Постановление от 26.12.2013 г № 5378
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации города Дзержинска от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск", руководствуясь статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена" согласно приложению.
2.Департаменту управления делами опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города (городского округа) по социальной политике В.В. Сахарову.
И.о. Главы Администрации города
А.В.СЛИЗОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена" разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности результатов оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Уставом городского округа город Дзержинск;
- иными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, городского округа город Дзержинск, регламентирующими правоотношения в сфере проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего общего образования в форме единого государственного экзамена.
1.3.Информация о предоставляемой муниципальной услуге размещена в реестре муниципальных услуг, утвержденном постановлением Администрации города Дзержинска.
1.4.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.4.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно соответствующими должностными лицами общеобразовательной организации на личном приеме, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на интернет-сайте общеобразовательной организации, в средствах массовой информации (публичное информирование), путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).
Если информация, полученная в общеобразовательной организации, не удовлетворит гражданина, он вправе в письменном виде, устно или в электронной форме обратиться в адрес Управления образования Администрации города Дзержинска (далее - Управление образования).
1.4.2.Местонахождение муниципальных общеобразовательных организаций городского округа город Дзержинск Нижегородской области, контактные телефоны, адреса электронной почты размещены в приложении N 4 к настоящему регламенту.
Режим работы общеобразовательных организаций: понедельник - пятница - с 8.00 до 19.00, суббота с 8.00 до 16.00.
График работы руководителей общеобразовательных организаций, подведомственных Управлению образования: понедельник - пятница - с 8.00 до 16.00, суббота с 9.00 до 14.00 (перерыв в работе - с 13.00 до 13.48); выходные дни - воскресенье и праздничные дни.
Местонахождение Управления образования.
Адрес: 606032, Нижегородская область, город Дзержинск, проспект Ленина, дом 5;
Адрес электронной почты Управления образования: uo.dzr@mail.ru.
Справочный телефон Управления образования: 8 (8313) 25-04-34.
Справочный телефон сектора общего образования Управления образования: 8(8313)25-07-90.
Режим работы Управления образования: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Перерыв в работе - с 13.00 до 13.48. Выходные: суббота, воскресенье и праздничные дни.
1.5.Получателями муниципальной услуги (заявителями) по вопросу предоставления информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме.
Получателями муниципальной услуги по вопросу предоставления информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена являются родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся или выпускники общеобразовательных организаций.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена".
2.2.Наименование органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются муниципальные общеобразовательные организации - для выпускников 11-х (12-х) классов текущего учебного года; Управление образования - для выпускников прошлых лет.
2.2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляют должностные лица в соответствии со своими должностными обязанностями.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена.
2.4.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
Письменные обращения заявителя рассматриваются должностными лицами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
По электронной почте ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги (далее - документы):
- письменное обращение заинтересованного лица по вопросу предоставления информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена;
- паспорт (копия) заявителя - для получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом регламента, а также действующим законодательством, не допускается. Заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Образцы заявления для получения муниципальной услуги размещены в приложениях N 2, N 3 к настоящему регламенту.
Документы представляются на русском языке либо имеют заверенный в установленном действующим законодательством порядке перевод на русский язык.
В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:
- либо наименование общеобразовательной организации, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица общеобразовательной организации;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должностным лицом общеобразовательной организации должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- контактный телефон;
- изложение сути обращения;
- личная подпись заявителя;
- дата обращения.
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление не подлежит прочтению;
- запрос о предоставлении муниципальной услуги находится не в компетенции органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо приостановления (прекращения) предоставления муниципальной услуги:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- отсутствие в заявлении фамилии гражданина, направившего обращение, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие ответа, ранее данного заявителю по существу поставленных в письменном обращении вопросов.
2.8.Сведения об оплате за предоставление муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения от специалиста общеобразовательной организации информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день запроса.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Предоставление муниципальной услуги проводится в зданиях общеобразовательных организаций. Центральный вход в здания должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании общеобразовательной организации.
2.11.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах должностных лиц общеобразовательных организаций.
Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- названия кабинета;
- должности, фамилии, имени, отчества должностного лица общеобразовательной организации;
- графика работы.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.11.3.Прием заявлений осуществляется в помещении, приспособленном для работы с получателями муниципальных услуг:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы необходимой офисной мебелью, включая стулья и кресла для получателей, ожидающих своей очереди; иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема получателей;
- секторы для информирования и ожидания получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.11.4.Информационные стенды должны быть максимально заметны, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
На информационных стендах должны быть размещены:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги - в текстовом виде и в виде блок-схемы, изображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- перечень, формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцы их заполнения;
- телефоны, должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц и время приема должностных лиц общеобразовательной организации;
- перечень организаций и структурных подразделений Администрации города Дзержинска, в которые могут обратиться граждане для обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, с указанием адресов, должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Главным критерием качества предоставления муниципальной услуги является полнота ответа заявителю на его обращение в предоставлении муниципальной услуги. Вторичные критерии: доступность услуги и доступность информации о предоставляемой муниципальной услуге.
Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей.
III.Административные процедуры
3.1.Состав и последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме (приложение N 1 к настоящему регламенту).
3.2.Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя услуги является личное (очное) обращение, поступление по почте или в электронном виде письменного обращения заявителя по вопросу предоставления информации о порядке предоставления информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена.
3.2.2.Должностное лицо общеобразовательной организации или Управления образования, осуществляющее прием, регистрацию, отправку документов (далее - делопроизводитель), при личном обращении заявителя принимает от него обращение (запрос) вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и регистрирует их в журнале регистрации в день поступления обращения (запроса).
В целях защиты персональных данных заявителя, должностным лицом должно быть получено согласие от получателя муниципальной услуги на обработку персональных данных.
3.2.3.При поступлении обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и (или) почтового адреса пользователя, делопроизводитель осуществляет отправку документов по электронной почте:
- направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
- распечатывает указанное обращение для его регистрации в установленном порядке.
3.2.4.После регистрации обращения (запроса) от заявителя делопроизводитель передает его на рассмотрение директору общеобразовательной организации или начальнику Управления образования в день его регистрации.
3.2.5.Директор общеобразовательной организации (начальник Управления образования) в течение одного рабочего дня:
- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа получателю муниципальной услуги (далее - исполнитель);
- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
3.2.6.Исполнитель:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения;
- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 3 рабочих дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись директору общеобразовательной организации (начальнику Управления образования).
3.2.7.После подписания ответа на письменное обращение получателя муниципальной услуги директором общеобразовательной организации делопроизводитель направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в общеобразовательную организацию, по информационным системам общего пользования направляется по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.
3.3.Алгоритм предоставления муниципальной услуги в электронной форме соответствует блок-схеме (приложение N 1 к настоящему регламенту).
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего регламента осуществляется директором общеобразовательной организации (начальником Управления образования) либо его заместителем.
4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме проведения мониторинга соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется директором общеобразовательной организации (начальником Управления образования) либо его заместителем и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.Должностные лица несут ответственность:
- за невыполнение административных процедур в соответствии с настоящим регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных регламентом;
- за недостоверность информации, предоставляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя Главы Администрации города, начальника Управления образования Администрации города, директора общеобразовательной организации.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ общеобразовательной организации, Управления образования, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц общеобразовательной организации, муниципальных служащих Управления образования, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.3.2.Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.3.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта общеобразовательных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
5.3.4.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.3.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.6.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.3.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.6 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.