Приказ от 03.02.2014 г № 181
Об утверждении процедуры, показателей и максимальных баллов конкурсного отбора государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 18 февраля 2014 года N 05634-316-181
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2014 г. N 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И МАКСИМАЛЬНЫХ БАЛЛОВ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВНЕДРЯЮЩИХ
ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2010 года N 216 "О мерах государственной поддержки государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы" приказываю:
1.Утвердить прилагаемую процедуру конкурсного отбора государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы.
2.Утвердить прилагаемые показатели и максимальные баллы по каждому из критериев конкурсного отбора государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы.
3.Признать утратившими силу:
3.1.Приказ министерства образования Нижегородской области от 3 июня 2011 года N 1463 "Об утверждении процедуры, показателей и максимальных баллов конкурсного отбора государственных образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы";
3.2.Приказ министерства образования Нижегородской области от 29 июня 2011 года N 1767 "О внесении изменения в приказ министерства образования Нижегородской области от 03.04.2011 N 1463";
3.3.Пункт 3 приказа министерства образования Нижегородской области от 18 августа 2011 года N 2356 "О внесении изменений в приказы министерства образования Нижегородской области от 23.04.2010 N 406, от 07.04.2011 N 773, от 03.06.2011 N 1463".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.В.НАУМОВ
ПРОЦЕДУРА
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВНЕДРЯЮЩИХ
ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
I.Общие положения
1.1.Настоящая процедура конкурсного отбора государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области (далее - профессиональные образовательные организации), внедряющих инновационные образовательные программы по подготовке рабочих (служащих) и специалистов среднего звена для высокотехнологичных производств приоритетных отраслей экономики Нижегородской области (далее - инновационные образовательные программы), определяет ход проведения конкурсного отбора профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, в целях оказания им государственной поддержки в виде грантов Губернатора Нижегородской области из средств областного бюджета каждой организации согласно списку организаций - победителей конкурсного отбора профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, при условии софинансирования за счет средств работодателей и (или) внебюджетных средств образовательной организации в размере не менее выделяемых из областного бюджета средств.
1.2.Порядок предоставления данной меры государственной поддержки, размер средств областного бюджета, направляемых на ее предоставление, а также количество организаций, которым оказывается государственная поддержка, определяются Правительством Нижегородской области.
1.3.Конкурсный отбор профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - конкурсный отбор) осуществляет региональная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия).
Состав и положение о конкурсной комиссии утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.
1.4.Конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор в соответствии с критериями, устанавливаемыми приказом министерства образования Нижегородской области.
1.5.Для организационно-технического сопровождения конкурсного отбора конкурсной комиссией создается техническая группа во главе с руководителем (далее - техническая группа).
II.Критерии конкурсного отбора
2.1.Участниками конкурсного отбора являются профессиональные образовательные организации, внедряющие инновационные образовательные программы, подавшие в установленном порядке заявку на участие в конкурсе.
Профессиональная образовательная организация имеет право подать одну заявку.
2.2.Организация - победитель конкурсного отбора профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, прошлых лет имеет право повторно участвовать в конкурсном отборе не ранее, чем через 3 года с последнего года, в котором оно было признано победителем.
2.3.Победители конкурсного отбора из числа профессиональных образовательных организаций отбираются по следующим критериям:
2.3.1.Качество и ожидаемая результативность представленной инновационной образовательной программы, которые оцениваются по следующим характеристикам:
- соответствие содержания инновационной образовательной программы профилям подготовки рабочих (служащих) и специалистов среднего звена для высокотехнологичных производств;
- ожидаемое качественное изменение содержания образования и методов организации образовательного процесса в профессиональной образовательной организации в соответствии с современными производственными технологиями, потребностями работодателей;
- создание системы контроля за реализацией инновационной образовательной программы, в том числе со стороны работодателей;
- соответствие приобретаемого учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, программного и методического обеспечения образовательного процесса целям представленной инновационной образовательной программы;
- планируемое участие работодателей в образовательном процессе, государственной итоговой аттестации выпускников и аттестации педагогических работников профессиональной образовательной организации;
- устойчивость предполагаемых результатов внедрения инновационной образовательной программы и их влияние на изменение образовательной среды и взаимодействие с работодателями.
