Закон Нижегородской области от 05.01.1996 № 18-З
Об архивном фонде Нижегородской области и архивах
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ 3АКОН 05.01.96 N 18-З (В редакции Законов Нижегородской области от 26.03.98 г. N 115-З; от 20.05.2003 г. N 35-З; от 23.07.2004 г. N 78-З) Об архивном фонде Нижегородской области и архивах Раздел 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия Под Архивным фондом Нижегородской области понимаетсясовокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь еенаселения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое,политическое или культурное значение, являющихся неотъемлемой частьюисторико-культурного наследия Нижегородской области и составнойчастью Архивного фонда Российской Федерации. Под архивным документом понимается документ, сохраняемый илиподлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равноимеющий ценность для собственника. Под архивным фондом понимается совокупность архивных документов,исторически или логически связанных между собой. Под архивом понимается совокупность архивных документов, а такжеархивное учреждение или структурное подразделение учреждения,организации или предприятия, осуществляющее прием, хранение и научноеиспользование архивных документов в интересах пользователей. Под тайным архивом понимается архив, о котором не заявленопублично. Под архивным делом понимается деятельность по организации,хранения, учета и использования архивных документов. (В редакции Закона Нижегородской областиот 13.11.2001 г. N 217-З) Статья 2. Область применения Закона Нижегородской области об Архивном фонде Нижегородской области и архивах Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования,организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов,управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов иих всестороннего использования в интересах граждан, общества игосударства на территории Нижегородской области. Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Нижегородской области Законодательство об Архивном фонде Нижегородской области иархивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации обАрхивном фонде РФ и архивах, иных правовых актов Российской Федерации,настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательныхи иных правовых актов Нижегородской области. Правовые акты, издаваемыена территории Нижегородской области, касающиеся вопросов, связанных сАрхивным фондом Нижегородской области и архивами, должнысоответствовать данному Закону, в случае расхождения между даннымЗаконом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона. Статья 4. Полномочия Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам архивного дела 1. К исключительному ведению Российской Федерации в лице ееорганов государственной власти относятся: а) установление единых принципов организации архивного дела,хранения, комплектования, учета и использования документов Архивногофонда и контроль за их соблюдением; б) хранение, комплектование, учет и использование архивныхфондов и архивных документов федеральных государственных архивов ицентров хранения документации, а также архивных фондов и архивныхдокументов, образовавшихся в деятельности федеральных органовгосударственной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации,Центрального банка Российской Федерации и других банков, отнесенных кфедеральной собственности; в) решение вопросов о передаче права собственности на архивныефонды и архивные документы федеральных государственных архивов ицентров хранения документации, а также на архивные фонды и архивныедокументы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности федеральныхорганов государственной власти, Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации, Центрального банка Российской Федерации и других банков,отнесенных к федеральной собственности; г) решение вопросов о вывозе документов Архивного фонда запределы Российской Федерации. 2. К совместному ведению Российской Федерации и Нижегородскойобласти в вопросах архивного дела относятся: а) хранение, комплектование, учет и использование архивныхфондов и архивных документов, находящихся на территории Нижегородскойобласти и являющихся федеральной собственностью, за исключениемуказанных в пункте "б" части первой настоящей статьи. б) решение вопросов о передаче права собственности на архивныефонды и архивные документы, находящиеся на территории Нижегородскойобласти и являющиеся федеральной собственностью, за исключениемуказанных в пункте "б" части первой настоящей статьи. Статья 5. Полномочия Нижегородской области по вопросам архивного дела. 1. Нижегородская область в соответствии с Основамизаконодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах", Уставом Нижегородской области, настоящим закономсамостоятельно решает все вопросы архивного дела, кроме отнесенных кисключительному ведению Российской Федерации и совместному ведениюРоссийской Федерации и Нижегородской области, предусмотренных статьей4 настоящего Закона. 2. К исключительному ведению Нижегородской области в лице ееорганов государственной власти относятся: а) правовое регулирование управления архивными фондами иархивами, являющимися государственной собственностью Нижегородскойобласти, а также иных вопросов архивного дела, относящихся к предметамведения и полномочиям Нижегородской области; б) хранение, комплектование, учет и использование архивныхфондов и архивных документов,являющихся государственной собственностьюНижегородской области: в) решение вопросов о передаче права собственности на архивныефонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностьюНижегородской области. 