Постановление от 07.04.2006 г № 114
Об утверждении Типовых правил работы рынков (торговых площадок) на территории Нижегородской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, законами Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями на 21 декабря 2004 года), от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (с изменениями на 31 декабря 2005 года), федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями на 31 декабря 2005 года), от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями на 31 декабря 2005 года), постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (с изменениями на 1 февраля 2005 года), санитарными правилами для предприятий продовольственной торговли "СанПиН 2.3.6.021-94", утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 30 декабря 1994 года N 14, Уставом Нижегородской области, в целях обеспечения защиты прав потребителей, поддержания должного санитарно-технического состояния, охраны здоровья населения, создания условий для пополнения доходной части бюджета Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Типовые правила работы рынков (торговых площадок) на территории Нижегородской области (далее - Правила).
2.Рекомендовать главам местных администраций Нижегородской области:
2.1.В срок до 1 мая 2006 года принять нормативные правовые акты, определяющие требования к работе рынков (торговых площадок) в соответствующих муниципальных образованиях, руководствуясь настоящими Правилами.
2.2.Создать межведомственные комиссии в сфере потребительского рынка при местных администрациях (далее - Межведомственная комиссия).
2.3.Предусмотреть выделение на действующих рынках (торговых площадках), кроме продовольственных и сельскохозяйственных, торговых зон для реализации без применения контрольно-кассовой техники в выходные дни гражданами вещей, бывших в употреблении либо произведенных собственными руками, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
2.4.Предусмотреть проведение "ярмарок выходного дня" с утверждением списков адресов их проведения согласно приложению 3 к прилагаемым Правилам.
2.5.При реализации товаров на зооботанических рынках и сельскохозяйственных рынках руководствоваться требованиями согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам.
2.6.Предложить организациям, индивидуальным предпринимателям, управляющим рынками (торговыми площадками), предусмотреть резервирование не менее 5 процентов торговых мест для бесплатного предоставления малоимущим гражданам, лицам пенсионного возраста, инвалидам для реализации непродовольственных товаров, бывших в употреблении либо произведенных собственными руками.
2.7.В срок до 1 июля 2006 года создать муниципальные реестры рынков (торговых площадок) и утвердить порядок их ведения; определить перечни рынков (торговых площадок), подлежащих закрытию, с обоснованием причин; перечни рынков (торговых площадок), временно сохраняемых в инфраструктурах муниципальных образований; перечни рынков (торговых площадок), подлежащих реконструкции, модернизации и интеграции в торговые центры (комплексы); разработать планы перспективного развития.
2.8.В срок до 1 июля 2006 года проверить наличие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на использование земельных участков у арендаторов на рынках (торговых площадках), расположенных на территории муниципального образования.
2.9.Осуществлять рассмотрение предложений о капитальном строительстве или реконструкции рынков (торговых площадок) при наличии экономического обоснования с указанием объема привлекаемых инвестиций, источников финансирования (собственные средства, заемные средства, наличие соинвесторов) и сроков предполагаемого завершения строительства (реконструкции).
2.10.В срок до 1 сентября 2006 года ввести форму учета субъектов, осуществляющих торговлю на рынках (торговых площадках), порядок ведения табеля учета субъектов, осуществляющих торговлю на территории рынка (торговой площадки), и представления данных учета налоговым и иным органам государственного контроля (надзора) согласно приложениям 5 и 6 к настоящим Правилам.
2.11.Представлять информацию о выполнении мероприятий по упорядочению торговли на рынках (торговых площадках) ежеквартально не позднее 10-го числа следующего за отчетным периодом месяца в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.
3.Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области:
3.1.Предусматривать в договорах аренды земельных участков, предоставляемых под размещение рынков (торговых площадок), условия досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в случаях неоднократных (более двух раз в течение года) нарушений условий договора аренды земельного участка, однократных нарушений законодательства, которые могут повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, в порядке, установленном законодательством.
3.2.В срок до 1 мая 2006 года разработать типовой договор аренды земельного участка, предоставляемого под размещение рынка (торговой площадки).
4.Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (ГУ МЧС России по Нижегородской области), Главному управлению внутренних дел Нижегородской области (ГУВД Нижегородской области), управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Нижегородской области (УГИБДД Нижегородской области), территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (ТУ Роспотребнадзора по Нижегородской области), комитету государственного ветеринарного надзора Нижегородской области (комитет Госветнадзора Нижегородской области) усилить контроль за соблюдением правопорядка, требований пожарной безопасности, санитарных и ветеринарных правил и норм на рынках (торговых площадках) Нижегородской области.
5.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Нижегородской области от 4 мая 2001 года N 103 "Об утверждении Типовых правил работы рынков и торговых площадок на территории Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2004 года N 128 "О внесении изменений и дополнений в Типовые правила работы рынков и торговых площадок на территории Нижегородской области, утвержденные постановлением Администрации Нижегородской области от 4 мая 2001 года N 103".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия И.Б. Живихину.
И.о. Губернатора области
В.В.КЛОЧАЙ