Постановление от 23.12.2015 г № 2907
О проведении профилактической операции "Жилище-2016" на территории города Нижнего Новгорода
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", Законом Нижегородской области от 26 октября 1995 года N 16-З "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Нижегородской области от 26 июня 2008 года N 253 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и жилищного фонда на территории муниципальных образований Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2011 года N 203 "Об утверждении положения об организации обучения населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности", распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2006 года N 524-р "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности жилищного фонда Нижегородской области", а также в целях повышения уровня противопожарной защиты жилищного фонда города Нижнего Новгорода, стабилизации обстановки с пожарами, предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1.Утвердить:
1.1.Типовую форму бланка учета противопожарного инструктажа с жителями многоквартирного дома при проведении профилактического посещения согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2.Типовую форму справки по результатам проведения профилактического обследования многоквартирного дома согласно приложению N 2 к настоящему постановлению
2.Организовать и провести в два этапа на территории города Нижнего Новгорода пожарно-профилактическую операцию "Жилище-2016" (далее - операция "Жилище-2016") совместно с представителями (по согласованию) управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду (далее - УМВД России по городу Нижнему Новгороду), отдела надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области (далее - ОНД по городу Нижнему Новгороду), федерального государственного казенного учреждения "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Нижегородской области", Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации), Нижегородского областного отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество", добровольных противопожарных формирований.
Первый этап операции "Жилище-2016" провести в период с 11 января по 31 мая 2016 года, второй этап - в период с 01 сентября по 25 декабря 2016 года.
3.В ходе проведения операции "Жилище-2016":
3.1.Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:
3.1.1.Обеспечить принятие соответствующих правовых актов, предусматривающих проведение пожарно-профилактической работы в жилищном фонде, расположенном на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода, в первую очередь в местах проживания социально неблагополучных граждан, многоквартирных домах с низкой устойчивостью при пожаре, домах повышенной этажности и общежитиях.
3.1.2.До 25 января 2016 года утвердить состав комиссии по проведению операции "Жилище-2016" (далее - Комиссия) в соответствии с п. 2 настоящего постановления.
3.1.3.Организовать работу Комиссии в форме заседаний и профилактических посещений.
3.1.4.До 08 февраля 2016 года провести заседание Комиссии, в ходе которого утвердить график обхода многоквартирных домов повышенной этажности и домов с низкой устойчивостью при пожаре для комплексного обследования состояния пожарной безопасности.
3.1.5.В ходе первого этапа операции "Жилище-2016" при проведении профилактических осмотров составлять справки о состоянии пожарной безопасности обследованных объектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3.1.6.До 01 марта 2016 года организовать сбор и обобщение данных о количестве социально неблагополучных граждан, проживающих на территории соответствующего района, по четырем категориям:
неблагополучные многодетные семьи;
одиноко проживающие инвалиды и престарелые граждане;
лица, ведущие антиобщественный образ жизни;
лица, склонные к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами.
3.1.7.До 01 марта 2016 года провести заседание Комиссии, в ходе которого утвердить график обхода социально неблагополучных граждан, проживающих на территории соответствующего района, для проведения инструктажа указанных граждан о мерах пожарной безопасности в быту с вручением памяток о мерах пожарной безопасности.
3.1.8.В ходе проведения инструктажа заполнять форму бланка учета противопожарного инструктажа с жителями многоквартирного дома при проведении профилактического посещения согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.1.9.По итогам каждого этапа операции "Жилище-2016":
выносить вопросы обеспечения пожарной безопасности на районную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием представителей управляющих организаций;
направлять информацию об итогах их проведения в департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода.
3.1.10.Обеспечить:
3.1.10.1.Размещение оперативной информации (с обновлением не реже 2 раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) на официальном сайте администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода.
3.1.10.2.Установку и содержание в здании администрации районов города Нижнего Новгорода стенда по пожарной безопасности, на котором разместить следующую информацию:
инструкции о мерах пожарной безопасности;
порядок действий персонала в случае возникновения пожара;
профилактические памятки (с учетом сезонных особенностей и особенностей контингента, посещающего данный объект);
правила пользования первичными средствами пожаротушения.
3.1.11.Организовать проведение первого (районного) этапа конкурса "Самый пожаробезопасный дом" в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2014 года N 271 "О проведении конкурса "Самый пожаробезопасный дом".
3.1.12.На основании мотивированных запросов ОНД по городу Нижний Новгород представлять имеющуюся информацию о состоянии пожарной безопасности объектов жилищного фонда, расположенных на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода.
