Приказ от 15.05.2014 г № 1160
Об утверждении процедуры, показателей и максимальных баллов конкурсного отбора муниципальных дошкольных образовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 29 мая 2014 года N 05789-316-1160
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 мая 2014 г. N 1160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И МАКСИМАЛЬНЫХ БАЛЛОВ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВНЕДРЯЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2007 года N 145 "О мерах государственной поддержки муниципальных дошкольных образовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, и выплате денежного поощрения лучшим воспитателям муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" и решения рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования от 28 марта 2014 года N 2 приказываю:
1.Утвердить прилагаемую процедуру конкурсного отбора муниципальных дошкольных образовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы.
2.Утвердить прилагаемые показатели и максимальные баллы конкурсного отбора муниципальных дошкольных образовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы.
3.Признать утратившим силу:
3.1.приказ министерства образования Нижегородской области от 17 мая 2011 года N 1249 "Об утверждении процедуры, показателей и максимальных баллов конкурсного отбора муниципальных дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы";
3.2.приказ министерства образования Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 2293 "О внесении изменений в приказ министерства образования Нижегородской области от 17.05.2011 N 1249";
3.3.приказ министерства образования Нижегородской области от 14 июня 2013 года N 1505 "О внесении изменений в приказ министерства образования Нижегородской области от 17.05.2011 N 1249".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.В.НАУМОВ
ПРОЦЕДУРА
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВНЕДРЯЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
I.Общие положения
1.1.Настоящая процедура конкурсного отбора муниципальных дошкольных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - Процедура), определяет ход проведения конкурсного отбора функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, при условии наличия лицензии на право ведения образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам (далее - дошкольные организации), в целях оказания им государственной поддержки из областного бюджета в виде грантов Губернатора Нижегородской области.
1.2.Порядок предоставления данной меры государственной поддержки, размер средств областного бюджета, направляемых на ее предоставление, а также количество организаций, которым оказывается государственная поддержка, определяются Правительством Нижегородской области.
1.3.Конкурсный отбор муниципальных дошкольных образовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - конкурсный отбор) осуществляет региональная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия).
Состав и положение о конкурсной комиссии утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.
1.4.Процедура проведения конкурсного отбора и максимальный балл по каждому из критериев конкурсного отбора (до 10) устанавливаются конкурсной комиссией, согласовываются с рабочей группой по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2005 года N 913-р "О создании рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования" (далее - коллегиальный орган), утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области и доводятся до сведения общественности.
1.5.Для организационно-технического сопровождения конкурсного отбора конкурсной комиссий, создается техническая группа во главе с руководителем (далее - техническая группа).
1.6.Сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Нижегородской области, ежегодно утверждаемым приказом министерства образования Нижегородской области.
1.7.Квота для городских и сельских дошкольных организаций устанавливается ежегодно решением конкурсной комиссии в зависимости от числа поданных заявок от дошкольных организаций находящихся в городской и сельской местности.
1.8.В целях эффективного проведения конкурсного отбора используется программа автоматизированной обработки информации о деятельности дошкольной организации за три предшествующих конкурсному отбору учебных года (учебный год начинается 1 сентября и заканчивается 31 августа) (далее - отчетный период), представленной дошкольными организациями - претендентами на участие в конкурсном отборе в форме таблицы Excel, по количественным и качественным показателям критериев отбора.
II.Критерии конкурсного отбора
2.1.Участниками конкурсного отбора могут быть:
- дошкольные организации, в которых функционируют коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом образовательной организации;
- дошкольные организации, в деятельности которых не зафиксированы (либо устранены на момент подачи конкурсной документации) нарушения образовательного и трудового законодательства в отчетном периоде;
- дошкольные организации, в которых утверждена программа развития;
- дошкольная организация, которая является методическим (ресурсным, опорным) центром для других образовательных организаций муниципального района, городского округа или Нижегородской области по одному или нескольким направлениям развития общего образования, социокультурным центром для жителей микрорайона (села);
- дошкольная организация, которая полностью укомплектована педагогическими кадрами;
- дошкольная организация, в которой имеется необходимое оборудование для использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе;
- дошкольная организация, которая предоставляет учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самообследования.
