Постановление от 07.06.2013 г № 2141
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 57, 62 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов исполнения муниципальных функций и Административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2.Департаменту управления делами Администрации города опубликовать прилагаемый Регламент в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города А.В. Слизова.
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент (далее - регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга), разработан в целях оптимизации и повышения эффективности предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур.
Предметом регулирования регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
1.2.В качестве заявителей могут выступать любые заинтересованные лица, в том числе:
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
- физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
1.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена в Реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории городского округа г. Дзержинск.
1.4.Информация о предоставляемой муниципальной услуге предоставляется в Комитете, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на интернет-сайте Комитета (e-mail: dzrkumi@mail.ru).
Телефон - (8313) 34-79-75.
Место нахождения Комитета: 606026, Нижегородская область, г. Дзержинск, бул. Правды, д. 2.
Телефон приемной Комитета (8313) 34-89-93.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются непосредственно в помещениях управления имущественных отношений Комитета в кабинете 504, а также по телефону 34-79-75.
Часы работы Комитета:
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00.
Пятница 9.00 - 17.00.
Обед с 13.00 до 13.48.
Суббота - воскресенье - выходные дни.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск (далее по тексту - МКУ "МФЦ"):
606034, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25.
Телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78.
График работы многофункционального центра:
Вторник, среда, пятница с 09:00 до 18:00.
Четверг с 11:00 до 20:00.
Суббота с 09:00 до 15:00.
Понедельник, воскресенье - выходные.
Электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru.
Интернет-сайт: http://mfcdzr.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется в рамках исполнения муниципальной функции "Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа" Комитетом. Непосредственным исполнителем является управление имущественных отношений Комитета.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является направление или выдача ответа на запрос о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, либо уведомления об отказе в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нижегородской области и предназначенных для сдачи в аренду.
2.4.Решение о предоставлении муниципальной услуги или мотивированный отказ в ее предоставлении принимается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации запроса о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - запрос о предоставлении информации, заявление).
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Уставом городского округа город Дзержинск, утвержденным постановлением Городской Думы от 26 декабря 2005 г. N 34;
Постановлением Городской Думы "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Дзержинска" от 18.12.2008 N 417;
Постановлением Городской Думы от 11 июля 2007 г. N 230 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска";
- Постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
2.6.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении информации, направленного в Комитет посредством почтовой, факсимильной, телеграфной связи, электронной почты, а также доставленного непосредственно заинтересованным лицом или составленного в ходе личного приема заинтересованного лица в Комитете, или через многофункциональный центр.
В запросе о предоставлении информации в обязательном порядке указывается наименование органа исполнительной власти, в который направляется запрос о предоставлении информации, наименование (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) заинтересованного лица, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть вопроса (характеристика конкретного объекта недвижимого имущества, по которому запрашивается информация, либо запрос о наличии объектов недвижимого имущества, возможных для передачи в аренду, с заданными характеристиками, примерным местоположением), подпись и дата.
При переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель с использованием информационно-коммуникационных систем может воспользоваться данной услугой на государственных порталах www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru.
2.7.Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
2.8.Комитет не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Основанием для отказа в приеме запроса о предоставлении информации является:
- отсутствие в запросе о предоставлении информации наименования (фамилии, имени, отчества (последнее при наличии)) заинтересованного лица, которым подается обращение, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в запросе о предоставлении информации исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание.
2.10.Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусматривается.
2.11.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является запрос о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, не относящемся к муниципальной собственности.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении информации и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14.Запрос о предоставлении информации подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Комитет.
2.15.Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях Комитета, предназначенных для приема запросов о предоставлении информации, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах Комитета размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
место расположения, режим работы, номера телефонов и электронный адрес Комитета;
справочная информация о должностных лицах Комитета, предоставляющего муниципальную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
основания прекращения (приостановления) процедуры предоставления муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.16.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Комитета;
обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием официального сайта Комитета и государственного портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;
возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления о предоставлении информации;
- рассмотрение запроса о предоставлении информации, проверка правильности ее оформления, принятие решения о предоставлении информации либо об отказе;
- подготовка ответов на запрос о предоставлении информации либо уведомление об отказе в предоставлении информации.
3.2.Прием заявления с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган предоставления муниципальной услуги либо в МКУ "МФЦ".
При обращении заявителя в МКУ "МФЦ" сотрудник МКУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МКУ "МФЦ" направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в Комитет принятое заявление, имеющиеся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Поступившее в Комитет письменное заявление о предоставлении информации регистрируется по правилам делопроизводства сотрудником сектора делопроизводства Комитета с указанием регистрационного номера и даты поступления документов (срок выполнения действия - не более 10 минут).
Запрос о предоставлении информации, доставленный непосредственно заинтересованным лицом или составленный в ходе личного приема заинтересованного лица в Комитете, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
3.2.3.Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в Комитет заявления.
3.3.Рассмотрение запроса о предоставлении информации, проверка правильности оформления, принятие решения о предоставлении информации либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.1.В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления назначается должностное лицо Комитета, ответственное за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - специалист).
Основанием для начала рассмотрения заявления является его получение специалистом с резолюциями председателя Комитета и заместителя председателя по собственности.
3.3.2.Специалист Комитета, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней проверяет правильность оформления представленных документов.
3.3.3.В тридцатидневный срок с момента регистрации заявления принимается решение о предоставлении информации либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.4.Результатом исполнения административного действия является принятие решения о предоставлении информации либо отказ в предоставлении информации.
3.4.Подготовка ответа на запрос о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, либо уведомления об отказе в предоставлении информации.
3.4.1.В случае принятия положительного решения о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, готовится ответ на запрос, содержащий запрашиваемую информацию.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении информации готовится уведомление об отказе (при наличии основания, установленного в пункте 2.11 настоящего Регламента).
3.4.2.Ответ на запрос о предоставлении информации или уведомление об отказе в предоставлении информации направляется заявителю по почте или выдается лично (при предъявлении заявителем - физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя - юридического лица - документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица).
При обращении заявителя в МКУ "МФЦ" сотрудник Комитета информирует МКУ "МФЦ" о наличии готового результата муниципальной услуги. МКУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней получает результат муниципальной услуги в Комитете и информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из Комитета.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в регламенте.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета по собственности - ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления в процессе предоставления муниципальной услуги.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего регламента.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы путем обращения к вышестоящему должностному лицу (Главе Администрации города, председателю Комитета).
5.2.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего Комитета;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствие подписи заявителя.
Ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается в случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Комитета является поступление в Администрацию города жалобы заявителя, направленной в письменной или в электронной форме, а также в форме устного обращения о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
5.6.Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Органом местного самоуправления города, в который заявителем может быть направлена жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые специалистами Комитета при предоставлении муниципальной услуги, является Администрация города Дзержинска, расположенная по адресу: 606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, пл. Дзержинского, д. 1; телефон/факс: (8313) 21-54-20; адрес электронной почты: (e-mail: official@adm.grd.nnov.ru).
Жалоба может быть направлена председателю Комитета по адресу: 606026, Нижегородская область, г. Дзержинск, бул. Правды, д. 2; телефон/факс: (8313) 34-89-93, адрес электронной почты: dzrkumi@mail.ru.
Жалоба может быть направлена через многофункциональный центр по адресу: 606034, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25, телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78, электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должностными лицами принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.