Приказ от 27.09.2011 г № 1662
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Нижегородской области
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 24.05.2010 N 952-р "Об утверждении мероприятий, направленных на совершенствование правового положения государственных учреждений", в соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2007 года N 435, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Нижегородской области.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.В.КАРЦЕВСКИЙ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Порядок)
1.Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного и автономного учреждения (далее - Учреждение), подведомственного министерству здравоохранения Нижегородской области (далее - Министерство).
2.План финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного и автономного учреждения (далее - План) за счет областного бюджета составляется на очередной финансовый год и на плановый период.
3.План составляется Учреждением по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку с учетом требований, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения". В Плане указываются:
3.1.Цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, уставом Учреждения.
3.2.Виды деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, уставом Учреждения.
3.3.Перечень услуг (работ), предоставляемых Учреждением физическим и юридическим лицам за плату.
3.4.Показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
3.5.Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, приобретенного учреждением за счет выделенных ему средств областного бюджета; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности).
3.6.Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
4.Плановые показатели по поступлениям и расходам определяются Учреждением исходя из планируемых объемов расходных обязательств, представленных Министерством, а именно:
4.1.Субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (далее - Государственное задание).
4.2.Субсидий, предоставляемых в соответствии с законом о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия).
4.3.Бюджетных инвестиций.
4.4.Публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке Учреждению.
5.Плановые показатели по поступлениям определяются Учреждением в разрезе:
5.1.Субсидий на выполнение Государственного задания.
5.2.Целевых субсидий.
5.3.Бюджетных инвестиций.
5.4.Поступлений от предоставления Учреждением физическим и юридическим лицам услуг за плату, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
5.5.Поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных действующим законодательством.
Суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме и полномочия, по исполнению которых от имени Министерства передаются в установленном порядке Учреждению, указываются справочно. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг.
5.6.Средств обязательного медицинского страхования.
6.Плановые показатели по расходам определяются Учреждением в разрезе видов расходов, указанных в Плане, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
7.Плановые объемы расходов, связанных с выполнением Учреждением Государственного задания, определяются на основании стоимости оказываемых Учреждениями государственных услуг.
8.Финансовые показатели в плане указываются в рублях с точностью до двух знаков после запятой.
9.План за счет средств областного бюджета составляется Учреждением по форме согласно Приложению 1 и утверждается в следующем порядке:
9.1.План за счет средств областного бюджета подписывается руководителем Учреждения и представляется в Министерство в течение 10 календарных дней со дня официального опубликования закона об областном бюджете на очередной финансовый год.
9.2.План за счет средств областного бюджета утверждается Министерством в течение 30 рабочих дней со дня получения Плана, составленного в соответствии с настоящим Порядком, в двух экземплярах, один из которых направляется в Учреждение, второй экземпляр остается в Министерстве.
10.План за счет внебюджетных средств Учреждение формирует и утверждает самостоятельно по форме согласно Приложению 2 в срок до 1 марта текущего года. Учреждение утверждает План в двух экземплярах, один из которых направляет в Министерство в течение 10 рабочих дней после его утверждения. К предоставленному Плану прилагается расшифровка планируемых доходов и расходов с детализацией по кодам статей и подстатей КОСГУ, которая является неотъемлемой частью Плана.
Внесение изменений в План за счет внебюджетных средств Учреждения осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения, отражающихся со знаком "минус", по форме согласно Приложению 4 к Порядку.
11.При предоставлении учреждению целевой субсидии, учреждение составляет и представляет Министерству сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением, в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
12.Учреждение вправе обратиться в Министерство с предложением о внесении изменений в утвержденный План за счет средств областного бюджета не более одного раза в квартал не позднее 10 числа месяца, в котором планируется внесение изменений, в 4 квартале - не позднее 10 октября текущего года.
13.Внесение изменений в План за счет средств областного бюджета Учреждения осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения, отражающихся со знаком "минус", по форме согласно Приложениям 3 к настоящему Порядку.
14.План (изменения Плана) государственного автономного учреждения утверждается руководителем Учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения, один экземпляр которого представляется Учреждением в Министерство вместе с Планом.
15.План за счет средств обязательного медицинского страхования составляется по форме согласно Приложению 6 к Порядку и утверждается в следующем порядке:
15.1.План на остаток средств на начало года за счет средств обязательного медицинского страхования формируется Учреждением и представляется в трех экземплярах на согласование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области не позднее 12 января текущего финансового года.
План на текущий финансовый год за счет средств обязательного медицинского страхования формируется Учреждением на сумму планируемых на текущий финансовый год поступлений средств обязательного медицинского страхования без учета остатка средств обязательного медицинского страхования на начало года и представляется в трех экземплярах на согласование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области в течение 5 календарных дней со дня размещения на официальных сайтах министерства здравоохранения Нижегородской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в сети "Интернет" Тарифного соглашения на очередной финансовый год в сфере обязательного медицинского страхования на территории Нижегородской области.
15.2.План на остаток средств на начало года за счет средств обязательного медицинского страхования согласовывается Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области в течение 5 рабочих дней со дня получения плана.
План на текущий финансовый год за счет средств обязательного медицинского страхования согласовывается Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области в течение 10 рабочих дней со дня получения плана.
После согласования план утверждается Учреждением в трех экземплярах, один экземпляр направляется в министерство здравоохранения Нижегородской области, второй экземпляр направляется в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области.
16.Внесение изменений в План за счет средств обязательного медицинского страхования Учреждения осуществляется в следующем порядке:
16.1.Учреждение формирует изменения показателей Плана за счет средств обязательного медицинского страхования - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения, отражающихся со знаком "минус", по форме согласно Приложению 7 к Порядку и направляет данные изменения в трех экземплярах на согласование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области вместе с пояснительной запиской. В пояснительной записке Учреждение указывает причины, по которым вносятся изменения.
16.2.Изменения Плана за счет средств обязательного медицинского страхования согласовываются Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области в течение 5 рабочих дней со дня их получения. После согласования изменения Плана утверждаются Учреждением в трех экземплярах, один экземпляр направляется в министерство здравоохранения Нижегородской области, второй экземпляр направляется в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области.