Решение от 31.03.2011 г № 75
О внесении изменений в Положение о статусе Мэра города
В целях приведения правового акта Городской Думы в соответствие с Законом Нижегородской области от 03.10.2008 N 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области" и Уставом городского округа город Дзержинск, Городская Дума решила:
1.Внести в Положение о статусе Мэра города, утвержденное постановлением Городской Думы от 05.05.2009 N 453, следующие изменения:
1) часть 6 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"6. Мэр города является главой Администрации города";
2) в части 3 статьи 2 слова "в случае, если он избран после вступления в силу соответствующего решения" заменить словами "к Мэру города, избранному после вступления в силу соответствующего решения";
3) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Мэр города имеет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, общественными объединениями, зарубежными партнерами, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
6) организует выполнение правовых актов Городской Думы в рамках своих полномочий;
7) обладает правом внесения в Городскую Думу проектов правовых актов;
8) вносит на рассмотрение Городской Думы проекты городского бюджета, планы, программы социально-экономического развития городского округа;
9) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, предложений о внесении изменений в генеральный план;
10) устанавливает состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
11) организует и контролирует деятельность Администрации города по реализации ее задач и полномочий; представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой; несет ответственность за результаты работы Администрации города;
12) организует и обеспечивает формирование и исполнение городского бюджета;
13) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях;
14) обеспечивает соблюдение законности, прав и свобод граждан, обращается в суд с исками (заявлениями) о защите интересов городского округа;
15) заключает договоры, соглашения в пределах своих полномочий;
16) разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы структуру Администрации города и положения о структурных подразделениях Администрации города, в случае необходимости наделения их правами юридического лица;
17) формирует штат Администрации города в пределах утвержденных Городской Думой средств на содержание Администрации города;
18) назначает и освобождает от должности заместителей главы Администрации города, руководителей структурных подразделений (с обязательным согласованием с Городской Думой в случаях, предусмотренных Уставом городского округа), руководителей территориальных структурных подразделений и других лиц в соответствии с Положением об Администрации города;
19) применяет к вышеуказанным лицам меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;
20) рассматривает представления Городской Думы о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц Администрации города и должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений;
21) руководит гражданской обороной города;
22) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и принимает по ним решения;
23) учреждает награды Мэра города;
24) создает совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в осуществлении Администрацией города своих полномочий;
25) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, отнесенные к его ведению";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае отсутствия Мэра города или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы Администрации города, а в случае отсутствия обоих - один из заместителей главы Администрации города или руководитель структурного подразделения Администрации города в соответствии с распоряжением Администрации города";
4) в статье 4:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) в части 3 слова "заместитель Мэра" заменить словами "заместитель главы Администрации";
5) в части 2 статьи 5 слова "распоряжения Мэра" заменить словами "распоряжения Администрации";
6) в статье 6:
а) часть 2 дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14) гарантии прав при отставке Мэра города по собственному желанию;
15) единовременное денежное вознаграждение при увольнении с выборной муниципальной должности в связи с выходом на трудовую пенсию, выплачиваемое за счет средств городского бюджета в размере и на условиях, устанавливаемых правовым актом Городской Думы";
б) пункт 14 части 2 считать пунктом 16;
7) статью 18 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Мэру города при увольнении с выборной муниципальной должности в связи с выходом на трудовую пенсию выплачивается за счет средств городского бюджета единовременное денежное вознаграждение в размере и на условиях, устанавливаемых правовым актом Городской Думы";
8) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Гарантии прав при отставке Мэра города по собственному желанию
1. В случае отставки по собственному желанию Мэр города издает распоряжение Администрации города (далее - распоряжение) либо оформляет письменное уведомление об отставке по собственному желанию с указанием даты отставки.
2. Копия распоряжения об отставке по собственному желанию направляется в Городскую Думу в установленном порядке в течение одного дня со дня его издания. Письменное уведомление об отставке по собственному желанию направляется в Городскую Думу в течение трех дней со дня его оформления Мэром города лично либо его представителем на основании доверенности, заверенной нотариально. В случае нахождения Мэра города за пределами городского округа город Дзержинск письменное уведомление направляется в Городскую Думу с использованием почтовой связи при условии нотариального свидетельствования подлинности подписи на письменном уведомлении.
3. Городская Дума на основании распоряжения (письменного уведомления) об отставке Мэра города по собственному желанию принимает решение о назначении досрочных выборов Мэра города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
4. Мэр города вправе отменить распоряжение об отставке по собственному желанию, отозвать письменное уведомление об отставке по собственному желанию до даты назначения Городской Думой досрочных выборов";
9) в статье 21:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Мэр города представляет в Городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой. Отчет Мэра города содержит информацию об основных и дополнительных показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации и распоряжением Правительства Российской Федерации";
б) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
"6. По результатам ежегодного отчета Мэра города Городская Дума принимает решение, содержащее оценку деятельности Мэра города и Администрации города за истекший год.
Эффективность деятельности Мэра города и Администрации города определяется с учетом показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также дополнительных показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.
Значения показателей анализируются в динамике за период, предшествующий отчетному году и планируемых значениях на трехлетний период.
Оценка деятельности Мэра города и Администрации города дается по следующим направлениям:
1) экономическое развитие;
2) уровень доходов населения и здоровья;
3) здравоохранение и образование;
4) физическая культура и спорт;
5) жилищно-коммунальное хозяйство и жилищная политика;
6) организация муниципального управления.
Решение Городской Думы об оценке деятельности Мэра города и Администрации города может содержать предложения и рекомендации Мэру города на текущий год.
7. Решение о признании неудовлетворительной деятельности Мэра города и Администрации города принимается Городской Думой в случае, если по результатам рассмотрения Городской Думой отчета Мэра города дана неудовлетворительная оценка деятельности Мэра города и Администрации по трем и более направлениям, указанным в ч. 6 настоящей статьи.
Решение о признании неудовлетворительной деятельности Мэра города и Администрации города должно быть обоснованным.
Для обоснования принимаемого Городской Думой решения используется Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р".
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
Мэр города
В.Ф. Сопин