Приказ от 05.02.2014 г № 211
Об утверждении процедуры конкурсного отбора общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 14 февраля 2014 года N 05624-316-211
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 февраля 2014 г. N 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ВНЕДРЯЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2009 года N 78 "О мерах государственной поддержки общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы" и решения рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования от 31 января 2014 года N 1 приказываю:
1.Утвердить прилагаемую процедуру конкурсного отбора общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы.
2.Признать утратившим силу приказ министерства образования Нижегородской области от 7 апреля 2011 года N 773 "Об утверждении процедуры, показателей и максимальных баллов конкурсного отбора общеобразовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.В.НАУМОВ
ПРОЦЕДУРА
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВНЕДРЯЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
I.Общие положения
1.1.Настоящая процедура конкурсного отбора общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - Процедура), определяет ход проведения конкурсного отбора муниципальных общеобразовательных организаций, государственных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении органов власти Нижегородской области, частных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, при условии наличия лицензии на право ведения образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам, а также свидетельства государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам (далее - организации), в целях оказания им государственной поддержки из областного бюджета в виде грантов Губернатора Нижегородской области.
1.2.Порядок предоставления данной меры государственной поддержки, размер средств областного бюджета, направляемых на ее предоставление, а также количество организаций, которым оказывается государственная поддержка, определяются Правительством Нижегородской области.
1.3.Конкурсный отбор общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - конкурсный отбор) осуществляет региональная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия).
Состав и положение о конкурсной комиссии утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.
1.4.Процедура конкурсного отбора согласовывается с рабочей группой по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2005 года N 913-р "О создании рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования" (далее - коллегиальный орган).
1.5.Для организационно-технического сопровождения конкурсного отбора конкурсной комиссий, создается техническая группа во главе с руководителем (далее - техническая группа).
1.6.Сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Нижегородской области, ежегодно утверждаемым приказом министерства образования Нижегородской области.
1.7.В целях эффективного проведения конкурсного отбора используется программа автоматизированной обработки информации о деятельности организации за три предшествующих конкурсному отбору учебных года (учебный год начинается 1 сентября и заканчивается 31 августа) (далее - отчетный период), представленной организациями - претендентами на участие в конкурсном отборе в форме таблицы Excel, по количественным и качественным показателям критериев отбора.
II.Критерии конкурсного отбора
2.1.Участниками конкурсного отбора могут быть образовательные организации, отвечающие в совокупности следующим требования:
- организации, в которых функционируют коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом образовательной организации;
- организации, в деятельности которых не зафиксированы (либо устранены на момент подачи конкурсной документации) нарушения образовательного и трудового законодательства в отчетном периоде;
- организации, в которых утверждена программа развития;
- организация, которая является методическим (ресурсным, опорным) центром для других образовательных организаций муниципального района, городского округа или Нижегородской области по одному или нескольким направлениям развития общего образования, социокультурным центром для жителей микрорайона (села);
- организация, которая полностью укомплектована педагогическими кадрами;
- организация, в которой имеется необходимое оборудование для использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе;
- организация, которая предоставляет учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования.
2.2.Критериями конкурсного отбора являются:
- продуктивность реализации программы развития организации;
- высокое качество результатов обучения и воспитания;
- эффективное использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в образовательном процессе;
- обеспечение доступности качественного образования;
- сочетание принципов единоначалия и коллегиальности;
- создание условий для сохранения здоровья учащихся;
- обеспечение условий пожарной безопасности и условий охраны труда участников образовательного процесса в организации;
- участие организации в муниципальных, региональных, федеральных и международных фестивалях, конкурсах, смотрах и т.п.;
- создание условий для внеурочной деятельности обучающихся и организация дополнительного образования;
- переход образовательной организации на новые образовательные стандарты;
- позитивное отношение родительской общественности, выпускников, научных/образовательных организаций, социальных партнеров, общественных организаций и др.
III.Процедура проведения конкурсного отбора
3.1.Выдвижение организации производится коллегиальными органами управления, предусмотренными уставом образовательной организации (далее - заявитель).
Конкурсный отбор проводится в несколько этапов:
3.2.Первый этап. Регистрация, прием конкурсной документации и техническая экспертиза документов, представленных организациями для участия в конкурсном отборе.
3.2.1.Регистрация организаций - претендентов на участие в конкурсном отборе производится технической группой конкурсной комиссии на основании следующего перечня документов:
- заявки на участие в конкурсном отборе общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы (приложение 1);
- заявления на использование конкурсных материалов и распространение инновационного опыта (приложение 2);
- копии программы развития (действующей) организации;
- информации о деятельности организации за отчетный период (в форме таблицы Excel) по количественным и качественным показателям критериев конкурсного отбора;
- проекта сметы расходов средств гранта, предусмотренных в рамках конкурсного отбора, составленного с учетом реализации программы развития (действующей) организации;
- справки, подтверждающей отсутствие (устранение на момент подачи конкурсной документации) нарушений образовательного и трудового законодательства в отчетном периоде;
- справки, подтверждающей наличие необходимого оборудования для использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе, в том числе сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
- справки, подтверждающей, что организация является методическим (ресурсным, опорным) центром для других образовательных организаций муниципального района (городского округа) или Нижегородской области по одному или нескольким направлениям развития общего образования;
- справки, подтверждающей отсутствие вакансий в образовательной организации;
- наличие писем поддержки организации (родительская общественность, выпускники, научные/образовательные организации, социальные партнеры, общественные организации и др.).