2.3.2.Существующее состояние качества подготовки рабочих (служащих) и специалистов среднего звена и взаимодействие профессиональной образовательной организации с работодателями, которое оценивается по следующим характеристикам:
- востребованность выпускников на рынке труда;
- состав педагогических кадров;
- эффективность системы управления и контроля качества в профессиональной образовательной организации;
- применение информационных технологий в образовательном процессе и управлении образовательной организацией;
- эффективность договорных отношений с работодателями по предоставлению современных баз практик, мест для проведения практических занятий и производственного обучения, а также мест для стажировок педагогических работников и мастеров производственного обучения.
2.3.3.Объем софинансирования инновационной образовательной программы за счет средств работодателей и (или) внебюджетных средств профессиональной образовательной организации.
Исполнение обязательства по софинансированию может осуществляться путем перечисления средств, приобретения и (или) передачи (не старше трех лет) оборудования.
III.Процедура проведения конкурсного отбора
3.1.Сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта "Образование", ежегодно утверждаемым приказом министерства образования Нижегородской области.
3.2.Выдвижение профессиональной образовательной организации производится коллегиальными органами управления, предусмотренными уставом организации (далее - заявитель).
3.3.Заявитель представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы (приложение 1);
- копию программы развития образовательной организации;
- документальное подтверждение обязательств работодателей (договоры, соглашения, гарантийные письма) о софинансировании инновационной образовательной программы;
- письма поддержки профессиональной образовательной организации (социальные партнеры, общественные организации, родительская общественность, выпускники, научные/образовательные организации и др.). В случае поступления в министерство образования Нижегородской области писем поддержки, направленных на имя Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства, Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, заместителей Губернатора, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области и председателя региональной конкурсной комиссии до принятия решения конкурсной комиссии о допуске профессиональных образовательных организаций к участию в конкурсе, указанные письма также учитываются конкурсной комиссией.
3.4.Конкурсная заявка (с приложениями) должна быть подписана руководителем профессиональной образовательной организации, подающим конкурсную заявку на участие в конкурсе, либо иным уполномоченным лицом. В случае если от имени профессиональной образовательной организации действует иное уполномоченное лицо, конкурсная заявка должна содержать доверенность (приказ) на осуществление действий от имени профессиональной образовательной организации, подписанную руководителем профессиональной образовательной организации и заверенную печатью профессиональной образовательной организации.
3.5.Конкурсная заявка (с приложениями) составляется на русском языке и предоставляется в форме единого пронумерованного и прошитого документа, заверенного подписью руководителя (или его полномочного представителя) и печатью профессиональной образовательной организации.
3.6.Прошитая и пронумерованная конкурсная заявка (с приложениями) представляется в запечатанном конверте в одном экземпляре на бумажном и электронном (CD-диск) носителях, исключающих возможность изменения информации, в формате "doc" или "rtf".
3.7.Конверт должен быть маркирован следующим образом:
"Заявка на участие в конкурсном отборе государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы в 20__ году".
3.8.На конверте должны быть полное наименование и почтовый адрес организации.
Конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без нарушения его целостности, и опечатан печатью профессиональной образовательной организации - участника конкурса.
3.9.Подача конкурсных заявок на участие в конкурсе осуществляется нарочным способом или по почте.
3.10.Каждой полученной конкурсной заявке присваивается порядковый номер по журналу регистрации заявок. В журнале регистрации указывается дата и время регистрации.
3.11.Время и место приема конкурсных заявок указываются в объявлении о начале конкурсного отбора.
3.12.Полученные после окончания срока приема конкурсных заявок конверты с конкурсными заявками не вскрываются и в тот же день возвращаются организациям, их подавшим. Если на конверте не указан почтовый адрес, конверт вскрывается и возвращается организации, его подавшему.
3.13.Конверты с конкурсными заявками вскрываются конкурсной комиссией. Руководитель профессиональной образовательной организации, или уполномоченное лицо, имеющее доверенность на осуществление действий от имени профессиональной образовательной организации, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.
3.14.По итогам вскрытия конвертов с конкурсными заявками оформляется протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками, в который заносится наименование каждой организации и сведения о комплектности заявки.
3.15.Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе.
