Закон от 09.09.2005 г № 129-З
Об утверждении областной межотраслевой целевой программы «Ветераны боевых действий» на 2006 — 2010 годы
Статья 1
Утвердить областную межотраслевую целевую программу "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
9 сентября 2005 года
N 129-З
ОБЛАСТНАЯ МЕЖОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Наименование областная межотраслевая целевая программа
Программы "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы
(далее - Программа)
Основание для постановление Правительства Нижегородской
разработки Программы области от 28.04.2005 N 112 "Об утверждении
концепции областной целевой программы
Нижегородской области "Ветераны боевых
действий" на 2006 - 2010 годы"
Государственный Правительство Нижегородской области
заказчик Программы
Разработчики министерство социальной политики Нижегородской
Программы области
Цели Программы формирование целостной областной политики в
отношении инвалидов и ветеранов боевых
действий, членов их семей и семей погибших
ветеранов боевых действий;
создание областной межотраслевой системы мер
адресной социальной поддержки, социально-
медицинской и психологической реабилитации
инвалидов и ветеранов боевых действий, членов
их семей и семей погибших ветеранов боевых
действий, соответствующей социальным проблемам
лиц данных категорий
Основные задачи развитие адресных форм социальной поддержки
Программы ветеранов боевых действий и семей погибших
ветеранов боевых действий;
создание областной персонифицированной и
межотраслевой информационно-аналитической баз
данных по социальному патронажу и вопросам
социальной поддержки ветеранов боевых действий
и семей погибших ветеранов боевых действий;
разработка и внедрение в практику социальных
технологий по выводу из трудной жизненной
ситуации граждан и семей данной категории;
укрепление материально-технической базы
социально-реабилитационных учреждений
(отделений) системы социальной защиты
населения и госпиталей ветеранов войн области;
содействие в решении жилищных и бытовых
проблем ветеранов боевых действий и семей
погибших ветеранов боевых действий;
формирование областных традиций, развитие
практики проведения общественно значимых
мероприятий, направленных на повышение
социального статуса нового поколения
защитников Отечества;
развитие партнерских отношений органов
государственной власти с общественными
объединениями ветеранов боевых действий
Участники Программы министерство социальной политики Нижегородской
области;
министерство здравоохранения Нижегородской
области;
департамент культуры Нижегородской области;
департамент по развитию спорта Нижегородской
области;
управление государственной службы занятости
населения Нижегородской области (по
согласованию);
Волго-Вятская академия государственной службы
(по согласованию);
Главное управление внутренних дел
Нижегородской области (по согласованию);
военный комиссариат Нижегородской области (по
согласованию);
командование 22-й гвардейской армии (по
согласованию);
Ассоциация общественных объединений ветеранов
боевых действий Нижегородской области (по
согласованию);
Нижегородская региональная организация
Общероссийской общественной организации
инвалидов войны в Афганистане (по
согласованию);
Нижегородская областная организация
Общероссийской общественной организации
"Российский союз ветеранов Афганистана" (по
согласованию);
общественные объединения ветеранов боевых
действий (при условии их участия в реализации
мероприятий Программы)
(в ред. законов Нижегородской области от 25.12.2007 N 190-З, от
03.06.2009 N 58-З)
Сроки реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Финансовое обеспечение предполагаемый общий объем финансовых средств,
Программы необходимых для реализации Программы,
составляет 26192 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2006 год - 6294 тыс. рублей;
2007 год - 2576 тыс. рублей;
2008 год - 6763 тыс. рублей;
2009 год - 7105 тыс. рублей;
2010 год - 3454 тыс. рублей
(в ред. законов Нижегородской области от 03.06.2009 N 58-З, от
01.09.2009 N 163-З, от 01.12.2009 N 220-З)
Ожидаемые реализация Программы позволит:
результаты реализации повысить социальный статус нового поколения
Программы защитников Отечества;
снизить численность ветеранов боевых действий
и семей погибших ветеранов боевых действий,
требующих социального патронажа;
оптимизировать использование бюджетных средств
за счет индивидуального учета потребностей в
адресной социальной поддержке ветеранов боевых
действий и семей погибших ветеранов боевых
действий, требующих социального патронажа и
вывода из трудной жизненной ситуации. Оказать
3000 ветеранам боевых действий социальную
помощь в получении профессионального
образования, ремонте и газификации жилья,
лечении и протезировании; осуществить
социальную реабилитацию 2800 ветеранов боевых
действий и семей погибших ветеранов боевых
действий;
улучшить жилищные условия 50 семей ветеранов
боевых действий и семей погибших ветеранов
боевых действий;
за счет приобретения специализированного
оборудования повысить качество оказания
медицинской помощи и эффективность
реабилитационных мероприятий в Центре
восстановительного лечения и реабилитации
участников локальных вооруженных конфликтов
при Нижегородском областном неврологическом
госпитале ветеранов войн, что позволит
сократить сроки лечения и ориентировочно на
одну треть снизить стоимость лечения
участников локальных вооруженных конфликтов и
членов их семей;
временно трудоустроить не менее 600 ветеранов
боевых действий (преимущественно в сельских
районах области)
Контроль за контроль за ходом реализации Программы
реализацией Программы осуществляется Правительством Нижегородской
области совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Нижегородской области,
органами местного самоуправления и
общественными организациями ветеранов боевых
действийI.Содержание проблемы
Программа разработана во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2005 года N 112 "Об утверждении концепции областной целевой программы Нижегородской области "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы".
