В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" приказываю:
1.Утвердить план о противодействии коррупции министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области на 2014 - 2015 годы.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
N |
Мероприятия |
Срок выполнения |
Исполнители |
Результат |
Контроль за выполнением (ответственный) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов государственных гражданских служащих Нижегородской области, обеспечение соблюдения ими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
1 |
Направление для размещения на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - министерство) информации о порядке работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), времени проведения заседаний, их тематике, принятых решениях, а также другой информации по профилактике коррупции и иных правонарушений |
постоянно, при наличии информации, подлежащей опубликованию |
Черепанова Н.В. |
Доступность, открытость информации, укрепление доверия граждан к деятельности министерства |
Свечникова И.В. |
2 |
Осуществление контроля за выполнением должностными лицами министерства требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", иных нормативных правовых актов в указанной сфере |
в течение срока действия плана |
Руководители структурных подразделений министерства |
Обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере противодействия коррупции |
министр |
3 |
Представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в министерстве социальной политики Нижегородской области; сведений о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в министерстве социальной политики Нижегородской области в соответствии с утвержденным перечнем должностей, обязанных представлять такие сведения |
при поступлении на гражданскую службу и ежегодно до 30 апреля |
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Свечникова И.В. |
4 |
Организация в установленном порядке работы по проверке достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в министерстве (в соответствии с утвержденным перечнем должностей, обязанных представлять такие сведения), сведений о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения запретов и ограничений, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации |
при поступлении на гражданскую службу и ежегодно до 30 апреля |
Свечникова И.В. Черепанова Н.В. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
министр |
5 |
Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов заявлений государственных гражданских служащих, не представивших по объективным причинам сведения о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
по мере необходимости |
Председатель комиссии, первый заместитель министра, Свечникова И.В. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
министр |
6 |
Принятие мер по выявлению и предотвращению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе, в том числе после ухода гражданского служащего с гражданской службы |
постоянно, по мере необходимости |
Свечникова И.В. |
Устранение причин и условий, порождающих коррупцию |
министр |
7 |
Принятие мер по обеспечению контроля за соблюдением гражданскими служащими министерства установленных ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о гражданской службе, соблюдения общих принципов служебного поведения |
постоянно |
Свечникова И.В. |
Совершенствование деятельности министерства по предупреждению коррупции |
министр |
8 |
Проведение при наличии оснований служебных проверок, в том числе случаев коррупционных проявлений со стороны гражданских служащих, по вопросам соблюдения гражданскими служащими министерства антикоррупционного законодательства |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В.
Семикина Н.Е. |
Совершенствование деятельности министерства по предупреждению коррупции, снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций |
министр |
9 |
Оперативное информирование гражданских служащих о результатах служебных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных проступков и мерах, принимаемых по отношению к виновным должностным лицам |
в течение срока действия плана |
Черепанова Н.В. |
Снижение уровня коррупции, антикоррупционная пропаганда |
Свечникова И.В. |
10 |
Размещение на информационных стендах сведений о работе Комиссии, нормативных правовых актов, регламентирующих работу Комиссии, другой информации по профилактике коррупции и иных правонарушений |
в течение срока действия плана |
Черепанова Н.В. |
Обеспечение эффективного функционирования системы информирования населения и гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции |
Свечникова И.В. |
11 |
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими министерства общих принципов служебного поведения в соответствии с Кодексом служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
министр |
12 |
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений |
по мере поступления уведомлений |
Свечникова И.В.
Семикина Н.Е. |
Совершенствование деятельности министерства по предупреждению коррупции, выявление и пресечение коррупционных правонарушений |
министр |
13 |
Взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, занимающимися вопросами противодействия коррупции |
в течение срока действия плана |
Ямбашев С.В. |
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений, принятие мер по устранению условий возникновения коррупционных предпосылок |
министр |
Проведение профилактической работы с государственными гражданскими служащими министерства |
14 |
Проведение совещания по этическому просвещению в целях формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, повышению уровня правосознания по недопущению фактов взяточничества, проявления корыстных интересов в ущерб интересам службы путем проведения правовой пропаганды среди государственных гражданских служащих министерства |
1 раз в полугодие |
Свечникова И.В. |
Создание условий для снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих |
министр |
15 |
Организация правового просвещения гражданских служащих министерства по антикоррупционной тематике (доведение на семинарах с руководителями структурных подразделений обобщений в сфере антикоррупционного законодательства) |
ежеквартально |
Свечникова И.В. |
Создание условий для снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих, формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих к коррупционным действиям |
Семикина Н.Е. |
16 |
Организация занятий, семинаров, совещаний по правовому просвещению гражданских служащих по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, а также проведение зачетов по знанию нормативных правовых актов по противодействию коррупции и служебной этики для формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
ежеквартально |
Свечникова И.В. |