2.2.Критериями конкурсного отбора являются:
- продуктивность реализации программы развития дошкольной организации;
- высокое качество результатов образовательной деятельности;
- эффективное использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в образовательном процессе;
- сочетание принципов единоначалия и коллегиальности;
- создание условий для сохранения здоровья воспитанников;
- ресурсное обеспечение инновационной деятельности дошкольной организации;
- обеспечение безопасных условий пребывания участников образовательного процесса в дошкольной организации;
- участие организации в муниципальных, региональных, федеральных фестивалях, конкурсах, смотрах и т.п.;
- позитивное отношение родительской общественности, выпускников, научных/образовательных организаций, социальных партнеров, общественных организаций и др.;
- переход дошкольной организации на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (далее - ФГОС ДО).
III.Процедура проведения конкурсного отбора
3.1.Выдвижение организации производится коллегиальными органами управления, предусмотренными уставом дошкольной организации (далее - заявитель).
Конкурсный отбор проводится в несколько этапов:
3.2.Первый этап. Регистрация, прием конкурсной документации и техническая экспертиза документов, представленных дошкольными организациями для участия в конкурсном отборе.
3.2.1.Регистрация дошкольных организаций - претендентов на участие в конкурсном отборе производится технической группой конкурсной комиссии на основании следующего перечня документов:
- заявки на участие в конкурсном отборе дошкольных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы (приложение 1);
- заявления на использование конкурсных материалов и распространение инновационного опыта (приложение 2);
- копии программы развития (действующей) дошкольной организации;
- информации о деятельности дошкольной организации за отчетный период (в форме таблицы Excel) по количественным и качественным показателям критериев конкурсного отбора;
- проекта сметы расходов средств гранта, предусмотренных в рамках конкурсного отбора, составленного с учетом реализации программы развития (действующей) дошкольной организации;
- справки, подтверждающей отсутствие (устранение на момент подачи конкурсной документации) нарушений образовательного и трудового законодательства в отчетном периоде;
- справки, подтверждающей наличие необходимого оборудования для использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе, в том числе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
- справки, подтверждающей, что дошкольная организация является методическим (ресурсным, опорным) центром для других дошкольных организаций муниципального района (городского округа) или Нижегородской области по одному или нескольким направлениям развития общего образования;
- справки, подтверждающей отсутствие вакансий в дошкольной организации;
- наличие писем поддержки дошкольной организации (родительская общественность, выпускники, научные/образовательные организации, социальные партнеры, общественные организации и др.).
3.2.2.Конкурсная документация принимается и регистрируется технической группой в присутствии представителя дошкольной организации. Пакету документов, представленных на конкурсный отбор, присваивается номер, который фиксируется в регистрационном листе (приложение 3).
3.2.3.Информация о деятельности дошкольной организации (в форме таблицы Excel) заносится в программу автоматизированной обработки, после чего, исходя из заявленных в таблице данных дошкольными организациями - претендентами на участие в конкурсном отборе, в соответствии с показателями и максимальными баллами по каждому из критериев конкурсного отбора программой рассчитывается рейтинговый балл.
3.3.Второй этап. Допуск дошкольной организации к участию в конкурсном отборе.
3.3.1.По итогам рассмотрения конкурсной документации конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске дошкольной организации к участию в конкурсном отборе;
- об отказе в допуске дошкольной организации к участию в конкурсном отборе.
3.3.1.Дошкольная организация не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе в случае:
- несоответствия дошкольной организации, подавшей конкурсную заявку, требованиям, указанным в разделе II настоящей Процедуры;
- непредставления определенных в разделе 3.2.1 настоящей Процедуры документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений о дошкольной организации.
3.3.2.Отказ в допуске к участию в конкурсном отборе по иным основаниям не допускается.
