Приложение к Постановлению от 24.10.2016 г № 3885 Программа

Муниципальная программа "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город дзержинск"


Заказчик-координатор муниципальной программы Заместитель Главы Администрации города (городского округа) по внутренней политике
Ответственный исполнитель муниципальной программы Департамент управления делами
Соисполнитель муниципальной программы Департамент управления делами (далее - ДУД)
Цель муниципальной программы Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задачи муниципальной программы 1. Создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения. 2. Повышение информированности населения о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. 3. Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-коммуникационных технологий. 4. Повышение уровня удовлетворенности населения открытостью органов местного самоуправления
Подпрограммы муниципальной программы 1. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления. 2. Информационное освещение деятельности Администрации. 3. Информатизация деятельности органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации муниципальной программы 2015 - 2017 гг. Программа реализуется в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы Год реализации Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Городской бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет Прочие источники Всего
Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления 2015 50 009,7 5 157,1 55 166,8
2016 46 946,0 46 946,0
2017 40 298,1 40 298,1
Всего 137 253,8 5 157,1 142 410,9
Информационное освещение деятельности Администрации 2015 6 455,3 2 292,4 8 747,7
2016 6 087,8 1 390,2 7 478,0
2017 6 087,8 0,0 6 087,8
Всего 18 630,9 3 682,6 22 313,5
Информатизация деятельности органов местного самоуправления 2015 38 314,8 5 411,4 43 726,2
2016 47 924,8 47 924,8
2017 42 086,7 42 086,7
Всего 128 326,3 5 411,4 133 737,7
Всего по муниципальной программе 2015 94 779,8 12 860,9 107 640,7
2016 100 958,6 1 390,2 102 348,8
2017 88 472,6 0,0 88 472,6
Всего 284 211,0 14 251,1 298 462,1
Индикаторы достижения цели муниципальной программы 1. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа - 45%% (по окончании реализации программы). 2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", - 90%% (по окончании реализации программы). 3. Доля граждан, получившая муниципальные услуги по принципу "одного окна", к общему количеству оказанных муниципальных услуг в городском округе город Дзержинск - 60%% (по окончании реализации программы)
Конечные результаты реализации муниципальной программы Результатом реализации Программы является: 1. Процент выполнения мероприятий, проведенных в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий, - 100%% (по окончании реализации программы). 2. Количество функционирующих офисов МБУ МФЦ - 3 основных (по окончании реализации программы). 3. Количество объектов, подключенных к единой информационно-коммуникационной сети, - 6 объектов (по окончании реализации программы)