Создание условий для снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих, формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих к коррупционным действиям |
Семикина Н.Е. |
17 |
Направление лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, на обучающие семинары, курсы повышения квалификации антикоррупционной тематики, организуемые управлением государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области и управлением по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке Нижегородской области |
по мере организации семинаров |
Свечникова И.В. |
Снижение уровня коррупции при исполнении своих должностных обязанностей |
министр |
18 |
Направление гражданских служащих министерства на курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике |
по мере организации курсов повышения квалификации |
Свечникова И.В. |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей при замещении должности государственной гражданской службы |
министр |
19 |
Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих министерства |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. Черепанова Н.В. |
Создание условий для снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих |
Семикина Н.Е. |
20 |
Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте министерства информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции |
в течение срока действия плана |
Валюженко В.П. Черепанова Н.В. |
Создание условий для своевременного принятия мер антикоррупционного характера, выявление и пресечение коррупционных правонарушений |
Свечникова И.В. |
21 |
Проведение анализа поступивших обращений (жалоб, заявлений) граждан и юридических лиц на предмет выявления коррупциогенных проявлений, наличия сведения о фактах коррупции, проверки этих фактов с последующим принятием мер по их устранению |
в течение срока действия плана |
Руководители структурных подразделений |
Укрепление доверия граждан к деятельности министерства, снижение уровня коррупции при исполнении министерством государственных функций |
министр |
22 |
Организация и осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупциогенных факторов и устранение таких факторов |
в течение срока действия плана |
Семикина Н.Е. |
Устранение причин и условий, порождающих коррупцию |
министр |
23 |
Обеспечение защиты персональных данных гражданских служащих министерства в соответствии с действующим законодательством |
в течение срока действия плана |
Ответственные сотрудники ГКУ "Управление по обеспечению деятельности министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области" |
Создание антикоррупционных условий для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими министерства |
Жуков С.Н. |
24 |
Разработка, утверждение административных регламентов оказания государственных услуг, обеспечение общедоступности данных регламентов |
в течение срока действия плана |
Семикина Н.Е. |
Создание условий для эффективного исполнения функций, возложенных на министерство |
министр |
25 |
Внесение предложений о создании адекватных материальных стимулов для гражданских служащих в зависимости от объема и результатов их работы |
в течение срока действия плана |
Руководители структурных подразделений |
Снижение уровня коррупции |
министр |
26 |
Привлечение на государственную гражданскую службу в министерство высококвалифицированных специалистов:
а) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Нижегородской области;
б) формирование на конкурсной основе кадрового резерва министерства, организация работы с кадровым резервом и повышение эффективности его использования в порядке, установленном нормативными правовыми актами |
по мере необходимости |
Свечникова И.В. |
Создание условий для эффективного исполнения функций, возложенных на министерство, повышение мотивации государственных гражданских служащих министерства для качественного исполнения должностных обязанностей |
министр |
27 |
Рассмотрение вопроса о проведении функциональной ротации кадров работников гражданской службы на тех направлениях работы и должностях, где особенно велик риск коррупции |
по мере необходимости |
Свечникова И.В. |
Создание условий для эффективного исполнения функций, возложенных на министерство |
министр |
28 |
Направление администратору сайта актуальной информации для размещения на официальном сайте министерства в разделе "Противодействие коррупции" и "Кадровая политика" министерства |
в течение срока действия плана, при наличии информации, подлежащей опубликованию |
Черепанова Н.В. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности министерства в рамках кадровой и антикоррупционной политики |
Свечникова И.В. |
Мероприятия по противодействию коррупции |
29 |
Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (при наличии оснований) |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. Черепанова Н.В. |
Снижение уровня коррупции при исполнении гражданскими служащими своих должностных обязанностей при замещении должности государственной гражданской службы, связанной с коррупционными рисками |
Свечникова И.В. |
30 |
Проведение анализа жалоб на действия государственных гражданских служащих министерства на предмет наличия информации о фактах проявления коррупции |
по мере поступления |
Свечникова И.В. Черепанова Н.В. |
Принятие мер, направленных на предупреждение фактов проявления коррупции |
Семикина Н.Е. |
31 |
Организация работы с использованием специального программного обеспечения для автоматизированного заполнения форм справок о доходах гражданских служащих министерства |
в течение срока действия плана |
Черепанова Н.В. |
Создание условий для более качественного представления сведений о доходах |
Свечникова И.В. |
32 |
Организация проведения анализа результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о неправомерных действиях государственных гражданских служащих Нижегородской области, а также причин и условий, способствующих возникновению данных обращений |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В.
Семикина Н.Е. |
Повышение вероятности обнаружения и пресечения коррупционных действий и потерь от их совершения должностными лицами |
министр |
Противодействие коррупции при размещении государственных заказов |
33 |
Ведение мониторинга, выявление и устранение коррупционных рисков, в т.ч. причин и условий коррупции при размещении государственных заказов |
при размещении государственных заказов |
Гриднев А.С. |
Совершенствование деятельности министерства по размещению государственных заказов в целях противодействия коррупционным проявлениям |
министр |
34 |
Обеспечение соблюдения законодательства, регулирующего осуществление размещения государственных заказов |
в течение срока действия плана |
Гриднев А.С. |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
Семикина Н.Е. |
35 |
Осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств |
в течение срока действия плана |
Гриднев А.С.