3.3.3.Информация о допущенных участниках конкурсного отбора доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем размещения информации на официальных сайтах министерства образования Нижегородской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3.4.В случае, если факт недостоверности конкурсной документации обнаружен после допуска к участию в конкурсном отборе, но до издания приказа о победителях конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о снятии организации с конкурса.
3.4.Третий этап. Организация экспертизы конкурсных материалов.
3.4.1.Экспертиза конкурсных материалов (оценка программы развития дошкольной организации и заключение по критериям отбора) проводится экспертами общественных организаций (не менее трех), из представителей которых формируются экспертные группы (далее - экспертные группы).
3.4.2.Перечень и составы экспертных групп утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области на основании информационных писем руководителей общественных организаций.
3.4.3.Работу экспертной группы возглавляет руководитель, избираемый из числа экспертов.
3.4.4.В случае выявления факта проявления личной заинтересованности члена экспертной группы в результатах конкурсного отбора, а также проявления его влияния на результаты конкурсного отбора член экспертной группы решением конкурсной комиссии исключается из ее состава.
3.4.5.Результаты экспертизы представленных документов дошкольной организации оформляются экспертным заключением каждой экспертной группы (приложение 4).
3.4.6.В случае, если по результатам проведенной экспертизы число отобранных дошкольных организаций окажется больше установленной квоты, проводится дополнительная экспертиза деятельности дошкольных организаций, набравших одинаковое количество баллов. Процедура проведения дополнительной экспертизы устанавливается конкурсной комиссией.
3.5.Четвертый этап. Формирование предварительного рейтинга участников конкурсного отбора.
3.5.1.Программой автоматизированной обработки, с учетом экспертных заключений, формируется предварительный рейтинг дошкольных организаций, который доводится до сведения общественности путем размещения информации на официальных сайтах министерства образования Нижегородской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.6.Пятый этап. Выезды на место для экспертизы представленных на конкурсный отбор материалов. Формирование итогового рейтинга.
3.6.1.На основании предварительного рейтинга представители конкурсной комиссии и экспертных групп осуществляют выезды в дошкольные организации (1 - 10 место в предварительном рейтинге. В случае, если показатели этих дошкольных организаций изменяются, дополнительно осуществляются выезды в следующие по предварительному рейтингу организации) для экспертизы представленных на конкурсный отбор документов и материалов.
3.6.2.По итогам выездов программой автоматизированной обработки формируется итоговый рейтинг дошкольных организаций, который доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем размещения информации на сайтах министерства образования Нижегородской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в сети "Интернет".
3.7.Шестой этап. Формирование списка победителей. Награждение участников конкурсного отбора.
3.7.1.Конкурсная комиссия на основании итогового рейтинга и в соответствии с объемом средств, выделенных из областного бюджета на поощрение победителей конкурсного отбора, формирует список дошкольных организаций - победителей конкурсного отбора.
3.7.2.Список дошкольных организаций - победителей конкурсного отбора дошкольных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, согласовывается с коллегиальным органом, утверждается приказом министерства образования Нижегородской области и доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем размещения информации на официальных сайтах министерства образования Нижегородской области, государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.7.3.Дошкольные организации - победители конкурсного отбора награждаются Дипломом Правительства Нижегородской области, в порядке утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 59 "Об утверждении Положения о Благодарственном письме Правительства Нижегородской области и Положения о Дипломе Правительства Нижегородской области".
3.7.4.В случае если факт недостоверности конкурсной документации обнаружен после издания приказа о победителях конкурсного отбора, конкурсной комиссией принимается решение об исключении данной дошкольной организации из списка победителей.
3.7.5.Дошкольные организации - победители конкурсного отбора дошкольных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, прошлых лет имеют право повторно участвовать в конкурсном отборе не ранее, чем через пять лет с последнего года, в котором они были признаны победителями.
3.7.6.Документы дошкольных организаций - победителей конкурсного отбора хранятся в течение года до объявления конкурсного отбора на новый календарный год. Документы других организаций могут быть получены обратно руководителями организаций в течение 3 месяцев с момента объявления результатов конкурсного отбора.