2.Текстовая часть муниципальной программы
2.1.Характеристика текущего состояния
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти. Важнейшим элементом обеспечения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и общества является наличие "обратной связи" между соответствующими органами и получателями муниципальных услуг.
Деятельность органов местного самоуправления протекает в условиях динамично меняющегося законодательства, множества параллельно реализуемых реформационных процессов, повышения уровня требований к результатам деятельности, в том числе к правовому обеспечению работы.
Реализация муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления" (далее - Программа) осуществляется по трем направлениям, изложенным в Подпрограммах к настоящей Программе.
2.2.Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск" (далее - Программа) является создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения, повышение качества жизни граждан на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Цель программы будет достигнута путем решения ряда основных задач:
- создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения;
- повышение информированности населения о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;
- повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
- повышение уровня удовлетворенности населения открытостью органов местного самоуправления.
Все задачи будут решаться в ходе создания необходимых условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения:
- укрепление материально-технической базы органов местного самоуправления;
- улучшение качества организации делопроизводства в органах местного самоуправления города;
- повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск;
- реализация прав граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
Решение этих задач в современных условиях невозможно без создания и развития информационного общества, без осуществления государственной политики в сфере информатизации и развития кадрового потенциала.
Указом Президента Российской Федерации утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации N Пр-212 от 07 февраля 2008 года, на основании которой постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".
Одним из основных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации является повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.
Повышение эффективности муниципального управления должно быть направлено в первую очередь на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг и повышение эффективности деятельности органов муниципальной власти.
Целевые ориентиры определены Указом Президента РФ от 7 мая 2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2012 N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти" (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2014 N 678, а также распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 N 2417-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Нижегородской области по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации". Цели и задачи муниципальной программы соответствуют стратегическим целям развития, предусмотренным в Стратегии социально-экономического развития городского округа Дзержинск до 2030 года, утвержденной Решением Городской Думы от 18.06.2015 N 948.
2.3.Сроки и этапы реализации, структура муниципальной программы
Программа рассчитана на 3 года - 2015 - 2017 годы и реализуется в 1 этап.
Программа включает в себя три Подпрограммы, решающие каждая свои задачи:
- "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления";
- "Информационное освещение деятельности Администрации";
- "Информатизация деятельности органов местного самоуправления".
2.4.Система программных мероприятий муниципальной программы
Таблица 1. Система основных мероприятий
муниципальной программы
N п/п Наименование мероприятия Год реализации Объем финансирования по источникам, тыс. руб. Участники Примечание
Городской бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет Прочие источники (с расшифровкой) Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, соисполнитель - ДУД
1.1. Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий 2015 6 028,0 - - - 6 028,0 ДУД, ДСПиС
2016 2 970,7 2 970,7
2017 2 304,6 2 304,6
Всего 11 303,3 11 303,3
1.2. Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города 2015 550,0 550,0 ДЭПСиЭ
2016 430,0 430,0
2017 430,0 430,0
Всего 1 410,0 1 410,0
1.3. Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах 2015 150,0 150,0 ДЭПСиЭ
2016 170,0 170,0
2017 170,0 170,0
Всего 490,0 490,0
1.4. Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год" 2015 1 446,6 1 446,6 ДУД
2016 696,1 696,1
2017 0,0 0,0
Всего 2 142,7 2 142,7
1.5. Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления 2015 28 940,0 28 940,0 ДУД
2016 32 313,6 32 313,6
2017 27 806,6 27 806,6
Всего 89 060,2 89 060,2
1.6. Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска 2015 9 142,9 9 142,9 ДУД
2016 10 345,6 10 345,6
2017 9 586,9 9 586,9
Всего 29 075,4 29 075,4
1.7. Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города 2015 140,0 140,0 ДУД
2016 20,0 20,0
2017 0,0 0,0
Всего 160,0 160,0
1.8. Предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный гражданин города Дзержинска" 2015 2 594,8 2 594,8 ДУД
2016 0,0 0,0
2017 0,0 0,0
Всего 2 594,8 2 594,8
1.9. Предоставление льгот лицам, награжденным Почетным знаком "За заслуги перед городом Дзержинском" 2015 997,4 997,4 ДУД
2016 0,0 0,0
2017 0,0 0,0
Всего 997,4 997,4
1.10. Социальная поддержка неполных кавалеров ордена Славы 2015 20,0 20,0 ДУД
2016 0,0 0,0
2017 0,0 0,0
Всего 20,0 20,0
1.11. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления 2015 5 157,1 5 157,1 ДУД
2016 0,0 0,0
2017 0,0 0,0
Всего 5 157,1 5157,1
Итого по Подпрограмме 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления 2015 50 009,7 5 157,1 55 166,8 x
2016 46 946,0 46 946,0
2017 40 298,1 40 298,1
Всего 137 253,8 5 157,1 142 410,9
в том числе:
Участник 1 - ДУД, ДСПиС 2015 49 309,7 5 157,1 54 466,8 x
2016 46 346,0 46 346,0
2017 39 698,1 39 698,1
Всего 135 353,8 5 157,1 140 510,9
Участник 2 - ДЭПСиЭ 2015 700,0 700,0 x
2016 600,0 600,0
2017 600,0 600,0
Всего 1 900,0 1 900,0
Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности Администрации - соисполнитель ДУД
2.1. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания 2015 403,8 403,8 УИиВсоСМИ
2016 1 040,0 1 040,0
2017 900,0 900,0
Всего 2 343,8 2 343,8
2.2. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ 2015 2 185,6 2 185,6 УИиВсоСМИ
2016 303,2 303,2
2017 303,2 303,2
Всего 2 792,0 2 792,0
2.3. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ 2015 312,8 312,8 УИиВсоСМИ
2016 146,8 146,8
2017 211,8 211,8
Всего 671,4 671,4
2.4. Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг 2015 150,9 150,9 УИиВсоСМИ
2016 0,0 0,0
2017 75,0 75,0
Всего 225,9 225,9
2.5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МАУ "ИЦ "Дзержинские ведомости" 2015 3 402,2 3 402,2 УИиВсоСМИ
2016 4 597,8 4 597,8
2017 4 597,8 4 597,8
Всего 12 597,8 12 597,8
2.6. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления 2015 920,9 920,9 ДУД
2016 0,0 0,0
2017 0,0 0,0
Всего 920,9 920,9
2.7. Расходы за счет субсидии на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации 2015 1 371,5 1 371,5 УИиВсоСМИ
2016 1 390,2 1 390,2
2017 0,0 0,0
Всего 2 761,7 2 761,7
Итого по Подпрограмме 2 - Информационное освещение деятельности Администрации города 2015 6 455,3 2 292,4 8 747,7
2016 6 087,8 1 390,2 7 478,0
2017 6 087,8 0,0 6 087,8
Всего 18 630,9 3 682,6 22 313,5
в том числе:
Участник 1 - ДУД 2015 0,0 920,9 920,9 x
2016 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0
Всего 0,0 920,9 920,9
Участник 3 - УИиВсоСМИ 2015 6 455,3 1 371,5 7 826,8 x
2016 6 087,8 1 390,2 7 478,0
2017 6 087,8 0,0 6 087,8
Всего 18 630,9 2 761,7 21 392,6
Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления, соисполнитель - ДУД
3.1. Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры 2015 6 855,5 6 855,5 УИиВсоСМИ
2016 7 564,0 7 564,0
2017 6 464,0 6 464,0
Всего 20 883,5 20 883,5
3.2. Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению 2015 5 698,4 5 698,4 ДУД
2016 421,0 421,0
2017 400,0 400,0
Всего 6 519,4 6 519,4
3.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) многофункциональных центров 2015 25 760,9 25 760,9 ДУД
2016 36 259,9 36 259,9
2017 35 222.7 35 222.7
Всего 97 243,5 97 243,5
3.4. Капитальный ремонт нежилых помещений под размещение дополнительных офисов МБУ "МФЦ" 2015 0,0 0,0 ДЭПСиЭ
2016 3 679,9 3 679,9
2017 0,0 0,0
Всего 3 679,9 3 679,9
3.5. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления 2015 5 411,4 5 411,4
2016 0,0 0,0
2017 0,0 0,0
Всего 5 411,4 5 411,4
Итого по подпрограмме 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления 2015 38 314,8 5 411,4 43 726,2
2016 47 924,8 0,0 47 924,8
2017 42 086,7 0,0 42 086,7
Всего 128 326,3 5 411,4 133 737,7
в том числе:
Участник 1 - ДУД 2015 31 459,3 5 411,4 36 870,7 x
2016 36 680,9 0,0 36 680,9
2017 35 622,7 0,0 35 622,7
Всего 103 762,9 5 411,4 109 174,3
Участник 3 - УИиВсоСМИ 2015 6 855,5 6 855,5 x
2016 7 564,0 7564,0
2017 6 464,0 6 464,0
Всего 20 883,5 20 883,5
Участник 2 - ДЭПСиЭ 2015 0,0 0,0
2016 3 679,9 3 679,9
2017 0,0 0,0
Всего 3 679,9 3 679,9
Всего по муниципальной программе. 2015 94 779,8 12 860,9 107 640,7 x
2016 100 958,6 1 390,2 102 348,8
2017 88 472,6 0,0 88 472,6
Всего 284 211,0 14 251,1 298 462,1
в том числе:
Участник 1 - ДУД, ДСПиС 2015 80 769,0 11 489, 4 92 258,4 x x
2016 83 026,9 0,0 83 026,9
2017 75 320,8 0,0 75 320,8
Всего 239 116,7 11 489,4 250 606,1
Участник 2 - ДЭПСиЭ 2015 700,0 700,0 x x
2016 4 279,9 4 279,9
2017 600,0 600,0
Всего 5 579,9 5 579,9
Участник 3 - УИиВсоСМИ 2015 13 310,8 1 371,5 14 682,3 x x
2016 13 651,8 1 390,2 15 042,0
2017 12 551,8 12 551,8
Всего 39 514,4 2 761,7 42 276,1

