Приложение к Приказу от 07.09.2016 г № 123 Программа
Ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в нижегородской области на 2016 - 2020 годы"
| Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального и областного бюджетов) | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
| Наименование Программы | Ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Нижегородской области на 2016 - 2020 годы" |
| Цель Программы | Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее СПоК), как фактора повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельских территорий, повышения доходности и обеспечения доступа малых форм хозяйствования и потребительских обществ к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции |
| Задачи Программы | Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи: - создание механизмов стимулирования объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в СПоК; - модернизация и расширение материально-технической базы СПоК; - стимулирование сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования на территории Нижегородской области |
| Целевые индикаторы и показатели | - количество СПоК, реализующих проекты развития материально-технической базы; - количество созданных рабочих мест в СПоК; - прирост объемов реализации сельскохозяйственной продукции у участников Программы (в том числе по молоку) не менее чем на 1 процент в год |
| Характеристика программных мероприятий | Комплекс мер, направленных на реализацию задач Программы, включает следующие направления: 1. предоставление грантовой поддержки для развития материально-технической базы СПоК; 2. создание сельскохозяйственных перерабатывающих и сбытовых потребительских кооперативов, а также потребительских обществ, не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции; 3. участие СПоК в других мероприятиях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы |
| Сроки реализации Программы | 2016 - 2020 годы |
| Объемы и источники финансирования в целом (приложение к Программе) | Объем финансирования на 2016 - 2020 годы составит 142259 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 0 тыс. руб.; в 2017 году - 16736 тыс. руб.; в 2018 году - 41841 тыс. руб.; в 2019 году - 41841 тыс. руб.; в 2020 году - 41841 тыс. руб.; в том числе за счет федерального бюджета - 108259 тыс. руб.: в 2016 году - 0 тыс. руб.; в 2017 году - 12736 тыс. руб.; в 2018 году - 31841 тыс. руб.; в 2019 году - 31841 тыс. руб.; в 2020 году - 31841 тыс. руб.; за счет областного бюджета - 34000 тыс. руб.: в 2016 году - 0 тыс. руб.; в 2017 году - 4000 тыс. руб.; в 2018 году - 10000 тыс. руб.; в 2019 году - 10000 тыс. руб.; в 2020 году - 10000 тыс. руб. За счет собственных средств сельскохозяйственных кооперативов: в 2016 году - 0 тыс. руб.; в 2017 году - 11157 тыс. руб.; в 2018 году - 27894 тыс. руб.; в 2019 году - 27894 тыс. руб.; в 2020 году - 27894 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной и экономической эффективности | - предоставление грантов 12 СПоК на развитие материально-технической базы; - создание в СПоК не менее 6 рабочих мест на каждые 10 млн рублей гранта; - прирост объемов реализации сельскохозяйственной продукции у участников Программы (в том числе по молоку) не менее чем на 1 процент в год |
Введение
Для наиболее эффективного развития экономической системы в России необходимо создание соответствующих современному уровню экономического развития институтов, учитывающих исторически сложившиеся традиции и правила экономической деятельности. Именно это создает благоприятные условия для развития кооперативных институциональных форм.
Теория и практика стран с развитой рыночной экономикой свидетельствуют о больших возможностях кооперативных объединений, основанных на самоуправлении, развитии демократии и инициативы. Кооперативные организации повсеместно выступают заметной силой современности, приобретая порой все большее значение в национальном хозяйстве ряда стран.
Кооперация на разных уровнях позволяет успешно решать социально-экономические проблемы (борьба с бедностью, занятость, повышение производительности труда и т.д.) и делает это в духе лучших демократических традиций.
Самостоятельно решая свои социально-экономические проблемы через создание кооперативов, различные группы сельского населения снижают нагрузку на бюджеты различных уровней, создают новые рабочие места, повышают эффективность деятельности хозяйств и свой жизненный уровень.
Настоящая Программа устанавливает направления, механизмы и условия предоставления государственной поддержки СПоК, отвечающим требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 623 (далее - Правила предоставления грантов).
I.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Серьезный импульс развитию сельской кооперации дал Приоритетный национальный проект "Развитие АПК" и принятая впоследствии Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2013 N 717 (далее - Государственная программа). СПоК получили доступ к субсидированным краткосрочным и инвестиционным кредитам.
Сегодня ясно, что новые обстоятельства, новые задачи, стоящие перед СПоК, требуют новых подходов как со стороны государства, так и самого кооперативного сообщества.
Обусловлено это тем, что по статистике, формально, на селе зарегистрировано большое количество СПоК: производственных, кредитных, снабженческо-сбытовых, потребительских обществ. А реально работает чуть более 50%%. Соответственно нет объективных оснований говорить о выстроенной и работающей системе. Кооперативы остаются разрозненными, фрагментарными, развивающимися хаотично.
