредприятий, учреждений, организаций и объединений заправонарушения в области строительства", иными федеральнымизаконами или через суд. 3. Исполнение постановления о наложении штрафа, в случаеподачи организацией жалобы, приостанавливается на срок, отводимыйдля рассмотрения жалобы. Статья 24. Обжалование действий должностных лиц контролирующихорганов Неправомерные действия должностных лиц по применениюнастоящего Закона могут быть обжалованы вышестоящему должностномулицу соответствующей администрации или в суд. Статья 25. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Собрания И. о. Губернатора области А.А.КОЗЕРАДСКИЙ Ю.И.ЛЕБЕДЕВ