Постановление от 31.10.2013 г № 800
Об утверждении государственной программы «Информационное общество Нижегородской области (2014 — 2017 годы)»
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" (далее - Программа).
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599 "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)";
постановление Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2011 года N 694 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2011 года N 921 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 марта 2012 года N 146 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 28 августа 2012 года N 578 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 6 декабря 2012 года N 889 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2012 года N 934 "Об утверждении областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2013 - 2017 годах";
постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2012 года N 959 "Об утверждении областной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2013 - 2017 годы";
постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2013 года N 89 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2013 года N 110 "О внесении изменений в областную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2012 года N 934";
постановление Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2013 года N 643 "О внесении изменений в областную целевую программу "Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012 - 2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 октября 2013 года N 718 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года N 799 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2012 года N 934.
3.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(2014 - 2017 ГОДЫ)"
(далее - Программа)
1.Паспорт Программы
| Наименование Программы | государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" | ||||||
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" | ||||||
| Государственный заказчик Программы | министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области - координатор; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области - заказчик | ||||||
| Основные разработчики Программы | министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | ||||||
| Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" (приложение 2). Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" (приложение 3) | ||||||
| Основная цель (цели) Программы | Повышение качества жизни граждан Нижегородской области на основе использования возможностей информационных и телекоммуникационных технологий | ||||||
| Основные задачи Программы | - развитие и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Нижегородской области. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия; - совершенствование инфраструктуры доступа граждан к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым физическим и юридическим лицам, в том числе в электронной форме, обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области; - создание прикладных информационных систем электронного правительства Нижегородской области; - внедрение информационных технологий в культуре, в области архивного дела. Развитие цифрового контента и сохранение культурного наследия в электронном виде; - поддержание на высоком уровне компетенции органов исполнительной власти Нижегородской области в области использования информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности, а также в сфере информационной безопасности, развитие у населения навыков использования информационно-коммуникационных технологий; - обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации Программы; - поддержка функционирования существующих информационных систем и ресурсов, предназначенных для решения задач электронного правительства Нижегородской области; - забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб; - улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности | ||||||
| Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2017 годы Реализация Программы осуществляется в один этап. Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется в соответствии со сроками и этапами Подпрограмм | ||||||
| Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области; - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; - органы исполнительной власти Нижегородской области; - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия); - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Центр информационных технологий Нижегородской области" (по согласованию); - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (по согласованию); - организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством | ||||||
| Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно корректируются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год | |||||||
| Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | Годы | |||||
| 2014, тыс. руб. | 2015, тыс. руб. | 2016, тыс. руб. | 2017, тыс. руб. | Всего за период реализации Программы | |||
| Всего, в т.ч. | 203 434,49 | 127 014,29 | 549 121,74 | 123 715,33 | 1 003 285,85 | ||
| Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" | Областной бюджет | 96 072,60 | 87 107,50 | 285 091,49 | 15 424,00 | 483 695,59 | |
| Федеральный бюджет | 59 851,25 | 16 411,68 | 213 461,52 | 95 255,00 | 384 979,45 | ||
| Местный бюджет | 35 510,64 | 7 206,38 | 28 934,35 | 9 781,33 | 81 432,70 | ||
| Прочие источники | 12 000,00 | 16 288,73 | 21 634,38 | 3 255,00 | 53 178,11 | ||
| Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 80 739,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 80 739,80 | |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 62 042,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 62 042,00 | ||
| Капвложения | 15 702,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 15 702,60 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 46 339,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 46 339,40 | ||
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | ||
| Капвложения | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Государственно-правовой департамент Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 600,00 | |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 600,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 600,00 | ||
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Комитет по делам архивов Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,00 | |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,00 | ||
| Капвложения | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | ||
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Итого по мероприятиям "Информационное общество и электронное правительство" | Всего, в т.ч.: | 85 039,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 85 039,80 | |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 66 342,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 66 342,00 | ||