2.5.Методика оценки эффективности муниципальной программы
Методика расчета применяемых в программе индикаторов основана на данных, ведомственной отчетности муниципальных бюджетных учреждений и исполнителей Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:

N п/п Наименование индикатора достижения цели Программы Ед. изм. Методика (формула) расчета применяемых индикаторов Источник информации
1. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа %% где F - численность жителей, выразивших удовлетворительную оценку N - численность опрошенных жителей По данным Министерства экономики НО При отсутствии данных из Минэкономики приводится оценочное значение индикатора на основе проводимых Администрацией города социологических опросов
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" %% где F - численность жителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" N - общая численность жителей По данным ведомственного учета
3. Доля граждан, получившая муниципальные услуги по принципу "одного окна", к общему количеству оказанных муниципальных услуг в городском округе город Дзержинск %% где F - численность жителей, получивших муниципальные услуги по принципу "одного окна" N - общая численность жителей, получивших муниципальные услуги По данным ведомственного учета
Подпрограмма 1
Методика оценки эффективности подпрограммы 1
Доля отремонтированных помещений к общему количеству помещений в зданиях, занимаемых ОМСУ где F - количество отремонтированных помещений N - общее количество помещений По данным ведомственного учета
Доля единиц транспорта на балансе МКУ "Специалист", находящихся в безаварийном состоянии где F - количество безаварийного транспорта N - общее количество транспорта По данным ведомственного учета
Подпрограмма 2
Методика оценки эффективности подпрограммы 2
Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа где F - численность жителей, выразивших удовлетворительную оценку N - численность опрошенных жителей По данным Министерства экономики НО При отсутствии данных из Минэкономики приводится оценочное значение индикатора на основе проводимых Администрацией города социологических опросов
Подпрограмма 3
Методика оценки эффективности подпрограммы 3
Доля жителей городского округа, прошедших обучение по программе "Электронный гражданин города Дзержинска", от запланированных где F - количество прошедших обучение N - общее количество жителей По данным ведомственного учета
Доля структурных подразделений, подключенных к системе межведомственного взаимодействия где F - количество структурных подразделений, работающих в системе межведомственного взаимодействия N - общее количество структурных подразделений По данным ведомственного учета

