Закон от 01.06.2011 г № 69-V
О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О государственном надзоре в сфере благоустройства на территории Нижегородской области»
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 2 августа 2007 года N 88-З "О государственном надзоре в сфере благоустройства на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 24 декабря 2007 года N 185-З, от 4 июля 2008 года N 78-З, от 8 июля 2009 года N 96-З, от 1 июля 2010 года N 99-З) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области.
2. Государственный административно-технический надзор на территории Нижегородской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Государственный административно-технический надзор на территории Нижегородской области, при проведении которого не требуется взаимодействие органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного Правительством Нижегородской области на осуществление государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области (далее - уполномоченный орган), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований уполномоченного органа, а также государственный административно-технический надзор на территории Нижегородской области за выполнением требований по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, установленном Губернатором Нижегородской области.";
3) в статье 2:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) государственный административно-технический надзор на территории Нижегородской области (далее - административно-технический надзор) - деятельность по контролю за выполнением гражданами, юридическими лицами, их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями требований по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству;
2) благоустройство - комплекс работ (мероприятий), направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения на территории Нижегородской области;";
б) пункты 4 - 11 признать утратившими силу;
4) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Правовое регулирование административно-технического надзора
1. Правовое регулирование административно-технического надзора осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка, установление требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области, осуществляется Законом Нижегородской области от 10 сентября 2010 года N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Основные цели и принципы осуществления административно-технического надзора
1. Основными целями осуществления административно-технического надзора являются обеспечение соблюдения и выполнения требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области.
2. Административно-технический надзор осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) открытость и доступность нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении административно-технического надзора;
2) ответственность должностных лиц, осуществляющих административно-технический надзор, за состояние административно-технического надзора;
3) соответствие предмета проводимого мероприятия по административно-техническому надзору компетенции уполномоченного органа и должностных лиц, осуществляющих административно-технический надзор.";
5) в статье 5:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Объекты, подлежащие административно-техническому надзору";
б) в части 1:
в абзаце первом слова "Государственному надзору в сфере благоустройства" заменить словами "Административно-техническому надзору";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) иных объектов, к которым предъявляются требования по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Административно-техническому надзору подлежит выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству.";
г) в части 3 слова "Государственному надзору в сфере благоустройства" заменить словами "Административно-техническому надзору";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Административно-техническому надзору не подлежит выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, являющихся предметом федерального государственного контроля (надзора), в том числе предусмотренных санитарными правилами и нормами, техническими регламентами, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, являющихся предметом муниципального контроля.";
1
6) статьи 6 и 6 изложить в следующей редакции:"Статья 6. Органы и должностные лица, осуществляющие административно-технический надзор
1.Административно-технический надзор осуществляется уполномоченным органом, его должностными лицами.
2.Проведение мероприятий по административно-техническому надзору осуществляется должностными лицами государственного казенного учреждения, находящегося в ведении уполномоченного органа и не являющегося хозяйствующим субъектом (далее - государственное казенное учреждение), в случаях проведения мероприятий по контролю за выполнением гражданами требований по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству или мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований должностных лиц государственного казенного учреждения.
1
Статья 6 . Функции уполномоченного органа и должностных лиц,
осуществляющих административно-технический надзорВ целях реализации настоящего Закона уполномоченный орган и должностные лица, осуществляющие административно-технический надзор, наделяются функциями по надзору за соблюдением требований к состоянию и содержанию объектов, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Закона, и иных объектов, к которым предъявляются требования по обеспечению чистоты и порядка, благоустройству, в том числе:
1) правил содержания территорий, установленных нормативными правовыми актами Нижегородской области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства;
2) правил организации и проведения работ по уборке улиц, дорог, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных (внутридворовых) проездов, придомовых (дворовых) территорий, пешеходных (надземных, подземных) переходов, иных территорий общего пользования в летний и зимний периоды;
3) правил содержания смотровых и дождеприемных колодцев водосточной сети;
4) правил содержания территорий при размещении средств наружной рекламы и информации;
5) правил содержания объектов (средств) наружного освещения, включая архитектурно-художественную подсветку зданий и сооружений, других систем светового оформления территорий, режима и качества их работы;
6) правил содержания зеленых насаждений;
7) правил производства земляных, строительных работ, ремонтных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций.";
7) в статье 7:
а) в наименовании слова "уполномоченного органа" заменить словами ", осуществляющих административно-технический надзор";
б) в абзаце первом слова "государственный надзор в сфере благоустройства" заменить словами "административно-технический надзор";
в) в пункте 1 слова "государственному надзору в сфере благоустройства" заменить словами "административно-техническому надзору";
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) проводить проверки объектов, подлежащих административно-техническому надзору, на предмет соблюдения и выполнения юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, в соответствии с полномочиями уполномоченного органа, его должностных лиц;";
д) в пункте 4 слова "государственному надзору в сфере благоустройства" заменить словами "административно-техническому надзору";
е) в пункте 5 слова "государственному надзору в сфере благоустройства" заменить словами "административно-техническому надзору";
ж) в пункте 7 слово "и" исключить;
з) пункт 9 признать утратившим силу;
и) в пункте 10 слово "благоустройства" заменить словами "обеспечения чистоты и порядка, благоустройства";
к) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12) проводить анализ состояния и содержания объектов, подлежащих административно-техническому надзору, оценивать по этим направлениям работу организаций, учреждений, их должностных лиц, изучать и анализировать причины несоблюдения требований по обеспечению чистоты и порядка;
13) вносить предложения по повышению эффективности и улучшению работы в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства;";
1
8) в статье 7 :а) в наименовании слова "уполномоченного органа" заменить словами ", осуществляющим административно-технический надзор";
б) в части 1 слова "государственному надзору в сфере благоустройства" заменить словами "административно-техническому надзору", слова "государственного надзора в сфере благоустройства" заменить словами "административно-технического надзора";
в) в части 2 слова "государственному надзору в сфере благоустройства" заменить словами "административно-техническому надзору";
г) в части 4 слова "в сфере благоустройства" исключить;
д) в части 6 слова "государственного надзора в сфере благоустройства" заменить словами "административно-технического надзора".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
1 июня 2011 года
N 68-З