Приложение к Постановлению от 26.08.2016 г № 2651 Положение
Положение об управлении административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего новгорода
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода (далее - управление) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода.
1.2.Управление находится в непосредственном подчинении первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода.
1.3.В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящим Положением.
1.4.Положение об управлении, его структура, штатная численность и фонд оплаты труда утверждаются правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.
1.5.Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
1.6.Управление имеет бланки и печать, штампы со своим наименованием.
2.ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1.Выявление на территории города Нижнего Новгорода правонарушений в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, в области охраны окружающей среды и природопользования, в сфере торговой деятельности, осуществляемой в не отведенных органами местного самоуправления местах либо с нарушением установленных органами местного самоуправления правил работы объектов мелкорозничной сети.
2.2.Реализация полномочий администрации города Нижнего Новгорода по сносу самовольных построек - объектов недвижимого имущества, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на нем данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил на территории города Нижнего Новгорода в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.3.Осуществление на территории города Нижнего Новгорода муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области торговой деятельности.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Для выполнения поставленных задач управление выполняет следующие функции:
3.1.Проводит мониторинг содержания территории города Нижнего Новгорода и объектов, расположенных на ней.
3.2.Составляет протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, должностных лиц и граждан за совершенные ими на территории города Нижнего Новгорода правонарушения в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, в области охраны окружающей среды и природопользования, в сфере торговой деятельности, осуществляемой в не отведенных органами местного самоуправления местах либо с нарушением установленных органами местного самоуправления правил работы объектов мелкорозничной сети, и направляет их для рассмотрения в уполномоченные органы.
3.3.Анализирует отчетные и статистические данные, другие информационные материалы и на их основе готовит предложения по улучшению деятельности управления.
3.4.Обобщает и учитывает в работе практику применения законодательства об административных правонарушениях в рамках предоставленных полномочий, разрабатывает предложения по его совершенствованию.
3.5.Организует и проводит на территории города Нижнего Новгорода в рамках муниципального земельного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля плановые и внеплановые проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В рамках муниципального контроля в области торговой деятельности проводит на территории города Нижний Новгород плановые и внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности.
3.6.Направляет в установленные законом сроки в органы прокуратуры проекты ежегодных планов проведения плановых проверок, а также утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.7.В случаях и порядке, установленных законом, согласовывает с органом прокуратуры внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.8.Составляет акты проверок по установленной форме.
3.9.Выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
3.10.Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности с соблюдением показателей и методики его проведения, утвержденных Правительством Российской Федерации.
3.11.Осуществляет подготовку ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля.
3.12.Выступает разработчиком проектов правовых актов администрации города Нижнего Новгорода по вопросам, относящимся к функциям управления, в том числе о сносе самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
3.13.Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством по мониторингу в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, сносу самовольных построек - объектов недвижимого имущества, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на нем данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил на территории города Нижнего Новгорода.
3.14.Осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.15.Рассматривает в установленном порядке обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к функциям управления.
3.16.Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций в порядке, установленном действующим законодательством. Координирует работу подведомственных организаций в рамках действующего законодательства.
3.17.Выполняет поручения первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, главы администрации города Нижнего Новгорода.
3.18.Предоставляет главе администрации города Нижнего Новгорода информацию о результатах работы управления.
3.19.Участвует в совещаниях, проводимых отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода, по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.20.Обеспечивает представительство интересов администрации города Нижнего Новгорода в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других судебных органах всех инстанций, участвует в исполнительном производстве.
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
По вопросам, отнесенным к компетенции управления, ему предоставлено право:
4.1.Привлекать независимых экспертов, организации для подготовки заключений по вопросам, относящимся к функциям управления.
4.2.Запрашивать у отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, организаций различных организационно-правовых форм, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности управления информацию, документы и материалы.
4.3.Информировать органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода, юридических, должностных лиц и граждан о нарушениях в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка территории города Нижнего Новгорода, в области охраны окружающей среды и природопользования, в сфере торговой деятельности, осуществляемой в не отведенных органами местного самоуправления местах либо с нарушением установленных органами местного самоуправления правил работы объектов мелкорозничной сети, с целью принятия достаточных и оперативных мер по их устранению.
4.4.Направлять в соответствии с законодательством Российской Федерации материалы проверок в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
4.5.Запрашивать в органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, информацию о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях на основании направленных управлением материалов.
4.6.Давать разъяснения отраслевым (функциональным) структурным подразделениям и территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода, юридическим лицам, должностным лицам и гражданам по вопросам, относящимся к функциям управления.
4.7.Созывать и проводить совещания с привлечением представителей администрации города Нижнего Новгорода, городской Думы города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, юридических лиц.
4.8.Проводить проверки деятельности муниципальных организаций, подведомственных управлению.
5.РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации города Нижнего Новгорода по согласованию с первым заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, курирующим деятельность управления.
5.2.Начальник управления:
5.2.1.Осуществляет руководство деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
5.2.2.Согласовывает решения о приеме на работу и увольнении работников управления в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. Согласовывает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.
5.2.3.Обеспечивает исполнение сотрудниками управления правил внутреннего трудового распорядка, кодекса служебной этики муниципального служащего и должностных инструкций.
5.2.4.Согласовывает решения о назначении на должность и освобождении от должности директоров муниципальных организаций, подведомственных управлению.
5.2.5.Издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, обязательные для исполнения работниками управления.
5.2.6.Заключает от имени администрации города Нижнего Новгорода (по доверенности) договоры (контракты, соглашения).
5.2.7.Созывает и проводит в установленном порядке совещания с привлечением представителей администрации города Нижнего Новгорода, органов государственной власти и депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.
5.2.8.Утверждает положения о подразделениях управления, согласовывает должностные инструкции сотрудников управления.
5.2.9.Запрашивает и получает в установленном порядке от отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц необходимые информацию, документы и материалы.
5.2.10.Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой администрации города Нижнего Новгорода, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления.
5.2.11.Осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления.
5.2.12.Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам деятельности управления.
6.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Управление при осуществлении возложенных на него задач по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода, подведомственными организациями, городской Думой города Нижнего Новгорода, территориальными подразделениями федеральных органов власти, органами государственной власти Нижегородской области и органами прокуратуры в пределах своих полномочий.