N п/п | Название мероприятий | Основные исполнители и участники | Срок исполнения | Целевой показатель оценки | Источники финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел I. Меры по совершенствованию и развитию нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей | |||||
1.1 | Сбор, обобщение и подготовка информации по совершенствованию действующего законодательства и других нормативных правовых документов, регулирующих деятельность по защите прав потребителей | Профильные управления администрации района | Постоянно | Совершен- ствование правового обеспечения защиты прав потребителей | Финансирование не требуется |
1.2 | Согласование и предоставление предложений по проектам постановлений и распоряжений, принимаемых главой администрации района по вопросам защиты прав потребителей | Юридический отдел администрации района | Постоянно | Количество подготовленных, принятых правовых актов | Финансирование не требуется |
1.3 | Разместить на официальном сайте администрации района реестр нормативных документов в сфере защиты прав потребителей для свободного доступа потребителей | Управление экономического развития администрации района | Постоянно | Создание реестра | Финансирование не требуется |
1.4 | Оказание помощи администрациям городских и сельских поселений района в информационно- методическом обеспечении их деятельности по вопросам защиты прав потребителей | Управление экономического развития администрации района | Постоянно | Количество подготовленных методических пособий | Финансирование не требуется |
1.5 | Разработка проектов и при необходимости утверждение их нормативными правовыми актами: | ||||
1.5.1 | Совершенствование архитектурного облика объектов, используемых в предпринимательской деятельности | Управление архитектуры и градостроительства и управление экономического развития администрации района | 2011 - 2013 годы | Утвержденный проект | Внебюджетные средства (хозсубъектов) |
1.5.2 | Формирование торгового реестра муниципального района "Яковлевский район" | Управление экономического развития администрации района | 2011 г. | Создание реестра | Финансирование не требуется |
1.5.3 | "Здоровое питание школьников - путь к здоровью нации!" | Управление образования администрации района | 2011 г. | Утвержденный проект | Финансирование не требуется |
1.5.4 | "Людям, дожившим до седин, остаться без внимания не дадим" | Управление социальной защиты населения администрации района | 2011 - 2012 годы | Утвержденный проект | Финансирование не требуется |
1.5.5 | "От безопасного города - к безопасному двору - к безопасности каждого Яковлевца" | Управление безопасности администрации района | 2011 - 2013 годы | Утвержденный проект | Финансирование не требуется |
Раздел II. Меры по выявлению и дальнейшей профилактике негативных тенденций в различных сферах муниципального потребительского рынка | |||||
2.1 | Обеспечить: - консультативную и правовую помощь населению по вопросам защиты прав потребителей; - рассмотрение заявлений и обращений граждан по поводу ущемления их потребительских прав; - принятие организационно- административных мер к нарушителям законодательства о защите прав потребителей; - оказание содействия гражданам по прецедентным случаям в суде | Управление экономического развития и управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - ОВД по Яковлевскому району | Постоянно | Количество оказанных устных консультаций, рассмотренных письменных жалоб, заявлений, участие (количество раз) специалистов по защите прав потребителей в судах в интересах потребителя | Финансирование не требуется |
2.2 | Организовать проведение циклов обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц - изготовителей, исполнителей, продавцов и предпринимателей | Управление экономического развития администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе" | Два раза в течение каждого года действия Стратегии | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
2.3 | Проводить правовую экспертизу договоров, заключаемых продавцами (изготовителями, исполнителями) с потребителями в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей. Обобщать и доводить информацию по данному вопросу до соответствующих структур для устранения нарушений | Отдел малого бизнеса и контроля за развитием потребительского рынка управления экономического развития администрации района | Постоянно | Количество выявленных нарушений | Финансирование не требуется |
2.4 | Проводить профилактические операции в различных сферах потребительского рынка по специальным планам: | По отдельным ведомст- венным планам | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется | |
2.4.1 | - "Подросток" - "Каникулы" | ОВД по Яковлевскому району; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав потребителей администрации района | |||
2.4.2 | - "Контрафакт" - "АЗС" | ОВД по Яковлевскому району | |||
2.4.3 | - "Автобус" | ГИБДД Яковлевского района | |||