| Капвложения | 18 702,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 702,60 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 47 639,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 47 639,40 | ||
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Местный бюджет, в т.ч.: | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | ||
| Капвложения | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" | Всего, в т.ч. | 35 170,60 | 117 014,29 | 542 121,74 | 120 715,33 | 815 021,96 | |
| Областной бюджет | 29 730,60 | 87 107,50 | 285 091,49 | 15 424,00 | 417 353,59 | ||
| Федеральный бюджет | 0,00 | 16 411,68 | 213 461,52 | 95 255,00 | 325 128,20 | ||
| Местный бюджет | 5 440,00 | 7 206,38 | 28 934,35 | 9 781,33 | 51 362,06 | ||
| Прочие источники | 0,00 | 6 288,73 | 14 634,38 | 255 | 21 178,11 | ||
| Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" | Всего, в т.ч. | 83 224,09 | 10 000,00 | 7000,00 | 3000,00 | 103 224,09 | |
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Федеральный бюджет | 59 851,25 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 59 851,25 | ||
| Местный бюджет | 11 372,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 11 372,84 | ||
| Прочие источники | 12 000,00 | 10000,00 | 7000,00 | 3000,00 | 32 000,00 | ||
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области | ||||||
| Индикаторы достижения цели Программы | 1. Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных: 60%. 2. Доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области: 0,187%. 3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области: 50%. 4. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении: 100%. По окончании реализации Подпрограммы 1 в 2017 году индикаторы достигнут следующих значений: 1. Доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона - 100%. 2. Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых система-112 реализована в полном объеме, - 52 единицы. 3. Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, - 100%. 4. Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по Нижегородской области - 100%. По окончании I этапа реализации мероприятий Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов: 1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%. 2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 4. Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. По окончании реализации Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов: 1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%. 2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 4. Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100%. 6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области, - 100% | ||||||
2.Текст Программы
2.1.Содержание проблемы
Первостепенность задачи органов власти всех уровней по повышению эффективности взаимодействия с гражданским обществом для повышения качества жизни граждан, а также требования действующего законодательства (по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде) обусловливают необходимость разработки Программы в целях обеспечения межведомственного электронного взаимодействия и перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
За последние несколько лет в Нижегородской области существенно возрос уровень проникновения информационно-коммуникационных технологий в общество. Помимо внутренней информатизации органов государственной власти и местного самоуправления области началось активное решение задач, актуальных для граждан. Повышение доступности государственных и муниципальных услуг, открытость деятельности органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", работа по переходу на предоставление услуг в электронном виде, прозрачность информации о деятельности органов власти - значимые шаги Нижегородской области в направлении реального перехода к информационному обществу.
Мероприятия, реализуемые Правительством Нижегородской области для перехода к информационному обществу, направлены на повышение качества жизни граждан Нижегородской области. Жители Нижегородской области смогут получить существенные преимущества от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, упрощения процедур получения государственных и муниципальных услуг, создания сервисов для взаимодействия с органами власти и организациями.
Согласно действующему законодательству субъекты Российской Федерации должны обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе инфраструктуры доступа граждан к услугам, оказываемым в электронном виде. Требования к переходу на предоставление услуг в электронном виде, а также сроки проведения работ определены положениями действующего законодательства, в первую очередь Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Федеральным законом N 210-ФЗ определено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
- обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, такие документы и информацию.
Далее субъектам Российской Федерации необходимо организовать работу по переходу на предоставление услуг в электронном виде и с 2014 года осуществлять предоставление первоочередных услуг (перечень установлен Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области) в электронном виде. Положения Федерального закона N 210-ФЗ свидетельствуют о необходимости предоставления всех государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна".
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ уполномоченная организация субъекта Российской Федерации должна обеспечить выдачу универсальных электронных карт гражданам, подавшим заявление о выдаче универсальной электронной карты.
Решение этих задач возможно при наличии системы межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей осуществлять электронное взаимодействие между информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Для осуществления межведомственного информационного взаимодействия необходимо использование защищенного сегмента корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти и местного самоуправления, в том числе применение аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем от внешних и внутренних угроз информационной безопасности.
В настоящее время в Нижегородской области недостаточно развита необходимая с точки зрения законодательства инфраструктура доступа граждан к услугам органов власти, оказываемым в электронном виде (многофункциональные центры, инфраструктура универсальных электронных карт, инфокиоски для получения услуг в электронном виде).
Использование программного метода при решении этих проблем обеспечит возможность осуществления управления в области информационно-коммуникационных технологий, реализации мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам. Решение поставленных задач в рамках Программы также позволяет осуществить интеграцию работ в сфере внедрения и использования информационных технологий, проводимых органами исполнительной власти Нижегородской области
2.2.Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - повышение качества жизни граждан Нижегородской области на основе использования возможностей информационных и телекоммуникационных технологий.