3. К совместному ведению Нижегородской области и местногосамоуправления относятся: а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондови архивных документов, являющихся муниципальной собственностью,переданных на хранение в областной государственный архив, его филиалы,центр документации новейшей истории Нижегородской области: б) решение вопросов о передаче права собственности на архивныефонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью,переданные на хранение в областной государственный архив, его филиалы,центр документации новейшей истории Нижегородской области. Раздел 2. Архивный фонд Нижегородской области Статья 6. Состав Архивного фонда Нижегородской области 1. В состав Архивного фонда Нижегородской области входятнаходящиеся на территории области архивные фонды и архивные документынезависимо от источника их образования, вида носителя, места храненияи формы собственности. 2. Отнесение документов к составу Архивного фонда Нижегородскойобласти проводится на основании экспертизы их ценности комитетом поделам архивов Нижегородской области и архивными учреждениями области впорядке, установленном Федеральной архивной службой России. (Вредакции Законов Нижегородской области от 13.11.2001 г. N 217-З; от23.07.2004 г. N 78-З) 3. Архивный фонд Нижегородской области состоит из государственнойи негосударственной частей. Статья 7. Государственная часть Архивного фонда Нижегородской области 1. Государственную часть Архивного фонда Нижегородской областисоставляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивныедокументы, являющиеся федеральной собственностью, за исключениемуказанных в части второй статьи 6 основ законодательства РоссийскойФедерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах",государственной собственностью Нижегородской областной муниципальнойсобственностью. 2. К государственной собственности Нижегородской областиотнесены: а) архивные фонды и архивные документы государственныхучреждений, организаций, предприятий, других государственныхинститутов, а также учреждений религиозных конфессий до моментаотделения церкви от государства, действовавших на территорииНижегородской (Горьковской) области (губернии, края), ранее принятыена хранение в областной государственный архив, его филиалы, центрдокументации новейшей истории; б) архивные фонды и архивные документы органов государственнойвласти Нижегородской области, учреждений, организаций и предприятий,отнесенных к государственной собственности Нижегородской области; в) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений,организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранениев центр документации новейшей истории Нижегородской области: г) архивные фонды и архивные документы других общественныхорганизаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении ихдеятельности до момента регистрации, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об общественных объединениях,принятые на хранение в архивные учреждения области: д) архивные фонды и архивные документы юридических и физическихлиц, поступившие на законном основании в государственную собственностьНижегородской области, в том числе из-за рубежа: е) копии архивных документов на правах подлинников, а также копииархивных документов, поступившие на законном основании вгосударственную собственность Нижегородской области из-за рубежа. 3. К муниципальной собственности относятся архивные фонды иархивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельностиорганов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий,отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды иархивные документы юридических и физических лиц, поступившие назаконном основании в муниципальную собственность, в том числе из-зарубежа. Статья 8. Негосударственная часть Архивного фонда Нижегородской области 1. Негосударственную часть Архивного фонда Нижегородской областисоставляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся всобственности: а) общественных объединений и организаций с момента ихрегистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации обобщественных объединениях, в том числе профессиональных союзов,благотворительных и иных фондов, политических партий и движений; б) религиозных объединений и организаций; в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций,акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятийпромышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки,культуры, социальной сферы, средств массовой информации; г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильныеархивы, коллекции документов и другие). 2. Отнесение документов к негосударственной части Архивного фондаНижегородской области осуществляется комитетом по делам архивовНижегородской области и учреждениями системы комитета по делам архивовНижегородской области совместно с собственниками документов наосновании договора (соглашения) между собственником и архивным органомили архивным учреждением. (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) 3. Комплектование, хранение, учет и использование документовнегосударственной части Архивного фонда Нижегородской областиосуществляются при условии полного и точного соблюдения правсобственников документов,установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и другими правовыми актами. Раздел 3. Архивы Нижегородской области Статья 9. Создание архивов 1. Юридическим и физическим лицам Нижегородской областигарантируется право на создание архивов. 