3.2.2.Пакету документов, представленных на конкурсный отбор, присваивается номер который фиксируется в регистрационном листе (приложение 3). Конкурсная документация принимается и регистрируется технической группой в присутствии представителя организации.
3.2.3.Информация о деятельности организации (в форме таблицы Excel) заносится в программу автоматизированной обработки, после чего, исходя из заявленных в таблице данных, организациями - претендентами на участие в конкурсном отборе, в соответствии с показателями и максимальными баллами по каждому из критериев конкурсного отбора (приложение 4), программой рассчитывается рейтинговый балл.
3.3.Второй этап: Допуск организации к участию в конкурсном отборе.
3.3.1.По итогам рассмотрения конкурсной документации, конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске организации к участию в конкурсном отборе;
- об отказе в допуске организации к участию в конкурсном отборе.
3.3.1.Организация не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе в случае:
- несоответствия организации, подавшей конкурсную заявку, требованиям, указанным в разделе II настоящей Процедуры;
- непредставления определенных в разделе 3.2.1 настоящей Процедуры документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об организации.
3.3.2.Отказ в допуске к участию в конкурсном отборе по иным основаниям не допускается.
3.3.3.Информация о допущенных участниках конкурсного отбора доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем размещения информации на сайтах министерства образования Нижегородской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в сети "Интернет".
3.3.4.В случае, если факт недостоверности конкурсной документации обнаружен после допуска к участию в конкурсном отборе, но до издания приказа о победителях конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о снятии организации с конкурса.
3.4.Третий этап. Организация экспертизы конкурсных материалов.
3.4.1.Экспертиза конкурсных материалов (оценка программы развития образовательной организации и заключение по критериям отбора) проводится экспертами общественных организаций (не менее пяти), из представителей которых формируются экспертные группы (далее - экспертные группы).
3.4.2.Перечень и составы экспертных групп утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области на основании информационных писем руководителей общественных организаций.
3.4.3.Работу экспертной группы возглавляет руководитель, избираемый из числа экспертов.
3.4.4.В случае выявления факта проявления личной заинтересованности члена экспертной группы в результатах конкурсного отбора, а также проявления его влияния на результаты конкурсного отбора, член экспертной группы решением конкурсной комиссии исключается из ее состава.
3.4.5.Результаты экспертизы представленных документов организации оформляются экспертным заключением каждой экспертной группы (приложение 5).
3.4.6.В случае, если по результатам проведенной экспертизы число отобранных организаций окажется больше установленной квоты, проводится дополнительная экспертиза деятельности организаций, набравших одинаковое количество баллов. Процедура проведения дополнительной экспертизы устанавливается конкурсной комиссией.
3.5.Четвертый этап. Формирование предварительного рейтинга участников конкурсного отбора.
3.5.1.Программой автоматизированной обработки, с учетом экспертных заключений, формируется предварительный рейтинг организаций, который доводится до сведения общественности путем размещения информации на сайтах министерства образования Нижегородской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в сети "Интернет".
3.6.Пятый этап. Выезды на место для экспертизы представленных на конкурсный отбор материалов. Формирование итогового рейтинга.
3.6.1.На основании предварительного рейтинга представители конкурсной комиссии и экспертных групп осуществляют выезды в организации (1 - 10 место в предварительном рейтинге. В случае, если показатели этих организаций изменяются, дополнительно осуществляются выезды в следующие по предварительному рейтингу организации) для экспертизы представленных на конкурсный отбор документов и материалов.
3.6.2.По итогам выездов программой автоматизированной обработки формируется итоговый рейтинг организаций, который доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем размещения информации на сайтах министерства образования Нижегородской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в сети "Интернет".
3.7.Шестой этап. Формирование списка победителей. Награждение участников конкурсного отбора.
3.7.1.Конкурсная комиссия на основании итогового рейтинга и в соответствии с объемом средств, выделенных из областного бюджета на поощрение победителей конкурсного отбора, формирует список организаций - победителей конкурсного отбора.
3.7.2.Список организаций - победителей конкурсного отбора общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, согласовывается с коллегиальным органом, утверждается приказом министерства образования Нижегородской области и доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем размещения информации на сайтах министерства образования Нижегородской области, государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" в сети "Интернет".
3.7.3.В случае если факт недостоверности конкурсной документации обнаружен после издания приказа о победителях конкурсного отбора, конкурсной комиссией принимается решение об исключении данной организации из списка победителей.
3.7.4.Документы организаций - победителей конкурсного отбора хранятся в течение года до объявления конкурсного отбора на новый календарный год. Документы других организаций, могут быть получены обратно руководителями организаций в течение 3 месяцев с момента объявления результатов конкурсного отбора.
3.7.5.Организации - победители конкурсного отбора общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, прошлых лет имеют право повторно участвовать в конкурсном отборе не ранее, чем через пять лет с последнего года, в котором они были признаны победителями.
3.7.6.Организации - победители конкурсного отбора награждаются Дипломом Правительства Нижегородской области, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 59 "Об утверждении Положения о Благодарственном письме Правительства Нижегородской области и Положения о Дипломе Правительства Нижегородской области".
3.8.Организации, набравшие наибольшее количество баллов (согласно рейтингу), по согласованию с коллегиальным органом могут быть рекомендованы к участию в финале всероссийского конкурса "Лучшая школа России" (при условии его проведения).
Приложения
2014-02-05 Приложение к Приказу от 05 февраля 2014 года № 211