Постановление от 28.07.2014 г № 495
О порядке предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области» на реализацию мероприятий в рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области»
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" на реализацию мероприятий в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области".
2.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора
В.П.ШАНЦЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ГАРАНТИЙ
ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Порядок)
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" (далее - субсидии) на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие предпринимательства Нижегородской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290 (далее - государственная программа).
1.2.Субсидии предоставляются автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство) в целях:
1.2.1.Организации мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства.
1.2.2.Развития процессов бизнес-инкубирования.
1.2.3.Организации предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
1.3.Объем субсидий определен государственной программой и законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4.Для получения субсидий Агентство представляет в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство) следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление);
б) копии учредительных документов Агентства (с представлением подлинников, если копии не заверены нотариусом);
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) реквизиты с указанием расчетного счета, открытого Агентством в кредитной организации;
д) документы, предусмотренные подпунктом 2.2.2 пункта 2.2, подпунктом 3.2.2 пункта 3.2, подпунктом 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Порядка, в зависимости от цели субсидии.
1.5.Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Агентства на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка ее предоставления.
2.Субсидия на организацию мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства
2.1.Субсидия предоставляется Агентству в целях организации мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства, и включает реализацию комплекса мероприятий, направленных на:
- популяризацию предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды;
- проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
- вовлечение молодых людей в федеральную программу "Ты - предприниматель", утвержденную приказом Федерального агентства по делам молодежи от 10 апреля 2013 года N 103 (далее - федеральная программа);
- проведение отбора молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, для участия в образовательных программах;
- организацию проведения образовательных программ, направленных на создание участниками образовательных программ субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП);
- создание сборника созданных участниками федеральной программы субъектов МСП;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей;
- организацию проведения итогового мероприятия федеральной программы;
- обеспечение участия молодых людей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях;
- осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
2.2.Субсидия предоставляется Агентству при соблюдении следующих условий:
2.2.1.Одним из видов деятельности Агентства является организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства.
2.2.2.При представлении Агентством в Министерство одновременно с документами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, следующих документов:
а) сметы расходов по мероприятиям, направленным на содействие развитию молодежного предпринимательства;
б) плана реализации комплекса мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства, разработанного в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
2.2.3.Показателями результативности реализации мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства, являются:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками федеральной программы;
- количество разработанных участниками бизнес-планов;
- количество участников образовательных программ.
3.Субсидия на развитие процессов бизнес-инкубирования
3.1.Субсидия предоставляется Агентству в целях развития процессов бизнес-инкубирования и включает реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой обеспечения деятельности бизнес-инкубаторов Нижегородской области, утвержденной приказом Министерства:
- организация обеспечения бизнес-инкубатором(ами) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, услуг по трансферту и коммерциализации технологий (оплата труда экспертов за экспертизу (научно-техническую и экономическую) проектов);
- организация патентно-лицензионных и информационно-аналитических работ для охраны прав на объекты интеллектуальной собственности для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация участия в выставках;
- организация присоединения к национальным и международным сетям технологического трансфера и базам данных научно-технической информации;
- организация прохождения бизнес-инкубаторами ежегодной оценки эффективности;
- организация иных мероприятий, направленных на совершенствование процессов бизнес-инкубирования, в том числе подготовку менеджеров для бизнес-инкубаторов, и стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов.
3.2.Субсидия предоставляется Агентству при соблюдении следующих условий:
3.2.1.Одним из видов деятельности Агентства является развитие процессов бизнес-инкубирования.
3.2.2.При предоставлении Агентством в Министерство одновременно с документами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, следующих документов:
а) сметы расходов по мероприятиям, направленным на развитие процессов бизнес-инкубирования;
б) плана реализации мероприятий, направленных на развитие процессов бизнес-инкубирования в соответствии с программой обеспечения деятельности бизнес-инкубаторов Нижегородской области.
3.2.3.Показателями результативности реализации мероприятий, направленных на развитие процессов бизнес-инкубирования, являются:
- количество бизнес-инкубаторов, прошедших ежегодную оценку эффективности;
- количество менеджеров, прошедших подготовку для бизнес-инкубатора.
4.Субсидия на организацию предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
4.1.Субсидия предоставляется Агентству в целях организации предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и включает организацию массовых программ обучения и повышения квалификации, направленных на:
- повышение эффективности ведения бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование организационной инфраструктуры образовательных услуг для предпринимательского сектора региона;
- создание условий для непрерывного профессионального развития предпринимательских кадров.
Массовые программы обучения и повышения квалификации - программы, предусматривающие предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций целевых групп граждан, в том числе молодых людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 200 часов.
4.2.Субсидия предоставляется Агентству при соблюдении следующих условий:
4.2.1.Одним из видов деятельности Агентства является организация предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
4.2.2.Организация предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе конкурсного отбора организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, для участия в мероприятии.
4.2.3.При предоставлении Агентством в Министерство одновременно с документами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, следующих документов:
а) сметы расходов по мероприятиям, направленным на организацию предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
б) плана реализации мероприятий, направленных на организацию предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
4.2.4.Показателем результативности реализации мероприятий, направленных на организацию предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, является:
- количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства и специалистов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, прошедших обучение и повышение квалификации.
5.Порядок рассмотрения документов и предоставления субсидий
5.1.Документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, подаются Агентством в Министерство и подлежат регистрации в день поступления с указанием даты приема.
Рассмотрение документов на предоставление субсидии осуществляет созданная Министерством комиссия (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.
В течение указанного срока Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии Агентству либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае соблюдения условий, установленных пунктом 1.4, подпунктом 2.2.2 пункта 2.2, подпунктом 3.2.2 пункта 3.2, подпунктом 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения уведомляет Агентство о принятом решении и заключает с Агентством соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 1.4, подпунктом 2.2.2 пункта 2.2, подпунктом 3.2.2 пункта 3.2, подпунктом 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения направляет Агентству уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
5.2.Субсидии предоставляются Агентству на основании Соглашения.
5.3.Субсидии перечисляются с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет Агентства, открытый в кредитной организации.
При выделении и поступлении в областной бюджет средств федерального бюджета в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства на реализацию мероприятий государственной программы субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, на расчетный счет Агентства, открытый в кредитной организации.
5.4.Агентство ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о деятельности по формам, разработанным Министерством.
5.5.Субсидия, использованная Агентством не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентству соответствующего требования Министерства.
Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157098, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002 ОКТМО 22701000 по коду бюджетной классификации - 141 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".
Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157098, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002 ОКТМО 22701000 по коду бюджетной классификации - 141 1 13 02992 02 0021 130, код цели 260, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета".
5.6.Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии не реже 1 раза в год.