Закон от 01.09.2011 г № 196-V

О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»


Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 8 октября 2010 года N 156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородской области" следующие изменения:
1) в статье 1 :
а) часть 1 после слова "органом" дополнить словом "внешнего";
б) в части 2 :
абзац второй дополнить словами "и осуществляет свою деятельность самостоятельно";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания.";

в) в части 3 слова "юридическим лицом," заменить словами "государственным органом Нижегородской области, обладает правами юридического лица,";
2) статьи 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Полномочия контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования);
2) экспертиза проектов законов Нижегородской области об областном бюджете и проектов законов Нижегородской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также о внесении изменений в них;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств областного бюджета, средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Нижегородской области;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Нижегородской области и нормативных правовых актов Нижегородской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Нижегородской области, а также долгосрочных областных целевых программ;
8) анализ бюджетного процесса в Нижегородской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Законодательное Собрание и Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства Нижегородской области (далее - Губернатор);
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
12) оказание контрольным органам муниципальных образований Нижегородской области организационной, правовой, информационной, методической и иной помощи;
13) содействие профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований Нижегородской области;
14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области.
Статья 3. Принципы деятельности контрольно- счетной палаты
Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.";

3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Состав и структура контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата состоит из председателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты, аппарата контрольно-счетной палаты. В контрольно-счетной палате образуется коллегиальный орган - Коллегия контрольно-счетной палаты.
2. Штатная численность контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания. Предложение о штатной численности контрольно-счетной палаты вносится в Законодательное Собрание председателем контрольно-счетной палаты.
3. Структура и штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждаются председателем контрольно-счетной палаты в пределах средств на содержание палаты.";

4) в статье 5 :
а) в части 2 слова "по представлению Губернатора" исключить;
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание Губернатором, Председателем Законодательного Собрания, группой депутатов Законодательного Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание не позднее двух месяцев до истечения срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палаты предложения о кандидатурах на эту должность представляются в двухнедельный срок со дня принятия постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий.
4. Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Председателем контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.";

                         1
    г)   дополнить    частью 6  следующего содержания:
      1
    "6 .   Гражданин  Российской  Федерации   не  может  быть  назначен  на
должность председателя контрольно-счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";
д) в части 8 :
                       1
      дополнить    пунктом 2  следующего содержания:
      1
    "2 )   утверждает   стандарты   внешнего  государственного  финансового
контроля;";

пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) имеет право принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях его комитетов, заседаниях Правительства Нижегородской области и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе;";

5) в статье 6 :
а) в части 1 слова "по представлению Председателя Законодательного Собрания" исключить;
б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание Губернатором, Председателем Законодательного Собрания, председателем контрольно-счетной палаты.
Кандидатуры на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты вносятся в течение месяца до истечения срока полномочий действующего заместителя председателя контрольно-счетной палаты.
В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя контрольно-счетной палаты кандидатуры на эту должность представляются в двухнедельный срок со дня принятия постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий.
3. Решение о назначении заместителя председателя контрольно-счетной палаты принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Порядок рассмотрения кандидатур на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заместителем председателя контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.";

                         1
    г)   дополнить    частью 6  следующего содержания:
      1
    "6 .   Гражданин  Российской  Федерации   не  может  быть  назначен  на
должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты имеет право принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях его комитетов, заседаниях Правительства Нижегородской области и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе.";

6) в статье 7 :
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о назначении аудиторов палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Порядок рассмотрения кандидатур на должности аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.
4. Аудитором контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.";

                          1    2
    б)   дополнить    частями 4  и 4  следующего содержания:
      1
    "4 .   Гражданин  Российской  Федерации   не  может  быть  назначен  на
должность аудитора контрольно-счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
     2
    4 .  Аудитор  контрольно-счетной  палаты   не  может состоять в близком
родстве  или  свойстве  (родители,  супруги,  дети, братья, сестры, а также
братья,  сестры,  родители  и  дети супругов) с Губернатором, Председателем
Законодательного  Собрания, прокурором Нижегородской области, председателем
Нижегородского    областного    суда,   председателем   Арбитражного   суда
Нижегородской области.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях его комитетов, заседаниях Правительства Нижегородской области и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе.";