Клековкина Т.В. |
Повышение вероятности обнаружения и пресечения коррупционных действий и потерь от их совершения должностными лицами |
министр |
36 |
Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок |
в течение срока действия плана |
Гриднев А.С. |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
министр |
Мониторинг и устранение коррупционных рисков |
37 |
Обеспечение предоставления государственными гражданскими служащими министерства (согласно утвержденному перечню) сведений о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
до 30 апреля текущего года |
Свечникова И.В. |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей при замещении должности государственной гражданской службы, связанной с коррупционными рисками |
Семикина Н.Е. |
Установка обратной связи с получателями государственных услуг |
38 |
Мониторинг публикаций, сообщений в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в министерстве и подведомственных государственных учреждениях министерства |
1 раз в полугодие |
Свечникова И.В. |
Организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики, выявление и пресечение антикоррупционных правонарушений |
Семикина Н.Е. |
39 |
Проведение регулярных приемов граждан должностными лицами Министерства |
ежемесячно (в соответствии с графиком) |
руководители структурных подразделений |
Укрепление доверия граждан к деятельности министерства, снижение уровня коррупции при исполнении Министерством государственных функций |
министр |
40 |
Учет и своевременное рассмотрение обращений граждан на предмет выявления фактов злоупотребления служебными полномочиями государственными гражданскими служащими министерства |
по мере поступления |
Свечникова И.В.
Семикина Н.Е. |
Рост числа выявляемых коррупционных правонарушений при уменьшении их латентного (скрытого) слоя, обеспечение надлежащего правового реагирования на эти правонарушения |
министр |
41 |
Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, обсуждение мероприятий по противодействию коррупции |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности министерства, укрепление их связи с гражданским обществом, повышение доверия граждан, организаций и гражданского общества в целом к деятельности министерства |
министр |
42 |
Размещение в средствах массовой информации сведений о мероприятиях по противодействию коррупции |
в течение срока действия плана |
Валюженко В.П. Черепанова Н.В. |
Стимулирование антикоррупционной активности общественности |
Свечникова И.В. |
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
43 |
Повышение уровня профессиональной подготовки, обеспечение повышения квалификации государственных гражданских служащих министерства |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. |
Усиление антикоррупционного образования и пропаганды |
Семикина Н.Е. |
44 |
Оперативное информирование государственных служащих о результатах служебных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах |
по мере необходимости |
Черепанова Н.В. |
Повышение качества и эффективности антикоррупционной деятельности за счет внутренних резервов и дополнительного ресурсного обеспечения |
Свечникова И.В. |
45 |
Проведение разъяснительных мероприятий с целью обеспечения соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков.
Формирование негативного отношения к получению подарков сотрудниками в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
В целях формирования отрицательного отношения к коррупции доведение до сотрудников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В.
Семикина Н.Е. |
Создание условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих |
министр |
46 |
Контроль за соблюдением установленных законодательством требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений государственными гражданскими служащими министерства |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. Черепанова Н.В. |
Создание условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих |
Семикина Н.Е. |
47 |
Контроль за выполнением гражданскими служащими министерства обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. Черепанова Н.В. |
Создание условий для постепенного снижения уровня коррупции |
Свечникова И.В. |
48 |
Организация проверок по каждому случаю несоблюдения запретов и ограничений (в том числе нарушения запрета, касающегося получения подарков, порядка их сдачи и выкупа), несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
по мере необходимости |
Свечникова И.В. |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
Семикина Н.Е. |
49 |
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности и должности гражданской службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обсуждение вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию |
в течение срока действия плана |
|
Создание условий для снижения уровня коррупции |
министр |
50 |
Проведение систематического анализа коррупционных рисков в деятельности министерства.
Внесение предложений по оптимизации Перечня должностей с коррупционными рисками, замещение которых предполагает представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
в течение срока действия плана |
Свечникова И.В. |
Создание условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения сфер и силы действия факторов, ее продуцирующих |
министр |
Использование информационно-коммуникационных технологий для противодействия коррупции |
51 |
Информационное наполнение сайта министерства по порядку и условиям предоставления и исполнению государственных услуг гражданам |
в течение срока действия плана |
Сотрудники структурных подразделений министерства |
Расширение и интенсификация сфер упреждающего воздействия на коррупционные факторы |
руководители структурных подразделений министерства, осуществляющие контроль за предоставлением государственных услуг |
52 |
Проведение работы по поддержанию в актуальном состоянии раздела "Кадровое обеспечение" на официальном сайте министерства |
в течение срока действия плана |
Черепанова Н.В. |
Интенсификация сфер упреждающего воздействия на коррупционные факторы |
Свечникова И.В. |
53 |
Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции |
в течение срока действия плана |
Черепанова Н.В. |
Создание условий для своевременного принятия мер антикоррупционного характера, выявление и пресечение коррупционных правонарушений |
Свечникова И.В. |
54 |
Обеспечение информационного наполнения специализированного раздела официального сайта Правительства Нижегородской области "Противодействие коррупции" по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области |
в течение срока действия плана |
Валюженко В.П. Черепанова Н.В. |
Интенсификация сфер упреждающего воздействия на коррупционные факторы |
Свечникова И.В. |