Основные задачи, решаемые в ходе реализации Программы:
1.Развитие и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Нижегородской области. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия.
2.Совершенствование инфраструктуры доступа граждан к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым физическим и юридическим лицам, в том числе в электронной форме, обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области.
3.Создание прикладных информационных систем электронного правительства Нижегородской области.
4.Использование информационных технологий в культуре, в области архивного дела. Развитие цифрового контента и сохранение культурного наследия в электронном виде.
5.Повышение уровня квалификации и подготовки работников органов исполнительной власти Нижегородской области в области использования информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности, а также в сфере информационной безопасности, развитие у населения навыков использования информационно-коммуникационных технологий.
6.Обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации Программы.
7.Поддержка функционирования существующих информационных систем и ресурсов, предназначенных для решения задач электронного правительства Нижегородской области.
8.Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
9.Улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 4 года: 2014 - 2017 годы.
Реализация Программы осуществляется в один этап.
2.4.Управление Программой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком - координатором Программы является министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - координатор Программы).
Программа представляет собой систему мероприятий, обеспечивающих достижение цели Программы.
Мероприятия Программы реализуются исполнителями в соответствии с паспортами мероприятий, согласованными с координатором Программы. Координатор Программы организует проведение экспертизы паспортов (формирует экспертные заключения) на реализацию проектов в рамках мероприятий Программы, а также экспертизу предложений по внесению изменений в Программу. Государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий" (далее - учреждение) является соисполнителем мероприятий, реализуемых министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, и решает задачи Программы, определенные в государственном задании, утвержденном министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области. Также учреждение ежеквартально представляет в министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области отчеты о реализации Программы в части мероприятий, закрепленных за ним по установленной министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области форме.
В рамках реализации мероприятий по развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области (далее - многофункциональные центры, МФЦ) к участию в Программе привлекаются органы исполнительной власти Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию).
Исполнителями мероприятий по созданию МФЦ являются:
- министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;
- государственно-правовой департамент Нижегородской области;
- государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (по согласованию);
- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию).
Для развития созданных МФЦ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области вправе участвовать в конкурсном отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов.
Отбор участников Программы осуществляется на основании предложений (заявок) муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Отбор осуществляется конкурсной комиссией, состав которой, а также порядок проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов, утверждаются Правительством Нижегородской области (далее - Порядок отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в конкурсе).
Критериями отбора муниципальных образований являются:
- первичность участия в конкурсном отборе;
- отсутствие прецедента возврата неизрасходованной части средств субсидий на реконструкцию и/или ремонт зданий (помещений) и приобретение оборудования для создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области, их нецелевого использования или невыполнения принятых обязательств в случае, если участнику конкурсного отбора предоставлялась вышеназванная субсидия в предшествующем году;
- очередность подачи конкурсной заявки.
Средства областного бюджета предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, выбранным в результате конкурса, при соблюдении ими следующих основных условий:
- представление заявки в соответствии с требованиями Порядка отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе;
- целевое использование средств областного бюджета.
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области организует проведение отбора муниципальных районов и городских округов для участия в мероприятиях по развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области, обеспечивает работу конкурсной комиссии и осуществляет контроль за ходом работ по развитию информационно-технологической инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих мест, мобильных офисов.
В ходе реализации мероприятий по созданию многофункциональных центров государственный заказчик - координатор Программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, а также:
- ведет учет хода выполнения работ и использования средств областного бюджета;
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
- мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы.
В бюджете Программы отдельно выделяются расходы:
- на внедрение новых и развитие существующих информационных систем - бюджет развития Программы (на создание новых межведомственных информационных систем органов исполнительной власти, специализированных прикладных систем органов исполнительной власти, направленных на повышение эффективности государственного управления в возложенной сфере управления, на развитие существующих информационных систем в части расширения круга задач, решаемых системой);
- на ежегодную поддержку мероприятий в сфере информатизации - бюджет поддержки Программы (на мероприятия по ежегодной технической поддержке работоспособности существующих информационных систем, по консультированию пользователей, по модификации информационных систем, по обновлению программного обеспечения, по установке дополнительных рабочих мест пользователей системы).
Ежегодно в срок до 1 апреля органы исполнительной власти - исполнители мероприятий Программы направляют координатору Программы предложения о корректировке мероприятий Программы на следующий год с обоснованным объемом финансирования. Координатором Программы проводится анализ целесообразности и обоснованности внесения запрашиваемых объемов финансирования и возможности перераспределения соответствующих средств в рамках Программы.