7) в части 2 статьи 8 слова "законодательством Нижегородской области" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области";
8) в части 3 статьи 9 :
а) в пункте 1 слово "планы" заменить словами "проекты планов";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) предложения о внесении изменений в планы работы;";

в) пункт 7 дополнить словами ", а также изменения в них";
                           1    2
    г)   дополнить    пунктами 7  и 7  следующего содержания:
      1
    "7 )   стандарты   внешнего  государственного  финансового  контроля  и
методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;
     2
    7 ) отмену представлений и предписаний контрольно-счетной палаты;";

д) в пункте 8 слова "настоящим Законом и" исключить;
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Аппарат контрольно-счетной палаты
1. Аппарат контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных работников.
2. Инспекторы контрольно-счетной палаты осуществляют организацию и непосредственное проведение внешнего государственного финансового контроля в пределах полномочий, возложенных на контрольно-счетную палату.
Должность инспектора контрольно-счетной палаты является должностью государственной гражданской службы Нижегородской области.
Иные работники аппарата контрольно-счетной палаты замещают должности государственной гражданской службы Нижегородской области или должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Нижегородской области.
3. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных работников контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.";

                                     1     2
    10)   главу 2    дополнить статьями 10  и 10  следующего содержания:
               1
    "Статья  10 .  Гарантии  статуса  должностных  лиц   контрольно-счетной
палаты

1.Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.
2.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Нижегородской области.
3.Должностные лица контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Должностные лица контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
5.Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Законодательного Собрания в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания;
6) достижения установленного законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
                                                            1
    7)  выявления  обстоятельств, предусмотренных  частями 6  и 7 статьи 5,
         1                        1    2
частями 6  и 7 статьи 6, частями 4  и 4  статьи 7 настоящего Закона.

6.Основные правовые, материальные и социальные гарантии деятельности председателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством Нижегородской области для лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области.
Материальные, социальные и иные гарантии работников контрольно-счетной палаты устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Нижегородской области для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области.
                 2
    Статья     10 .     Служебные     удостоверения     должностных     лиц
контрольно-счетной палаты

1.Должностные лица контрольно-счетной палаты имеют служебные удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими их полномочия.
2.Служебные удостоверения председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты выдаются на срок их полномочий и подписываются Председателем Законодательного Собрания.
3.Служебные удостоверения инспекторов контрольно-счетной палаты подписываются председателем контрольно-счетной палаты.
4.Положение о служебном удостоверении утверждается председателем контрольно-счетной палаты.";
11) статью 11 признать утратившей силу;
12) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Организация и планирование работы контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата строит свою работу на основе годовых планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков их проведения.
2. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Законодательного Собрания, предложений и запросов Губернатора.
Обязательному включению в годовые планы работы контрольно-счетной палаты подлежат внешняя проверка отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год и подготовка заключения на проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Поручения Законодательного Собрания, предложения и запросы Губернатора рассматриваются Коллегией в десятидневный срок со дня поступления.
3. Годовой план работы контрольно-счетной палаты утверждается Коллегией в срок до 30 декабря года, предшествующего планированию.
4. В случае направления в адрес контрольно-счетной палаты поручений Законодательного Собрания, предложений Губернатора после утверждения годового плана работы контрольно-счетной палаты по решению Коллегии в годовой план работы вносятся соответствующие изменения.";

13) статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Область действия контрольных полномочий контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет внешний государственный финансовый контроль в отношении:
1) органов государственной власти и государственных органов Нижегородской области;
2) органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования;
3) органов местного самоуправления, получающих межбюджетные трансферты из областного бюджета;
4) государственных учреждений и унитарных предприятий Нижегородской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Нижегородской области;
5) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств областного бюджета.
Статья 15. Представление информации контрольно-счетной палате
1. Проверяемые органы и организации обязаны представлять по запросам контрольно-счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
2. Органы, указанные в статье 14 настоящего Закона, и их должностные лица обязаны представлять по запросам контрольно-счетной палаты в срок не более 10 рабочих дней, а в ходе проведения контрольных мероприятий - в течение одного рабочего дня документы и материалы, необходимые для выполнения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с настоящим Законом.
3. При осуществлении контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, местных бюджетов, использованием государственной собственности Нижегородской области, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения контрольно-счетной палатой ее полномочий.
4. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.
5. Непредставление или несвоевременное представление контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством об административных правонарушениях.";