3.16.Допуск конкурсных заявок к конкурсному отбору осуществляет конкурсная комиссия на основании заключения технической группы.
3.17.Техническая группа проводит экспертизу на предмет соответствия конкурсных заявок требованиям, установленным настоящим Порядком, и готовит по результатам экспертизы заключение (приложение 2).
3.18.По итогам рассмотрения конкурсных заявок конкурсной комиссией принимается решение:
о допуске профессиональной образовательной организации к участию в конкурсе;
об отказе в допуске профессиональной образовательной организации к участию в конкурсе.
3.19.Профессиональная образовательная организация не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае непредставления определенных в пункте 3.3 настоящего Порядка документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об организации.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
В случае если факт недостоверности конкурсной документации обнаружен после допуска к участию в конкурсном отборе, но до оформления протокола решения конкурсной комиссии по определению организаций - победителей конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о снятии организации с конкурса.
3.20.На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок секретарем конкурсной комиссии оформляется протокол о допуске профессиональных образовательных организаций к участию в конкурсе, который подписывается председателем конкурсной комиссии.
3.21.Информация об участниках конкурса доводится конкурсной комиссией до сведения общественности путем направления информационных писем, размещения на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.22.Конкурсный отбор осуществляется с участием общественных организаций: Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей, Нижегородской областной профсоюзной организации работников народного образования и науки Российской Федерации, экспертов и консультантов по вопросам профессионального образования, из представителей которых формируется экспертная группа.
Конкурсная комиссия осуществляет подготовку информационных писем на имя руководителей общественных организаций с предложениями о вхождении в состав экспертной группы.
Перечень и состав экспертной группы утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.
3.23.Экспертиза документов осуществляется экспертной группой в соответствии с критериями отбора. Баллы по каждому из критериев отбора определяются в соответствии с максимальными баллами, установленными настоящим приказом.
3.24.По решению конкурсной комиссии на заседание экспертной группы приглашаются руководители профессиональных образовательных организаций - участников конкурсного отбора для защиты своих инновационных проектов в форме презентации.
3.25.Работу экспертной группы возглавляет руководитель, избираемый из числа экспертов. Результаты экспертизы представленных документов профессиональной образовательной организации оформляются в виде протокола экспертного заключения (приложение 3).
3.26.На основании результатов конкурсного отбора, представленных экспертной группой в виде экспертного заключения (приложение 4), конкурсная комиссия формирует рейтинг профессиональных образовательных организаций - участников конкурсного отбора.
3.27.Конкурсная комиссия на основании рейтинга и в соответствии с объемом средств, выделенных из областного бюджета на поощрение победителей конкурсного отбора, формирует список организаций - победителей конкурсного отбора. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем конкурсной комиссии.
3.28.Список организаций - победителей конкурсного отбора профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, утверждается приказом министерства образования Нижегородской области и доводится до сведения организаций.
С организациями - победителями конкурсного отбора заключаются соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Нижегородской области на иные цели (далее - соглашения) по форме, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 N 1133 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели".
В случае, если в период действия соглашения, в министерство образования Нижегородской области поступило письменное обращение работодателя о невозможности выполнения условий о софинансировании, предусмотренных постановлением Правительства Нижегородской области от 19.04.2010 N 216 "О мерах государственной поддержки профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы", то конкурсной комиссией принимается решение об исключении данной профессиональной образовательной организации из списка организаций - победителей конкурсного отбора. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и доводится до сведения профессиональной образовательной организации в тот же день посредством электронной связи. Профессиональная образовательная организация в течение пяти рабочих дней со дня решения конкурсной комиссии обязана вернуть перечисленные ей средства в областной бюджет.
Конкурсная комиссия принимает решение о включении в список организаций - победителей конкурсного отбора профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, организации, следующей по рейтингу профессиональных образовательных организаций - участников конкурсного отбора.
Изменения в список организаций - победителей конкурсного отбора профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, оформляются решением конкурсной комиссии и утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области и доводятся до сведения организаций.
3.29.Организации - победители конкурсного отбора профессиональных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, награждаются Дипломом Правительства Нижегородской области в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 59 "Об утверждении Положения о Благодарственном письме Правительства Нижегородской области и Положения о Дипломе Правительства Нижегородской области".