Одновременно координатор Программы организует анализ возникающих тенденций становления информационного общества и связанных с ними рисков реализации Программы и формирует предложения по внесению изменений в Программу.
Разногласия, возникающие при внесении изменений в Программу, выносятся на рассмотрение экспертного совета по информатизации Нижегородской области, сформированного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2006 года N 277-р "О развитии информатизации в Нижегородской области".
Объемы бюджетного финансирования Программы корректируются ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной год и плановый период.
Координатором Программы, исполнителями мероприятий Программы ежегодно проводятся уточнения объемов финансирования Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и целевых индикаторов.
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области 1 раз в год представляет Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства доклад о реализации Программы.
2.5.Система программных мероприятий
Мероприятия государственной программы представлены в приложении 1.
2.6.Ресурсное обеспечение Программы
Программа предполагает финансирование за счет средств областного и местных бюджетов (Таблица 1).
Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Финансирование развития ИТ-инфраструктуры Нижегородской области, в том числе организация удаленных рабочих мест многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории муниципальных образований Нижегородской области (мероприятие 2.4.3 раздела 2.5 "Система мероприятий") осуществляется с учетом софинансирования из средств местных бюджетов в размере не менее 75% от общего финансирования мероприятия.
По прочим мероприятиям Программы в случае участия органов местного самоуправления Нижегородской области в реализации таких мероприятий возможно привлечение софинансирования из средств местных бюджетов с ежегодным уточнением его объема.
Ресурсное обеспечение Программы рассчитано на основе анализа трудозатрат и длительности выполнения каждого мероприятия Программы, затрат на поставляемое Программное обеспечение и вычислительную технику в рамках реализации проектов. Стоимость человеко-дня принимается исходя из средней заработной платы специалиста (эксперта) в составе организации-исполнителя с учетом необходимых накладных расходов. При этом учитывается характер работ, и определяются соответствующие статьи расходов бюджета.
Объемы бюджетного финансирования Программы корректируются ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной год и плановый период.
Таблица 1
Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы
| Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | Годы | ||||
| 2014, тыс. руб. | 2015, тыс. руб. | 2016, тыс. руб. | 2017, тыс. руб. | Всего за период реализации Программы | ||
| Всего, в т.ч. | 203 434,49 | 127 014,29 | 549 121,74 | 123 715,33 | 1 003 285,85 | |
| Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)" | Областной бюджет | 96 072,60 | 87 107,50 | 285 091,49 | 15 424,00 | 483 695,59 |
| Федеральный бюджет | 59 851,25 | 16 411,68 | 213 461,52 | 95 255,00 | 384 979,45 | |
| Местный бюджет | 35 510,64 | 7 206,38 | 28 934,35 | 9 781,33 | 81 432,70 | |
| Прочие источники | 12 000,00 | 16 288,73 | 21 634,38 | 3 255,00 | 53 178,11 | |
| Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 80 739,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 80 739,80 |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 62 042,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 62 042,00 | |
| Капвложения | 15 702,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 15 702,60 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 46 339,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 46 339,40 | |
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Местный бюджет, в т.ч.: | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | |
| Капвложения | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Государственно-правовой департамент Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 600,00 |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 600,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 600,00 | |
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Комитет по делам архивов Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,00 |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,00 | |
| Капвложения | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | |
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Итого по мероприятиям "Информационное общество и электронное правительство" | Всего, в т.ч.: | 85 039,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 85 039,80 |
| Областной бюджет, в т.ч.: | 66 342,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 66 342,00 | |
| Капвложения | 18 702,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 702,60 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 47 639,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 47 639,40 | |
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Местный бюджет, в т.ч.: | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | |
| Капвложения | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" | Всего, в т.ч. | 35 170,60 | 117 014,29 | 542 121,74 | 120 715,33 | 815 021,96 |
| Областной бюджет | 29 730,60 | 87 107,50 | 285 091,49 | 15 424,00 | 417 353,59 | |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 16 411,68 | 213 461,52 | 95 255,00 | 325 128,20 | |
| Местный бюджет | 5 440,00 | 7 206,38 | 28 934,35 | 9 781,33 | 51 362,06 | |
| Прочие источники | 0,00 | 6 288,73 | 14 634,38 | 255 | 21 178,11 | |
| Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" | Всего, в т.ч. | 83 224,09 | 10 000,00 | 7000,00 | 3000,00 | 103 224,09 |
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Федеральный бюджет | 59 851,25 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 59 851,25 | |
| Местный бюджет | 11 372,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 11 372,84 | |
| Прочие источники | 12 000,00 | 10000,00 | 7000,00 | 3000,00 | 32 000,00 | |
