Приказ от 13.06.2012 г № 311-05-11-63/12
О внесении изменений в административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 года N 773-р "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде" и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести в административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости", утвержденный приказом министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 25 августа 2011 года N 311-05-11-123/11, следующие изменения:
1) в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 слова "Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области" заменить словами "филиала федерального бюджетного государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области";
2) в абзаце третьем пункта 2.4 слова "от заявителя" исключить;
3) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Основания для приостановления оказания государственной услуги отсутствуют.";
4) подпункт 3.2.1 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в министерство письменное заявление о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, по форме и с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявление представляется по форме, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту по почте, лично или с 1 июля 2012 года в электронном виде через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
Заявление подписывается должностным лицом организации с расшифровкой подписи и указанием должности, а также даты проставления подписи. Подпись должностного лица должна быть заверена печатью организации. Граждане подписывают заявление с расшифровкой подписи и датой проставления подписи.
Заявитель вправе прикрепить к заявлению, представленному в электронном виде скан-копии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.";
5) в подпункте 3.2.2 пункта 3.2:
- в абзаце первом слова "специалист, ответственный за оказание услуг по приему заявок у населения" заменить словами "должностное лицо министерства, ответственное за прием документов";
- дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"Должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, в течение двух дней проверяет электронный запрос, поступивший с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" на персональную страницу (далее - Личный кабинет) в системе "Мастер электронных форм заявлений" (далее - МЭФЗ) должностного лица министерства, ответственного за работу в МЭФЗ (далее - специалист).
Электронный запрос подлежит проверке на предмет правильности заполнения граф электронной формы заявления.";
6) подпункт 3.2.3 пункта 3.2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"В случае правильности заполнения граф электронной формы заявления заявителю, в срок не более двух рабочих дней со дня поступления электронного запроса, направляется на электронный адрес уведомление о том, что запрос проверен и направлен на рассмотрение. В уведомлении обязательно содержатся фамилия, имя, отчество и контактные данные должностного лица министерства, ответственного за прием документов, проверившего электронный запрос.
Регистрация электронного запроса, направленного с помощью МЭФЗ, осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за прием документов, в соответствии с правилами делопроизводства в течение 10 минут.";
7) подпункт 3.2.4 пункта 3.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае выявления в ходе проверки нарушений в заполнении граф электронной формы заявления, заявителю на электронный адрес должностным лицом министерства, ответственным за прием документов, в срок не более двух рабочих дней со дня поступления электронного запроса, направляется уведомление о необходимости внесения изменений в электронное заявление.";
8) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему
документами, принятие решения о предоставлении
земельного участка (решения об отказе в предоставлении
земельного участка), издание распорядительного акта
о предоставлении земельного участка
3.3.1. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления назначается должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение документов о предоставлении земельного участка (далее - специалист).
Основанием для начала рассмотрения заявления является его получение специалистом с резолюцией министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министр) либо в случае получения электронного запроса с помощью МЭФЗ - поступление его в Личный кабинет.
3.3.2. Специалист в течение 2 дней со дня регистрации полученных документов помещает представленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по предоставлению земельного участка в аренду, в дело.
3.3.3. При предоставлении земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет:
3.3.3.1. В пятидневный срок со дня поступления заявления специалистом с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляются запросы в Инспекцию Федеральной налоговой службы России и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения следующих документов: кадастрового паспорта земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.3.3.2. При установлении в ходе обработки электронного заявления возможности предоставления услуги, специалист направляет заявителю на электронный адрес уведомление о необходимости явиться в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в определенное время с документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.3.3.3. В течение рабочего дня с момента получения кадастрового паспорта земельного участка специалистом направляется запрос в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) об обследовании земельного участка либо при нахождении земельного участка на территории Нижегородской области специалист направляет данную заявку в адрес отдела контроля и использования имущества министерства для проведения обследования земельного участка и направляет информацию об осуществлении публикации в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, в отдел анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.
Специалист отдела анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в течение двух дней организует публикацию в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости.
В публикации указываются период времени для подачи заявок, местоположение, площадь, кадастровый номер, разрешенное использование земельного участка.