2.5 | Организовать цикл встреч и совещаний с сотрудниками прокуратуры района, территориальных отделов Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, ОВД по Яковлевскому району с целью обмена информацией и выработки мер по эффективности защиты прав потребителей | Управление экономического развития администрации района; - прокуратура Яковлевского района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - ОВД по Яковлевскому району | 2 раза в год по итогам отчета за полугодие и год | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
2.6 | В рамках контрольных (надзорных) мероприятий проводить работу по выявлению нарушений на потребительском рынке, в том числе при: - реализации аудиовизуальных произведений; - оказании транспортных услуг; - реализации изделий медицинского назначения и лекарственных препаратов; - реализации качественных и безопасных товаров на рынке и в магазинах района | ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ОВД по Яковлевскому району | В соответ- ствии с планом работы (меро- приятий) | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
2.7 | Проводить контрольные мероприятия, направленные на выявление нарушений режима использования олимпийской и паралимпийской символики | ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе | 2011 - 2014 годы | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
2.8 | Проводить мониторинг потребностей лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в государственных услугах в сфере социальной защиты населения | Управление социальной защиты населения администрации района | 2011 - 2020 годы | Количество человек, охваченных мониторингом | Финансирование не требуется |
Раздел III. Меры по обеспечению и прогнозированию ситуации в сфере потребительского рынка района | |||||
3.1 | Организовать проведение мониторингов и социологических опросов (анкетирования), касающихся защиты прав потребителей в различных сферах деятельности: - ценообразование на социально значимые продукты питания; - качества и безопасности реализуемых товаров (работ, услуг); - эффективности существующей в области системы информирования и просвещения населения по вопросам защиты прав потребителей; - деятельности администрации района, связанной с обеспечением защиты прав потребителей на территории района. Размещение информационных материалов по их результатам в районной газете | Управление экономического развития администрации района | 1 раз в год | Количество мероприятий | Финансирование не требуется |
3.2 | Осуществлять краткосрочные и долговременные прогнозы социально-экономического развития района по разделу: "Потребительский рынок" | Управление экономического развития администрации района | Постоянно | Количество подготовленных материалов | Финансирование не требуется |
3.3 | Рассмотреть на коллегиях при главе администрации района вопросы, связанные с осуществлением государственной политики в сфере защиты прав потребителей на муниципальном уровне | Управление экономического развития администрации района | Не реже 1 раза в год | Количество рассмотренных материалов | Финансирование не требуется |
3.4 | Рассмотреть актуальные вопросы, связанные с обеспечением качества и безопасности услуг (работ, товаров) на совещаниях и семинарах с участием специалистов, осуществляющих функции по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) и других органов, а также представителей хозяйствующих субъектов потребительского рынка | Управление экономического развития администрации района; - прокуратура Яковлевского района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - ОВД по Яковлевскому району | 1 раз в квартал | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
Раздел IV. Меры по обеспечению экологической безопасности в районе и реализации права потребителей на здоровую окружающую среду | |||||
4.1 | В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья потребителя, окружающей среды и в соответствии с Временным порядком сбора, хранения и транспортировки ртутьсодержащих ламп на утилизацию, утвержденным распоряжением правительства области от 18 сентября 2010 года N 402-пп "Об организации работ по централизованному сбору, транспортировке и переработке отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп", принять соответствующие меры по разработке системы обеспечения сбора используемых населением отработанных ламп | Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района; - филиал "Белгородэнерго" ОАО "МРСК Центра"; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе | 2012 - 2013 годы | Создана система обработки ртутных ламп, вышедших из строя | Средства хозяйствующих субъектов, внебюджетные источники |
4.2 | Внедрение современной технологии переработки и утилизации отходов животноводства, контроль использования животноводческих стоков как органических удобрений, производных биогаза | ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - хозяйствующие субъекты | 2011 - 2020 годы | Внедренная система | Средства хозяйствующих субъектов |
