Постановление от 05.04.2011 г № 231
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 41
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 41 "О Реестре нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области" следующие изменения:
1.1.Изложить пункт 5 постановления в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.В. Иванова.".
1.2.В Положении о регистрации нормативных актов министерств и иных органов исполнительной власти области в Реестре нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области, утвержденном постановлением:
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение направлено на обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций и определяет порядок регистрации и вступления в силу нормативных актов министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - органы исполнительной власти) в целях их дальнейшего учета и систематизации.";
2) абзац четвертый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Реестр постоянно актуализируется путем внесения информации об изменениях в статусе акта (признание его утратившим силу, отмена, приостановление действия), о внесении в него изменений, а также сведений об официальном опубликовании акта.";
3) в пункте 2.2 слова "Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу" заменить словами "Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области";
4) пункты 3.1 , 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.1. Регистрации в Реестре подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, утверждающие ведомственные целевые программы.
Кроме того, регистрации в Реестре подлежат:
- акты, изменяющие нормативный акт в целом (новая редакция) или его часть;
- акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия нормативного акта;
- акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) нормативного акта в целом или его частей.
3.2. Не подлежат регистрации в Реестре акты, содержащие обязательные предписания, как правило, индивидуального характера, то есть устанавливающие, изменяющие или прекращающие права и обязанности конкретных лиц, а также акты рекомендательного или оперативно-распорядительного характера.";
5) абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"Текст акта одновременно направляется как на бумажном носителе (подлинник и три заверенных копии), так и в виде выверенной электронной копии акта, оформленные в соответствии с требованиями к оформлению актов, установленными Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях.";
6) пункты 4.1 - 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.1. Регистрация нормативных актов в Реестре производится Департаментом в срок до 15 рабочих дней со дня поступления акта в Департамент.
4.2. Регистрация в Реестре включает в себя:
- правовую экспертизу акта;
- принятие решения о необходимости регистрации акта в Реестре;
- регистрацию в Реестре путем присвоения акту регистрационного (реестрового) номера и даты.
4.3. Департамент проводит правовую экспертизу актов на соответствие законодательству Российской Федерации и Нижегородской области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления акта в Департамент.
Срок проведения правовой экспертизы актов, нуждающихся в дополнительном исследовании (анализе) в связи со значительным объемом либо юридической сложностью (необходимостью привлечения дополнительных материалов), может быть продлен по решению директора Департамента на срок, не превышающий 10 рабочих дней.
По решению директора Департамента срок проведения правовой экспертизы может быть сокращен.";
7) подпункт "б" пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
"б) акт носит нормативный характер, но не соответствует действующему законодательству;
в этом случае Департамент готовит мотивированное заключение, в котором руководителю органа исполнительной власти, издавшего акт, указывается на необходимость приведения акта в соответствие с действующим законодательством.";
8) пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. При принятии решения о том, что акту отказано в регистрации в Реестре по причине несоответствия действующему законодательству, руководителю органа исполнительной власти, издавшего акт, направляется заключение правовой экспертизы и подлинник акта, не включенного в Реестр.
В течение 14 дней со дня получения заключения правовой экспертизы, содержащего рекомендации по приведению акта в соответствие с действующим законодательством, руководитель органа исполнительной власти приводит правовой акт в соответствие с действующим законодательством путем издания акта о внесении изменений в акт, в регистрации которого было отказано, с последующим одновременным направлением изданных актов на регистрацию в Реестр или издает акт об отмене акта, в регистрации которого отказано, и направляет копию акта об отмене в Департамент.
Если в установленный настоящим пунктом срок акт не был приведен в соответствие с действующим законодательством, Губернатор или Правительство Нижегородской области вправе принять соответствующее решение об отмене или приостановлении действия акта.";
9) абзацы второй и третий пункта 4.10 изложить в следующей редакции:
"- в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
- в газету "Нижегородская правда" для официального опубликования.";
10) абзац первый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Официальное опубликование актов, зарегистрированных в Реестре, осуществляется в газете "Нижегородская правда.";
11) дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:
"5.6. Нормативный акт органа исполнительной власти размещается в сети Интернет на официальном сайте органа исполнительной власти Нижегородской области или на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет в разделе органа исполнительной власти с обязательным указанием номера и даты регистрации акта в Реестре.".
2.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