Состоявшийся в марте 2013 года Первый Всероссийский Съезд Сельских Кооперативов стал первым "смотром сил" аграрного кооперативного движения России. Итогом этой работы стало принятие Съездом Концепции развития кооперации на селе на период до 2020 года.
Важнейшим элементом принятой Концепции явилась выработка принципов взаимодействия государства и кооперативных институтов. Кооперативные организации предложили свое видение социальной роли, которую они играют и должны играть для достижения устойчивого развития сельских территорий и определили ключевые направления, в которых государственные органы могут и должны оказывать регулирующее и стимулирующее воздействие на кооперативное строительство.
Новый этап государственной политики в сфере сельскохозяйственной и потребительской кооперации должен учитывать опыт предыдущих этапов, актуальное состояние, тенденции и прогноз развития СПоК.
Развитие СПоК имеет место прежде всего в тех регионах страны, органы власти которых оказывают заметную финансово-экономическую поддержку кооперативам.
С 2009 года в Нижегородской области 10 СПоК осуществляют сбор молока у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ). За эти годы СПоК принято более 54 тысяч тонн молока. Постановлением Правительства Нижегородской области от 13.11.2012 N 803 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Нижегородской области" предусмотрена финансовая поддержка ЛПХ, реализующим молоко собственного производства СПоК, из областного бюджета в размере 1 рубля за килограмм реализованного молока. ЛПХ за период 2009 - 2015 годов получили государственную поддержку в сумме более 114 млн рублей.
В области работает Нижегородский областной союз потребительских обществ (Нижегородский Облпотребсоюз). В зоне деятельности Нижегородского Облпотребсоюза находится более 3,5 тыс. сельских населенных пунктов с численностью обслуживаемого населения свыше 550 тыс. человек.
Розничная торговля в системе представлена 1769 магазинами, треть от общего количества магазинов самообслуживания открыта в сельских населенных пунктах.
Для повышения конкурентоспособности розничной торговли на селе идет работа по развитию собственной логистики на базе оптовых подразделений Нижегородского Облпотребсоюза.
Населенные пункты, не имеющие стационарных торговых предприятий, обслуживаются автомагазинами.
В системе Нижегородского Облпотребсоюза действует 39 стационарных приемно-заготовительных пунктов, а также более 800 магазинов участвуют в закупках сельскохозяйственной продукции.
Предприятие имеет склады для хранения картофеля и плодоовощной продукции, 4 скотобойных пункта, которые оказывают услуги населению и коллективным хозяйствам по забою скота, 35 цехов по производству колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, завод по производству плодоовощной консервации.
Потребительская кооперация всегда была и остается социально ориентированной системой: кооператоры работают с самой малозащищенной и имеющей низкие доходы группой сельского населения, содержат убыточные магазины и предприятия, которые в значительном количестве населенных пунктов являются селообразующими.
Еще одной важной социальной миссией потребительской кооперации является доставка товаров первой необходимости в труднодоступные и малочисленные сельские населенные пункты, которая для кооперативных организаций также является убыточной.
Основные понятия Программы
Понятия, используемые в настоящей Программе, означают следующее:
а) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" или "СПоК" - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и сбытовой) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;
б) "развитие материально-технической базы" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы СПоК, в том числе:
- на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
- на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанного оборудования и техники утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.07.2015 N 300;
- на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.07.2015 N 300;
- на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
в) "грант на развитие материально-технической базы" - средства, передаваемые из областного бюджета на счет неделимого фонда СПоК, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат СПоК на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Нижегородской области сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Размер гранта на развитие материально-технической базы, предоставляемого конкретному СПоК, определяется конкурсной комиссией в порядке, установленном Правительством Нижегородской области и Правилами предоставления грантов, в сумме, не превышающей 70 млн рублей, и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы СПоК. При этом соискатель гранта обеспечивает софинансирование оставшейся части затрат за счет собственных средств.
В соответствии с Правилами предоставления грантов СПоК, получивший грант, обязуется:
освоить средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда кооператива, открытого в кредитной организации, и обязательство использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие материально-технической базы кооператива;
направить собственные средства кооператива со счета неделимого фонда в размере не менее 40%% затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы кооператива, софинансируемых за счет средств гранта;
включить в неделимый фонд кооператива имущество, приобретенного с использованием средств гранта;
возвратить за счет имущества кооператива бюджетные средства в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта (5 лет);
обеспечить прирост реализации молока, собранного СПоК у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год;
создать в СПоК в год получения гранта не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн рублей гранта.
II.Цель и задачи реализации программы
Целью реализации Программы является развитие СПоК, как фактора повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельских территорий, повышения доходности и обеспечения доступа малых форм хозяйствования и потребительских обществ к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции.