4.3 | Принятие мер по рекультивированию несанкционированных и эксплуатируемых с нарушениями технологий свалок бытовых и производственных отходов | Управление по реализации проекта "Зеленая столица"; - отдел государственного экологического контроля и охраны водных объектов Белгородской области; - управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района; - главы администраций городских и сельских поселений; - хозяйствующие субъекты | 2011 - 2015 годы | Количество рекультиви- рованных свалок | Средства областного бюджета, местного бюджета, хозяйствующих субъектов |
4.4 | Разработка и реализация мер по предупреждению негативного воздействия на окружающую среду объектов с непригодными пестицидами (в том числе объектов, не имеющих хозяев) на соответствующих территориях | ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - главы администраций городских и сельских поселений; - хозяйствующие субъекты | Постоянно | Количество реализованных мер | Средства местных бюджетов и хозяйствующих субъектов |
4.7 | Создание системы обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды посредством организации информационных связей для обмена данными и свободного доступа к информационным ресурсам экологического содержания в сети Интернет | Управление - государственная инспекция по охране почв Белгородской области; отдел государственного экологического контроля; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе | 2011 - 2020 годы | Создана система информирования | Средства управления- исполнителя |
Раздел V. Меры по развитию саморегулирования потребительского рынка путем повышения потребительской активности населения и культуры потребления товаров и услуг | |||||
5.1 | Разместить на официальном сайте администрации района следующую информацию: - список организаций, рассматривающих вопросы по защите прав потребителей на территории Яковлевского района; - месторасположения единых общественных приемных по вопросам малого бизнеса и защиты прав потребителей; - список экспертных организаций, расположенных на территории Белгородской области; - статистику нарушений в разрезе сфер потребительского рынка на территории района; - список организаций, рассматривающих различные вопросы из сферы потребительского рынка (с указанием их контактных телефонов и адреса нахождения) | Управление экономического развития администрации района | 2012 год | Создана база данных | Финансирование не требуется |
5.2 | Создать и постоянно вести на официальном сайте администрации района рубрику "Вопрос-ответ", включающую актуальную информацию для потребителей | Управление экономического развития администрации района | 2012 год | Создание и ведение рубрики | Финансирование не требуется |
5.3 | Обеспечить работу общественной приемной по защите прав потребителей и телефонов "Горячей линии" в целях принятия оперативных мер по вопросам нарушения потребительских прав граждан | Управление экономического развития администрации района | Постоянно | Количество мероприятий | Финансирование не требуется |
5.4 | Организовать выездные встречи в рамках деятельности единой общественной приемной по защите прав потребителей в городских и сельских поселениях района для оказания практической помощи гражданам, в том числе с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор в различных сферах потребительского рынка | Профильные управления администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - ОВД по Яковлевскому району | По отдельному графику | Количество выездных консульта- ционных пунктов | Финансирование не требуется |
5.5 | Разработать информационные материалы и брошюры (памятки) по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности | Управление экономического развития администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе" | Постоянно | Количество подготовленных материалов и брошюр (памяток) | Финансирование не требуется |
5.6 | Организовать и провести просветительные мероприятия среди учащихся учебных заведений района об основах потребительских знаний: - учебные занятия в общеобразовательных учреждениях в рамках курса "Обществознание"; - открытые уроки и факультативные занятия; - семинары, "круглые столы", викторины и деловые игры; - демонстрация информационно- просветительского фильма "Потребительский ликбез" | Управления экономического развития и образования администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - МУК "Межпоселенческая центральная библиотека Яковлевского района" | В течение учебного года | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
5.7 | Организовать для населения семинары, лекции, "круглые столы" по вопросам обеспечения защиты прав потребителей в разных секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.) | Профильные управления администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе" | Первый и четвертый квартал 2011 по 2020 г.г. | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