2.6.Индикаторы и результаты муниципальной программы
Планируемые результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы приведены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения о степени выполнения мероприятий
подпрограмм муниципальной программы
N п/п Наименование мероприятий участник/ед. измерения Плановый срок Непосредственные результаты
начала реализации окончания реализации 2013 оценочное значение - 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, соисполнитель - Департамент управления делами, Департамент экономики, промышленности, строительства и экологии, Департамент социальной политики и спорта
1.1. Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий ДУД, ДСПиС 2015 2017 x x x x x
Количество проведенных мероприятий ед. x x 130 150 150 150 150
1.2. Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города ДЭПСиЭ 2015 2017 x x x x x
Количество проведенных представительских мероприятий шт. x x 6 2 5 4 4
1.3. Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах ДЭПСиЭ 2015 2017 x x x x x
Количество выставок, конкурсов, семинаров ед. x x 1 1 2 2 2
1.4. Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год" ДУД 2015 2017 x x x x x
Количество детских новогодних подарков x x 5714 5730 5595 - -
1.5. Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления ДУД 2015 2017 x x x x x
Количество заключенных муниципальных контрактов и договоров на оказание коммунальных услуг, предоставление технического обслуживания, проведение ремонтных работ шт. x x 15 15 15 10 15
Количество заключенных муниципальных контрактов и договоров на проведение ремонтных работ в зданиях, занимаемых органами местного самоуправления шт. x x 7 7 5 1 8
1.6. Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска 2015 2017 x x x x x
Количество помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска шт. x x 36 36 36 36 36
1.7. Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города 2015 2017 x x x x x
Количество работников, которым предоставлена единовременная выплата чел. x x 14 17 16
1.8. Предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный гражданин г. Дзержинска" 2015 2017 x x x x x
Количество лиц, которым предоставлена льгота чел. x x 30 31 33 0 0
1.9. Предоставление льгот лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги перед г. Дзержинском" 2015 2017 x x x x x
Количество лиц, которым предоставлена льгота чел. x x 10 11 13 0 0
1.10. Социальная поддержка неполных кавалеров ордена Славы 2015 2017 x x x x x
Количество лиц, которым оказана поддержка чел. x x 2 2 2 0 0
1.11. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления 2015 2017 x x x x x
2. Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности Администрации, соисполнитель - Департамент управления делами, Управление информации и взаимодействия со СМИ
2.1. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания УИиВсоСМИ 2015 2017 x x x x x
Хронометраж телевизионных сюжетов, программ, изготовленных и размещенных в новостных выпусках городских, областных и федеральных телеканалов (минуты) ед. x x 914 0 0 500 450
2.2. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ УИиВсоСМИ 2015 2017 x x x x x
Количество публикаций официальной информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ (полосы формата А3) шт. x x 28,56 47,5 57 29 29
2.3. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ УИиВсоСМИ 2015 2017 x x x x x
Количество публикаций официальной информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ (новости) шт. x x 275 202 202 135 190
2.4. Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг УИиВсоСМИ 2015 2017 x x x x x
Охват населения социологическими опросами чел. x x 1600 950 300 0 150
Количество опросов шт. x x 2 1 2 0 1
2.5. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления 2015 2017 x x x x x
2.6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МАУ "ИЦ "Дзержинские ведомости" УИиВсоСМИ 2015 2017 x x x x x
Расходы за счет субсидии на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации ДУД 2015 2017 x x x x x
Количество полос официальной информации о деятельности ОМСУ (полосы формата А3) шт. x x 0 0 1224 1224 0
3. Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления, соисполнитель - Департамент управления делами, Управление информации и взаимодействия со СМИ
3.1. Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры УИиВсоСМИ 2015 2017 x x x x x
Количество объектов, подключенных к единой информационно-коммуникационной сети ед. x x 3 3 3 6 6
3.2. Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению ДУД 2015 2017 x x x x x
Создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры шт. x x - - 1 1 1
3.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) многофункциональных центров ДУД 2015 2017 x x x x x
Количество государственных и муниципальных услуг, оказанных по принципу "одного окна" шт. x x 0 130000 277200 278800 276640
3.4. Капитальный ремонт нежилых помещений под размещение дополнительных офисов МБУ "МФЦ" ДЭПСиЭ 2015 2017 x x x x x
шт. x x - - 0 1 0
3.5. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления 2015 2017 x x x x x

Информация о составе и значениях индикаторов и конечных результатов реализации муниципальной программы приведена в таблице 3.
Таблица 3. Индикаторы оценки эффективности
муниципальной программы
N п/п Наименование индикатора достижения цели/конечный результат Ед. изм. Значение индикатора достижения цели/конечного результата
2013 оценочное значение - 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8
Программа - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, соисполнитель - Департамент управления делами
Индикаторы достижения цели
1. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа %% 29 33 37 40 45
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" %% 0 30 90 90 90
3. Доля граждан, получившая муниципальные услуги по принципу "одного окна", к общему количеству оказанных муниципальных услуг в городском округе город Дзержинск чел. 0 9 10 40 60
Конечный результат реализации МП
1. Процент выполнения мероприятий, проведенных в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий %% 100 100 100 100 100
2. Количество функционирующих офисов МФЦ ед. 0 1 основной 1 основной 1 основной 3 основных
3. Количество объектов, подключенных к единой информационно-коммуникационной сети, от числа запланированных шт. 3 3 3 6 6
1. Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, соисполнитель - Департамент управления делами, Департамент экономики, промышленности, строительства и экологии, Департамент социальной политики и спорта
1.1. Доля отремонтированных помещений к общему количеству помещений %% 15 15 30 30 30
1.2. Количество единиц транспорта, находящихся в безаварийном состоянии ед. 15 15 15 13 13
2. Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности Администрации, соисполнитель - Департамент управления делами, Управление информации и взаимодействия со СМИ
2.1. Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа %% 50 53 48 53 56
3. Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления, соисполнитель - Департамент управления делами, Управление информации и взаимодействия со СМИ
3.1. Доля жителей городского округа, прошедших обучение по программе "Электронный гражданин города Дзержинска", от запланированных %% 100 100 100 100 100
3.2. Доля структурных подразделений, подключенных к системе межведомственного взаимодействия %% 30 80 100 100 100

2.7.Меры муниципального правового регулирования, необходимые для реализации муниципальной программы
Для реализации мероприятий муниципальной программы принятие дополнительных муниципальных правовых актов не требуется.
2.8.Прогноз сводных показателей муниципального задания
Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий отражена в таблице 4.
Таблица 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями
Название основного мероприятия подпрограммы Значение показателя объема услуги, ед. измерения Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2015 2016 2017 2015 2016 2017
Наименование услуги 1 - Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации
Название подпрограммы 1 - Информационное освещение деятельности Администрации
Название основного мероприятия 1.1 - Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МАУ "ИЦ" Дзержинские ведомости" 153000 экз. 1224 1224 3402,2 4597,8 4597,8
Наименование услуги 2 - Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Название подпрограммы 2 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления
Название основного мероприятия 2.1 - Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) многофункциональных центров 277200 278800 276640 25760,9 47355,1 35222,7

