Постановление от 30.03.2011 г № 477
О мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров в пожароопасный период на территории Нижневартовского района в 2011 году
Руководствуясь Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями), от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2009 N 102-рп "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях своевременного предупреждения возникновения лесных пожаров и организации борьбы с ними на территории района:
1.Утвердить:
1.1.Состав комиссии по борьбе с лесными пожарами на территории района согласно приложению 1.
1.2.Схему связи и оповещения при возникновении лесных пожаров согласно приложению 2.
1.3.Список телефонных абонентов на случай чрезвычайных ситуаций при возникновении лесных пожаров на территории района в 2011 году согласно приложению 3 (не приводится).
1.4.План мероприятий администрации района по подготовке к пожароопасному сезону 2011 года согласно приложению 4.
1.5.Инструкцию о порядке привлечения и использования сил и средств Нижневартовского района согласно приложению 5.
2.Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района (В.А. Полищук):
2.1.В течение пожароопасного сезона обеспечить готовность и своевременное привлечение сил и средств к тушению лесных пожаров в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснино), а также обеспечить готовность и своевременное привлечение дополнительных сил и средств к тушению лесных пожаров в границах городских и сельских поселений района.
2.2.Совместно с пресс-службой администрации района (А.Н. Королева) формировать и предупреждать жителей района о пожарной обстановке в лесах района, а также о Правилах пожарной безопасности в лесах и Правилах поведения населения при нахождении в лесу.
2.3.Организовать сбор и обобщение данных о пожарной обстановке на территории района, принимаемых мерах по предупреждению и ликвидации пожаров и представление обобщенной информации в комиссию по борьбе с лесными пожарами на территории района. По истечении пожароопасного периода представить до 15 октября 2011 года информацию-доклад в комиссию по борьбе с лесными пожарами на территории района о выполненных мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров в 2011 году.
3.Управлению экологии и природопользования администрации района (А.В. Воробьев):
3.1.Организовать дополнительный контроль за санитарным состоянием территорий, прилегающих к лесным массивам, местам массового отдыха людей и садоводческих товариществ.
3.2.Принять меры по выявлению несанкционированных мест захоронения отходов производства и потребления.
4.Управлению образования администрации района (М.В. Любомирская):
4.1.Организовать в летних оздоровительных лагерях работу по разъяснению требований пожарной безопасности и правил поведения на реках и водоемах в летний период.
4.2.Представить в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района общую информацию по загородным оздоровительным лагерям (наименование организации, ФИО директора, телефоны, адрес, месторасположение).
5.Отделу транспорта и связи администрации района обеспечить работников территориальных отделов Нижневартовского, Мегионского и Аганского лесничества, бюджетных учреждений Нижневартовского, Ларьякского и Радужнинского филиалов Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной охраны лесов от пожаров бесплатными пропусками на паромные переправы для доставки к местам пожаров людей и техники.
6.Начальнику вспомогательного отдела администрации района Т.Г. Киневой и заведующим хозяйствами: с. Былино - В.В. Ванцову, д. Пасол - Л.А. Колесниковой, д. Соснино - Н.А. Былиной:
6.1.На добровольной основе утвердить списки жильцов индивидуальных жилых домов с закреплением пожарного инвентаря, с которым они обязаны прибывать на тушение пожара.
6.2.В целях привлечения населения к тушению возможных пожаров на территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, установить сигналы оповещения людей при пожаре.
6.3.Провести комплекс мер по подготовке населения к эвакуации в безопасные районы в случае возникновения пожара, довести до каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации, о пожаре и порядке действий при пожаре.
6.4.При возникновении пожаров в жилых и хозяйственных постройках, возгорании леса и сухой травы организовать работы по тушению пожаров, оперативно передать информацию о пожаре в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района по имеющимся каналам связи (тел.: 49-47-12, 49-47-78, факс: 49-47-39, сот.: 62-00-46).
7.Рекомендовать главам городских и сельских поселений района:
7.1.Разработать план основных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону в срок до 10.05.2011.
7.2.Провести комплекс мер по обеспечению населенных пунктов района устойчивой связью, запасами технической воды и пожарного инвентаря с его подворным распределением.
7.3.На добровольной основе утвердить списки жильцов индивидуальных жилых домов с закреплением пожарного инвентаря, с которым они обязаны прибывать на тушение пожара.
7.4.В целях привлечения населения к тушению возможных пожаров в границах территории поселения установить сигналы для оповещения людей на случай пожара.
7.5.Провести комплекс мер по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации, о пожаре и порядке действий при пожаре.
7.6.Информировать население и лесопользователей об организации посещения лесов при наступлении высокой пожарной опасности с использованием средств массовой информации.