В случае если в течение десяти дней со дня публикации информации в министерство подана только одна заявка, предоставление заявителю земельного участка в аренду осуществляется без проведения торгов.
3.3.3.4. В пятидневный срок с момента направления запроса об обследовании земельного участка проводится обследование земельного участка и подготовка акта обследования земельного участка.
3.3.3.5. По истечении десяти дней с момента публикации, в случае если поступила только одна заявка, специалист в течение дня подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение дня подготовленный проект распоряжения согласовывается руководителями структурных подразделений Министерства.
3.3.3.6. При поступлении более одной заявки на предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, специалист в течение дня передает пакет документов для дальнейшей работы в сектор проведения торгов.
3.3.3.7. Согласованный руководителями структурных подразделений проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду либо проект письма о проведении торгов по предоставлению земельного участка в аренду передается на подпись Министру.
3.3.3.8. Решение о предоставлении земельного участка в аренду или о подготовке информации о проведении торгов должно быть принято в двухнедельный срок со дня поступления заявления.
3.3.4. В случае, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет:
3.3.4.1. Специалист в пятидневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в аренду осуществляет:
- направление комплекта документов в департамент для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) и подготовки проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, а также для осуществления обследования земельного участка;
- направление запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в Инспекцию Федеральной налоговой службы России и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения следующих документов: выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.3.4.2. При установлении в ходе обработки электронного заявления возможности предоставления услуги, специалист направляет заявителю на электронный адрес уведомление о необходимости явиться в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в определенное время с документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.3.4.3. Департамент до принятия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в течение 20 дней направляет либо проект постановления в Министерство на согласование либо отказ в изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
3.3.4.4. Решение об отказе департамента в изготовлении схемы расположения земельного участка направляется заявителю в течение двух недель с момента поступления информации.
3.3.4.5. Поступивший в Министерство проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в течение трех дней рассматривается и согласовывается специалистом сектора проведения торгов, далее передается Министру.
3.3.4.6. В семидневный срок со дня получения из департамента проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка Министерство направляет данный проект постановления в департамент с указанием своих замечаний и возражений (в случае их наличия).
3.3.4.7. После получения из департамента надлежащим образом оформленного постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и информирования заявителем министерства о завершении проведения работ по межеванию земельного участка и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет специалист в трехдневный срок, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, направляет запрос на информационный портал Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения кадастрового паспорта земельного участка. Заявитель имеет право самостоятельно представить в министерство кадастровый паспорт.
Специалист в течение рабочего дня с момента получения кадастрового паспорта направляет информацию об осуществлении публикации в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, в отдел анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.
Специалист отдела анализа, отчетности и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в течение двух дней организует публикацию в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости.
В публикации указываются период времени для подачи заявок, местоположение, площадь, кадастровый номер, разрешенное использование земельного участка.
3.3.4.8. В случае если в течение десяти дней со дня публикации информации в министерство подана только одна заявка, предоставление заявителю земельного участка в аренду осуществляется без проведения торгов.
В этом случае специалист в течение дня подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение дня подготовленный проект распоряжения согласовывается руководителями структурных подразделений Министерства.
3.3.4.9. При поступлении более одной заявки на предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, специалист в течение дня передает пакет документов для дальнейшей работы в сектор проведения торгов.
3.3.4.10. Согласованный руководителями структурных подразделений проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду либо проект письма о проведении торгов по предоставлению земельного участка в аренду передается на подпись Министру.
3.3.4.11. Решение о предоставлении земельного участка в аренду или о подготовке информации о проведении торгов должно быть принято в двухнедельный срок со дня поступления кадастрового паспорта земельного участка.
3.3.5. При непосредственной передаче копии решения заявителю специалист делает запись в журнале выдачи документов.
3.3.6. В случаях, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, обоснованный отказ в предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, или земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, направляется специалистом заявителю (представителю заявителя) в течение двух недель с момента поступления заявки либо кадастрового паспорта земельного участка.
3.3.7. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы в министерство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.";
9) в Приложении 2 к административному регламенту слова "приостановка предоставления государственной услуги" исключить.
2.Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Приказа.
Министр
А.В.МАКАРОВ