Приказ от 30.09.2015 г № 1453
О внесении изменений в приказ министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 21 ноября 2011 года N 905
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 2 ноября 2015 года N 07298-319-1453
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2015 г. N 1453
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 ГОДА N 905
В целях приведения в соответствие с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13 "Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" приказываю:
1.Внести в административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца", утвержденный приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 21 ноября 2011 года N 905, следующие изменения:
1.1.В пункте 1.2 слова "граждане Российской Федерации" заменить словами "физические лица".
1.2.Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Адреса структурных подразделений Минэкологии Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу:
N п/п Место расположения Телефон 1 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, каб. 78 434 32 88 2 606019, г. Дзержинск, ул. Чапаева, д. 12 8 (8313) 22 01 57 3 607600, Богородский район, г. Богородск, ул. Котельникова, д. 76 8 (83170) 2 93 80 4 606400, Балахнинский район, г. Балахна, ул. Свердлова, 23 8 910 127 66 40 5 607227, Арзамасский район, г. Арзамас, ул. Жуковского, д. 13/2, каб. 19 8 (83147) 9 69 11 6 607940, Большеболдинский район, с. Большое Болдино, ул. Красная, д. 64 8 909 285 90 41 7 606100, Павловский район, г. Павлово, ул. Дальняя Круча, д. 39 8 (83171) 2 16 77 8 607061, г. Выкса, ул. Жилкооперации, д. 88 8 905 868 90 90 9 606170, Сосновский район, п.г.т. Сосновское, ул. Мира, д. 21 8 952 468 51 20 10 606212, Лысковский район, г. Лысково, ул. Ленина, д. 48, каб. 2 8 (83149) 5 80 14 11 607490, Пильнинский район, п.г.т. Пильна, ул. Ленина, д. 75, каб. 15 8 902 782 88 10 12 606710, Краснобаковский район, р.п. Красные Баки, ул. Чапаева, д. 21 8 (83156) 2 20 12 13 606912, городской округ г. Шахунья, ул. Октябрьская, д. 60 8 904 788 11 01 14 606651, городской округ Семеновский, ул. Садовая, д. 2 8 (83162) 5 79 85 15 606440, городской округ г. Бор, Стеклозаводское шоссе, 1а, каб. 12 8 (83159) 9 98 67
График работы структурных подразделений Минэкологии Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу: вторник с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48).".
1.3.В пункте 1.5:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"устно при обращении в Минэкологии Нижегородской области, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, образованные на территории муниципальных образований Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу (далее - МФЦ), и в пункты приема заявлений о получении охотничьего билета и выдачи охотничьего билета, указанные в пункте 1.4 настоящего административного регламента;";
б) в абзаце одиннадцатом после слов "должностными лицами" дополнить словами "Минэкологии Нижегородской области (далее также - ответственные должностные лица)";
1.4.В пункте 1.6:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1.6. Сведения о месте нахождения, графике работы Минэкологии Нижегородской области и пунктов приема заявлений о получении охотничьего билета и выдачи охотничьего билета, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, размещаются на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области в сети Интернет (http://www.mineco-nn.ru), в печатной форме на информационных стендах Минэкологии Нижегородской области.";
б) дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"- перечень МФЦ.
Сведения о месте нахождения, графике работы МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, размещаются на официальном сайте МФЦ в сети Интернет (http://gpd.government-nnov.ru/report).".
1.5.Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги:
- охотничий билет выдается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в пунктах приема Минэкологии Нижегородской области и МФЦ заявления и необходимых документов, перечень которых определен пунктами 2.6, 2.9 настоящего административного регламента;
- охотничий билет аннулируется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в пунктах приема Минэкологии Нижегородской области и МФЦ.".
1.6.Пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 года N 218 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 102(5195), 13 июня 2013 года).".
1.7.Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Заявление о получении охотничьего билета, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - заявление).
Заявителем в заявлении указывается:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
б) фамилия, имя, отчество заявителя;
в) дата и место рождения заявителя;
г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.
Примерная форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.".
1.8.Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, в том числе в электронной форме, представляются:
а) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30x40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
б) копия (при подаче заявления в электронной форме - скан-копия) основного документа, удостоверяющего личность.".
1.9.Дополнить пунктом 2.6.3 следующего содержания:
"2.6.3. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru) личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 кБ (килобайт).".
1.10.Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Перечень документов, необходимых для аннулирования охотничьего билета:
заявление об аннулировании охотничьего билета, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
В заявлении об аннулировании охотничьего билета указывается:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета;
б) фамилия, имя, отчество заявителя;
в) учетные серия и номер охотничьего билета;
г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.
Примерная форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.".
1.11.Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
"2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Предоставление государственной услуги предусматривает следующие требования к доступности услуги для заявителей:
- предоставление своевременной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- открытый и равный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге.
Показателями качества государственной услуги являются:
- число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
- количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;
- количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим административным регламентом;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.".
1.12.Дополнить пунктом 2.17 следующего содержания:
"2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 года N 218 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области" предусмотрены прием заявлений, документов и выдача охотничьего билета на базе МФЦ.