2.9.Финансовое обеспечение муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 5.
Таблица 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств городского бюджета
Статус Участники муниципальной программы Расходы (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
1 2 3 4 5
Муниципальная Программа - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ответственный исполнитель - ДУД
Всего 94 779,8 97 278,7 88 472,6
Участник 1 - ДУД, ДСПиС 80 769,0 83 026,9 75 320,8
Участник 2 - ДЭПСиЭ 700,0 600,0 600,0
Участник 3 - УИиВсоСМИ 13 310,8 13 651,8 12 551,8
Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Соисполнитель - ДУД, ДСПиС, ДЭПСиЭ
Всего 50 009,7 46 946,0 40 298,1
Участник 1 - ДУД, ДСПиС 49 309,7 46 346,0 39 698,1
Участник 2 - ДЭПСиЭ 700,0 600,0 600,0
1.1. Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий Участник 1 - ДУД, ДСПиС 6 028,0 2 970,7 2 304,6
1.2. Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города Участник 2 - ДЭПСиЭ 550,0 430,0 430,0
1.3. Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах Участник 2 - ДЭПСиЭ 150,0 170,0 170,0
1.4. Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год" Участник 1 - ДУД 1 446,6 696,1 0,0
1.5. Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Участник 1 - ДУД 28 940,0 32 313,6 27 806,6
1.6. Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска Участник 1 - ДУД 9 142,9 10 345,6 9 586,9
1.7. Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города Участник 1 - ДУД 140,0 20,0 0,0
1.8. Предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный гражданин г. Дзержинска" Участник 1 - ДУД 2 594,8 0,0 0,0
1.9. Предоставление льгот лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги перед г. Дзержинском" Участник 1 - ДУД 997,4 0,0 0,0
1.10. Социальная поддержка неполных кавалеров ордена Славы Участник 1 - ДУД 20,0 0,0 0,0
1.11. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Участник 1 - ДУД 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности Администрации Соисполнитель - ДУД, УииВсоСМи
Всего 6 455,3 6 087,8 6 087,8
Участник 3 - УИиВсоСМИ 6 455,3 6 087,8 6 087,8
Участник 1 - ДУД 0,0 0,0 0,0
2.1. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания Участник 3 - УИиВсоСМИ 403,8 1040,0 900,0
2.2. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ Участник 3 - УИиВсоСМИ 2 185,6 303,2 303,2
2.3. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ Участник 3 - УИиВсоСМИ 312,8 146,8 211,8
2.4. Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг Участник 3 - УИиВсоСМИ 150,9 0 75,0
2.5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МАУ "ИЦ "Дзержинские ведомости" Участник 3 - УИиВсоСМИ 3 402,2 4 597,8 4 597,8
2.6. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Участник 3 - УИиВсоСМИ 0,0 0,0 0,0
2.7. Расходы за счет субсидии на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации Участник 1 - ДУД 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления Соисполнитель - ДУД, УИиВсоСМИ
Всего 38 314,8 47 924,8 42 086,7
Участник 1 - ДУД 31 459,3 36 380,9 35 622,7
Участник 3 - УИиВсоСМИ 6 855,5 7 564,0 6 464,0
Участник 2 - ДЭПСиЭ 0,0 3 679,9 0,0
3.1. Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Участник 3 - УИиВсоСМИ 6 855,5 7 564,0 6 464,0
3.2. Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению Участник 1 - ДУД 5 698,4 421,0 400,0
3.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) многофункциональных центров Участник 1 - ДУД 25 760,9 36 259,9 35 222,7
3.4. Капитальный ремонт нежилых помещений под размещение дополнительных офисов МБУ МФЦ Участник 2 - ДЭПСиЭ 0,0 3 679,9 0,0
3.5. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Участник 1 - ДУД 0,0 0,0 0,0

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведена в таблице 6.
Таблица 6. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
Статус Источник финансирования Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
Программа - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 107 640,7 98 668,9 88 472,6
(1) расходы городского бюджета 94 779,8 97 278,7 88 472,6
(2) расходы областного бюджета 12 860,9 1 390,2 0,0
(3) федерального бюджета
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
(6) прочие источники (средства организаций, собственные средства населения)
Подпрограмма - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 55 166,8 46 946,0 40 298,1
(1) расходы городского бюджета 50 009,7 46 946,0 40 298,1
(2) расходы областного бюджета 5 157,1
(3) федерального бюджета
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
Подпрограмма - Информационное освещение деятельности Администрации Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 8 747,7 7 478,0 6 087,8
(1) расходы городского бюджета 6 455,3 6 087,8 6 087,8
(2) расходы областного бюджета 2 292,4 1 390,2 0,0
(3) федерального бюджета
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
Подпрограмма - Информатизация деятельности органов местного самоуправления Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 43 726,2 47 924,8 42 086,7
(1) расходы городского бюджета 38 314,8 47 924,8 42 086,7
(2) расходы областного бюджета 5 411,4
(3) федерального бюджета
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2.10.Анализ рисков реализации муниципальной программы
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение средств областного бюджета.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
- регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Программы.
3.Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1
"Материально-техническое обеспечение деятельности
органов местного самоуправления"
3.1.Паспорт муниципальной подпрограммы
"Материально-техническое обеспечение деятельности
органов местного самоуправления"
Соисполнитель муниципальной программы Департамент управления делами Администрации города
Участники подпрограммы - Департамент управления делами Администрации города (далее - ДУД) - Департамент экономики, промышленности, строительства и экологии (далее - ДЭПСиЭ) - Департамент социальной политики и спорта (далее - ДСПиС)
Цели подпрограммы Создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения
Задачи подпрограммы 1. Улучшение хозяйственного содержания административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых органами местного самоуправления. 2. Повышение уровня организационной работы аппарата Администрации города, обеспечение комплексного решения управленческих задач. 3. Организационно-техническое обеспечение общегородских и других мероприятий с участием Главы Администрации города и заместителей Администрации. 4. Организация деятельности помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2015 - 2017 гг., один этап
Объемы финансирования подпрограммы Год реализации Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Городской бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет Прочие источники Всего
2015 50 009,7 5 157,1 55 166,8
2016 46 946,0 46 946,0
2017 40 298,1 40 298,1
Всего 137 253,8 5 157,1 142 410,9
Индикаторы подпрограммы 1. Доля отремонтированных помещений к общему количеству помещений - 30%% (по окончании реализации программы). 2. Количество единиц транспорта, находящихся в безаварийном состоянии, - 13 единиц (по окончании реализации программы)