3.2.Департаменту жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода (Синицин С.Г.):
3.2.1.По итогам каждого этапа операции "Жилище-2016" вносить предложения о рассмотрении вопросов обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием представителей администраций районов города Нижнего Новгорода.
3.2.2.Организовать проведение второго этапа конкурса "Самый пожаробезопасный дом" в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2014 года N 271 "О проведении конкурса "Самый пожаробезопасный дом".
3.3.Рекомендовать ОНД по городу Нижнему Новгороду:
3.3.1.До 20 января 2016 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.
3.3.2.Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.
3.3.3.Организовать проведение пожарно-профилактической работы на территории города Нижнего Новгорода, в том числе в частном жилищном фонде, с привлечением личного состава пожарных частей.
3.3.4.Своевременно проводить плановые и внеплановые выездные проверки объектов жилищного фонда с принятием всех мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3.5.По результатам проведенных проверок направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода и управляющие организации обобщенную информацию о состоянии пожарной безопасности обследованных объектов.
3.3.6.По итогам каждого этапа операции "Жилище-2016" вносить предложения о рассмотрении вопросов обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.3.7.До 15 февраля 2016 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию о количестве лиц, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами, проживающих на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода.
3.3.8.Инициировать внеплановые выездные проверки в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.9.Обеспечить направление оперативной информации (не реже 2 раз в месяц), особо важной информации о произошедших пожарах (постоянно) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) в администрации районов города Нижнего Новгорода.
3.3.10.Организовать освещение проводимых мероприятий и проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда в средствах массовой информации.
3.3.11.При подготовке к пожароопасным периодам (весенне-летнему, осенне-зимнему, новогодние и рождественские праздники) направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода и управляющие организации рекомендации "О подготовке объектов жилищного фонда к эксплуатации в условиях пожароопасного периода".
3.3.12.Ежеквартально информировать управляющие организации о необходимости проведения рейдов по проверке чердачных и подвальных помещений многоквартирных жилых домов.
3.3.13.Принять участие в проведении первого (районного) и второго (городского) этапов конкурса "Самый пожаробезопасный дом" в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2014 года N 271 "О проведении конкурса "Самый пожаробезопасный дом".
3.3.14.Оказывать методическую помощь в вопросах обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда, а также по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов, предложений).
3.4.Рекомендовать УМВД России по городу Нижнему Новгороду:
3.4.1.До 20 января 2016 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.
3.4.2.Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.
3.4.3.До 15 февраля 2016 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию о количестве лиц, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами, и лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, проживающих на территории района.
3.5.Рекомендовать руководителям управляющих организаций:
3.5.1.До 20 января 2016 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.
3.5.2.Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.
3.5.3.Организовать:
общие собрания жителей многоквартирных домов по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;
распространение среди населения агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику.
3.5.4.Обеспечить:
исполнение предписаний органов Федерального государственного пожарного надзора;
размещение оперативной информации (с обновлением не реже 2 раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) на официальном сайте организации;
изготовление агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов, предложений);
установку и содержание в местах общего пользования многоквартирных домов и помещениях управляющих организаций стенда, на котором разместить инструкции о мерах пожарной безопасности, порядок действий в случае возникновения пожара, профилактические памятки (с учетом сезонных особенностей), правила пользования первичными средствами пожаротушения.
3.5.5.Провести анализ наличия и фактической возможности подъезда и установки специальной пожарной техники к многоквартирным жилым домам, при необходимости оборудовать дополнительные места.
3.5.6.В ходе проведения операции "Жилище-2016" обеспечить доступ Комиссии к местам общего пользования многоквартирных домов, находящихся в управлении.
3.5.7.Ежеквартально проводить рейды по проверке чердачных и подвальных помещений многоквартирных домов, в ходе которых обеспечить:
закрытие дверей чердачных и подвальных помещений на замки с указанием информации о месте нахождения ключей;
наличие памяток о мерах пожарной безопасности и необходимости сообщения в компетентные органы о нахождении в чердачных и подвальных помещениях посторонних лиц.
3.5.8.На основании мотивированных запросов ОНД по городу Нижнему Новгороду представлять информацию о состоянии пожарной безопасности жилищного фонда.
4.Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечивать опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".
5.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
6.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Черткова А.Г.
Исполняющий обязанности главы
администрации города
А.Г.ЧЕРТКОВ