В рамках Программы будут решаться следующие задачи:
- создание механизмов стимулирования объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в СПоК;
- развитие действующих, создание новых СПоК и их оптимизация;
- развитие материально-технической базы СПоК;
- стимулирование сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования и СПоК, отвечающих критериям малого и среднего предприятия.
III.Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
Основным показателем эффективности выполнения Программы является реализация всех мероприятий в установленные сроки и с заданным результатом.
Целевые индикаторы решения поставленных задач приведены в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование индикатора | Ед. измерения | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| количество сельскохозяйственных кооперативов, реализовавших проекты развития материально-технической базы | ед. | - | 3 | 3 | 3 | 3 |
| прирост объемов реализации молока, собранного участниками Программы у сельскохозяйственных товаропроизводителей | %% | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
| количество созданных в СПоК рабочих мест | ед. | - | 9 | 18 | 18 | 18 |
Реализация Программы позволит:
- предоставить гранты не менее 12 СПоК на развитие материально-технической базы;
- создать в СПоК не менее 6 рабочих мест на каждые 10 млн рублей гранта;
- увеличить объемы реализации молока, собранного СПоК у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год;
- увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции в Нижегородской области;
- развить кооперативные отношения среди малых форм хозяйствования и их взаимодействие с потребительскими обществами;
- обеспечить рост занятости сельского населения;
- создать условия для устойчивого развития сельских территорий.
IV.Перечень программных мероприятий, сроки реализации программы
С целью построения в Нижегородской области комплексной системы поддержки и развития СПоК запланировано проведение следующих программных мероприятий.
4.1.Предоставление грантов на развитие материально-технической базы СПоК.
4.2.Предоставление консультационной помощи гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство и развивать семейные животноводческие фермы, в том числе желающим переехать для этого в сельскую местность из городов, других регионов и из-за рубежа.
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 03.07.2009 N 1502-р "О создании государственного учреждения Нижегородской области "Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса Нижегородской области" в области работает нижегородская консультационная служба агропромышленного комплекса, которая осуществляет информационно-консультационное обслуживание малых форм хозяйствования, разрабатывает бизнес-планы и имеет 9 подразделений в муниципальных районах (городских округах) Нижегородской области.
4.3.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме предоставления следующих субсидий:
- на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Данная мера государственной поддержки предусмотрена постановлением Правительства Нижегородской области от 30.06.2016 N 409 "О порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области государственной поддержки в форме субсидий".
4.4.Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
Данные мероприятия проводятся в рамках Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2015 N 683 (далее - АИП НО).
Средства областного бюджета в рамках АИП НО направляются в том числе на:
- строительство и проектирование объектов транспортной инфраструктуры,
- строительство объектов газификации и коммунальной инфраструктуры в сельской местности,
- строительство объектов образования, культуры.
4.5.Организация сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе производимой СПоК.
В соответствии с планом реализации государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 N 989, в Нижегородской области реализуются мероприятия по продвижению продукции нижегородских производителей.
Еженедельно в Нижнем Новгороде проводятся 15 ярмарок "выходного дня", на которых все сельскохозяйственные товаропроизводители Нижегородской области, включая садоводов и огородников, могут без посредников свободно реализовать свою сельскохозяйственную продукцию.
Еженедельно в Нижнем Новгороде сельскохозяйственными товаропроизводителями области реализуется молоко с молочных цистерн. По аналогичной схеме проведено размещение молочных цистерн в муниципальных районах (городских округах) Нижегородской области.
Оказывается помощь нижегородским производителям по открытию стационарных точек на рынках г. Н.Новгорода, магазинов "шаговой доступности", реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей с передвижных автолавок.
Ежегодно проводится ярмарка нижегородских производителей в рамках выставки "Золотая осень" в Москве.
Ежегодно проводится областная сельскохозяйственная ярмарка "Дары осени".
Проводятся круглые столы нижегородских производителей с сетевыми компаниями с выездом на предприятия.
Совершенствуются нормативные правовые акты, способствующих поддержке местных производителей.
Формируется позитивный имидж нижегородских сельскохозяйственных товаропроизводителей.
4.6.Предоставление поручительств и гарантий сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.02.2009 N 337-р создана автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство).
Основными видами деятельности Агентства являются:
предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, лизинговым операциям и т.п.) субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
выдача микрозаймов субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
4.7.Предоставление финансовой поддержки организациям потребительской кооперации из средств областного бюджета в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями.
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 02.11.2012 N 781 "Об утверждении положений о финансовой поддержке агропромышленного комплекса Нижегородской области" заемщикам - организациями потребительской кооперации предоставляется субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для расчета (в денежной форме) с организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области и гражданами, проживающими в Нижегородской области, за приобретенную у них сельскохозяйственную продукцию.