Предоставление государственной услуги на базе МФЦ осуществляется на основании заключенного соглашения о взаимодействии между Минэкологии Нижегородской области и МФЦ.
Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется Минэкологии Нижегородской области по месту его нахождения либо через МФЦ, в случае предоставления документов на получение государственной услуги через указанные МФЦ.".
1.13.В пункте 3.1.1 абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в пункт приема Минэкологии Нижегородской области или МФЦ с заявлением о получении охотничьего билета, составленного в письменной форме, и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.
При предоставлении заявления и документов через МФЦ ответственное должностное лицо принимает по акту приема-передачи документы от МФЦ.
Заявление о получении охотничьего билета может быть направлено почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru).
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" считается день регистрации заявления в уполномоченном органе.".
1.14.В пункте 3.1.3:
1) в абзаце пятнадцатом пункта 3.1.3.1 слова "в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.2" заменить словами "в подпунктах "а" и "б" пункта 2.6.2";
2) дополнить пункт 3.1.3.1 абзацами пятым - восьмым следующего содержания:
"При предоставлении документов на выдачу охотничьего билета через МФЦ ответственное должностное лицо Минэкологии Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов о выдаче охотничьего билета от МФЦ вносит в бланк охотничьего билета необходимые сведения и передает охотничий билет по акту приема-передачи в МФЦ.
Ответственное должностное лицо МФЦ:
- выдает охотничий билет заявителю и не позднее одного рабочего дня со дня его выдачи информирует об этом Минэкологии Нижегородской области;
- в случае неявки заявителя для получения охотничьего билета в МФЦ в течение одного месяца со дня подачи заявления направляет документы, связанные с выдачей охотничьего билета, с курьером либо заказным письмом с уведомлением в Минэкологии Нижегородской области и уведомляет об этом заявителя.";
3) дополнить пункт 3.1.3.2 абзацем вторым следующего содержания:
"При предоставлении заявления и документов на выдачу охотничьего билета через МФЦ ответственное должностное лицо Минэкологии Нижегородской области в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов о выдаче охотничьего билета от МФЦ информирует о результате предоставления государственной услуги МФЦ.".
1.15.Абзацы третий - пятый пункта 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в пункт приема Минэкологии Нижегородской области или МФЦ с заявлением об аннулировании охотничьего билета, составленным в письменной форме.
При предоставлении документов по аннулированию охотничьего билета через МФЦ ответственное должностное лицо принимает по акту приема-передачи документы от МФЦ.
Заявление об аннулировании охотничьего билета может быть направлено почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru).".
1.16.Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Аннулирование охотничьего билета и внесение сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
3.2.2.1. Минэкологии Нижегородской области аннулирует охотничьи билеты в случае:
а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
в) судебного решения.
3.2.2.2. При наличии основания, указанного в подпункте "а" пункта 3.2.2.1 настоящего Регламента, охотничий билет аннулируется Минэкологии Нижегородской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Минэкологии Нижегородской области информации из ГУ МВД России по Нижегородской области о наличии у лиц, получивших охотничий билет, непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
3.2.2.3. При наличии основания, указанного в подпункте "б" пункта 3.2.2.1 настоящего Регламента, охотничий билет аннулируется Минэкологии Нижегородской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Минэкологии Нижегородской области заявления об аннулировании охотничьего билета.
При предоставлении заявления и документов об аннулировании охотничьего билета через МФЦ ответственное должностное лицо Минэкологии Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня получения документов об аннулировании охотничьего билета от МФЦ принимает решение об аннулировании охотничьего билета и уведомляет об исполнении государственной услуги МФЦ.
3.2.2.4. При наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 3.2.2.1 настоящего Регламента, охотничий билет аннулируется Минэкологии Нижегородской области в течение одного рабочего дня со дня поступления в Минэкологии Нижегородской области сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
3.2.2.5. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня внесения сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
В случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2.2.1 настоящего Регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в Минэкологии Нижегородской области в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
В случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпункте "в" пункта 3.2.2.1 настоящего Регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в Минэкологии Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
3.2.2.6. На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.
3.2.2.7. По истечении срока лишения специального права в виде права осуществлять охоту охотничий билет, изъятый у физического лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежит возврату.
3.2.2.8. При возврате охотничьего билета в соответствии с пунктом 3.2.2.7 настоящего Регламента в него вносится запись о таком возврате.".
1.17.Пункт 3.2.3 признать утратившим силу.
1.18.Пункт 5.3 дополнить абзацами третьим - пятым следующего содержания:
"Прием жалоб осуществляется Министерством по адресу и в часы работы Министерства, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба может быть подана заявителем в том числе через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.".
1.19.Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.".
1.20.Пункт 5.6 дополнить абзацами четвертым - седьмым следующего содержания:
"Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.".
1.21.Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.".
1.22.Дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
1.23.Дополнить пунктом 5.10 следующего содержания:
"5.11. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.24.Приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
1.25.В приложении 2 к административному регламенту исключить строку:
"2. Число, месяц, год рождения ________________________________".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области О.В. Бабушкина.
И.о. министра
Н.Н.МОЧАЛИНА