5.8 | Создать добровольческие инициативные группы из числа студенческой молодежи для оказания практической помощи в организации различных видов мониторингов и акций в сфере защиты прав потребителей на принципах волонтерства | Управление экономического развития администрации района во взаимодействии с: - управлением образования администрации района; - управлением культуры, кино, спорту и делам молодежи администрации района; - администрации городских и сельских поселений района; - учреждения среднего профессионального образования района | 2011 год | Количество созданных групп | За счет, предусмот- ренных в смете расходов соответ- ствующей отрасли |
5.9 | Организовать создание в образовательных учреждениях специализированных информационных стендов "Уголок потребителя" с размещением необходимого нормативного правового и дидактического материала, в том числе информации о недопущении употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и пива с обязательным указанием номеров телефонов доверия подразделений УВД по Белгородской области | Управление экономического развития администрации района во взаимодействии с: - управлением образования администрации района; - управлением культуры, кино, спорта и делам молодежи администрации района; - администрации городских и сельских поселений района; - учреждения общеобразовательные и среднего профессионального образования района | Первое полугодие 2011 года | Удельный вес учебных заведений с наличием стенда "Уголок потребителя" | за счет средств соответ- ствующих исполнителей |
5.10 | Организовать проведение на территории района потребительского всеобуча "Права потребителей: изучаем, просвещаем, защищаем!", приуроченного к Всемирному дню защиты прав потребителей, с целью повышения потребительской грамотности населения | Управление экономического развития администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - управление образования администрации района; - администрации городских и сельских поселений района; - учреждения общеобразовательные и среднего профессионального образования района; - средства массовой | Ежегодно март | Повышение интереса к вопросам потребительской культуры со стороны граждан | Финансирование не требуется |
5.11 | Участвовать в проведении ежегодных праздничных мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителя (15 марта) и Европейской неделе качества (первая неделя ноября). Проводить в рамках Европейской недели качества тематический смотр-конкурс потребительской симпатии | Управление экономического развития администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - МУК "Межпоселенческая центральная библиотека Яковлевского района"; - средства массовой информации района | Ежегодно | Количество проведенных мероприятий | Финансирование не требуется |
5.12 | Организовать проведение праздничных мероприятий, посвященных: - 20-летию принятия Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" | Управление экономического развития администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - МУК "Межпоселенческая центральная библиотека Яковлевского района"; - средства массовой информации района | Февраль 2012 года | Количество проведенных мероприятий | |
5.12.1 | - 30-летию Всемирного дня защиты прав потребителей | 15 марта 2013 года | |||
5.13 | Организовать работу уполномоченных по защите прав потребителей при администрациях городских и сельских поселений района в целях выявления нарушений законодательства и информирования администрации района для принятия мер по их устранению, а также консультирование потребителей | Управление экономического развития администрации района; - администрации городских и сельских поселений района | Постоянно | Создание условий для защиты прав потребителей, проживающих в отдаленных населенных пунктах | Финансирование не требуется |
Раздел VI. Меры по созданию системы подготовки и повышения профессиональной квалификации кадров | |||||
6.1 | Участие в семинарах и тренингах по обучению специалистов по защите прав потребителей, проводимых департаментом экономического развития области | Отдел малого бизнеса и контроля за развитием потребительского рынка | Ежегодно | Количество семинаров, тренингов | Финансирование не требуется |
6.2 | Участие в курсах по повышению квалификации муниципальных служащих по программе "Организационно-правовые основы деятельности по защите прав потребителей в органах местного самоуправления" с проведением психологических тренингов по рассмотрению конфликтных ситуаций | Отдел малого бизнеса и контроля за развитием потребительского рынка | 2012 год | Организованные курсы | Финансирование не требуется |