14) в статье 17 :
а) в части 4 :
в абзаце первом слово "Сотрудники" заменить словом "Работники";
в абзаце четвертом слова "сотрудником (сотрудниками)" заменить словами "работником (работниками)";
в абзаце пятом слова "сотрудником (сотрудниками)" заменить словами "работником (работниками)";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, а также средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
При выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, влекущих за собой административную ответственность, в соответствии с Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении и направляется на рассмотрение в уполномоченные органы.
В случае выявления сумм бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, а также в иных случаях нарушения бюджетного законодательства контрольно-счетная палата в течение трех дней после утверждения отчета о результатах проверки направляет материалы проверки в министерство финансов Нижегородской области для применения мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.";

в) в абзаце втором части 7 слово "Сотрудники" заменить словом "Работники";
15) статью 19 признать утратившей силу;
16) в части 3 статьи 20 слова "председателем контрольно-счетной палаты" заменить словом "Коллегией";
17) в статье 22 :
а) в части 1 слова ", возмещению причиненного Нижегородской области ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства" заменить словами "и недостатков, возмещению причиненного Нижегородской области ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений";
б) в части 2 слова "в указанный в представлении срок, но не более 30 календарных дней" заменить словами "в течение одного месяца";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Представление контрольно-счетной палаты подписывается председателем контрольно-счетной палаты либо заместителем председателя контрольно-счетной палаты.";

18) статьи 23 и 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Предписание контрольно-счетной палаты
1. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами палаты контрольных мероприятий контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Нижегородской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
2. Предписание контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
3. Предписание контрольно-счетной палаты подлежит предварительному рассмотрению и одобрению Коллегией и подписывается председателем контрольно-счетной палаты или заместителем председателя контрольно-счетной палаты.
4. Коллегия может отменить предписание или внести в него изменения. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
5. Предписание контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетной палаты влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Нижегородской области.
Статья 24. Права и обязанности должностных лиц контрольно-счетной палаты
1. Должностные лица контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Нижегородской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.
2. Должностные лица контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетной палаты.
Уведомление составляется в простой письменной форме и подписывается должностным лицом, принявшим такое решение.
3. Должностные лица контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях контрольно-счетной палаты.";

19) статью 25 после слова "достоверность" дополнить словами "и объективность";
20) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Обжалование действий должностных лиц контрольно-счетной палаты
1. Органы государственной власти Нижегородской области, государственные органы Нижегородской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица, граждане вправе обжаловать в судебном порядке предписания контрольно-счетной палаты, действия ее должностных лиц.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) контрольно-счетной палаты в Законодательное Собрание.";

21) статью 27 признать утратившей силу;
22) статьи 28 - 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Средства на содержание контрольно-счетной палаты
1. Средства на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в областном бюджете и отражаются в ведомственной структуре расходов областного бюджета.
2. Контроль за использованием контрольно-счетной палатой бюджетных средств, а также государственного имущества осуществляется на основании постановлений Законодательного Собрания.
Статья 29. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с другими органами и организациями
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать со Счетной палатой Российской Федерации, с контрольными органами других субъектов Российской Федерации, контрольными органами муниципальных образований, а также с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Нижегородской области.
3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
4. В целях координации своей деятельности контрольно-счетная палата и иные государственные и муниципальные органы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольных органов других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-счетная палата взаимодействует с контрольными органами муниципальных образований Нижегородской области, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
7. Контрольно-счетная палата вправе осуществлять совместно с контрольными органами муниципальных образований планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение.
8. По обращению контрольных органов муниципальных образований или представительных органов муниципальных образований контрольно-счетная палата вправе осуществлять анализ деятельности контрольных органов муниципальных образований и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.
Статья 30. Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счетная палата ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Законодательное Собрание. Указанный отчет контрольно-счетной палаты опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после его рассмотрения Законодательным Собранием.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Нижегородской области и Регламентом контрольно-счетной палаты.".

Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.
2.Работники контрольно-счетной палаты, к должностным обязанностям которых на день вступления в силу настоящего Закона относится проведение контрольных мероприятий, осуществляют указанные обязанности до 1 декабря 2011 года.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
1 сентября 2011 года
N 122-З