Постановление от 31.07.2014 г № 1431-V
О результатах мониторинга правоприменения Закона Нижегородской области «Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области»
В соответствии с постановлением Законодательного Собрания области от 27 июня 2013 года N 959-V "О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области, принятых Законодательным Собранием Нижегородской области, на II полугодие 2013 года" и постановлением Законодательного Собрания области от 17 декабря 2013 года N 1163-V "О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области, принятых Законодательным Собранием Нижегородской области, на I полугодие 2014 года" Законодательное Собрание области постановляет:
1.Принять к сведению информацию комитета Законодательного Собрания по экологии и природопользованию о результатах мониторинга правоприменения Закона Нижегородской области от 3 мая 2007 года N 40-З "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области".
2.Комитету Законодательного Собрания по экологии и природопользованию в срок до 1 сентября 2014 года разработать проект закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области".
3.Рекомендовать Департаменту Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу совместно с Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области, Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области продолжить работу по повышению эффективности контрольных и надзорных мероприятий по обеспечению безаварийной работы систем водоотведения организаций и предприятий, осуществляющих сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты на территории Нижегородской области, а также по учету, выявлению собственников водозаборных скважин и установлению зон охраны источников водоснабжения.
4.Рекомендовать Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу дать (в случае запроса министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области) заключение о наличии защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов, пригодность разведанных запасов подземных вод которых для целей питьевого водоснабжения определена на основании санитарно-эпидемиологических заключений и которые могут быть зарезервированы в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, исходя из требуемых объемов воды питьевого качества и с учетом установленной очередности резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
5.Рекомендовать Федеральному бюджетному учреждению "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" совместно с Правительством Нижегородской области с целью развития внутреннего туризма рассмотреть возможность организации судоходства на реках Ветлуга и Сура.
6.Рекомендовать Правительству Нижегородской области:
1) принять решения о резервировании подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации в целях обеспечения граждан питьевой водой по данным, предоставленным Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу;
2) стимулировать внедрение ресурсосберегающих технологий и систем оборотного водоснабжения на промышленных предприятиях и в сельскохозяйственных организациях;
3) содействовать вовлечению в хозяйственный оборот месторождений подземных вод как наиболее защищенного и надежного источника обеспечения питьевой водой высокого качества;
4) совместно с Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу и Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой усилить надзор за соблюдением законодательства в части обеспечения прав граждан на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:
1) совместно с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области, Волжско-Окским управлением Ростехнадзора, Правительством Нижегородской области активизировать работу по учету бесхозяйных гидротехнических сооружений, оформлению их в собственность и определению критериев их безопасности;
2) совместно с Правительством Нижегородской области принимать активные меры по привлечению частных средств инвесторов с целью модернизации объектов коммунального хозяйства водоочистки и водоотведения;
3) принимать муниципальные программы очистки русла малых рек и благоустройства прибрежных территорий;
4) разрабатывать градостроительную документацию с учетом рекреационного назначения и режима охраны прибрежных и водоохранных зон;
5) обеспечить принятие нормативных правовых актов с целью реализации прав граждан на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и контроль за их исполнением;
6) принимать меры по мониторингу состояния, тампонированию бездействующих водозаборных скважин, определению собственников данных скважин и формированию округов и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
7) совместно с представителями общественных экологических организаций формировать межмуниципальные бассейновые советы для координации действий органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, расположенных на территории речного бассейна, по принятию и реализации управленческих решений, связанных с охраной и использованием водных объектов и прибрежных территорий.
8.Разместить настоящее постановление и информацию комитета Законодательного Собрания по экологии и природопользованию о результатах мониторинга правоприменения Закона Нижегородской области от 3 мая 2007 года N 40-З "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области" на официальном сайте Законодательного Собрания Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Собрания
Е.В.ЛЕБЕДЕВ