7.7.Перед пожароопасным сезоном и в целях профилактики лесных пожаров при необходимости принимать решения о проведении контролируемых выжиганий травяной растительности по границам участков земель с прилегающими лесными участками, расположенных в границах населенных пунктов.
7.8.Совместно с территориальными отделами Нижневартовского лесничества (М.В. Поляков), Мегионского лесничества (В.Л. Морев) и Аганского лесничества (В.А. Хорошилов):
7.8.1.Создавать (обновлять) защитные противопожарные (минерализованные) полосы вокруг населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов.
7.8.2.Принять меры по недопущению несанкционированных мест захоронения отходов производства и потребления.
7.8.3.Принять меры по недопущению пала сухой травы, поджога бытовых отходов, разведения костров на дворовых территориях населенных пунктов района.
7.8.4.Провести мониторинг мест массового отдыха людей на водных объектах и в лесных массивах района, предусмотреть благоустройство, обеспечить пожарную безопасность и систематический контроль за их состоянием.
7.8.3.Обеспечить своевременное информирование населения о состоянии и мерах пожарной безопасности в лесах, проведении противопожарной пропаганды в местах массового пребывания людей.
8.Рекомендовать главе администрации городского поселения Излучинск А.Б. Кудрику, главам сельских поселений: Ларьяк - З.И. Сигильетовой, Покур - В.Г. Двиняниновой, Ваховск - И.Е. Драному, Вата - Х.Ж. Абдуллину, Зайцева Речка - С.В. Субботиной организовать набор сезонных рабочих по предупреждению и тушению лесных пожаров в границах населенных пунктов на пожароопасный период с 01 июня по 31 августа 2011 года согласно утвержденным сметам.
9.Рекомендовать:
9.1.Территориальным отделам Нижневартовского лесничества (М.В. Поляков), Мегионского лесничества (В.Л. Морев) и Аганского лесничества (В.А. Хорошилов):
9.1.1.Организовать проведение мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации очагов возгорания в лесном фонде на территории района.
9.1.2.Организовать установку на пожароопасных участках при въезде в лесные массивы шлагбаумов и щитов информационного характера с указанием контактных телефонов противопожарной службы. Осуществлять меры по недопущению неконтролируемого пала.
9.1.3.Обеспечить контроль за проведением работ по противопожарному обустройству полос отчуждения вдоль автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, магистральных нефтепроводов и газопроводов, сопредельных с лесным фондом, на территории района.
9.2.Филиалу бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас-Югория" по Нижневартовскому району (Н.В. Золотухин) разработать план противопожарных мероприятий в границах городских и сельских поселений района.
9.3.Исполняющему обязанности начальника Государственного учреждения "13 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" (договорной) С.В. Медведеву, начальнику отдела надзорной деятельности (по Нижневартовскому району) Е.А. Петрунину, директору филиала бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас-Югория" по Нижневартовскому району Н.В. Золотухину:
9.3.1.Проверить наличие и готовность сил и средств, привлекаемых для выполнения первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах района, а также сил и средств организаций, привлекаемых к тушению лесных пожаров на территории района.
9.3.2.По мере необходимости организовать патрулирование наиболее пожароопасных территорий, при этом особое внимание уделять домам и квартирам, где проживают лица, злоупотребляющие спиртными и наркотическими средствами, семьям, ведущим антиобщественный образ жизни, одиноким престарелым гражданам и инвалидам. К проведению данной работы привлекать администрации городских и сельских поселений района, службы социальной защиты населения, жилищно-эксплуатационные и специализированные эксплуатационно-ремонтные организации, сотрудников отдела внутренних дел по Нижневартовскому району, лесоохранные организации, общественные организации, садоводческие товарищества.
9.3.3.Организовать взаимодействие по оказанию взаимной помощи в ликвидации лесных пожаров с соседними муниципальными районами, граничащими с территорией Нижневартовского района.
9.3.4.Обеспечить участие сотрудников в составе оперативных групп по выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности в местах массового проживания и отдыха населения.
9.3.5.Организовать разъяснительную работу и контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах, расположенных вблизи лесных массивов и подверженных угрозе лесных пожаров, а также в учреждениях с массовым и (или) круглосуточным пребыванием людей.
9.3.6.Проверить садоводческие товарищества и населенные пункты на предмет оборудования их территорий в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Информацию о результатах проверок представить в комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района (С.М. Пичугин).
9.3.7.Организовать проведение противопожарной пропаганды и обеспечить своевременное информирование населения о состоянии пожарной безопасности на территории района.
9.3.8.Усилить контроль за противопожарным состоянием объектов, в первую очередь связанных с проведением летней оздоровительной кампании с массовым пребыванием людей, сосредоточением крупных товарно-материальных ценностей и горюче-смазочных материалов.
9.3.9.Принять меры по повышению готовности спасательных подразделений, подразделений пожарной охраны и связи.