2. Не допускается создание тайных архивов из документовгосударственной части Архивного фонда Нижегородской области, а такжесодержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категорииособо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающихправа и законные интересы граждан. Статья 10. Передача права собственности на архивы 1. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, находящиеся на территории Нижегородской области иявляющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных вчасти 1 статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации обАрхивном фонде Российской Федерации и архивах), осуществляется наосновании постановления Законодательного Собрания Нижегородскойобласти по согласованию с Федеральной архивной службой России и приналичии заключения комитета по делам архивов Нижегородской области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 13.11.2001 г. N 217-З) 2. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся государственной собственностьюНижегородской области, осуществляется постановлением ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области по заключению комитета по делам архивовНижегородской области. (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) 3. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, в томчисле переданные на хранение в государственные архивы Нижегородскойобласти, осуществляется органом местного самоуправления посогласованию с комитетом по делам архивов Нижегородской области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) 4. Архивные фонды и архивные документы, отнесенные кгосударственной части Архивного фонда Нижегородской области, не могутбыть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когдапередача права собственности на указанные фонды и документыосуществляется в соответствии с частями 1, 1, 3 настоящей статьи, атакже на основании судебного решения. 5. Документы негосударственной части Архивного фондаНижегородской области поступают в государственную и (или)муниципальную собственность в случаях: а) добровольной передачи собственниками документов на хранение вархивные учреждения, государственные музеи и библиотеки на основаниисоглашения (договора) с уточнением при необходимости условий храненияи использования документов; б) ликвидации негосударственных объединений, учреждений,организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствииправопреемников и законных наследников с передачей документов вархивные учреждения области. Статья 11. Защита прав собственности на архивы 1. Право собственника архива независимо от форм собственностиохраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивныйдокумент не может быть без согласия собственника или уполномоченногоим органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения. 2. Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся внезаконном владении, передаются законным собственникам в соответствиис законодательством Российской Федерации, международными соглашениямис участием Российской Федерации и законодательством Нижегородскойобласти. Раздел 4. Государственное управление архивным делом в Нижегородской области Статья 12. Государственное управление архивным делом вНижегородской области Государственное управление архивным делом в Нижегородскойобласти в пределах предметов ведения и полномочий Нижегородскойобласти осуществляет комитет по делам архивов Нижегородской области. (Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 13. Полномочия Правительства Нижегородской области повопросам архивного дела Правительство Нижегородской области: а) в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области в пределах своей компетенцииосуществляет правовое регулирование по вопросам архивного дела; б) утверждает положение и структуру комитета по делам архивовНижегородской области, устанавливает предельную численностьработников комитета и размер ассигнований на их содержание; в) в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области принимает решение о созданиигосударственных архивных учреждений Нижегородской области; г) осуществляет контроль за работой комитета по делам архивовНижегородской области; д) осуществляет иные полномочия в сфере архивного дела всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области. (Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 14. Статус и полномочия комитета по делам архивов Нижегородской области 1. Комитет по делам архивов Нижегородской области входит вструктуру исполнительных органов государственной власти Нижегородскойобласти, является органом исполнительной власти, реализующимгосударственную политику в области архивного дела, организации работыс документами, осуществляющим контроль за сохранностью,комплектованием и использованием документов Архивного фондаНижегородской области. (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) Комитет по делам архивов Нижегородской области вместе сподчиненными ему учреждениями входит в систему Федеральной архивнойслужбы России. (В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004г. N 78-З) 2. Комитет по делам архивов Нижегородской области в соответствиис федеральным и областным законодательствами: (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) а) обеспечивает формирование, сохранность, учет и использованиеАрхивного фонда Нижегородской области; б) определяет государственные, муниципальные учреждения,предприятия, организации иных форм собственности, частные лица,документы которых подлежат включению в состав Архивного фондаНижегородской области, а также виды документов на основанииутверждаемых Федеральной архивной службой России типовых перечнейдокументов, подлежащих передаче на государственное хранение; (Вредакции Закона Нижегородской области от 13.11.2001 г. N 217-З) в) осуществляет организационно-методическое руководство иконтроль за работой государственных, муниципальных, ведомственныхархивов и архивных служб Нижегородской области, обеспечиваетгосударственное попечение над негосударственными архивами; г) контролирует соблюдение законодательства в сфере архивногодела в Нижегородской области; д) проводит проверки архивных органов и учреждений, ведомственныхархивов, архивных и делопроизводственных служб предприятий,учреждений и организаций Нижегородской области, принимает меры поустранению выявленных нарушений; е) в пределах своей компетенции издает обязательные дляисполнения нормативные документы по вопросам архивного дела иорганизации документов в делопроизводстве; ж) разрабатывает и вносит на рассмотрение ПравительстваНижегородской области проекты законов и иных нормативных правовыхактов по вопросам архивного дела. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам архивного дела 1. Полномочия органов местного самоуправления на территорииНижегородской области по вопросам архивного дела определяются всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросыархивного дела местного значения, в том числе, владения, пользования ираспоряжения архивными фондами и архивными документами, являющимисямуниципальной собственностью, за исключением архивных фондов иархивных документов, отнесенных к совместному ведению Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления (статья 5,часть 3 настоящегозакона). 3. В соответствии с федеральными и областным законамиосуществляют государственные полномочия по вопросам архивного дела. 4. Органы местного самоуправления осуществляют контроль завыполнением правовых актов по вопросам архивного дела в соответствии сдействующим законодательством и актами органов местного самоуправления. Статья 16. Система архивных органов и учреждений Нижегородской области В систему комитета по делам архивов Нижегородской области входят:(В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) а) государственные архивы в Нижегородской области; б) муниципальные архивные органы и учреждения; в) другие архивные учреждения, создаваемые на территорииНижегородской области. Статья 17. Государственные архивы в Нижегородской области 1. К государственным архивам в Нижегородской области относятсяобластные государственные архивы, включая центры документации, ихфилиалы. 2. Положения о государственных архивах в Нижегородской области,их филиалах, других архивных учреждениях утверждаются Комитетом поделам архивов Нижегородской области. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 18. Муниципальные архивные органы и учреждения в Нижегородской области 1. К муниципальным архивным органам относятся архивные отделыисполнительных органов местного самоуправления, архивы городов ирайонов, являющиеся органами управления архивным делом в городе,районе. 2. К муниципальным архивным учреждениям относятся архивы, в томчисле архивы документов по личному составу, создаваемые при органахместного самоуправления или их структурных подразделениях и невходящие в организационную структуру архивных органов. 3. Положения о муниципальных архивных органах и учрежденияхутверждаются органами местного самоуправления и согласовываются скомитетом по делам архивов Нижегородской области. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) 4. В части выполнения предусмотренных федеральным и областнымзаконодательствами государственных полномочий по хранению,комплектованию, учету и использованию архивных документов, входящих вАрхивный фонд Нижегородской области, муниципальные органы иучреждения, в том числе архивы документов по личному составуподконтрольны комитету по делам архивов Нижегородской области.Нормативные документы, издаваемые Комитетом по делам архивовНижегородской области, являются для них обязательными. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 19. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивных органов и учреждений системы комитета по делам архивов Нижегородской области 1. Финансирование и материально-техническое обеспечение архивныхорганов и учреждений системы комитета по делам архивов Нижегородскойобласти осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области,городских бюджетов городов, районных бюджетов районов, а также за счетцелевых поступлений из федерального бюджета, внебюджетных средств. (Вредакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) 2. Архивным учреждениям системы комитета по делам архивовНижегородской области могут выделяться средства из областного иместных бюджетов на приобретение в собственность Архивного фондаНижегородской области особо ценных и уникальных документовнегосударственной части Архивного фонда. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) 3. Архивные органы и учреждения Нижегородской области,финансируемые за счет средств бюджета, могут освобождаться вустановленном порядке от налогов при условии расходования этихсредств на социальные и творческие нужды архивных учреждений,укрепление материально-технической базы. 4. Органы государственной власти и местного самоуправленияобеспечивают соответствующие архивные учреждения зданиями ипомещениями, отвечающими установленным требованиям сохранностидокументов Архивного фонда Нижегородской области. 5. Имущество, в том числе недвижимое, находящееся илипередаваемое архивным органам и учреждениям системы комитета по деламархивов, земельные участки, занятые зданиями архивных учреждений,включая санитарные зоны вокруг них, закрепляется за ними на правахбессрочного владения, пользования и распоряжения ими, с соблюдениемтребований гражданского и земельного законодательства. 6. Собственникам закрепленного за архивными органами иучреждениями имущества, в том числе недвижимого, находящегося илипередаваемого архивным органам и учреждениям системы комитета по деламархивов Нижегородской области, запрещается изымать илиперераспределять это имущество другим юридическим и физическим лицам.(В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 20. Государственное попечение над негосударственными архивами 1. По просьбе собственников документов негосударственной частиАрхивного фонда Нижегородской области архивные органы и учреждениясистемы комитета по делам архивов оказывают методическую помощь в сох-ранении, комплектовании и использовании их архивов. По договоренностис собственниками документов негосударственной части Архивного фондаНижегородской области архивные органы и учреждения системы комитета поделам архивов Нижегородской области могут оказывать содействиенегосударственным архивам. (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) 2. Собственники негосударственных архивов и архивных документов,отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фондаНижегородской области, имеют право на передачу их по соглашению нахранение в архивные учреждения, право на создание страховых копий, атакже на их реставрацию и использование. Статья 21. Участие общественных и религиозных объединений и организаций в развитии архивного дела Общественные и религиозные объединения и организации могутсодействовать решению задач развития и совершенствования архивногодела, руководствуясь основами законодательства Российской Федерацииоб Архивном фонде Российской Федерации и архивах, настоящим Законом,другими нормативными актами Российской Федерации и Нижегородскойобласти. Раздел 5. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Статья 22. Обязанность собственников по обеспечению сохранности документов Архивного, фонда Нижегородской области 1. Собственники документов, отнесенных к составу Архивного фондаНижегородской области, обязаны обеспечивать их сохранность, сохранениефизической основы документов, закрепленной на ней информации на базесовременных технологий. 2. Сохранность документов, переданных на хранение вгосударственные и муниципальные архивы, обеспечивается этими архивами. 3. На особо ценные и уникальные архивные документы создаютсястраховые копии. Отнесение архивных документов к особо ценным иуникальным, а также создание и хранение их страховых копийосуществляется архивными органами и учреждениями системы комитета поделам архивов Нижегородской области в порядке, установленномФедеральной архивной службой России. (В редакции Законов Нижегородскойобласти от 23.07.2004 г. N 78-З) 4. Органы государственной власти и прокуратуры Нижегородскойобласти, органы местного самоуправления, учреждения, организации ипредприятия обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовкудокументов государственной части Архивного фонда Нижегородской областидля передачи на постоянное хранение в соответствии с государственнымистандартами, а также правилами и инструкциями Федеральной архивнойслужбой России, нормативно-методическими документами архивных органовсистемы комитета по делам архивов Нижегородской области; разрабатываюти утверждают по согласованию с Комитетом по делам архивовНижегородской области нормативно-методические документы, определяющиеработу архивных и делопроизводственных служб и ведомственных архивов.(В редакции Законов Нижегородской области от 13.11.2001 г. N 217-З; от23.07.2004 г. N 78-З) 5. Органы государственной власти и прокуратуры Нижегородскойобласти, органы местного самоуправления, учреждения, организации ипредприятия не могут уничтожить документы,срок хранения которых истек,до утверждения комитетом по делам архивов Нижегородской области описейна дела постоянного хранения и согласования описей на дела по личномусоставу. (В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N78-З) Собственники документов негосударственной части Архивного фондаНижегородской области не могут уничтожать эти документы безсогласования с соответствующими архивными органами и учреждениями. Статья 23. Постоянное хранение документов Архивного фонда Нижегородской области 1. Постоянное хранение документов государственной части Архивногофонда Нижегородской области осуществляют: а) государственные архивы Нижегородской области - архивных фондови архивных документов органов государственной власти, прокуратурыНижегородской области; органов местного самоуправления; учреждений,организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственностиНижегородской области, муниципальной собственности городов и районовобласти, учреждений, организаций и предприятий, находящихся натерритории области и отнесенных к федеральной собственности, ранеепринятых на хранение архивных фондов и архивных документов; б) муниципальные архивы (органы управления архивным делом)городов, районов - архивных фондов и архивных документов органовместного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий,отнесенных к муниципальной собственности, ранее принятых на хранениеархивных фондов и архивных документов; в) государственные музеи и библиотеки - архивных фондов архивныхдокументов юридических и физических лиц, поступающих в государственнуюсобственность Нижегородской области на законном основании, ранеепринятых на хранение архивных фондов и архивных документов. 2. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда Нижегородской области обеспечивают их постоянное хранение всоздаваемых для этой цели архивах или структурных подразделенияхобъединений, учреждений, организаций и предприятий. Статья 24. Временное хранение документов Архивного фонда Нижегородской области 1. Временное хранение документов государственной части Архивногофонда Нижегородской области осуществляют органы государственной властиНижегородской области, государственные учреждения, органы местногосамоуправления, учреждения, организации и предприятия в создаваемыхими ведомственных архивах; а) архивных документов территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, действующих в Нижегородской области,государственных объединений, учреждений, организаций и предприятийфедерального подчинения в течение 15 лет; б) архивных документов органов государственной власти ипрокуратуры Нижегородской области, прокуратур районов и городовобласти, государственных учреждений, организаций и предприятийобластного подчинения в течение 10 лет; в) архивных документов органов местного самоуправления,учреждений, организаций и предприятий городского и районногоподчинения, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет; г) записей актов гражданского состояния, документов по личномусоставу, записей нотариальных действий и судебных дел, похозяйственныхкниг, других документов, подтверждающих права и обеспечивающихсоциальные гарантии граждан в течение 75 лет; д) архивных документов, образовавшихся при осуществлениидеятельности предприятий негосударственных форм собственности,отнесенных к Архивному фонду Нижегородской области, в течение срока,установленного соглашением (договором) между собственником и архивнымучреждением; е) научной, технологической и патентной документации в течение 10лет; ж) конструкторской документации в течение 15 лет; з) проектной документации по капитальному строительству в течение25 лет; и) телеметрической документации в течение 5 лет; к) кинодокументов, фотодокументов и видеофонограмм не более 3 летсо времени изготовления; л) фотодокументов в течение 3 лет; м) документов на машинных носителях в течение 5 лет. 2. Сроки временного хранения указанных документов могут бытьизменены архивными органами и учреждениями системы Комитета по деламархивов Нижегородской области в случаях обоснования необходимостисобственником и (или) архивным учреждением. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) 3. При ликвидации или реорганизации органов государственнойвласти Нижегородской области и органов местного самоуправления,учреждений, организаций и предприятий, а также в случае измененияформы собственности учреждений, организаций и предприятийобразовавшиеся в их деятельности архивные документы в упорядоченномсостоянии передаются правоприемникам при сохранении федеральной,государственной собственности Нижегородской области и (или)муниципальной собственности на указанные документы. 4. При отсутствии правопреемника документы передаются всоответствующие архивные учреждения системы комитета по делам архивовНижегородской области. В целях сохранности документов и для решениявопроса о месте их дальнейшего хранения в состав комиссий, образуемыхдля передачи, дел и имущества, включаются представители архивныхорганов и учреждений комитета по делам архивов Нижегородской области.(В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) 5. Временное хранение документов государственной части Архивногофонда Нижегородской области могут осуществлять муниципальные архивныеорганы и учреждения городов и районов. При этом сроки временногохранения документов определяются соглашением (договором) междукомитетом по делам архивов Нижегородской области и соответствующиморганом местного самоуправления. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 23.07.2004 г. N 78-З) 6. Архивные учреждения, государственные музеи а библиотеки могутосуществлять временное, в том числе депозитарное хранение документовнегосударственной части Архивного фонда Нижегородской области. Порядоки условия передачи документов негосударственной части Архивногофонда Нижегородской области на временное, в том числе депозитарноехранение определяются в соглашениях (договорах) между собственникамидокументов и архивными учреждениями, государственными музеями ибиблиотеками. 