3.1.1.Характеристика текущего состояния
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Для обеспечения более эффективной административно-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления города создано и функционирует муниципальное казенное учреждение МКУ "Специалист".
Основными направлениями деятельности МКУ "Специалист" являются:
- хозяйственное содержание административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых органами местного самоуправления, в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям охраны труда;
- обеспечение электрической энергией, коммунальными услугами, услугами связи (телефонной, телеграфной, почтовой, сотовой, Интернета);
- техническое обслуживание проведение всех видов ремонта имущества (капитальный, текущий ремонт зданий, сооружений, помещений);
- охрана помещений (установка, наладка и эксплуатация охранной и пожарной сигнализации);
- обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска.
3.1.2.Цели и задачи подпрограммы 1
Целью подпрограммы является создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения
Задачи подпрограммы:
1.Улучшение хозяйственного содержания административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых органами местного самоуправления.
2.Повышение уровня организационной работы аппарата Администрации города, обеспечение комплексного решения управленческих задач.
3.Организационно-техническое обеспечение общегородских и других мероприятий с участием Главы Администрации города и заместителей Главы Администрации города.
4.Организация деятельности помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска.
Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 гг., один этап.
3.1.3.Индикаторы и результаты подпрограммы 1
Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.
3.1.4.Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств городского бюджета
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств городского бюджета, с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств городского бюджета
Статус Участники муниципальной программы Расходы (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
1 2 3 4 5
Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Соисполнитель - ДУД, ДСПиС, ДЭПСиЭ
Всего 50 009,7 46 946,0 40 298,1
Участник 1 - ДУД, ДСПиС 49 309,7 46 346,0 39 698,1
Участник 2 - ДЭПСиЭ 700,0 600,0 600,0
1.1. Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий Участник 1 - ДУД, ДСПиС 6 028,0 2 970,7 2 304,6
1.2. Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города Участник 2 - ДЭПСиЭ 550,0 430,0 430,0
1.3. Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах Участник 2 - ДЭПСиЭ 150,0 170,0 170,0
1.4. Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год" Участник 1 - ДУД 1 446,6 696,1 0,0
1.5. Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Участник 1 - ДУД 28 940,0 32 313,6 27 806,6
1.6. Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска Участник 1 - ДУД 9 142,9 10 345,6 9 586,9
1.7. Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города Участник 1 - ДУД 140,0 20,0 0,0
1.8. Предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный гражданин г. Дзержинска" Участник 1 - ДУД 2 594,8 0,0 0,0
1.9. Предоставление льгот лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги перед г. Дзержинском" Участник 1 - ДУД 997,4 0,0 0,0
1.10. Социальная поддержка неполных кавалеров ордена Славы Участник 1 - ДУД 20,0 0,0 0,0
1.11. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Участник 1 - ДУД 0,0 0,0 0,0

3.1.5.Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
Таблица 2. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
за счет всех источников финансирования
Статус Источник финансирования Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
Подпрограмма - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 55 166,8 46 946,0 40 298,1
(1) расходы городского бюджета 50 009,7 46 946,0 40 298,1
(2) расходы областного бюджета 5 157,1
(3) федерального бюджета
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

3.1.6.Оценка рисков реализации подпрограммы
Возможные риски реализации Программы:
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Подпрограмма 2
"Информационное освещение деятельности Администрации"
3.2.Паспорт муниципальной подпрограммы
"Информационное освещение деятельности Администрации"
Соисполнитель муниципальной программы Департамент управления делами
Участники подпрограммы - Департамент управления делами (далее - ДУД) - Управление информации и взаимодействия со СМИ (далее - УИиВсоСМИ)
Цели подпрограммы 1. Повышение информированности населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления. 2. Повышение уровня удовлетворенности населения открытостью ОМСУ
Задачи подпрограммы 1. Организация системного информирования населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления. 2. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск и реализация права граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества. 3. Предоставление качественных услуг по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2015 - 2017 гг., один этап
Объемы финансирования подпрограммы Год реализации Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Городской бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет Прочие источники Всего
2015 6 455,3 2 292,4 8 747,7
2016 6 087,8 1 390,2 7 478,0
2017 6 087,8 0,0 6 087,8
Всего 18 630,9 3 682,6 22 313,5
Индикаторы подпрограммы Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа - 56%% (по окончании реализации программы)