9.4.Отделу внутренних дел по Нижневартовскому району (С.Н. Зинченко):
9.4.1.Оказывать содействие территориальным отделам: Нижневартовское лесничество (М.В. Поляков), Мегионское лесничество (В.Л. Морев) и Аганское лесничество (В.А. Хорошилов) в выявлении и пресечении нарушений гражданами и организациями правил пожарной безопасности.
9.4.2.Провести корректировку маршрутов патрулирования, проводимых силами патрульно-постовой службы, участковыми инспекторами милиции, с учетом их приближения к дачным и садоводческим объединениям граждан, местам массового отдыха населения и лесным массивам.
9.4.3.Продолжить проведение профилактических мероприятий по недопущению случаев незаконной деятельности юридическими и физическими лицами, создающих предпосылки для возникновения пожаров.
9.5.Гражданам и юридическим лицам независимо от форм собственности, проводящим работы или имеющим объекты в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, разработать и утвердить планы мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними, согласовав их с соответствующими Территориальными отделами лесничеств (Нижневартовское, Мегионское и Аганское лесничества).
9.6.Руководителям организаций:
9.6.1.Обеспечить пожарную безопасность своих объектов. Подведомственные территории очистить от сухой травы, горючих отходов и мусора. Усилить охрану объектов и территорий в пожароопасный период. Не допускать разведение открытого огня ближе 50 м от строений.
9.6.2.Создать нештатные пожарные команды, добровольно-пожарные дружины и организовать их обучение и подготовку к выполнению задач по предназначению.
9.6.3.При необходимости дополнительно выделять силы и средства для усиления районной группировки сил по решению задач предупреждения и ликвидации лесных пожаров в границах территории района.
9.6.4.Проверить состояние и обеспечить функционирование на подведомственных объектах и территориях систем подачи и забора воды (пожарные гидранты, пожарные краны), средств и систем пожаротушения. Предусмотреть возможность дополнительного создания запасов воды в резервуарах (емкостях), пожарных водоемах. Содержать необходимый и достаточный неснижаемый запас воды в течение всего пожароопасного периода 2011 года.
9.6.5.Подготовить к пожароопасному сезону технику, оборудование и средства пожаротушения, а также создать резерв горюче-смазочных материалов.
9.6.6.Выделяющим силы и средства назначить своим решением состав дежурных смен для оказания помощи по ликвидации лесных пожаров. О выделении сил и средств информировать управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района по телефонам: 49-47-12, 49-47-78 (факс 49-47-39).
9.6.7.Организовать проведение противопожарной пропаганды и обеспечить своевременное информирование персонала о состоянии пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях, соблюдение мер и правил пожарной безопасности на рабочих местах, в быту и на отдыхе.
9.6.8.В случае возникновения лесного пожара на подведомственной территории немедленно принять меры по его ликвидации собственными силами и средствами, передать информацию о пожаре согласно утвержденной схеме оповещения (приложение 2).
9.7.Строительным организациям принять меры по недопущению скопления строительного мусора в лесных массивах, расположенных вблизи строительных площадок. Довести до специалистов рабочих бригад, проводящих работы на строительных участках, меры противопожарной безопасности и порядок действий в случае возникновения пожара.
9.8.Руководителям организаций связи и телекоммуникаций обеспечить выполнение противопожарных мероприятий на земельных участках полос отвода и отчуждения. Довести до специалистов рабочих бригад, проводящих работы на земельных участках полос отвода и отчуждения в лесных массивах, меры противопожарной безопасности и порядок действий в случае возникновения пожара.
9.9.Организациям транспорта и связи в течение пожароопасного периода предоставлять работникам территориальных отделов лесничеств, бюджетных учреждений Нижневартовского, Ларьякского и Радужнинского отделений Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной охраны лесов право внеочередного пользования средствами связи, а также внеочередной перевозки грузов и отправки людей для тушения лесных пожаров.
10.Главному врачу муниципального учреждения "Центральная районная больница муниципального образования Нижневартовский район" Н.А. Шляхтиной при необходимости организовать оказание первой медицинской помощи личному составу, задействованному на тушении лесных пожаров.
11.В целях профилактики лесных пожаров в течение пожароопасного сезона:
11.1.Муниципальному бюджетному учреждению "Редакция районной газеты "Новости Приобья" (Л.Д. Михеева) обеспечить публикацию статей на противопожарную тематику.
11.2.Муниципальному бюджетному учреждению "Телевидение Нижневартовского района" (С.Г. Вениаминов) осуществлять выпуск рекламных роликов, телепрограмм с привлечением специалистов на противопожарную тематику.
12.Пресс-службе администрации района (А.В. Мартынова) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
13.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района по потребительскому рынку, местной промышленности, транспорту и связи С.М. Пичугина.
Глава района
БОРИС САЛОМАТИН