7. В соответствии с федеральным законодательством исоответствующими соглашениями, заключаемыми между федеральнымиорганами исполнительной власти и Федеральной архивной службой России,для архивных документов, образующихся при осуществлении деятельностиобластного военного комиссариата, управления внутренних дел,управления Федеральной службы безопасности и подведомственных имучреждений и организаций, областных органов (подразделений)государственного геологического предприятия "Российский геологическийфонд" Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр,Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды, Центрального государственного фонда стандартов итехнических условий Комитета Российской Федерации по стандартизации,метрологии и сертификации, и подведомственных им учреждений,организаций, предприятий и воинских частей, а также для архивныхфондов и архивных документов, принятых в их ведомственные архивы,сроки и условия временного и депозитарного хранения и использованияустанавливаются в соглашениях, заключаемых указанными областнымиорганами (подразделениями) федеральных органов исполнительной власти,организациями и предприятиями с комитетом по делам архивовНижегородской области. (В редакции Законов Нижегородской области от13.11.2001 г. N 217-З; от 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 25. Комплектование архивов 1. Архивные учреждения Нижегородской области комплектуютсядокументами, образующимися в деятельности органов государственнойвласти и прокуратуры, местного самоуправления, государственных имуниципальных учреждений, организаций и предприятий Нижегородскойобласти или приобретенными указанными архивными учреждениями, а такжедокументами, преданными им негосударственными учреждениями,организациями, предприятиями и гражданами. 2. По истечении предельных сроков временного хранения документыгосударственной части Архивного фонда Нижегородской области вупорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратоми страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы передаютсяна постоянное хранение в архивные учреждения Нижегородской области.Все работы, связанные с подготовкой и передачей на постоянноехранение, в том числе изготовление страховых копий, обработка итранспортировка документов, выполняются за счет средств органовгосударственной власти и прокуратуры Нижегородской области, органовместного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий. 3. Комплектование музеев и библиотек, а также архивовобщественных, религиозных объединений и организаций и частных архивовподлинными документами государственной части Архивного фондаНижегородской области запрещается. 4. В случае продажи документов негосударственной части Архивногофонда Нижегородской области государство имеет преимущественное правона их приобретение. Собственники документов. организаторы аукционов,торговопосреднические организации обязаны не позднее чем за 10 дней допредстоящей продажи сообщить о ней архивным органам и учреждениямсистемы комитета по делам архивов Нижегородской области с указаниемвремени и места продажи. (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) 5. Нарушение установленного порядка является основанием дляпризнания сделки купли-продажи недействительной. Статья 26. Государственный учет документов Архивного фонда Нижегородской области. 1. Документы Архивного фонда Нижегородской области независимо отместа хранениям вида носителя, техники и способа закрепленияинформации подлежат государственному учету в порядке, установленномФедеральной архивной службой России. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 13.11.2001 г. N 217-З) 2. Документы государственной части Архивного фонда Нижегородскойобласти учитываются в архивных органах и учреждениях системы комитетапо делам архивов Нижегородской области, государственных музеях ибиблиотеках, ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицамхранения (делам). (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) 3. Органы государственной власти и прокуратуры Нижегородскойобласти, органы местного самоуправления, учреждения, организации ипредприятия обязаны предоставлять в установленном Архивной службойРоссии порядке в учреждения системы Комитета по делам архивовНижегородской области сведения по учету документов Архивного фондаНижегородской области, находящихся у них на временном хранении, инесут ответственность за полноту, достоверность и соблюдение сроковпредоставления сведений. (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) 4. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда Нижегородской области проставляют сведения о своих фондах идокументах с целью их государственного учета по запросам архивныхорганов и учреждений системы Комитета по делам архивов Нижегородскойобласти. (В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N78-З) 5. При смене собственника и (или) места хранения документовнегосударственной части Архивного фонда Нижегородской областисобственники информируют архивные органы и учреждения системы комитетапо делам архивов Администрации Нижегородской области о новом владельцеи (или) месте дальнейшего хранения этих документов. Статья 27. Использование архивных документов. 1. Документы государственной части Архивного фонда Нижегородскойобласти и справочники к ним предоставляются для использования всемюридическим и физическим лицам, использование архивных документов вархивных учреждениях Нижегородской облаете осуществляется в порядке,установленном Федеральной архивной службой России. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 13.11.2001 г. N 217-З) 2. Порядок использования документов государственной частиАрхивного фонда Нижегородской области, находящихся на временномхранении в органах государственной власти, прокуратуры Нижегородскойобласти, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях ина предприятиях, определяется ими по согласованию с комитетом по деламархивов Нижегородской области. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 23.07.2004 г. N 78-З) 3. Использование архивных документов, находящихся в собственностиобщественных, религиозных и иных негосударственных объединений иорганизаций или в частной собственности, осуществляется только ссогласия собственника. 4. Архивные учреждения Нижегородской области имеют право привыдаче пользователям для использования в коммерческих целях копийархивных документов и справочников к указанным документамустанавливать условия их использования в соответствии с установленнымпорядком. 5. Использование документов государственной части Архивного фондаНижегородской области, содержащих государственную или иную охраняемуюЗаконом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени их создания,если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 6. Рассекречивание документов государственной части Архивногофонда Нижегородской области, утративших секретный характер в связи систечением срока секретного хранения или на основании законодательныхактов Российской Федерации, проводится архивными учреждениямиНижегородской области, государственными музеями и библиотеками,ведомственными архивами в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 7. По решению администрации архивного учреждения допускаютсяограничения на доступ к подлинникам особо ценных и уникальныхдокументов государственной части Архивного фонда Нижегородскойобласти, а также к документам, имеющим неудовлетворительное физическоесостояние. В этих случаях архивные учреждения Нижегородской области,государственные музеи и библиотеки, ведомственные архивы обязанысоздавать фонд пользования указанными документами. 8. Ограничения в использовании архивных документов, содержащихсведения о личной жизни граждан (об их здоровье, семейных и интимныхотношениях, имущественном положении), а также создающих угрозу для ихжизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75 лет со временисоздания документов, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. Ранее этого срока доступ к таким документамможет быть разрешен самим гражданином, а после его смерти - егонаследниками. (В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004г. N 78-З) 9. Граждане, учреждения, организации и предприятия, а такжеобщественные и религиозные объединения и организации имеют правополучать заверенные копии из архивных документов и выписки из архивныхдокументов, хранящихся в архивных учреждениях области, государственныхархивах или архивах учреждений, организаций, предприятий, илисамостоятельно изготавливать копии этих документов и делать выписки изних, если это не угрожает физической сохранности документов. 10. Пользователи документов Архивного фонда Нижегородской областинесут ответственность за их использование и сохранность. Всоответствии с действующим законодательством пользователи архивныхдокументов могут обжаловать решение архивных органов и учреждений повопросам использования указанных документов в комитет по делам архивовНижегородской области, Архивную службу Российской Федерации,Правительство Нижегородской области, а в случае несогласия с ихрешением - в судебном порядке. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 23.07.2004 г. N 78-З) Раздел 5. Контроль за соблюдением Закона об Архивном фонде Нижегородской области и архивах и ответственность за его нарушение. Статья 28. Контроль за соблюдением Закона об Архивном фонде Нижегородской области и архивах. Контроль за соблюдением Закона об Архивном фонде Нижегородскойобласти и архивах осуществляется Законодательным Собранием,Правительством области, органами местного самоуправления ипрокуратуры, а также комитетом по делам архивов Нижегородской области.(В редакции Закона Нижегородской области от 23.07.2004 г. N 78-З) Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона Граждане и должностные лица за нарушение настоящего Закона несутуголовную, административную и иную ответственность в порядке,установленном федеральным законодательством . (Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 22.10.2003 г. N 96-З) Раздел 7. Международное сотрудничество. Статья 30. Международное сотрудничество в области архивного дела. Архивные органы и учреждения Нижегородской области,государственные музеи и библиотеки, юридические и физические лицасобственники архивных документов принимают участие в международномсотрудничестве в области архивного дела, могут участвовать вмеждународных совещаниях и конференциях по проблемам архивов. Статья 31. Вывоз архивных документов Архивного фонда Нижегородской области за пределы Нижегородской области. 1. Вывоз архивных документов государственной части Архивногофонда Нижегородской области за пределы Нижегородской областизапрещается за исключением случаев, предусмотренных частью второйнастоящей статьи. 2. Комитет по делам архивов Нижегородской области вправеразрешать временный вывоз документов государственной части Архивногофонда Нижегородской области за пределы Нижегородской области всоответствии с законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозекультурных ценностей. (В редакции Закона Нижегородской области от23.07.2004 г. N 78-З) Председатель Законодательного Губернатор Нижегородской Собрания области А.А.Козерадский Б.Е.Немцов