Закон от 03.04.2012 г № 35-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области"
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 3 ноября 2010 года N 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными Законом области от 5 октября 2011 года N 130-З) следующие изменения:
1) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"5) участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, или участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.";
2) в статье 2:
а) в части 1 слова "минерального сырья из месторождений" и слова "и временных карьеров грунтовых материалов, для обеспечения строительства инженерных сооружений" исключить, после слов "подземных сооружений местного" дополнить словами "и регионального";
б) в части 2 слова "в части разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений местного значения" и слова "а также другие виды недропользования на территории Нижегородской области" исключить;
3) пункт 1 статьи 3 после слова "принятие" дополнить словами "и совершенствование";
4) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. К полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:
1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области о недрах, а также контроль за их исполнением;
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) разработка, принятие и реализация областных целевых программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
5) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
6) составление территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Нижегородской области, формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;
8) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
9) установление порядка пользования участками недр местного значения;
10) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
11) определение уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования (далее - уполномоченный орган);
12) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
13) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, и определение порядка согласования таких нормативов;
14) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр местного значения;
15) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
16) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
17) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
18) подготовка условий пользования участками недр местного значения;
19) право представления в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;
20) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
21) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения;
22) установление порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
23) установление порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
24) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков;
25) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр на территории Нижегородской области;
26) установление порядка выплаты и размера поощрительного или государственного вознаграждения за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
27) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.";
5) наименование и часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения
1. Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения является принятое в соответствии с законодательством Нижегородской области решение уполномоченного органа:
1) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
5) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.";
6) в статье 7 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр" исключить;
7) в статье 11 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "местного значения";
8) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается уполномоченным органом и в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов.";
9) наименование и часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Предоставление участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется уполномоченным органом и оформляется в виде лицензии на пользование недрами.";
10) статью 15 после слов "подземных сооружений местного" дополнить словами "и регионального";
11) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом
Предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, производится уполномоченным органом и оформляется в виде лицензии на пользование недрами.";
12) в наименовании статьи 17 слова ", содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых," заменить словами "местного значения";
13) в части 8 статьи 24 слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых," заменить словами "местного значения".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.Шанцев
Нижний Новгород
3 апреля 2012 года
N 35-З