3.2.1.Характеристика текущего состояния
В своей деятельности Администрация города руководствуется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 года N 546-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области".
Основными направлениями деятельности являются обеспечение информационной открытости о деятельности органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) городского округа город Дзержинск и реализация права граждан на получение полной и объективной информации о деятельности с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
Целевой аудиторией информационной политики Администрации города является население городского округа город Дзержинск.
Основное информационное обеспечение населения городского округа город Дзержинск о деятельности ОМСУ осуществляется посредством МАУ "ИЦ "Дзержинские ведомости" в рамках финансирования, предусмотренного региональным и местным бюджетами.
Информационные контрагенты:
- городские еженедельные газеты "Дзержинское время" и "Репортер и время";
- телекомпания "Дзержинск";
- городские интернет-порталы "Дзержинск.рф", 8313.ру, "Праздничный Дзержинск".
Анализ взаимодействия ОМСУ со СМИ показывает, что повышение информированности населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления в области политической, экономической, социальной и культурной политики непосредственно влияет на формирование положительного имиджа города. В свою очередь, положительный имидж города выступает необходимым инструментом для формирования устойчивой конкурентоспособности города в долгосрочной перспективе, а также привлечения инвестиций для динамичного развития города, улучшения социального благополучия его жителей.
Дальнейшая работа в данном направлении требует как увеличения объема публикаций, так и расширения списка городских и региональных СМИ, телевизионных каналов, информационных агентств и интернет-порталов, с которыми выстраивает взаимодействие Управление в рамках информационной политики ОМСУ.
3.2.2.Цели и задачи подпрограммы 2
Целями подпрограммы являются:
1.Повышение информированности населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления.
2.Повышение уровня удовлетворенности населения открытостью ОМСУ.
Задачи подпрограммы:
1.Организация системного информирования населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления.
2.Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск и реализация права граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
3.Предоставление качественных услуг по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск.
Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 гг., один этап.
3.2.3.Индикаторы и результаты подпрограммы 2
Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.
3.2.4.Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств городского бюджета
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам подпрограммы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств городского бюджета
Статус Участники муниципальной программы Расходы (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
1 2 3 4 5
Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности Администрации города Соисполнитель - ДУД, УИиВсоСМИ
Всего 6 455,3 6 087,8 6 087,8
Участник 3 - УИиВсоСМИ 6 455,3 6 087,8 6 087,8
Участник 1 - ДУД 0,0 0,0 0,0
2.1. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания Участник 3 - УИиВсоСМИ 403,8 1 040,0 900,0
2.2. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ Участник 3 - УИиВсоСМИ 2 185,6 303,2 303,2
2.3. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ Участник 3 - УИиВсоСМИ 312,8 146,8 211,8
2.4. Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг Участник 3 - УИиВсоСМИ 150,9 0 75,0
2.5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МАУ "ИЦ "Дзержинские ведомости" Участник 3 - УИиВсоСМИ 3 402,2 4 597,8 4 597,8
2.6. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Участник 3 - УИиВсоСМИ 0 0 0
2.7. Расходы за счет субсидии на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации Участник 1 - ДУД 0 0 0

3.2.5.Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
Таблица 2. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
за счет всех источников финансирования
Статус Источник финансирования Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
Подпрограмма - Информационное освещение деятельности Администрации города Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 8 747,7 7 478,0 6 087,8
(1) расходы городского бюджета 6 455,3 6 087,8 6 087,8
(2) расходы областного бюджета 2 292,4 1 390,2 0,0
(3) федерального бюджета
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

3.2.6.Оценка рисков реализации подпрограммы
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать ряд экономических, социальных, финансовых и иных рисков. К таким рискам следует отнести изменение законодательства, сокращение финансирования из средств городского бюджета, невыполнение обязательств подрядными организациями, рост цен на услуги, предусмотренные в рамках реализации программных мероприятий, форс-мажорные обстоятельства.
Механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов являются:
- корректировка объемов финансирования, мероприятий и результатов исполнения подпрограммы;
- претензионная работа с подрядными организациями;
- оперативное принятие необходимых организационных и управленческих решений для повышения эффективности реализации подпрограммы;
- оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных актов Администрации города Дзержинска.
Подпрограмма 3
"Информатизация деятельности органов
местного самоуправления"
3.3.Паспорт муниципальной подпрограммы "Информатизация
деятельности органов местного самоуправления"
Соисполнитель муниципальной программы Департамент управления делами
Участники подпрограммы Департамент управления делами (далее - ДУД) Управление информации и взаимодействия со СМИ (далее УИиВсоСМИ)
Цели подпрограммы Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы 1. Обеспечение предоставления жителям и организациям городского округа город Дзержинск государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. 2. Создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2015 - 2017 гг., один этап
Объемы финансирования подпрограммы Год реализации Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Городской бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет Прочие источники Всего
2015 38 314,8 5 411,4 43 726,2
2016 47 924,8 47 924,8
2017 42 086,7 42 086,7
Всего 128 326,3 5 411,4 133 737,7
Индикаторы подпрограммы 1. Доля жителей городского округа, прошедших обучение по программе "Электронный гражданин города Дзержинска", от запланированных - 100%% (по окончании реализации программы). 2. Доля структурных подразделений, подключенных к системе межведомственного взаимодействия, - 100%% (по окончании реализации программы)

