Решение Городская Дума г. Нижнего Новгорода от 27.01.2016 г № 11
О внесении изменений в Положение об опросе граждан в городе Нижнем Новгороде, принятое постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.03.2008 N 50
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 года N 134-З "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области", статьями 23, 29 Устава города Нижнего Новгорода городская Дума решила:
1.Внести в Положение об опросе граждан в городе Нижнем Новгороде, принятое постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.03.2008 N 50, следующие изменения:
1.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Положение об опросе граждан в городе Нижнем Новгороде (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 года N 134-З "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области" устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Нижний Новгород (далее - город Нижний Новгород)".
1.2.Абзац первый пункта 1.3 дополнить словами "и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Нижегородской области".
1.3.Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, должна исключать возможность его (их) множественного толкования и неоднозначного ответа".
1.4.Пункт 2.1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Территория проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода о назначении опроса граждан".
1.5.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Методика проведения опроса
3.1. Опрос проводится путем тайного либо открытого (поименного) голосования.
3.2. Тайное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса.
3.3. Открытое (поименное) голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.
3.4. Граждане принимают участие в голосовании при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
3.5. Методика проведения опроса устанавливается решением городской Думы города Нижнего Новгорода".
1.6.В разделе 5:
1.6.1.Пункт 5.1 дополнить словами "в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса".
1.6.2.Подпункт 5.2.4 изложить в следующей редакции:
"5.2.4. Методика проведения опроса".
1.6.3.Подпункт 5.2.6 дополнить словами ", которая должна составлять не менее 25 процентов жителей, обладающих правом участвовать в опросе".
1.6.4.Пункт 5.3 дополнить предложением следующего содержания: "Жители могут быть проинформированы о проведении опроса также иными способами в порядке, определенном городской Думой города Нижнего Новгорода, не менее чем за 10 дней до его проведения".
1.6.5.Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса".
1.7.В разделе 6:
1.7.1.Абзац второй пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"Комиссия формируется из представителей инициаторов проведения опроса, депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, представителей общественности".
1.7.2.В абзаце третьем пункта 6.1 после слова "избрания" дополнить словом ", работы".
1.7.3.Пункт 6.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Комиссия созывается не позднее чем на третий день после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя (заместителей) председателя комиссии и секретаря комиссии".
1.7.4.В подпункте 6.2.3 слова "в форме поименного" заменить словами "путем тайного либо открытого (поименного)", слово "утверждает" заменить словами "может утверждать".
1.7.5.Дополнить новым подпунктом 6.2.7 следующего содержания:
"6.2.7. Составляет список участников опроса по населенным пунктам, улицам и (или) домам.
В случае создания нескольких пунктов опроса список участников опроса составляется комиссией по каждому пункту опроса.
В списке участников опроса указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места жительства участника опроса. Список участников опроса составляется комиссией не позднее чем за 15 дней до проведения опроса.
Дополнительное включение в список жителей, обладающих правом на участие в опросе, допускается в любое время, в том числе в день проведения опроса.
Списки пунктов опроса с указанием их местонахождения, местонахождение комиссии доводятся до сведения жителей в порядке, определенном городской Думой города Нижнего Новгорода, не позднее чем за десять дней до его проведения".
1.7.6.Дополнить подпунктом 6.2.8 следующего содержания:
"6.2.8. В случае проведения опроса по месту жительства участников опроса может определять порядок осуществления голосования по месту жительства участников опроса".
1.7.7.Подпункт 6.2.7 считать подпунктом 6.2.9.
1.8.В разделе 7:
1.8.1.Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. Опросный лист должен содержать формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и варианты волеизъявления голосующего словами "За" или "Против", а также разъяснения о порядке его заполнения".
1.8.2.Пункты 7.3, 7.4 изложить в следующей редакции:
"7.3. Опросный лист подписывается председателем и секретарем комиссии.
7.4. Гражданин собственноручно отмечает один из вариантов ответа по каждому вопросу".
1.8.3.Дополнить пунктом 7.5 следующего содержания:
"7.5. Форма опросного листа устанавливается правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода о назначении опроса".
1.9.В разделе 9:
1.9.1.Название раздела изложить в следующей редакции:
"9. Определение результатов опроса".
1.9.2.Абзац первый пункта 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. После проведения опроса комиссия подсчитывает результаты и составляет протокол, в котором указываются:".
1.9.3.Абзац второй пункта 9.1 исключить.
1.9.4.В подпункте 9.1.4 слова "и (или) недостоверными" исключить.
1.9.5.Пункт 9.1 дополнить подпунктом 9.1.7 следующего содержания:
"9.1.7. Решение о признании опроса состоявшимся либо несостоявшимся".
1.9.6.Подпункты 9.3 - 9.7 изложить в следующей редакции:
"9.3. В случае проведения опроса по нескольким вопросам подсчет голосов и составление протокола производятся отдельно по каждому вопросу.
9.4. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 25 процентов жителей города Нижнего Новгорода, обладающих правом участвовать в опросе.
9.5. Комиссия признает опрос несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов жителей города Нижнего Новгорода, обладающих правом участвовать в опросе, либо если количество действительных записей в опросных листах составит менее 25 процентов от общего числа жителей, имеющих право на участие в опросе.
9.6. Недействительными признаются:
9.6.1. Все записи в опросном листе неустановленной формы или не имеющем подписей председателя и секретаря комиссии.
9.6.2. Записи в опросных листах, по которым невозможно достоверно установить мнение участника опроса либо не содержащие данные о голосовавшем или его подпись, а также содержащие повторяющиеся записи.
9.7. Протокол о результатах опроса подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя, секретарем и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение десяти дней со дня окончания опроса граждан в городскую Думу города Нижнего Новгорода".
1.10.Пункты 10.1 и 10.2 изложить в следующей редакции:
"10.1. Городская Дума города Нижнего Новгорода в течение трех дней со дня получения результатов опроса информирует главу города Нижнего Новгорода, орган государственной власти Нижегородской области, являющихся инициаторами проведения опроса, о результатах опроса.
10.2. Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) городской Думой города Нижнего Новгорода не позднее 15 дней со дня окончания опроса".
1.11.В пункте 10.3 после слов "срока полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода" дополнить словами "(но не менее пяти лет)".
2.Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава города
И.Н.КАРНИЛИН