6.3 | Организовать проведение мониторинга потребительского рынка района с целью прогнозирования потребности в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах сферы торговли и общественного питания на краткосрочную и долгосрочную перспективы | Отдел малого бизнеса и контроля за развитием потребительского рынка | Ежеквар- тально | Составленный прогноз | Финансирование не требуется |
6.4 | Организовать и провести семинары для руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных сферах потребительского рынка | Профильные управления администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - ОВД по Яковлевскому району | 1 раз в квартал по утверж- денному плану | Количество проведенных семинаров | За счет средств хозяйствующих субъектов |
6.5 | Продолжить работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников сферы торговли и общественного питания с учетом современных требований потребительского рынка в специальных учебных заведениях района и области | Управление экономического развития администрации района; - ГУ "Центр занятости населения по Яковлевскому району"; - ГОУ НТО ПУ-23 с. Дмитриевка; - учебные заведения области; - хозсубъекты района | Постоянно | Повышение качества подготовки специалистов | За счет средств ГУ "Центр занятости населения по Яковлевскому району" |
Раздел VII. Меры по стратегическому развитию и интеграции системы защиты прав потребителей в различные сферы потребительского рынка | |||||
7.1 | Предоставлять в департамент экономического развития области ежемесячный отчет о деятельности по обеспечению защиты прав потребителей на территории района | Отдел малого бизнеса и контроля за развитием потребительского рынка | Ежемесячно | Повышение уровня потребительской активности | Финансирование не требуется |
7.2 | Организовать проведение ярмарок выходного дня с привлечением широкого круга местных товаропроизводителей с целью формирования культуры потребления качественных и безопасных пищевых продуктов | Управление экономического развития администрации района совместно с: - управлением по экономическому развитию АПК, сельских территорий; - управлением по культуре, кино, спорту и делам молодежи; - администрациями городских и сельских поселений района; - средством массовой информации района | 2011 - 2020 годы | Формирование положительного имиджа местных производителей | Финансирование не требуется |
7.3 | Организовать проведение работы по дегустации и оценке пищевой продукции производителей района в сравнении с продукцией производства области и других регионов РФ | Управление экономического развития администрации района; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области в Яковлевском районе"; - ЗАО "Томмолоко"; - ЗАО "Томаровский мясокомбинат"; - ЗАО "Красненское"; - прочие хозяйствующие субъекты; - средства массовой информации района | 1 раз в год | Количество дегустаций | |
7.4 | Организовать комплекс мероприятий, направленных на предотвращение подросткового курения и распития алкогольных напитков, в том числе слабоалкогольных напитков, напитков на основе пива, а также крепких сортов пива лицами, не достигшими совершеннолетия: - совещания (семинары) по изучению норм действующего законодательства, регулирующего продажу алкогольной продукции, слабоалкогольной продукции, пива и напитков на основе пива несовершеннолетним лицам, а также по изучению работниками розничной торговли навыков корректного отказа в продаже данных товаров; - рейды "Подросток: табак/алкоголь", направленные на выявление и пресечение фактов продажи вышеназванных товаров несовершеннолетним; - организация работы телефона доверия "Ребенку продали алкоголь" | Управление экономического развития администрации района; - управление безопасности; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района; - ОВД по Яковлевскому району; - ТО Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; - средства массовой информации района | Постоянно | Реализация комплекса мероприятий | Финансирование не требуется |
7.5 | Разработка и реализация мер и проектов, направленных на повышение качества товаров (работ, услуг) в различных сферах потребительского рынка, в том числе: | Постоянно | Количество принятых мер и проектов | ||
7.5.1 | на рынке розничной торговли и бытовых услуг | Управление экономического развития администрации района | Постоянно | Финансирование не требуется | |
7.5.2 | на рынке жилищно-коммунальных услуг | Управление транспорта, ЖКХ и ТЭК | Постоянно | Финансирование не требуется | |
7.5.3 | в сфере сельского хозяйства | Управление сельского хозяйства и управление по развитию малых форм хозяйствования администрации района | Постоянно | Финансирование не требуется | |
7.5.4 | на рынке услуг образования | Управление образования администрации района | Постоянно | Финансирование не требуется | |
7.5.5 | на рынке услуг социальной защиты населения | Управление социальной защиты населения администрации района | Постоянно | Финансирование не требуется | |
7.5.6 | в сфере оздоровления криминогенной обстановки | Управление безопасности администрации района | Постоянно | Финансирование не требуется |