2.7.Индикаторы достижения цели Программы
Индикаторы достижения цели Программы представлены в таблице 2
Индикаторы достижения целей Программы
Таблица 2
| Наименование индикаторов достижения цели Программы | Единицы измерения индикаторов достижения цели Программы | Значения индикаторов достижения цели Программы | ||
| На момент разработки Программы | По окончании реализации Программы | Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных | % | 50 | 60 | 20 |
| 2. Доля населения, получившего универсальную электронную карту, от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области | % | 0,087 | 0,187 | 0,087 |
| 3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области | % | 45 | 50 | 45 |
| 4. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении | % | 100 | 100 | 0 |
| 5. Доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона | % | - | 100 | 80,9 |
| 6. Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме | единиц | - | 52 | 38 |
| 7. Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС | % | - | 100 | 80,9 |
| 8. Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по региону | % | - | 100 | 80,9 |
| 9. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы | % | - | 100 | 0 |
| 10. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 100 | 0 |
| 11. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 100 | 0 |
| 12. Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 100 | 0 |
| 13. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 100 | 0 |
| 14. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 100 | 0 |
| 15. Степень готовности автоматизированной системы управления дорожным движением в Нижегородской области | % | - | 0 | 0 |
| 16. Доля автотранспортных средств органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 0 | 0 |
| 17. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при перевозке лесоматериалов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 0 | 0 |
| 18. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых для нужд сельского хозяйства на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | - | 0 | 0 |
| 19. Доля навигационно-информационных услуг, предоставляемых конечным пользователям (органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам) | % | - | 0 | 0 |
| 20. Охват территории Нижегородской области сетями референцных станций с высоким уровнем точности координатной привязки | % | - | 0 | 0 |
В целях проведения мониторинга реализации Программы в таблице 3 представлены промежуточные значения индикаторов достижения цели Программы, то есть с разбивкой на годовые и в целом за период реализации Программы.
Индикаторы достижения цели Программы с разбивкой по годам
Таблица 3
| Наименование индикаторов достижения цели Программы | Единицы измерения индикаторов достижения цели Программы | Значения индикаторов достижения цели Программы | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1. Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных | % | 60 | 60 | 60 | 60 |
| 2. Доля населения, получившего универсальную электронную карту, от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области | % | 0,187 | 0,187 | 0,187 | 0,187 |
| 3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области | % | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 4. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5. Доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения региона | % | 0 | 0 | 40 | 100 |
| 6. Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме | единиц | 0 | 0 | 2 | 52 |
| 7. Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем требуемом количестве такого персонала по региону | % | 0 | 20 | 85 | 100 |
| 8. Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе Системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС | % | 0 | 0 | 50 | 100 |
| 9. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 10. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 11. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области. | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 12. Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 13. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 14. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИС Нижегородской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.8.Показатели непосредственных результатов Программы
2.8.1.В ходе реализации мероприятий "Информационное общество и электронное правительство" при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
- ежемесячное использование единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области для получения государственных и муниципальных услуг более 146 тыс. посещений.
- выдача гражданам Нижегородской области более 9 тыс. универсальных электронных карт уполномоченной организацией Правительства Нижегородской области для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт Нижегородской области.
2.8.2.В ходе реализации Подпрограммы 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
- снижение доли погибших от внешних причин смерти (несчастные случаи, аварии и т.д.) на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2011 годом на 7%. Прогноз показателей гибели людей, сделанный на основании анализа статистических данных предшествующих лет (данные аналитического отдела ЦУКС ГУ МЧС по Нижегородской области) позволяет предположить, что реализация Подпрограммы в течение четырех лет (2014 - 2017 гг.) позволит сберечь жизни порядка 130 человек, которые в противном случае могли бы погибнуть в различных происшествиях (количество погибших при ЧС и происшествиях на территории Нижегородской области в 2011 году - 1 233 человека);
- снижение доли пострадавших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2011 годом на 7%, эта цифра составит более 700 человек, к кому помощь прибудет своевременно;
- сокращение на 20% времени прибытия экстренных оперативных служб по вызовам от населения к месту происшествия, что составит 7,3 мин. (среднее время реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения на территории Нижегородской области в 2011 году составляло 9,2 минуты).