V.Общая оценка вклада программы в достижение стратегической цели, оценка рисков ее реализации
5.1.Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей Нижегородской области в развитии сельского хозяйства: повышению конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; устойчивому развитию сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни сельского населения.
Показателями, отражающими уровень решения тактических и стратегических задач Программы, являются увеличение объема производства продукции гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ), и субъектами малого и среднего сельского предпринимательства.
Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий, в том числе отработку опыта и механизмов государственной поддержки СПоК.
5.2.В результате реализации программных мероприятий возрастет производство сельскохозяйственной продукции ЛПХ, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, малыми и средними сельскохозяйственными организациями, увеличится численность поголовья сельскохозяйственных животных.
За счет того, что поддержка будет предоставляться только сельскохозяйственным производственным кооперативам, присоединившимся к ревизионным союзам, будет достигнуто исполнение требований законодательства о сельскохозяйственной кооперации в части обязательного членства всех сельскохозяйственных кооперативов в ревизионных союзах. Это позволит осуществлять оперативный мониторинг развития сельскохозяйственной кооперации, проводить профилактику нарушений законодательства руководством кооперативов, организовывать на базе ревизионных союзов обучение и консультирование для руководства и членов кооперативов.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, но будет способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.
5.3.Внешние обстоятельства и риски, сдерживающие развитие СПоК, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов Программы от первоначально запланированных:
В настоящее время можно выделить следующие факторы, сдерживающие развитие кооперации сельских товаропроизводителей по производству и реализации продукции, материально-техническому снабжению и оказанию услуг:
- низкий уровень доходов сельского населения, субъектов малого и среднего сельского предпринимательства, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности кооперативов;
- недоступность банковских кредитов, слабое развитие систем оказания финансовых услуг субъектам малого и среднего сельского предпринимательства;
- отсутствие квалифицированных кадров и механизма их поиска, подготовки и закрепления;
- низкий уровень информированности сельских жителей о преимуществах кооперации;
- низкий уровень правовой культуры на селе, практическое отсутствие информированности населения о законодательных условиях деятельности;
- высокий уровень недоверия населения к любым создаваемым структурам, вследствие чего наблюдается инертность, нерешительность, нежелание вкладывать средства в какие бы то ни было проекты;
- рост цен на строительные материалы, технику и оборудование сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;
- аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства. Эти и другие проблемы не могут быть комплексно, быстро и эффективно решены с использованием только действующих инструментов. Таким образом, назрела необходимость разработки и принятия специальной программы по развитию СПоК.
VI.Оценка эффективности и мониторинг программы
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области исходя из степени достижения обозначенных в Программе показателей.
Оценка эффективности поддержки СПоК на 2016 - 2020 годы
Таблица 2
| Наименование показателей | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Всего за период реализации Программы 2016 - 2020 годы | |
| а) | количество СПоК, реализовавших проекты развития материально-технической базы | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 12 |
| б) | количество созданных рабочих мест в СПоК | - | 9 | 18 | 18 | 18 | 63 |
| в) | Финансовые средства из областного и федерального бюджета (млн рублей) | - | 16,736 | 41,841 | 41,841 | 41,841 | 142,259 |
| Затраты бюджета на создание одного рабочего места (в / б ) | - | 1,86 | 2,33 | 2,33 | 2,33 | 2,26 |
Данная оценка экономической эффективности позволит проанализировать число вновь созданных рабочих мест в СПоК по отношению к уровню 2016 года и затраты бюджета на создание одного рабочего места.
Выдача грантов СПоК требует проведения мониторинга их использования. С этой целью Минсельхозом России утверждены форма отчетности и порядок их представления.
Проведение мониторинга предполагает:
- обязательность внесения в договор с получателем гранта пункта о представлении отчета об использовании средств;
- периодичность представления получателями грантов отчетности;
- критерии сравнительной эффективности использования грантов;
- увязку объемов выданных грантов с производственными показателями СПоК.
В ходе реализации Программы производственные фонды СПоК продолжат свое функционирование и по окончании реализации Программы, оказывая положительное стимулирующее воздействие на показатели валового производства сельскохозяйственной продукции.
VII.Расчет потребности в необходимых ресурсах
Финансирование Программы в 2016 - 2020 годах планируется осуществлять за счет средств, выделяемых на реализацию мероприятий государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 280.
Общая сумма грантов на развитие материально-технической базы СПоК за 2016 - 2020 годы составит 142,259 млн руб., в том числе из федерального бюджета - 108,259 млн руб.
Таблица 3
(тыс. руб.)
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2016 - 2020 годы | |
| Гранты на развитие материально-технической базы СПоК, всего | - | 16 736 | 41 841 | 41 841 | 41 841 | 142 259 |
| в т.ч. федеральный бюджет | - | 12 736 | 31 841 | 31 841 | 31 841 | 108 259 |
| областной бюджет | - | 4 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 34 000 |
XIII.Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.