В Нижегородской области по состоянию на 20 апреля 2005 года зарегистрировано 18433 ветерана боевых действий, 761 из которых является инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий, и 432 семьи погибших ветеранов боевых действий.
Областной целевой программой "Ветераны и участники боевых действий" на 2003 - 2005 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 20 января 2003 года N 9, были заложены основы областной социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, предусматривающей формирование системы мер по вопросам социальной поддержки, социально-медицинской реабилитации данной категории граждан, создания и укрепления материально-технической базы учреждений социальной реабилитации, укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий.
Вместе с тем действие этой Программы следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий.
По-прежнему существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий и, прежде всего, в получении профессионального образования, в трудоустройстве, обеспечении жильем, в газификации и ремонте жилья.
Необходимо повысить качество предоставления услуг в учреждениях социальной реабилитации и лечения в госпиталях ветеранов войн Нижегородской области.
Не во всех районах Нижегородской области решены вопросы увековечения памяти погибших ветеранов боевых действий. На решение перечисленных задач направлена Программа.
II.Цели программы
1.Формирование целостной областной социальной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей и семей погибших ветеранов боевых действий.
2.Создание областной межотраслевой системы мер адресной социальной поддержки, создание социально-медицинской и психологической реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, соответствующей социальным проблемам лиц данной категории.
III.Задачи программы
1.Развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
2.Создание областной персонифицированной и межотраслевой информационно-аналитической баз данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
3.Разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации граждан и семей данной категории на основе трудоустройства и оказания адресной социальной помощи.
4.Укрепление материально-технической базы социально-реабилитационных учреждений (отделений) социальной защиты населения и госпиталей ветеранов войн Нижегородской области.
5.Содействие в решении жилищных и бытовых проблем ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий.
6.Формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества. Достойное празднование 20-летия вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан.
7.Развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий.
IV.Система программных мероприятий
Задачи Программы решаются в ходе реализации плана программных мероприятий (согласно приложению) в рамках следующих разделов:
мероприятия по совершенствованию межотраслевых связей в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий;
социальная и медицинская реабилитация ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий;
меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий;
мемориальная деятельность и формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества;
мероприятия, посвященные 20-летию вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан.
V.Финансовое обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет областного бюджета.
Предполагаемые объемы финансирования Программы по годам:
тыс. рублей
| Программа в целом | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | Всего |
| 6 294 | 2 576 | 6 763 | 7 105 | 3 454 | 26 192 |
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета.
VI.Механизм реализации программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство Нижегородской области.
Реализация Программы обеспечивается заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с принимающими в ней участие органами внутренних дел, Вооруженными Силами Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями ветеранов боевых действий и иными организациями (при условии их участия в реализации Программы).
В ходе реализации Программы государственный заказчик Программы ежегодно при формировании областного бюджета уточняет объемы необходимых ассигнований в рамках предусмотренного финансирования.
Государственный заказчик осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы: осуществляет контроль за своевременным исполнением намеченных мероприятий, выносит на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области по согласованию с исполнителями предложения по корректировке отдельных положений Программы, готовит аналитические записки по результатам выполнения мероприятий Программы.
VII.Организация контроля за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Нижегородской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления и общественными организациями ветеранов боевых действий.
VIII.Социально-экономический эффект реализации программы
Реализация Программы позволит:
повысить социальный статус нового поколения защитников Отечества;
снизить численность ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа;
оптимизировать использование бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации. Оказать 3000 ветеранам боевых действий социальную помощь в получении профессионального образования, в ремонте и газификации жилья, в лечении и протезировании;
осуществить социальную реабилитацию 2800 ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий;
улучшить жилищные условия 50 семей ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий;
за счет приобретения специализированного оборудования повысить качество оказания медицинской помощи и эффективность реабилитационных мероприятий в Центре восстановительного лечения и реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов при Нижегородском областном неврологическом госпитале ветеранов войн, что позволит сократить сроки лечения и ориентировочно на одну треть снизить стоимость лечения участников локальных вооруженных конфликтов и членов их семей;
временно трудоустроить не менее 600 ветеранов боевых действий (преимущественно в сельских районах Нижегородской области).