2.8.3.В ходе реализации Подпрограммы 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014 - 2017 годах" при условии полного финансирования планируется достижение следующих результатов:
- предоставление органам исполнительной власти, органам местного самоуправления Нижегородской области, физическим и юридическим лицам Нижегородской области не менее 6 информационно-навигационных услуг, оказываемых на основе использования результатов космической деятельности;
- подключение не менее 5 органов исполнительной власти и 52 муниципальных образований Нижегородской области к РНИС Нижегородской области;
- разработка не менее 5 модельных нормативных актов Нижегородской области, регулирующих вопросы внедрения спутниковых, навигационно-информационных технологий на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Нижегородской области;
- внедрение системы диспетчеризации транспорта на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS обеспечит:
сокращение расхода топлива на 12 - 15%;
сокращение времени поездок на 15 - 20%;
увеличение средней скорости во время движения на 14%;
снижение задержек при перевозке грузов на 17 - 20%;
увеличение ежегодного возврата инвестированных финансовых средств до 40%;
сокращение времени прибытия скорой помощи и экстренных служб на 15 - 20%.
2.9.Оценка эффективности реализации Программы
Оценка экономической эффективности реализации Программы не проводится, так как мероприятия по внедрению информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области являются затратными, и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост, создавая предпосылки для формирования информационного общества в Нижегородской области на основе внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных технологий, повышения эффективности межведомственного взаимодействия и обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде населению Нижегородской области.
Оценка общественно-экономической эффективности Программы осуществляется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области на основании данных, представленных исполнителями мероприятий Программы.
В результате реализации Подпрограммы 1 предполагается достичь социально и экономически приемлемый уровень безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечить оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб.
Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят за время реализации Подпрограммы 1 сократить на 7 процентов потери населения относительно 2011 года, создать Систему-112 по принципу "одного окна" на всей территории Нижегородской области и гармонизировать способ вызова экстренных оперативных служб с законодательством Европейского союза в соответствии с подписанным Российской Федерацией совместно с государствами - членами Европейского союза в 1998 году телекоммуникационным соглашением, согласно которому единым номером экстренного вызова стал номер "112".
Экономическая эффективность реализации мероприятий Подпрограммы 1 включает в себя:
- прямую экономическую эффективность - снижение затрат на достижение целей мероприятий Подпрограммы;
- косвенную экономическую эффективность - сохранение здоровья и жизни людей, снижение экономического ущерба.
Проведенный анализ показал, что прогнозируемый предотвращенный ущерб от происшествий и чрезвычайных ситуаций, при применении программно-целевого метода за 6 лет составит порядка 31 млн руб. и далее примерно по 20 млн руб. в год в ценах соответствующих лет.
В результате реализации Подпрограммы 2 предполагается достижение ряда положительных социальных и экономических эффектов, которые выразятся в повышении уровня безопасности жизни и здоровья граждан и обеспечении инвестиционной привлекательности региона в целом.
Оценка экономической и общественно-экономической эффективности реализации Подпрограммы 2 не проводится, так как мероприятия по внедрению навигационно-информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области являются затратными, и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост, создавая предпосылки для развития космических услуг в регионе на основе внедрения спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Оценка эффективности проектов Подпрограммы 2 осуществляется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области на основании данных, представленных исполнителями мероприятий Подпрограммы 2.
Общественная эффективность реализации Программы оценивается по индикаторам, приведенным в Таблице 4.