3.3.1.Характеристика текущего состояния
Указом Президента Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.
Одним из основных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации является повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти и местного самоуправления, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для обеспечения перехода органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении учреждений и организаций на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде создан региональный Портал.
Для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, ведется работа по организации электронного межведомственного взаимодействия.
В настоящий момент структурные подразделения Администрации города располагаются в 9 распределенных по городу зданиях (пл. Дзержинского, д. 1; пл. Дзержинского, д. 5; ул. Кирова, д. 1; пр. Ленина, д. 5; ул. Октябрьская, д. 5; ул. Урицкого, д. 5а; ул. Правды, д. 2; ул. Галкина, д. 5а; ул. Урицкого, д. 10).
Ежегодно Администрация города финансирует расходы на поддержание работоспособности нескольких действующих обособлено инфраструктур. При этом из-за отсутствия средств на модернизацию расходы по ремонту оборудования и сопровождению обособленных инфраструктур ежегодно возрастают.
Создание современных локально-вычислительных сетей (ЛВС) внутри зданий.
ЛВС внутри нескольких зданий требуют обязательной модернизации. К таким зданиям относятся: ул. Правды, д. 2, пл. Дзержинского, д. 5, ул. Кирова, д. 1, пр. Ленина, д. 5.
Серверные комнаты и ЦОД.
Серверные комнаты, расположенные в отдельных структурных подразделениях, не соответствуют положениям действующих нормативных документов и международным стандартам, при этом количество серверных комнат избыточно. Кроме того, фактически имеется существенный недостаток в складских и вспомогательных помещениях для IT-направления.
Автоматизированные рабочие места (АРМ) сотрудников Администрации города.
Из парка персональных компьютеров для сотрудников Администрации города, а также парка принтеров и многофункциональных устройств (МФУ) в настоящий момент требует списания около 70%% единиц техники по причине износа или морального устаревания. Кроме этого, необходима унификация парка компьютеров, принтеров и МФУ в целях сокращения расходов на обслуживание. Дополнительно надо отметить, что значительная часть пользовательского программного обеспечения на персональных компьютерах также требует модернизации.
Интернет-портал. Построение интернет-порталов муниципальных организаций города в настоящий момент имеет "хаотичное развитие", при этом порталы никак не взаимодействуют между собой. Такая стратегия развития усложняет доступность информации для населения города и в последующем станет препятствием для взаимодействия ведомственных организаций города в рамках единого информационного пространства. Также необходимо обеспечить взаимодействие порталов с системами электронного документооборота (СЭД), внутриведомственными интернет-порталами и порталами Правительства Нижегородской области.
Информационная безопасность.
До текущего момента в Администрации города отсутствовала централизованная политика в сфере информационной безопасности и внешнего электронного взаимодействия. Требуется в обязательном порядке периодически проводить внешний аудит информационной безопасности. Закупать программное обеспечение и аппаратное оборудование для организации проводимой политики.
Содержание МФЦ города Дзержинска.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года N 410-р утверждена Схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области, в соответствии с которой в городе Дзержинске с февраля 2014 года функционирует МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск", расположенный по адресу: ул. Гастелло, д. 11/25, рассчитанный на работу 20 окон и предоставляющий государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна".
Учитывая, что в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных
(муниципальных) услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376, исходя из общего количества жителей г. Дзержинска (около 250 тыс. жителей), общее количество окон для приема заявителей в многофункциональном центре должно быть не менее 50, в городе планируется создание дополнительных офисов МФЦ по адресу: ул. Терешковой, д. 24 (22 окна) и по адресу: ул. Пушкинская, 16 (8 окон).
3.3.2.Цель и задачи подпрограммы 3
Цель подпрограммы - Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Задачи, решаемые в ходе реализации подпрограммы:
- Обеспечение предоставления жителям и организациям городского округа город Дзержинск государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
- Создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 гг., один этап.
3.3.3.Индикаторы и результаты подпрограммы 3
Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.
3.3.4.Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств городского бюджета
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств городского бюджета
Статус Участники муниципальной программы Расходы (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
1 2 3 4 5
Участник 2 - ДЭПСиЭ Соисполнитель - ДУД, УИиВсоСМИ
Всего 38 314,8 47 924,8 42 086,7
Участник 1 - ДУД 31 459,3 36 680,9 35 622,7
Участник 3 - УИиВсоСМИ 6 855,5 7 564,0 6 464,0
Участник 2 - ДЭПСиЭ 0,0 3 679,9 0,0
3.1. Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Участник 3 - УИиВсоСМИ 6 855,5 7 564,0 6 464,0
3.2. Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению Участник 1 - ДУД 5 698,4 421,0 400,0
3.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) многофункциональных центров Участник 1 - ДУД 25 760,9 36 259,9 35 222,7
3.4. Капитальный ремонт нежилых помещений под размещение дополнительных офисов МБУ МФЦ Участник 2 - ДЭПСиЭ 0,0 3 679,9 0,0
3.5. Расходы за счет субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Участник 1 - ДУД 0,0 0,0 0,0

3.1.5.Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
Таблица 2. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
за счет всех источников финансирования
Статус Источник финансирования Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015 2016 2017
Подпрограмма - Информатизация деятельности органов местного самоуправления Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 43 726,2 47 924,8 42 086,7
(1) расходы городского бюджета 38 314,8 47 924,8 42 086,7
(2) расходы областного бюджета 5 411,4
(3) федерального бюджета
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

3.3.6.Оценка рисков реализации подпрограммы
Финансовые риски связаны с отсутствием финансирования или финансированием в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов.
Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным изменением федерального и регионального законодательства.
Непредвиденные риски могут быть связаны с кризисными явлениями в экономике, природными и техногенными катастрофами, катаклизмами (форс-мажорные обстоятельства).
4.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск для оценки эффективности муниципальных программ применяются:
- индикаторы достижения цели и конечные результаты реализации муниципальной программы;
- индикаторы оценки эффективности реализации подпрограмм и непосредственные результаты реализации основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.
Оценивается их динамика и степень достижения относительно запланированного значения.
В случае благоприятного сценария реализации программы:
- повысится информированность населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления и удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления;
- увеличится доступность в получении государственных и муниципальных услуг жителями и организациями городского округа по принципу "одного окна", в том числе и в электронном виде;
- улучшится обслуживание зданий и сооружений, занимаемых органами местного самоуправления;
- улучшится техническое состояние помещений и транспортных средств, находящихся на балансе МКУ "Специалист";
- городские мероприятия будут выполняться в полном объеме, надлежащего качества, с более масштабным охватом населения города;
- увеличится вовлеченность широких кругов жителей города в решение общегородских задач и участие в общегородских мероприятиях.
В случае возрастания факторов риска, прописанных в программе, и реализации программы по неблагоприятному сценарию:
- понизится информированность населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления и удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа;
- уменьшится количество мероприятий, что приведет к снижению социальной активности населения и, как следствие, замедлит процесс формирования гражданского общества;
- ухудшится обслуживание зданий и сооружений, занимаемых органами местного самоуправления.