Таблица 4
Расчет общественно-экономической эффективности Программы
| Наименование индикатора | На момент разработки Программы | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
| Индикатор цели Программы (А): | |||||
| Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской области, от общего числа опрошенных | 50 | 60 | 60 | 60 | 60 |
| Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. | - | 1289,5 | - | - | - |
| Общественно-экономическая эффективность (Эо = А / В) | - | 0,046 | - | - | - |
| Индикатор цели Программы (А): | |||||
| Доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, проживающих на территории Нижегородской области | 0,087 | 0,187 | 0,187 | 0,187 | 0,187 |
| Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. | - | 1705,33 | - | - | - |
| Общественно-экономическая эффективность (Эо = А / В) | - | 0,0001 | - | - | - |
| Индикатор цели Программы (А): | |||||
| Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области | 45 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. | - | 1000 | - | - | - |
| Общественно-экономическая эффективность (Эо = А / В) | - | 0,05 | - | - | - |
| Индикатор цели Программы (А): Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком подключении | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Затраты (В): Объем расходов на мероприятия, тыс. руб. | - | 19784 | |||
| Общественная эффективность (Эо = А / В) | - | 0,005 | |||
| Индикатор цели Подпрограммы 1 (А1): Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона | - | 0 | 0 | 40 | 100 |
| Непосредственный результат реализации подпрограммного мероприятия (В1): Снижение числа погибших при ЧС и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112 | - | 0 | 0 | 3,7 | 7 |
| Общественная эффективность (Эо1 = А1 / В1) | 0 | 0 | 10,8 | 14,3 | |
| Индикатор цели Программы (А): Охват органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области информационными услугами, предоставляемыми на основе использования системы ГЛОНАСС: в 2014 году 52 ОМСУ и 5 ОИВ Нижегородской области; в 2015 году 7 ОИВ; в 2016 году 8 ОИВ; в 2017 году 9 ОИВ | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Непосредственный результат реализации программного мероприятия (В): Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), осуществляющих пассажирские перевозки на территории, осуществляющих перевозки учащихся, используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, % | - | 57 | 59 | 60 | 61 |
| Общественная эффективность (Эо = А / В) | - | 0,57 | 0,59 | 0,60 | 0,61 |
Положительная динамика общественно-экономической эффективности свидетельствует о повышении темпов развития электронного правительства в Нижегородской области в соответствии с потребностями населения Нижегородской области, о повышении востребованности гражданами сервисов электронного правительства, о повышении доступности для граждан государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
При реализации Подпрограммы 1 общественная эффективность показывает тенденцию роста непосредственного результата реализации подпрограммных мероприятий: чем большему количеству населения Нижегородской области созданы социально приемлемые уровни безопасности, создана эффективная скоординированная система реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечено оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб, тем интенсивнее сокращаются потери населения вследствие ЧС и происшествий. Данный показатель будет иметь ежегодную тенденцию к росту в результате работы, проводимой в средствах массовой информации, с целью информирования населения Нижегородской области о вводе единого номера "112" для вызова экстренных оперативных служб.
Положительная динамика общественной эффективности при реализации Подпрограммы 2 за 2014 - 2017 годы по указанным в таблице мероприятиям свидетельствует об увеличении охвата органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области информационными услугами, предоставляемыми на основе использования системы ГЛОНАСС.
Положительная динамика общественно-экономической эффективности за 2014 - 2017 годы свидетельствует об увеличении эффективности реализации мероприятий Программы, предусмотренных для достижения установленных показателей.
2.10.Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы, и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Программой "Информационное общество";
- изменение федерального законодательства;
- рост числа решаемых задач;
- реализация угроз безопасности информации, в том числе недостаточное использование средств и мер защиты информации.
Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Программы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализации Программы.
Использование программно-целевого метода и принятие Программы позволит значительно минимизировать возможные риски, связанные с ее реализацией, за счет создания адекватных механизмов управления выполнением мероприятий.
Можно выделить следующие наиболее существенные риски успешной реализации Программы:
- риск пассивного сопротивления распространению и внедрению органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области результатов выполнения мероприятий Программы и отсутствия мотивации их использования. В целях минимизации данного риска предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Программы формировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области для планирования и оперативной координации их выполнения;
- риск низкой эффективности реализации мероприятий Программы и недостижения запланированных результатов ее выполнения. Данный риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов;
- риск недостаточной гибкости и адаптируемости Программы к изменениям в организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области. В целях минимизации данного риска в состав мероприятий Программы предполагается включить создание системы мониторинга использования информационных технологий в органах государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области и контроля достижения запланированных результатов ее реализации, организовать каналы обратной связи для получения информации о соответствии работ, выполняемых в рамках Программы, основным потребностям в области повышения эффективности использования информационных технологий в государственном управлении;
- риск дублирования и несогласованности выполнения работ в рамках Программы и других Программ и проектов внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области. В целях минимизации данного риска в рамках выполнения Программы планируется обеспечить реализацию задач, имеющих комплексный межведомственный характер и затрагивающих интересы многих органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области.
2.11.Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложения
2013-10-31 Приложение к Постановлению от 31 октября 2013 года № 800 Программа